关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神 ,推进职教中心高质量发展的实施方案

为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,动员全校上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面准确学习领会党的二十大精神,推进鄢陵县职业教育高质量发展,特制定以下方案。

关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神 ,推进职教中心高质量发展的实施方案

一、深入学习领会党的二十大的重大意义和精神实质

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告,是党和人民智慧的结晶,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南,是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程(修正案)》,对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。

学习宣传贯彻党的二十大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴,对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。全县上下要以强烈的政治责任感和使命感认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领会、准确把握党的二十大报告中的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的二十大确定的各项任务上来,持续激发践行“做优做强生态经济这一优势,补齐工业和城市基础设施两大短板,筑牢党建、作风和营商环境三项保障”发展思路的强大动力。

(一)深刻领会和全面把握党的二十大主题。党的二十大主题是党和国家事业发展的总纲,明确宣示了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等重大问题。全县各级党组织和广大党员干部要深刻感悟大会主题所体现的党的政治立场和指导思想、党的初心使命和目标任务、党的政治本色和精神风貌,务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,同心共圆中国梦、奋勇争先更出彩。

(二)深刻领会和全面把握过去5年的工作和新时代10年伟大变革的里程碑意义。党的二十大报告凝练总结了党的十九大以来5年的工作,全景式全方位回顾了党的十八大以来新时代10年的伟大变革,高度评价了“三件大事”,深刻阐明了伟大变革的里程碑意义。这一切根本在于习近平总书记的掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。实践充分证明,“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。全县各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强对习近平总书记的忠诚之心、爱戴之情、捍卫之志,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧跟习近平总书记奋进新征程、建功新时代。

(三)深刻领会和全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想实现发展的新跨越。党的十八大以来,我们党勇于进行理论探索和创新,取得重大理论创新成果,集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大和十九届六中全会提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容。党的二十大强调长期坚持并不断丰富发展这一思想,必须同中国具体实际相结合,必须同中华优秀传统文化相结合;指出继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,并用“六个必须坚持”深刻阐明了贯穿其中的理论品格和鲜明特质。实践充分证明,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。全县各级党组织和广大党员干部要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本遵循和行动指南,深刻把握其核心要义、精神实质和实践要求,深刻领会“两个结合”,全面把握其蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,坚持学思用贯通、知信行统一,持之以恒用以武装头脑、指导实践、推动工作,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者。

(四)深刻领会和全面把握新时代新征程中国共产党的使命任务和中国式现代化的中国特色、本质要求。党的二十大报告宣示中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。报告深刻阐述了中国式现代化的5个方面中国特色,凝练9个方面本质要求,强调前进路上必须牢牢把握“五个坚持”重大原则。全县各级党组织和广大党员干部要深刻认识中国式现代化的中国特色和本质要求,牢牢把握推进中国式现代化的重大原则,坚定历史自信、把握历史主动,始终保持道不变、志不改的战略定力,坚定不移沿着中国式现代化道路谱写鄢陵高质量发展新篇章。

(五)深刻领会和全面把握全面建设社会主义现代化国家的战略部署。党的二十大报告宏观展望了2035年和本世纪中叶的发展目标,明确了今后5年的目标任务,从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局出发部署了11个方面的战略举措。特别是根据形势变化和任务要求,对教育科技人才、依法治国、国家安全等3个方面工作单列作出部署,体现了抓关键、补短板、防风险的战略考量,具有很强的时代性、针对性、战略性、指导性。全县各级党组织和广大党员干部要深刻理解、系统把握党的二十大作出的重大部署,全面全局性谋划、战略性布局、整体性推进的系统观念,贯通理论和实践、国内和国际、中央和地方、战略和策略,对标对表、创新思路举措,推动发展提质提速提效,提高维护安全、维护稳定的能力和水平,始终牢牢掌握制胜未来的主动权。

(六)深刻领会和全面把握坚持党的全面领导和全面从严治党的新形势新要求。党的二十大报告警醒全党“两个长期存在”“两个永远在路上”,提出落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,明确了坚持党的全面领导和全面从严治党的主要任务。这是基于世情国情党情深刻变化作出的重大判断、重大论断,充分体现了党对严峻复杂考验的清醒认识,对以党的自我革命引领社会革命的高度自觉。全县各级党组织要扛稳全面从严治党政治责任,永葆“赶考”的清醒和坚定,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,切实以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。

