随着我县非公经济的快速发展，商会党建在县域经济社会建设中发挥着积极的作用，同时也出现了一些新情况、暴露出了一些新问题。如何做好基层商会党建工作,发挥商会党建的独特作用，促进我县经济健康发展，已成为我们面前亟待突破的一个现实问题。为此，我们走访了多家基层商会和部分企业界人士，对全县基层商会党建的情况进行调研。分析全县商会党建工作的现状与成效，剖析存在的问题，并据此提出相应的建议。对于进一步做好全县商会党建工作，促进非公经济又好又快发展具有重要意义。
一、我县基层商会党建工作的现状与成效
我县目前商会总数 个，其中乡镇商会个，注册个（招商商会），另一个新成立的商会（装修建材商会）正在办理登记手续。
二、工作面临的主要问题及原因
在看到基层商会工作取得成效的同时，我们也发现全县各基层商会党建工作还面临着一些不可忽视的问题，这些问题有些是外部体制等因素引起的，有些是由自身状况决定的。种种问题的存在，既影响了基层商会的发展，也制约了其功能的发挥,主要表现在：
1、认识障碍。长期以来，由于商会党建发挥的作用较为有限，自身的定位模糊不清，没有相应的活动,难以获得社会各界的认同和赢得相关部门的支持。正是在这种情况下,部分会员对商会工作的认识存在一定的误区,有的认为商会党建是民间社会团体,政府不能干涉或支持商会工作，对商会党建工作不加引导或支持；有的认为商会党建没有行政职能与财力支持，干与不干一个样，很少主动问津。从我县情况来看，个别基层商会党建工作缺乏当地党委、政府的关心支持，相关工作处于停滞状态。总之，当前不少政府部门对商会党建工作的认识不足、关心支持不够，对商会性质认识不清。正是这种认识障碍极大地制约了商会党建工作的正常有序开展，影响了商会桥梁、纽带、助手作用的发挥。
2、工作障碍。基层商会党建工作规范化建设带来的商会运行机制、工作手段等方面的变化，还处于不断摸索的阶段。从国家层面来看，有关基层商会党建的规范性法律文件尚处于缺位的状态。基层商会党建工作的开展，还不能做到有法可依，有章可循。基层商会党建的工作总体上还处于“摸着石头过河”的阶段，具有很大的主观性、随意性和不可持续性。因此，我县基层商会党建工作目前还存在着工作手段单管理制度缺乏、服务水平不高、工作随意性强、创新能力不足等诸多工作障碍,难于形成自身工作特色，从而直接影响了基层商会党建的生命力和公信力。
3、体制障碍。从目前我县基层商会党建的运行机制和工作开展情况来看，面临着三大障碍，一是职能性障碍。由于商会党建缺乏行政职能和财力支持，在协调政府各部门和服务企业方面发挥的作用较为有限。二是经费保障机制障碍。按照商会章程规定，工作经费的主要来源向会员收取的会费。由于基层商会的工作开展不力，程度不同地失去了公信力，势必影响了会员的信心。会员少，会员中的党员更是少之又少，商会发展体制不畅，运行不规范，不能吸引会员加入，从而导致商会党员人数不够，无法成立党组织。不仅工作经费得不到保障，而且影响了会员队伍建设和商会党建发展的可持续性。三是活动机制障碍。这是基层商会当前普遍存在的共性问题，缺乏规范化、制度化、正常化的正常活动机制，使得基层商会工作的主观性和随意性很强,难以有效地开展工作。
4、发展障碍。目前从全县镇（街办）商会整体情况和发展趋势来看,基层商会的发展不够平衡，一定程度上制约了全县基层商会整体性发展。从办公条件来看，各基层商会参差不齐，部分商会还没有独立的办公场所、必要的工作经费和工作人员队伍，因而难以形成规范的商会运行机制。从工作开展情况来看,各基层商会也具有较大的不平衡性，少数基层商会的工作还处于停顿状态，对非公有制经济的发展没有较好地进行有效服务和发挥应有的促进作用。事实上，基层商会虽然由非公经济人士担任会长，但其很难抽出更多的时间，投入更多的精力来做商会日常工作和基础工作。
