财政资金直达基层工作总结

【概述】

财政资金直达基层工作总结

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【正文】

中央“两直”政策出台后,特别是6月29日省厅“两直”政策部署会召开后,我区严格按照尹厅长重要讲话要求,第一时间成立了工作专班,把落实“两直”政策作为当前财政部门最重要的政治任务,不折不扣抓好落实。在落实“两直”政策过程中,我区吃透精神内涵,严格执行《中央财政实行特殊转移支付机制资金监督管理办法》,精心设计方案,聚焦资金筹集、资金分配和资金监管三个环节,加快政策落地,最大限度释放惠企利民红利。现将工作情况报告如下:

一、聚焦资金筹集环节,应统尽统

我区握紧“资金池”方向盘,及时成立工作专班,迅速召开会议研究部署,第一时间拟定“资金池”建立方案,通过压减一般性支出、盘活存量资金等方式加大统筹力度,统筹安排资金用于惠企利民,形成资金叠加放大效应,共筹集区级配套资金4亿元,惠企利民资金池规模达到了8.83亿元。

同时,聚焦组织培训环节,确保技能到岗。组织各业务科室参加财政部、省财政厅开展的视频培训,着重学习掌握“两直达”资金监督管理办法,直达资金动态监控平台业务操作等。设置专人专岗,从总源头总分发岗到登记岗、国库与信息中心支付数据对接、再到业务单位的支付数据导入和绩效目标填报,指令逐级迅速传递;各个岗每天专人定时接收上级指标,做好资金分配、下达、登记、支付数据对接录入、绩效目标填报及自评等工作。

二、聚焦资金分配环节,应纳尽纳

联合相关职能部门认真梳理小微企业和个体工商户稳岗清单、外贸企业援助清单以及困难群众救助清单等“三张清单”,细化惠企利民资金分配方案,强化抗疫特别国债资金基础设施建设储备项目筛选,精准确定扶持对象和补助项目,尽早发挥资金效益。

(一)“两直”资金分配情况

1.特殊转移支付资金(中央直达)

我区分配到中央特殊转移支付资金1115万元,全部用于全区小微企业和个体工商户纾困补助。

2.抗疫特别国债资金(中央直达)

我区分配到中央抗疫特别国债资金23401万元,其中:用于基础设施建设方面19128万元;用于全区小微企业和个体工商户纾困补助4273万元。

19128万元基础设施建设项目安排如下:

单位:万元
序号项目名称项目金额
1黄岩文化馆迁建工程3000
2长潭库区二级保护区25个村农村生活污水提升改造工程2700
3黄岩区佛岭水库除险加固工程2000
4黄岩区生活垃圾生态飞灰填埋场改造工程1500
5黄岩区四好农村路工程7328
6台州市东官河综合整治工程黄岩分摊2600
合计19128

3.其他资金(中央直达)

(1)中央下达地方政府一般债券5000万元,安排用于82省道复线马鞍山至后洋段工程。

(2)用于义务教育、基本养老保险、普惠金融、扶贫、基本公共卫生、困难群众救助、职业技能提升、就业、安置、城乡医疗救助等项目经费共计16753.4万元。

4.省级惠企利民资金

省财政下达的惠企利民补助资金2009万元,全部安排用于全区小微企业和个体工商户纾困补助。

(二)个体工商户和小微企业纾困情况

1. 个体工商户和小微企业纾困工作推进情况

根据全区小微企业和个体工商户纾困专班的部署,区财政局积极谋划,7月上旬拟定全区“两直资金”分配方案,7月16日搭建完成全区小微企业和个体工商户纾困补助资金池,具体资金方案已于7月17日经区政府第51次常务会议审议通过。小微企业和个体工商户纾困补助资金池共计11163.4万元,包含1115万元中央特殊转移支付资金,4273万元抗疫特别国债资金,2009万元惠省级企利民资金以及3766.4万元区级配套补助资金。此笔资金将覆盖全区8474家小微企业和10307家个体工商户。线上申报工作已于7月20日结束,7月22日已进入公示环节,7月30日前全部拨付到位。

2.国有房产减免情况

7月2日,区财政局召开全区疫情防控期间为承租国有经营性房产的企业减免租金再核查再部署会议。会上讲解了房租减免政策口径及工作要求,各单位立即按要求重新核查房租减免情况,并重新报送了房租减免汇总表。7月6日起,区财政局组织工作人员相继对交旅集团、城投集团、区农业农村局等重点单位做了现场指导督察,帮助单位查漏补缺,确保房租减免政策落实到位,执行规范。全区疫情防控期间为承租国有经营性房产的企业减免租金工作基本完成,共计减免租金1951.14万元,其中中小微企业受惠137处,计530.07万元;个体工商户受惠1695处,计1421.07万元。

三、聚焦资金监管环节,应控尽控

研究落实“两直”资金管理办法,进一步明确资金直达流程,建立全覆盖、全链条、动态化的资金监控系统。加强对资金的日常监督和重点监控,建立定期对账机制,强化信息公开,推动社会监督,确保每笔资金流向明确、账目可查。

7月初,根据省厅部署,完成国库集中支付管理系统升级工作及“两直”资金监控平台上线工作。7月上旬,完成“两直”资金通信应用包部署工作,国库集中支付系统与小微通顺利对接。7月17日,我局已口头向区人大财经工委报告“两直”资金分配、拨付、使用情况,同时将按照政府信息公开和预算公开要求,及时向社会公开情况。7月20日,召开“两直”资金支付对接会,与区市场监督局、区人民银行以及全区商业银行就支付业务沟通协调,商讨小微企业和个体工商户补贴资金兑付流程的各个环节存在问题,优化流程,提高效率,校对数据,运用各种办法提高资金兑付成功率,确保能让惠企惠民的资金真正落地。

按照中央两直资金监管要求,科学部署,建立全面的直达资金监控体系。完成国库集中支付系统(预算指标)、直达资金监控系统、乡镇公共服务平台一卡通系统的对接,加强直达资金预算源头管理,及时规范分配下达资金,对直达资金单独发文下达、分别列示来源、分类打上标识,在资金支出后及时将支付信息导入系统,监控资金支出进度和流向。严格按照两直的资金要求将资金拨付到企业或个人,直接惠企利民,确保资金精准使用。通过系统动态监测,实现数据真实、账目清晰、流向明确的全覆盖全链条资金监控,确保直达资金使用全程可监控、可追溯,确保资金安全高效。并建立相应的资金总台账,反应直达资金分配、拨付、使用情况,确保资金流向明确。