(七)深刻领会和全面把握团结奋斗的时代要求。党的二十大主题突出团结奋斗,报告指出新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的,强调要增强志气、骨气、底气,知难而进、迎难而上,牢记团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。我们党用伟大奋斗创造了百年伟业,也必将依靠新的伟大奋斗创造新的伟业。全县各级党组织和广大党员干部要深刻认识力量源于团结、事业成于奋斗,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,心往一处想、劲往一处使,以咬定青山不放松的执着向着既定目标坚实迈进。

二、深刻领会“两个确立”的决定性意义,坚定自觉做到“两个维护”

学习宣传贯彻党的二十大精神,最紧要最核心的是深刻领悟和把握“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定不移以党的政治建设为统领,全面落实坚持和加强党中央集中统一领导的各项要求,把坚决拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的实际行动。

(一)坚决维护党的核心和党中央权威。坚持和加强党的全面领导,最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。要把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则、根本政治规矩,不断强化政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,始终自觉坚定地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心、紧跟核心,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。切实学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,认真贯彻执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,完善落实“两个维护”的制度机制。坚持把习近平总书记重要指示重要批示作为政治要件,完善全链条闭环式办理工作机制,专人负责、专班推进、专件督办、定期专报,确保落到实处。

(二)坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂。全面加强党的思想建设,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课、终身课,坚持学思用贯通、知信行统一,自觉做坚定信仰者和忠实实践者;要坚持和完善党委“第一议题”学习制度和理论学习中心组学习制度,拓展用好读书班、研讨班等学习形式,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章和重要批示指示精神。推动理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,引导党员干部传承红色基因,赓续红色血脉,不断学史明理、增信、崇德、力行。

(三)着力提升政治能力。全校各级党组织和广大党员干部要时刻胸怀“国之大者”,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到对党忠诚、听党指挥、为党尽责。要不断增强政治判断力,做到凡事讲政治,善于从政治上观察形势、把握大局、发现问题、明确方向、掌控风险,精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战,自觉在大局下推动工作。不断增强政治领悟力,对“国之大者”心中有数,时刻关注习近平总书记在关心什么、强调什么,深刻领悟党中央的决策意图、政策初衷,善于结合实际创造性开展工作。不断增强政治执行力,强化目标导向、问题导向、结果导向,发扬斗争精神,注重“结合”“转化”,狠抓工作落实,确保党中央决策各项部署落实落地见效。

(四)严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,促进党内政治生活积极健康。严格执行民主集中制,提升决策的科学化、民主化、法治化水平。高质量开好民主生活会和组织生活会,认真落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活等制度,用好批评和自我批评武器,开展经常性政治体检。发展积极健康的党内政治文化,坚持按原则处理党内各种关系。

(五)严明党的政治纪律和政治规矩。持续深入开展忠诚教育,扎实抓好党章学习教育、党规党纪教育和政治纪律政治规矩教育,督促党员干部始终忠诚于党和人民,坚定政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向,时刻牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,以严明的纪律规矩巩固党的团结统一。严格落实请示报告制度,该请示报告的必须请示报告,决不允许在重大政治原则问题上搞自由主义,决不允许做“两面人”。聚焦增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深化政治监督,加强政治生态评价,经常性开展政治体检,坚决纠正、严肃查处违反政治纪律政治规矩的行为。

三、以党的二十大精神为引领,推进鄢陵县职业教育高质量发展

党的二十大报告指出:“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位。”为推进新时代职业教育改革发展指明了方向、提供了遵循,极大地增强了全社会对职业教育发展前景的信心和动力。全校上下要学深悟透党的二十大精神,学习领会和贯彻落实大会报告、相关文件、党的二十大关于职业教育的决策部署、习近平总书记关于职业教育的一系列重要讲话精神和指示批示精神,对于推动新时代职业教育高质量发展具有重大意义。

当前和今后一个时期,我校工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,落实立德树人根本任务,全面贯彻党的教育方针,努力办好人民满意的职业教育,为经济社会高质量发展,培养更多的高素质技术技能人才。坚定走“专业立校、双师兴校、勤学助校”的发展之路,努力改善办学条件,全面提升办学质量,进一步解放思想、拉高标杆、奋勇争先、更加出彩,全面提升学校竞争力和影响力,建设综合实力强、校园面貌新、师生精神好、基础环境美、文明程度高的新职业学校。

