依法行政工作情况汇报
**县国土资源局
（2013年8月6日）
尊敬的依法行政考核组各位领导，上午好！
为全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕国土资源管理的中心工作，联系实际，突出重点，全面落实依法治国基本方略，加强领导，强化宣传教育，严格依法行政。现将工作情况报告如下：
一、认真安排部署，全面推行依法行政
我局从大力提高部门工作人员依法行政的意识和能力入手，积极组织干部职工进行学习，讨论国土资源部门依法行政意见，不断提高对依法行政重要性和紧迫性的认识，全面提升依法行政的能力和依法行政的水平。建立健全依法决策、科学管理、严格监督的各项制度，按照行政审批、行政许可、行政确认、行政收费、行政执法等要求，积极探索长效机制建设，将其任务分解到各股室、各基层国土所扎实推进。加强了对国土资源系统干部，特别是县（区）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识的宣传教育培训力度，使国土资源法律法规深入基层，深入村社，深入到农户。完善了国土资源重大事项听证制度，建立健全了民主科学的决策机制。领导班子经常召开会议研究部署依法行政工作，解决依法行政中的困难和问题，将依法行政工作列为本部门的重要工作职责，常抓不懈。
二、稳步开展各项工作，维护公民合法权益，突显依法行政新成效
我们在认真贯彻执行我局已建立并且修订完善的各项制度的基础上，结合国土资源执法长效机制建设，从国土资源违法违规行为预防、国土资源违规违法案件查处，深入探讨，认真调研，依法维护了国土资源管理的良好秩序。
（一）依法管理土地、推行行政执法、不断完善行政审批
一是以土地利用总体规划为龙头，严格土地用途管制。严格执行规划，实行用途管制。按照土地利用总体规划确定的用途和土地利用年度计划，严把土地用途管制关、地类确认关、基本农田保护关、建设用地指标关、报件质量关、项目预审关，使土地用途管制得到全面贯彻落实。
二是严格招拍挂出让国有土地使用权。我们认真落实国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。在国有土地使用权的招标拍卖挂牌出让过程中，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，对各类经营性土地使用权全部以招标、拍卖或挂牌的方式出让。
四是努力完善征地补偿机制。在征收征地报批过程中，我们严格执行有关法律规定，实行征地方案公告、征地补偿安置方案公告、征地补偿登记和征地前的“告知、确认、听证”等政务公开制度。依法维护被征地农民的知情权、参与权和监督权。未经上述报批程序的项目，我们仍坚持一律不予报批,确保维护被征地农民的合法权益。
（二）有效开展土地卫片执法检查工作，进一步加大执法力度
一是加强执法检查，确保整改落实到位。为进一步督促检查，做好落实工作，我局成立土地卫片执法检查领导小组，明确相关股室责任分工。依照国土资源部下发卫片图斑，逐个进行内外业核查。目前，我县下发疑似违法图斑106个，占地面积818.27亩，其中耕地面积234.92亩。经过我局技术操作、内业核查、梳理统计，我县违法用地21宗，占地面积432.61亩，其中耕地面积67.98亩。
二是加强动态巡查，探索执法监察新思路。为了防止国土资源违法案件的发生，降低违法案件的查处难度、执行难度，我们在健全动态巡查各项制度、推行动态巡查责任制的基础上，全面落实分片包干，责任到人的巡查机制，并要求在巡查中必须认真作好巡查记录。目前，在动态巡查中有效制止违法行为24件，同时在巡查中针对各乡（镇、场）存在的问题，进行现场点评，并提出问题和整改建议，及时消除违法用地隐患。
（三）坚持依法行政，加强行政复议能力建设
认真贯彻《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》，充分发挥行政复议的层级监督和自我纠错功能，通过行政复议解决纠纷，化解矛盾。始终坚持“依法受理、认真审查、客观公正、按时办结”原则，不推不拖，依法审理。在案件查处中，我们严格执行办案要求，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法，适用法律条款准确，处罚得当，要求所办案件经得起复议，经得起诉讼。今年，我局共受理行政复议案件1件，目前还在办理之中；共接待信访案件7件，已办理7件，及时化解了群众矛盾纠纷，进一步健全了矛盾排查机制。
三、加大宣传力度，营造良好法制氛围
今年，我们结合实际，创新工作思路，继续利用“6.25”土地日、“4.22”地球日、“8.29”测绘日和“12.4”全国普法宣传日，广泛深入地开展国土资源法律法规的普法宣传。做到了报上有文章、广播里有声音、电视上有图像、墙头上有标语、各类大型集会期间有宣传、有咨询活动。使广大群众提高了公民依法维护自身合法权益的能力，进一步落实“一户一宅”的政策，从而达到知法、懂法、守法的目的。
四、存在的问题及今后的工作打算
我县国土资源依法行政工作虽然取得了一定成绩，但还有不少问题需在今后工作中注意改进。一是制度建设有待进一步完善，制度落实还没有完全到位；二是学习法律法规与业务工作的实际联系还有待进一步加强；三是行政审批制度改革还需做进一步探讨。
针对上述问题，我们在今后的工作中要进一步改进和提高。要根据省市统一安排和要求，认真组织实施，继续抓好制度建设，特别是行政执法责任制的调整完善工作，加大案件查处力度，加强国土资源队伍建设，创新观念，开拓思路，及时研究新问题，使依法行政工作适应形势的变化。