三、进一步做好基层商会工作的建议
2010年，中共中央、国务院颁发了《关于加强和改进新形势下工商联工作意见》，为加强和改进新形势下工商联工作，促进非公有制经济健康发展和非公经济人士健康成长而作出的一项重大举措，在工商联事业发展历史上具有里程碑意义。加强基层商会建设、做好基层商会工作，就是要全面贯彻落实《意见》精神，以科学发展观为指导，围绕中心，服务大局，履行职能，当好党委、政府联系非公经济人士的桥梁纽带，政府管理和服务非公经济的助手，促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。具体来讲，就是要从以下四个方面入手。夯实基层商会工作基础，提升基层商会工作能力，进一步做好基层商会的工作。
1、提高思想认识，创新基层商会党建工作理念。要切实加强商会党建工作的宣传力度。强化基层商会党建工作重要性的认识，普及商会党建工作的基本知识。要切实加强对基层商会党建的培训力度。提高工作人员的思想认识和业务能力水平。要创新工作理念。在开展基层商会党建工作的过程中，做到四个坚持：坚持商会党建工作必须以会员企业主体；坚持商会党建工作必须赢得党委、政府的重视与支持；坚持商会党建工作必须以服务立会为宗旨；坚持商会党建工作必须以创新求发展。
2、加强组织建设，夯实基层商会党建工作基础。积极做好原有商会换届改选工作。认真物色一批热心商会工作、综合素质高、工作能力强、社会形象好、在行业中具备一定代表性的非公经济人士充实到基层商会班子中来，特别注意选聘得力的专职工作人员协助领导班子处理日常事务，推动商会党建工作的顺利开展。努力改善商会工作条件。寻求政府和非公经济人士的支持，从经费、场地、人员三方面入手，实现基层商会从“有形无实”到“形实兼备”的转变。按照规范健全规章制度。建立健全工作分工、学习活动、外出考察、服务企业、联络汇报等规章制度。定期向党委、政府汇报工作情况，反映存在问题和困难，提出建议意见。按时开展示范评比活动。结合商会工作实际，制定明确细化的目标考核办法，通过示范评比增强基层商会工作的有效性。
3、完善体制机制，消除基层商会党建工作障碍。建立健全政策保障机制。吸纳年轻人员加入党组织，党员指标适量的向商会靠拢。争取政府给予必要的政策倾斜和支持，争取使基层商会党建工作成为镇党委工作协调领导小组的成员。建立健全经费保障机制。争取使基层商会党建工作经费纳入政府财政财政预算，扩大经费来源，弥补基层商会党建经费的不足。建立健全活动开展机制。要结合实际制定完善基层商会党建工作章程，实现基层商会党建工作的规范化、制度化、经常化，确保基层商会党建工作有章可循，避免主观性、随意性和盲目性。建立健全沟通协商机制，完善与党政相关部门合作的机制、上下联动和左右互动的机制，通过有效的沟通相互借鉴、取长补短，争取更多的理解与支持。
4、提升服务水平，扩大基层商会党建工作影响。提升商会党组织服务水平，要时刻掌握并满足会员企业的多方面需求，不断创新服务思路和载体，想方设法满足企业在培训、融资、人力资源、法律维权、科技等方面的需求。提升商会服务水平，要重点突出服务会员企业阶段性特征，也就是说在特定的阶段企业更有着不同的主题需求的。例如，在目前情况下，“融资难”、“用工荒”等是我县中小企业迫切需要解决的难题，相关基层商会应当在解决这些方面问题上有所作为。提升商会服务水平，要搭建社会实践的平台，为企业承担社会责任、积极回报社会提供必要的途径。通过引导企业投身光彩事业、回报社会，不断提升企业的正面形象和扩大基层商会的社会影响力。
实践证明，基层商会党组织已逐步成为基层党政管理民营经济的助手，成为非公有制经济人士发展壮大企业的帮手，成为农村民营经济健康、持续发展的一支不容忽视的推动力量。在党委、政府积极引导和扶持下，必将成为农村经济发展的一支生力军。