前进道路上,必须牢牢把握以下原则:坚持和加强党的全面领导。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用,把党的领导落实到学校工作的各环节,凝聚共识、汇聚力量,确保始终沿着正确方向前进。坚持中国特色社会主义道路。坚定“四个自信”,坚持以中等职业学校标准化建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生、艰苦奋斗,奋力谱写新时代鄢陵县职业教育高质量发展新篇章。坚持创新为源的发展理念。把教育教学创新作为引领学校发展的“第一动力”,秉持“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”的理念,实施创新驱动发展战略,推动学校科技创新、教育创新、教学创新全面提速,加快形成以创新为主要引领和支撑的发展模式。坚持以人民为中心发展思想。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把为师生造福作为最重要的政绩,始终与学校师生想在一起、站在一起、干在一起,努力让全体师生的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。坚持发扬斗争精神。把握斗争规律,掌握斗争策略,提高斗争本领,增强志气、骨气、底气,不信邪、不认命、不怕压,知难而进、迎难而上,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。让一个更加美丽出彩的新鄢陵职业教育中心早日呈现在世人面前。

(一)努力提升基础建设,推动高质量发展。坚持把高质量发展作为首要任务,坚持提升学校基础设施、软硬件建设放在首要位置。

加快创新驱动发展。坚持创新为先,着力推进创新要素集聚、创新资源共享、创新信息互通,坚定走好创新驱动高质量发展之路。培育壮大创新主体,实施创新型企业树标引领计划、高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划;推动技术研发和产学研融合,加强与北京林业大学等高等院校的协同攻关,在能源、康养等领域加快建设创新平台。支持企业研发活动,加强政策宣传引导,鼓励企业大胆创新,鼓励引导企业持续加大科技研发投入。汇聚一流创新人才,深入实施“鄢陵英才计划”,全方位培养、引进、用好人才,为企业发展注入新生力量。

推进高水平制度型开放。深度融入“一带一路”大格局,探索地方特色产业跨境电子商务发展新路径,引导传统产业与跨境电商深度融合。创新招商方式,积极参与省、市组织的重大招商引资活动,组建招商小分队走出去,瞄准京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域,聚焦新基建、康养、能源等重点产业,深度对接中康养、中林业、中建材、国电投重点企业,对照产业转移项目清单,梳理一批目标企业名录,拓展“靶向”招商、产业链招商、委托招商,引进一批投资规模大、市场前景好、带动能力强的重大产业项目,加速形成新的经济增长点。

大力发展民营经济。坚持“两个毫不动摇”,激发各类市场主体活力和动力,优化民营经济发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,引导民营企业实干争先、勇创一流。持续放宽民营企业市场准入,实施公平统一的市场监管制度。大力弘扬企业家精神,建设一支高素质企业家队伍。

深度优化营商环境。深入开展“万人助企联乡帮村”活动,把政策落到位,把服务送上门,帮助解决好企业在生产经营、物流运输、招才用工等方面的困难问题。深化“放管服效”改革,扎实推进“一件事一次办”“陪跑、帮办”模式,不断优化政务环境、市场环境、法治环境、创新环境、要素保障环境。促进政企沟通协商常态化、制度化、规范化,构建亲清政商关系。积极稳妥开展要素市场化配置改革,推动土地、资本、技术等各类要素按市场化原则灵活高效配置。

(三)着力补齐城市建设短板,构建城乡融合发展新格局。实施协同共建行动,统筹推进以人为核心的新型城镇化战略和乡村振兴战略,以城市建设的高质量高水平引领和促进城乡融合发展,推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

优化城乡空间布局。坚持前瞻三十年、编细十五年,高质量编制国土空间规划,适当增加预期建设用地指标规模,预留城市未来发展空间。深化城乡融合改革,用足用活国家城乡融合发展试验区政策机遇,吃透政策导向,积极承接改革授权,力争在产业协同、要素保障、资源配置等重要领域、关键环节取得实质性突破。深化农村承包地“三权分置”改革,抓好农村宅基地制度改革试点,推广农村承包地经营权抵押融资,在盘活集体建设用地、城镇闲置用地的基础上,适当增加产业发展新增建设用地指标,形成可复制可推广的“鄢陵经验”。常态化谋划包装城乡融合发展项目库,争取中央和省级市级资金支持,吸引政策性银行贷款,撬动社会资本多元化投入,为城乡建设提供资金保障。探索不同用地类型合理转换,增加混合产业用地供给,深入推进土地要素市场化配置改革试点。深入推进县域放权赋能改革,加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。

