2023年，在市生态环境局的坚强领导下，XX生态环境局全面贯彻党的二十大精神，严格落实上级污染防治攻坚战决策部署，扛牢生态环境保护政治责任，坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚决整改突出环境问题，深入打好污染防治攻坚战，不断提升环境治理能力和水平，以高水平保护助推高质量发展，全区环境质量保持稳定并持续改善。
一、2023年一季度工作情况
（一）凝心铸魂，提振干事创业精神状态
一季度，XX生态环境局X人受到追责问责，第一种形态X人，第三种形态X人，干部干事创业积极性有所减退，精神状态有所松懈，为此，我局坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，提振干部干事创业精神状态。一是抓正面教育引导。深入学习贯彻党的二十大精神和全国“两会”精神，严密组织全局干部职工参加党的二十大精神集中培训，并赴新四军军部旧址陈列馆实景教学，邀请区委党校老师就党的二十大精神做专题辅导，局党组会议第一议题学习X次，党组书记讲党课X次，组织党员干部结合工作实际进行学习体会交流X次，引导党员干部和职工守初心、担使命，在学习中洗礼思想、升华灵魂。二是抓典型案例剖析。严密组织全局党员干部和职工认真观看《赶考之路》专题片，认真学习《近年来XX省生态环境系统违纪违法典型案例选编》，深入剖析案件产生的思想根源，用身边事教育身边人，督促干部职工廉洁从业。建立受处分党员干部谈心谈话、结对帮扶机制，直面问题、破解难题，帮助受处分党员干部卸下“包袱”、解开“心结”，实现从“有错”向“有为”转变。目前，我局受处理的X名干部思想状态和工作干劲都比较好。三是抓作风教育整顿。认真贯彻落实中央八项规定，持续深入开展“4+X”专项整治，专题开展作风纪律教育整顿，深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等规章制度，认真查摆自身存在的问题XX个，建立问题清单，制定整改措施，强化党员干部和职工纪律意识、规矩意识、自律意识，锤炼党性、淬炼作风，纠治“怕慢假庸散”“油松痞”等作风问题。通过教育整顿，进一步振奋士气，提升精气神，以高度的责任感和扎实的作风抓好各项工作落实。
（二）锚定目标，狠抓突出问题专项整治
坚持高站位，按照“党政同责，一岗双责”的要求，以雷霆之势抓好突出问题专项整治。一是过硬抓好环保督察突出问题整改。坚持高频率调度、严标准整改、常态化复核。区政府专题召开整改工作调度会X次，区主要领导亲自带领相关部门一把手，深入未销号案件点位现场检查指导，全力推动问题整改销号。2021年中央第二轮生态环境保护督察未销号的XX和XX件信访件已完成整改，正在走销号程序。涉及我区个性问题X个点位X个已报送销号材料，X个已明确可以销号，X个正在进一步整改推进中。2020年省生态环境保护督察XX片区管网问题已销号，未销号的XX水系综合整治问题正在有序推进，部分工程项目已移交。2020年省生态环境警示片披露我区XX片区污水管网建设滞后问题已报送销号材料。二是有效开展突出环境问题专项整治。研究制定了2023年突出生态环境问题整治年活动方案，分X个阶段，对执法突出问题、水生态环境突出问题、大气环境突出问题、危险废物突出问题、自行监测帮扶突出问题等X个方面问题进行专项整治。目前，已完成开展执法突出问题专项整治，整治突出问题XX个，处理人员X人，建立制度X项。三是严密组织三个专项突出问题整治。认真贯彻落实省厅、市局三个专项整治会议精神，利用每周工作例会持续调度三个专项整治工作，听取最新的进展情况，研究发现的问题，部署下步工作。目前，累计查出问题XX个，环评审批口XX个、环境执法口XX个、资金项目口XX个，汇总问题归类XX类，处理人员X人，建立制度X项。四是高效处置日常群众信访投诉案件。规范环境信访件办理程序，建立重复信访件督办机制，并将日常信访件按照环保督察问题整改销号管理，对2021-2022年重复投诉XX件信访件进行现场督办，发现问题X个，已整改到位，有效提高了信访投诉处理率和群众满意度。一季度，我局共处理环境信访投诉XX件，同比下降XX%。
（三）平战结合，打通污染防治痛点堵点
一季度，我们以“开局即决战，起步即冲刺”的姿态，全力推进污染防治攻坚战有序有效开展。一是深入推进蓝天提升攻坚战。一季度，我们充分发挥大气团队技术支撑作用，坚持日分析、周调度、月通报，凝聚全区力量，协同抓好大气污染源管控。同时，利用微信工作群、XX智慧环保APP等载体，及时交办巡查发现问题，并跟踪督导抓好整改落实。区大气污染防治指挥部联合大气团队对XX家汽修企业和XX家加油站开展技术帮扶。联合区住建、城管等部门对建筑工地、渣土运输、餐饮油烟、露天禁烧开展专项执法检查，发现问题XX个，督察整改XX个，整治露天烧烤XX起，处罚建筑垃圾运输违法违规案件XX起，罚款XX万元。联合市污防中心随机抽检建筑工地和工业企业非道路移动机械XX辆，经检测全部合格。截至目前，全区PM2.5浓度XX微克/立方米，全市排名较去年同期有所提升，空气优良率XX%，较去年同期提升XX%。二是扎实推进碧水提升攻坚战。