2015年穹窿山风景管理区党建工作的总体要求：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，切实把握新形势下从严治党新常态，组织引导风景区各级党组织和广大党员干部强化履职尽责、创先争优的意识和能力，为穹窿明天更美丽更美好提供坚强的政治保障和持久动力。
一、突出抓好组织建设，进一步夯实党建工作基础
加强马克思主义学习型政党建设，使风景区各党组织和领导班子成为学习型党组织和领导班子；进一步强化从严治党责任，使党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。
1.严格落实党建工作责任制。建立完善党建工作“一把手领导责任制”、班子成员“一岗双责”负责制。深化“三级联述联评联考”制度，确保各级党组织书记真正担负起基层党建第一责任人的职责。选优配强党建工作人员，社区党组织要有专职党务副书记，确保形成书记主抓、分管领导具体抓、专人负责的格局。党组织负责人要带头研究党建，带头讲党课，带头述党建，保证党建工作责任制有效落实。
2.推进基层法治型党组织建设水平。全面推进依法治国各项任务，引导基层党组织和党员树牢法治思维，增强法治能力。重点健全村级民主管理、民主协商制度，依据党内法规制度把管党治党要求落到实处。有系统地开展基层党组织书记基层治理法治化培训，把带头学法、模范守法作为培训目标和重点。
3.完善党组织制度建设。严把党员发展入口关，完善党员推荐、群团组织推优制度，落实发展党员预审制度。健全民主决策、民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度。抓好党员积分考核和“游离态”党员分类管理工作。每位领导班子成员坚持参加所在党支部各项活动；社区党员干部全年参加组织生活不少于8次，无职党员不少于6次；机关企事业单位党员干部全年参加组织生活不少于12次；非公企业党员全年参加组织生活不少于6次。
二、突出抓好队伍建设，进一步激发党建工作活力
坚持和完善党内政治生活，使风景区各党组织和广大党员干部的积极性、主动性得到更加充分的发挥。进一步深化选人用人制度建设，使风景区各级党组织选人用人公信度明显提高；进一步完善党员干部考核评价和监督管理制度，提升队伍建设科学化水平。
4.加强党员干部思想道德建设。突出加强党员干部思想政治建设，强化理想信念教育。实行分层次教育，抓好党工委中心组学习，落实集中学习、个人自学、专题调研、学习旁听等制度。建立健全党员集中教育培训制度，制订培训计划，全年不少于6次，对广大党员普遍进行培训，切实提升党员干部能力水平。社区每月25日为“远程教育站点固定学习日”，每次组织开展集中学习培训不少于2 小时。
5.严格管理干部队伍。构建科学规范、有效管用的选人用人机制。坚持“好干部”标准，严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确选任条件、动议酝酿、民主推荐、组织考察、讨论决定等各个程序环节的要求。全面落实领导干部述职述廉制度和诫勉谈话制度，防止干部“带病上岗”和“带病提职”。拓宽选人渠道，按照“五个带头”标准，充实基层党组织书记队伍。动态管理风景区后备干部，加强村级后备干部队伍建设。
6.有效发挥党员先锋模范作用。开展“亮身份、践承诺、树形象”主题实践活动。通过佩戴党徽、摆放服务卡、设置“党员责任区”等形式亮明身份，认真制定2015年承诺工作，并通过个人自评、党员互评、群众评议、领导点评等形式，将本年度承诺评议工作贯穿全年。机关党员要带头践行社会主义核心价值观，争当新风尚的表率；社区党员要带头践行村规民约，争当新农村建设的示范者；景区党员要带头践行“感动服务”，争创优秀党员示范岗。
三、突出抓好载体建设，进一步优化党建工作水平
紧紧围绕服务社区发展、景区建设和游客群众，结合各单位部门的特点，精心设计与本职工作紧密相关、深度融合的活动载体，推出一批体现部门职能、发挥部门优势、呈现部门特色的党建服务品牌。
7.提升党组织管理水平。以党员普查工作为契机，系统梳理党员资料，做到人员实、底子清。社区根据党员特点合理设置党小组和活动方式。继续高标准打造党建示范点，建好用好“智能化管理模式”平台。持续抓好非公企业党的组织和工作覆盖。坚持实行党建工作联席会制度，开展党建工作定期研判，动态掌握各党组织党建工作水平。
8.加强各项资源统筹。探索建立党员包干区、党员示范岗和党员应急志愿服务队。以“岗位联动”为主抓手，根据景区需要进行合理调度，以重要节假日、重大节事日、游客出行高峰日、日常旅游服务为主要服务节点，充实服务岗位需求，为游客提供实时服务。坚持党建带群建，积极指导和支持群团组织创新工作载体，整体提升服务效能。
9.积极打造党建工作品牌。各党组织要在深化服务群众、服务基层中挖掘亮点，做实做优党建品牌，积极发挥引领、示范作用，以典型带动整体。做深做实“三亮三比三评三争创”、“三联四建”、“情系穹窿——社区老党员老干部助推景区发展”等主题活动，定期召开活动推进会，及时掌握进展情况。加强经验总结和宣传报道，力争打造1－2个在全区叫得响、有影响的党建品牌。
四、突出抓好作风建设，进一步提升管党治党能力
弘扬党的优良作风，密切风景区各级党组织和广大党员干部同人民群众的血肉联系；进一步加强惩治和预防腐败体系建设，营造风清气正的发展环境。
10.加强党风廉政建设。全面落实党员廉政建设中党委的主体责任和纪委的监督责任。严格落实述职述廉、谈话和诫勉，询问和质询等党内监督各项制度。坚持运用法治思维和法治方式开展党风廉政建设和反腐败斗争，用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里。社区要以吴中区“勤廉双优”示范社区为目标，以“四大工程”为抓手，深化村级“勤廉指数”测评工作，坚持和推进基层党务、村务、财务、服务公开。
11.培养良好工作作风。认真贯彻党的群众路线，多办顺民意、解民忧、增民利、惠民生的实事、好事。牢固树立正确的政绩观，保持艰苦奋斗的优良作风。健全联系和服务群众制度，完善领导干部蹲点调研、民情沟通、挂钩帮扶等制度。强化工作责任制，增强广大干部依法行政和服务意识，使“马上办、现场办”、“有事我加班”成为常态。领导班子、社区班子成员严格实行干部驻镇驻村值守制度，机关工作人员深入开展“当一天村干部”主题活动，景区工作人员积极实施标准化服务、感动服务。
12.抓好长效监督管理。认真总结党的群众路线教育实践活动的经验做法，健全专项整治推动体系。进一步建立健全改进文风会风、控制“三公”经费支出等制度。强化督查问责制度，管委会效能建设领导小组要充分履行职责，切实加强效能建设的调查研究、制度设计、督促检查，组织、协调、督促、检查好各级效能建设工作的落实，形成齐抓共管的良好局面。通过联合督查、明查暗访、交叉检查等方法，把日常监督、重点监督和过程监督有机结合，及时督促整改存在的问题。对工作不力、敷衍塞责、弄虚作假的，将严格进行问责追究。