深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。全面落实粮食安全党政同责,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,持续推进高标准农田建设和农机装备提升,加大良种技术攻关和新品种推广力度,确保全县粮食产量稳定在50万吨以上。坚持绿色兴农、质量兴农、品牌强农,深化农业供给侧结构性改革,加快农业产业链、价值链、供应链“三链同构”。巩固拓展脱贫攻坚成果,严格落实“四个不摘”要求,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。扎实稳妥推进乡村建设行动,完善县域村庄分类和布局,加快推进村庄规划编制,提升乡村道路、供水等基础设施建设和公共服务水平,持续改善农村人居环境,建设宜居宜业和美乡村。积极创建国家级现代农业产业园、农业产业强镇。大力推进农村转移人口市民化集成改革,全面推行人地钱挂钩、以人定地、钱随人走制度。持续深化户籍制度改革,加快推进农业转移人口市民化。

全面融入郑州都市圈建设。主动对接郑州都市圈提质扩容,全力配合许昌北绕城高速公路、国道311改建、新元大道东延等工程建设,打造环郑州“半小时通勤圈”。强化产业协同和要素集聚,构建空间上紧密联系、功能上优势互补、分工上合理有序的一体化产业体系。积极承接港区辐射,重点在生态共建、产业发展上做好对接,吸引郑州等周边城市居民来鄢置产兴业,推动医疗卫生、鲜切花等产品利用“空中丝绸之路”扩大出口,全力打造郑州的“南花园”和港区临空经济基地;要加快推进“许鄢一体化”发展,加强与许昌中心城区功能、交通、产业、生态、平台融合对接,推进交通互联、生态共建、产业互补,特别是借助许昌海关等开放平台,积极承接许港产业带的开放优势和政策,推进通关便利化,全面提升开放发展层次和水平。

(四)优化收入分配结构,多渠道提升城乡居民收入。实施增收富民行动,鼓励共同奋斗创造美好生活,合理优化收入分配结构,着力加快缩小收入差距,推动形成人人享有的合理收人分配格局。

完善收入增长分配调节机制。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,完善再分配、三次分配制度,提高劳动报酬在初次分配中的比重。鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,推动形成中间大、两头小的“橄榄型”分配结构。完善创新要素参与分配机制。探索知识、技术、管理、数据等要素价值实现形式,多渠道增加中低收入群体要素收入和城乡居民财政性收入。完善财政政策调节收入机制,优化财政支出结构,加大民生支出保障力度。加强和规范个人所得税征管,依法保护合法收入,合理调节过高收入,取缔非法收入。大力发展公益慈善事业,引导支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。

实施就业优先战略。强化就业优先政策,健全统筹城乡的就业公共服务体系,持续扩大就业容量,做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作,加强困难群体就业兜底帮扶。统筹城乡就业政策体系,深化构建和谐劳动关系,规范劳务派遣用工行为,率先消除影响平等就业的制度障碍。持续推进无欠薪城市建设,完善促进创业带动就业的保障制度,支持和规范发展新就业形态,推进人力资源服务产业园、创业孵化示范基地、返乡创业示范县(园区、项目)建设,加快创建全国公共就业创业服务示范城市。深化产业工人队伍建设改革,扎实推进“人人持证、技能河南”建设,加强技能人才培养能力建设,新建一批高技能人才培养基地、技能大师工作室,造就知识型、技能型、创新型劳动者队伍。实施万名农创客培育工程,加强农技推广人才队伍建设,完善农民与企业利益联结机制,大力培育新型农业经营主体。

健全社会保障体系。落实企业职工基本养老保险全国统筹工作,发展多层次、多支柱养老保险体系。实施渐进式延迟法定退休年龄。扩大社会保险覆盖面,完善适应新型就业形态的参保缴费政策,促进灵活就业人员、新业态从业人员参加社会保险。改革完善城乡居民基本养老保险制度,探索提档补缴政策,增加对低收入群体缴费补助,建立稳定的“居保调待”体系。完善多层次医疗保障体系,加快异地就医结算。完善失业保险、工伤保险制度。加强困难群众基本生活保障,健全分层分类的社会救助体系,保障妇女儿童合法权益,完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

(五)坚持以人民为中心,着力增进民生福祉。紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,实施提标扩面行动,持续解决好人民群众急难愁盼问题,提升公共服务优质共享能力。