制定印发《XX区深入打好污染防治攻坚战饮用水安全保障提升专项行动实施方案》和《XX区深入打好污染防治攻坚战开发区污水收集处理提升专项行动实施方案》，明确专项行动工作目标和工作任务。一季度，区级河湖长累计巡河XX余次，发现并解决重要问题X个，组织打捞清理河道岸线垃圾共计XX吨。排查整治XX市场、XX酒店等排水单元混接、错接、漏接问题XX处。组织人员对XX断面1月份氨氮超标情况进行徒步摸排，摸清水质超标原因，并开展连续加密监测，全面掌握水质变化情况。邀请专家审查XX综合整改工作项目可研报告和批复，推动立项批复，积极争取中央水污染防治资金。三是持续推进净土提升攻坚战。积极配合省地质环境监测总站实施地下水质量考核点位水质稳定提升项目，协调开展项目地下水监测井布点、建设工作。完成XX地块土壤污染状况初步调查报告形式审查、专家评审工作。现场检查督导XX村生活污水处理设施运维情况。清运生活垃圾XX万余吨，其中外调焚烧有害垃圾XX余吨，切实做到生活垃圾日产日清。督促辖区内XX家相关企业按时间节点完成危险废物申报登记及危险废物管理计划备案等工作，消除危废平台中产废单位入库预警XX次，经营企业入库预警XX次。
（四）依法善治，创新执法监管服务模式
我们坚持以环境综合整治为重点，以环境监管为支撑，以严格执法为手段，着力推进全区生态环境质量持续改善。一是当好环境监管的责任人。我们实行“局队站合一”运行体制，采取混编方式，分片区执法，扎实开展“双随机一公开”工作，并激励全局干部职工当好环境问题的侦查员、生态保护的宣传员、环境执法的监督员，政企之间的联络员。一季度，检查帮扶企业XX余家，协同城管、住建部门检查餐饮企业XX余家、建筑工地XX余个，交办督办问题XX余条。双随机检查任务数XX家，已完成XX家，并督导本辖区内X家企业及时报送相关材料。全面监管辖区内XX家涉核单位，并建立了核技术利用管理档案。发放执法突出问题调查问卷和文明安全宣传单XX份，向企业发放禁止燃放鞭炮倡议书XX份，以监督检查强化干部职工的企业监管责任和企业环境保护的主体责任。二是干好铁腕治污的执法人。一季度累计出动执法人员XX余人次，执法检查企业XX家次，关停散乱污企业X家；立案调查X件，下达行政处罚决定书X件，拟行政处罚金额XX万元，已执行到位XX万元，目前XX有限公司涉嫌危废露天堆放案正在调查，并与XX治安大队共同探讨案情，加强“两法”衔接，推进生态环境领域联合执法，以高压态势、强硬手段震慑和打击非法排污的企业及个人。三是做好企业服务的贴心人。以务实优良作风厚植为民情怀，坚持以企业需求为导向，开展“服务面对面”系列活动，送服务上门、听企业心声、解企业诉求，为企业提供精准服务、‘一对一’服务，全流程、全要素现场破解企业发展与生态环境保护难题，化解营商环境的“堵点”、“痛点”。一季度，帮扶企业XX家，开展企业接待日X次，接待企业XX家，解决企业问题XX个，开展群众接待日X次，接待群众X人次，解决群众问题X个，得到企业和群众好评。
二、存在主要问题
一是干部队伍能力素质偏弱。目前，我局在位人员共计XX人，含聘用人员XX人，执法大队仅有X人，全局环境保护专业人员X人，仅占XX%。XX区区域面积广、企业数量多、环境问题复杂，监管难度非常大，工作任务非常重，有效监管矛盾异常突出。加之人员素质普遍偏弱，发现问题、解决问题的能力还不强，科技装备不善用、不会用、不敢用的问题比较突出，致使工作落实上还有欠缺。
二是大环保格局尚未形成。区环委会办公室指挥中枢的作用发挥还不够明显，部分专委会职责认识不到位、指挥调度不及时、工作开展不经常、经费保障不得力，对负责的八大标志性战役25个专项行动推动落实力度不够。属地政府和区直有关部门协同治理生态环境保护问题的体制机制还不完善，关停“散乱污”企业难落实的问题时有发生。执法上收后，环境执法案件移送比较困难，还存在“两法”衔接不畅等问题。
三是污染防治攻坚还有短板。大气污染防治方面。我区建筑工地多，大部分工地降尘措施不落实，扬尘管控不到位，不正常使用降尘设施，一季度我局巡查交办扬尘问题XX余个，及时整改但后期反复现象仍比较严重。露天焚烧屡禁不止，缺少处罚措施和震慑手段，禁烧宣传力度不够，氛围不浓。截止目前，XX区被市大气办通报火点XX个，全市排名第一。汽修企业废气治理还存在设施运行不畅、活性炭更换不及时等问题，极少数汽修企业尚未安装废气治理设施。省站周边主干道雨污管网改造，车辆拥堵严重，汽车尾气污染加剧，特别是在早晚高峰时期，二氧化氮浓度明显上升。水污染防治方面。XX断面枯水期水质改善难度较大，一季度平均水质超标，特别是1月份，断面氨氮浓度XXmg/L，超标XX倍，为当月全省唯一V类水质考核断面。中央水污染防治专项资金项目储备不足，五干渠综合整治工程项目可研报告及立项批复、项目成熟度等方面距离中央资金项目入库要求还有较大差距，亟待完善项目有关资料，满足入库要求。土壤污染防治方面。XX村农村生活污水处理设施自202X年X月份以来因设备损坏一直处于停运状态，经书面通知和现场督办，仍未得到有效解决开展设施维修，周边居民生活污水存在直排环境风险。有害垃圾贮存场所目前正在设置中，有害垃圾收集、存贮、转运等环节还不规范，也存在一定的环境风险。