办好人民满意的教育。全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,促进教育公平,努力办好人民满意的教育。持续巩固提升教育高质量发展三年攻坚计划工作成果,科学谋划、有序实施,创新实验室、实验设备与信息化教学建设,推进学校特色多样化发展。深化教育领域综合改革,深入推进“县管校聘”管理、校长职级制、等改革。加强师德师风建设,提高教师培养培训质量,提升教师教书育人能力。

加快建设健康鄢陵。把保障人民健康放在优先发展的战略位置,完善人民健康促进政策。深化医药卫生体制改革,统筹推动医疗、医保、医药“三医联动”。加快建设以“紧密型县域医共体”为主体的整合型医疗服务体系,促进优质医疗资源扩容和均衡布局。深化以公益性为导向的公立医院改革,规范民营医院发展。实施重点人员健康关爱工程和重点慢性病干预计划,提高基层防病治病和健康管理能力。健全公共卫生体系,加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设。深入开展健康鄢陵行动和爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式。

加强养老托育服务体系建设。积极实施应对人口老龄化国家战略,加快老龄事业和产业发展。优化城乡养老服务供给,推进“1+2+X”养老服务人才培养体系建设,推广公建民营、以大带小、内育外引、城乡普惠、“五个一点”等养老服务机构发展经验模式。实施城企联动普惠养老专项行动,争取全国居家和社区基本养老服务提升行动项目,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。倡导积极婚育观,建立健全鼓励生育和育儿配套措施,探索建立生育成本共担机制,多渠道降低生育、养育、教育成本。大力发展普惠托育服务体系,支持社会力量发展普惠托育服务,积极推动托幼一体化发展。加强家庭科学育儿指导,建立家庭托育点登记备案制度。

(六)推进文化自信自强,建设文化强县。坚持社会主义文化前进方向,坚定文化自信,增强文化自觉,落实举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以社会主义核心价值观为引领,大力实施文化惠民工程,传承弘扬中华优秀传统文化,在鄢陵现代化建设中实现精神富足、文化先行。

建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,牢牢掌握党对意识形态工作领导权,全面落实意识形态工作责任制,健全用党的创新理论武装党员、教育人民、指导实践工作体系,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论,健全完善网络舆情监测研判和联动处置机制,有效防范化解各类风险隐患,深化推进媒体深度融合,整合县融媒体中心和新时代文明实践中心资源,打造集主流舆论阵地、综合服务为一体的互动平台,守住意识形态安全底线。

广泛践行社会主义核心价值观。坚持不懈地用社会主义核心价值观凝聚人心,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,用好红色资源,深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,着力培养担当民族复兴大任的时代新人。坚持把社会主义核心价值观融入国民教育全过程,推动理想信念教育常态化制度化,持续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,引导广大党员干部教师不断坚定中国特色社会主义共同理想。完善思想政治工作体系,要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,推进学校思想政治教育一体化建设。推动社会主义核心价值观融入法治鄢陵建设,融入社会发展、融入日常生活。

提高全社会文明程度。实施公民道德建设工程,弘扬中华传统美德,注重家庭家教家风建设,推动明大德、守公德、严私德。大力推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建,不断加强精神文明建设。深入开展新时代文明实践示范引领行动,按照“五有”标准实现中心、所、站全覆盖。完善社会信用体系,弘扬诚信文化,依法依规开展守信激励、失信惩戒、信用修复,让诚实守信在鄢陵成为风尚。

传承弘扬中华优秀传统文化。坚持创造性转化、创新性发展,深入挖掘鄢陵长寿文化、水文化、花文化、茶文化,讲好“鄢陵故事”,以职教特色专业为载体,加快文化资源向旅游产品转化。加大非物质文化遗产保护力度,建设非遗文化园和非物质文化遗产陈列馆等,开展筹音乐、“许由传说”、“甘罗传说”等非遗展演,推动优秀传统文化传承普及。加强文物保护,做好鄢国古城遗址、古墓葬群、寺庙、书院群落等文物保护,推动文物活化利用。

繁荣发展文化事业。坚持以人民为中心的创作导向,推出更多增强人民精神力量、反映鄢陵职教成就、鄢陵职教变革、鄢陵职教精神的文艺精品。以新职业教育法为依托,健全现代公共文化服务体系建设,完善基本公共文化服务标准化均等化水平,提升公共服务数字化水平,加快公共文化数字化平台建设,提升公共文化服务效能。深化文化体制改革,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,大力实施文化惠民工程,持续开展舞台艺术送农民、文艺轻骑兵等文化惠民活动。加强特色乡村文化建设,围绕专业特色,活化传统民俗技艺,振兴传统工艺,创建“民间文化艺术之乡”,发展职教文化产业。

加快文旅文创融合发展。牢固树立“项目为王”理念,积极适应旅游市场新变化,以园林、康养旅游为核心引擎,整合花木生态、温泉养生、历史文化等资源优势,创新举办“鄢”花三月、花博会、蜡梅文化节等文旅活动,推进4A级景区提质扩容,提高“吃住行游购娱”服务水平,推动文旅康养产业深度融合发展。强化规划引领,丰富旅游要素,完善旅游功能,形成特色品牌,以特色专业引领,努力把乡村旅游发展成为鄢陵旅游的新名片、文旅消费的新热点、壮大农村经济的新亮点和乡村振兴的新引擎。

(七)坚持和发展全过程人民民主。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持人民主体地位,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民活力,为推进共同富裕和现代化凝心聚力。

加强人民当家作主制度保障。密切同人民群众的联系,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制。深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设,有效发挥桥梁纽带作用。

全面发展协商民主。完善协商民主体系,坚持党的领导、协商民主有机结合,发挥师生作用,加强制度化、规范化、程序化等功能建设,完善人民民主监督制度机制。

积极发展基层民主。健全基层党组织领导的教代会机制,加强教代会组织建设,完善教代会直接民主制度体系和工作体系,推进全过程人民民主,增强师生自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。完善办事公开制度,保障师生依法管理学校公共事务和公益事业。健全以职工代表大会为基本形式的学校民主管理制度,维护教职工合法权益。

巩固和发展最广泛的爱国统一战线。巩固完善大统战工作格局,促进“五大关系”和谐,加强对党外代表人士的教育培养,提高能力素质,支持更好履行职能。以筑牢中华民族共同体意识为主线,加强和改进党的民族工作,开展民族团结进步创建活动,全面推进民族团结进步事业。加强党外知识分子和新的社会阶层人士的思想政治工作,引领服从服务发展大局。

(八)统筹发展与安全,维护社会和谐稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观,坚持控新治旧、标本兼治、依法治理,夯实国家安全和社会稳定基层基础,实施四治融合行动,推动社会治理现代化。

推进全面依法治校。坚持依法治校、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治学校、法治政府、法治社会一体建设,全面推进严格执法、公正司法、全民守法,奋力开创法治鄢陵建设新局面。深入推进依法行政,深化行政执法体制改革,推进严格规范公正文明执法,努力构建职责明确、依法行政的政府治理体系。全面落实司法责任制,深化司法领域改革,加强司法活动监督,规范司法权力运行,严格公正司法。加大全民普法力度,重点抓好“关键少数”,持续加强青少年法治教育,实施公民法治素养提升行动,加快公共法律服务体系建设,推进多层次多领域依法治理新格局,营造良好法治大环境。加快建设法治社会,深化公共法律服务体系建设,推进多层次多领域依法治理,发挥领导干部示范带头作用,增强全民法治观念,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

增强维护国家安全能力。强化国家安全工作协调机制,加快构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全,坚决打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。加强经济、金融、网络等重点领域安全能力建设,守住不发生系统性区域性风险的底线。全面加强国家安全教育,增强全民国家安全意识和素养,筑牢国家安全人民防线。

提高公共安全治理水平。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,深入推进本质安全建设,完善公共安全体系,增强防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。推进安全生产风险专项整治,严格落实“三管三必须”要求,加强落实基层应急管理能力体系建设,严格建设项目安全设施“三同时”制度,健全重大项目决策安全风险评估和论证机制,全面提升学校安全能力水平,坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。强化食品药品安全监管,健全生物安全监管预警防控体系。加强个人信息保护。

提升社会治理效能。创造性践行新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,最大限度把各类风险和矛盾问题防范在源头、化解在基层。深化“零上访、零事故、零案件”平安学校创建活动。持续开展县域社会治理现代化试点工作,发挥县域社会治理指挥部和综治中心指挥平台牵头抓总作用,推进社会治理和服务中心向基层下移,提高县域社会治理能力。健全风险闭环管控大平安机制,高水平推进综治中心指挥平台功能完善和优化提升,深入宣传贯彻反有组织犯罪法,完善常态化扫黑除恶斗争工作,严厉打击新型网络犯罪和突出违法犯罪。强化数字赋能,建设新型智慧城市、数字乡村,探索推广数字化服务与治理新模式。发展壮大群防群治力量,营造见义勇为社会氛围,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会共同体。

四、坚定不移全面从严治党,筑牢经济社会发展高质量的保障

学校党委落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,扛起使命担当,推进工作落实,为经济社会发展高质量提供坚强保障。

(一)加强党的全面领导。充分发挥党在同级各种组织中的领导核心作用,提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革、保稳定的能力,健全党总揽全局、协调各方的全面领导制度体系,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,增强党的群团工作的政治性、先进性、群众性,确保党的领导落实到各领域、各方面、各环节。强化议事协调机构职能作用,加强对重大战略、重大改革、重大举措、重大工作的领导。完善重大问题专班推进机制,确保党中央和省委、市委、县委重大决策部署落细落实落地。

(二)坚持制度治党、依规治党。加强党内法规制度建设,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制。以党内监督为主导,推动纪委监委监督检查和审查调查贯通协调,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。完善政治监督制度,推进政治监督具体化、精准化、常态化,以强有力的政治监督维护党中央权威和集中统一领导,及时发现、着力解决“七个有之”问题。加强对权力运行的制约和监督,深化“一函三谈四问六报备”同级监督模式,增强对“一把手”和领导班子监督实效,从严从实加强对年轻干部教育管理监督,督促领导干部规范用权、履职尽责、廉洁自律。更好发挥政治巡察利剑作用,加强巡察整改和成果运用,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。

(三)锻造高素质干部队伍。践行新时代党的组织路线,建立干部培养选拔“336”工作机制,树立重基层、重实干、重实绩三个鲜明用人导向,坚持在重大工作、关键时刻、重点项目等三个一线考察识别,完善干部挂职锻炼、管理考评、轮岗交流、鼓励激励、容错纠错、能上能下六项制度,建立综合比选机制,一切从岗位需要出发,打破论资排辈,打破条条框框,不唯年龄,不唯资历,不唯班子排序,着力打造干事有激情、做事有担当的干部队伍。聚焦主责主业配班子,选优配强“领头雁”,统筹用好女干部、少数民族干部、党外干部,着力改善专业结构、经历结构,切实增强班子整体功能。创新干部考核评价机制,坚持奖罚分明、奖惩并举,不断健全有功必奖、有过必罚的有效机制,充分发挥考核工作的指挥棒作用,最大限度激发调动干部队伍积极性创造性。常态化开展重大工作一线考核,强化考核“杠杆”作用,一线考核结果与年度考核评选评优挂钩,激励干部在急难险重任务中英勇奋斗。坚持严管和厚爱相结合,制订不胜任不适宜干部“下”的若干措施,细化完善“负面清单”,畅通“下”的渠道,果断“叫醒”“叫停”,坚决把那些不担当不实干、相形见绌的淘汰出局。健全对“下”的干部跟踪了解机制,对有改观、有进步的及时重新使用,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

(四)树立大抓基层鲜明导向。建强基层战斗堡垒,结合“五星”支部创建,落实动态调整机制,进一步选优配强党组织书记。严格落实党组织领导的校长负责制,防止“一肩挑”变成“一言堂”“一支笔”。开展“五星”支部创建专题培训。实施高质量党员队伍建设行动,深化“一编三定”“1+N党员先锋行动”,推动党员亮身份、树形象、当先锋、做表率。发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,严格贯彻《“党建引领·靓美家园”红色攻势十五条》,灵活运用“365”工作法,持续深化帮扶活动场所环境卫生“六化”和“党建引领·清塘美村”专项整治行动。完善便民服务办事清单和流程图,加强便民服务信息网络建设,为群众提供代办服务。充分利用村室场地,举办多种形式的文体活动,丰富村民文化生活。

(五)锤炼过硬能力作风。聚焦干部实战实训、能力培养,深入开展大学习、大培训、大练兵、大提升,持续强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,让更多干部在改革发展主战场提升素质、在急难险重任务中练就过硬本领、在压力挑战的倒逼下成长进步,确保大事办好、急事办妥、难事办成。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神,加强红色遗址、革命文物和纪念设施保护利用,打造一批党性教育主题公园或红色基地,网上红色展馆等,传承光荣传统,赓续红色血脉,锤炼“高效率、快节奏、勇担当、抓落实、令行禁止”的工作作风。完善领导干部联系服务群众机制,持续开展“万人助企联乡帮村”等活动,不断密切党同人民群众的联系。持之以恒加固中央八项规定精神堤坝,对享乐奢靡之风露头就打,对顶风违纪从严查处,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,重点纠治形式主义、官僚主义,紧盯工作中层层加码、麻痹松懈、任性用权、不担当不作为等问题,科学精准靶向整治。

(六)坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力。把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,深挖细查、严惩不贷,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决惩治群众身边的“蝇贪”,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题,坚持受贿行贿一起查,惩治新型腐败和隐性腐败,进一步铲除腐败滋生土壤。深化廉洁文化以案促改“双示范点”、以巡促改示范村建设,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

五、加强学习宣传贯彻党的二十大精神的组织领导

学校党委把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,摆上重要议事日程,切实加强组织领导,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,确保取得实实在在的成效。

(一)扛稳领导责任。学校党委要按照党中央部署和省委、市委、县委要求,结合学校实际,作出专题部署,细化实化举措,有计划、分步骤地抓好落实。党委主要负责同志要切实担负起坚决扛起第一责任人职责,认真谋划,亲自安排,带头抓好学校的学习贯彻工作。组织、宣传部门和其他有关部门,要在党委统一领导下,各司其职、密切配合、主动工作。把学习宣传贯彻党的二十大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要通过各种平台载体进行宣传,广泛开展宣讲活动,营造学习贯彻党的二十大精神的浓厚氛围。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身优势,开展形式多样、各具特色的学习教育活动。

(二)强化学习培训。坚持分层分类学,通过举办主体班、专题班、学习研讨班等班次,分级分类开展学习贯彻党的二十大精神进行专题培训,确保2023年6月底全体党员集中培训一遍,把学习贯彻党的二十大精神作为培训的第一主课,加强教学研究,设置专题单元,推动党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑。开展党的二十大精神干部网络培训,充分利用“学习强国”、河南干部网络学院、“云上鄢陵”“鄢陵组工”微信公众号等平台开设的党的二十大精神学习专栏和精品课程,大力开展网络培训。通过党组织书记讲党课、开展知识竞赛、演讲比赛、撰写心得体会等方式,推动学习培训常态化长效化。开展“理论+文艺”宣讲,把“大主题”转化成“小切口”,录制“党的创新理论”进基层宣讲微视频,使党的二十大精神渗透到师生的日常生活。要弘扬优良学风,坚持联系学、贯通学、系统学,把学习党的二十大报告同学习习近平总书记在大会上的系列重要讲话和相关文件结合起来,同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来。坚持理论联系实际,做到学思用贯通、知信行统一,真正把党的二十大精神学深悟透,确保党的二十大精神在鄢陵职教中心落地见效。

(三)凝聚奋进力量。严格按照党中央精神和省委、市委、县委要求全面准确开展宣传,坚持正确政治方向、舆论导向,弘扬主旋律、传播正能量,牢牢把握宣传引导的主导权、话语权。加强对热点敏感问题的阐释引导,全面客观、严谨稳妥,最大限度凝聚全社会共识。严格落实意识形态工作责任制,加强对各类宣传思想文化阵地的管理,防止错误思想言论和有害信息传播。强化互动化传播、沉浸式体验,运用学生乐于参与、便于参与的方式,把党的二十大精神讲清楚、讲明白,让群众听得懂、能领会、可落实,在全社会凝聚起共同奋斗的磅礴力量。

(四)务求取得实效。把认真学习宣传贯彻党的二十大精神情况作为检验党组织和党员干部政治忠诚、政治担当的重要标尺,相关部门要加强工作指导,及时发现和解决存在的问题。强化督促考核,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为政治巡察的重要内容,纳入党委、政府重点督查内容,作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据,持续开展督促考核,传导责任压力。纪检监察机关要加强对学习宣传贯彻党的二十大精神的监督检查,以硬的态度硬的举措推动党的二十大精神在鄢陵职业教育中心落地生根、开花结果。

鄢陵县职业教育中心紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习宣传和贯彻落实党的二十大精神,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,以钉钉子精神把党的二十大部署要求落到实处,努力打造高素质的职业教育,在高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区中争先出彩,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!