克服困难勇担当 改革创新谱华章——关于做好XX镇思想宣传工作的几点思考
毛泽东同志讲“车之两轮、鸟之双翼”、邓小平同志讲“两手抓、两手都要硬”的理论，都阐明了思想宣传工作的重要性。近年来，XX镇党委牢牢把握“做好新形势下宣传思想工作的极端重要性”的深刻内涵，抢占思想宣传高地，以现代文化为引领，弘扬主旋律，传播正能量，为XX经济社会的全面发展统一了思想、鼓舞了斗志、凝聚了力量；为XX经济社会现建设注入了强大精神动力和重要思想支撑，使XX人民群众精神面貌焕然一新，使XX的各项工作走在了全县较前列。然我们也看到了思想宣传的短板，人员少、业不精，工作压里大；经费缺、考核难，压实责任难。XX宣传思想工作面临的挑战非常严峻、任务非常艰巨。本文就XX的思想宣传工作谈几点自己的看法，以起抛砖引玉之效。
一、加强领导，压实宣传责任。习近平强调，做好宣传思想工作必须全党动手。镇党委要负起政治责任和领导责任，成立宣传思想工作领导小组，明确工作内容、明确部门分工、明确责任人员、明确目标效果。要充分发挥领导小组的作用，加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，不断提高领导宣传思想工作能力和水平。要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。要建立完善切实可行、行之有效的考核机制，加强对思想宣传工作的检查督导、目标考核，层层压实责任。必须使有关责任人员守土有责、守土负责、守土尽责。要科学安排思想宣传经费，做到无事不乱用，有事有钱用，将经费用在“刀刃”上。
二、整合资源，建强宣传队伍。XX镇面积153.3平方公里，人口4万，下辖36个行政村，1个社区。范围广、人口多，宣传任务重。宣传部门不仅人员少，而且还兼乡村旅游、电子商务、招商引资等工作；文化站不仅年龄结构老化，而且还兼其他行政工作。形成了宣传人员少、动手写稿少、工作拖欠多的局面。针对这样短板，我们必须面对现实，正视困难，一方面向上级积极争取人才，一方面要整合一切有效资源，建强宣传队伍。要整合党委政府、宣传办、文化站、办公室、各部门、村文书及县有关部门在XX派出机构的力量，抓好宣传队伍的组建工作。队伍组建后，该进修的进修，该培训的培训，该压担的压担。为XX思想宣传长驻发展，打造一支政治素质好、思想反应快、动手能力强的思想宣传队伍。
三、内容创新，丰富宣传内涵。宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。我们要坚持问题导向和效果导向，结合XX的工作实际，切实做好思想宣传工作。一是在“两学一做”中加强宣传。信仰问题、党纪问题、宗旨问题、担当问题、廉洁问题，永远是普遍存在的党性问题。我们要组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入学习党章、习总书记的系列讲话，不断提高党员的马克思主义思想觉悟和理论水平，保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求。我们要教育引导广大党员、干部把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养，做到真学真懂真信真用。做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。二是在传统文化中加强宣传。中华民族有5000年的历史，在悠久的历史长河中，勤劳的人民创造了灿烂的文化。古人有有许多思想，如“民本思想”、“仁爱思想”、“忠孝思想”、“诚信思想”等至今对我们仍有教育意义。我们要向镇村干部推荐好书，要求镇村干部读懂好书，做到学用结合、学以致用。在读书学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界。在读书学习中把握人生道理、领悟人生真谛、体会人生价值、实践人生追求。三是在工作实践中加强宣传。出台《XX镇党风廉政建设工作约谈制度》，建立健全党委约谈机制，将苗头性问题党委成员小范围约谈、重大问题党委书记个别约谈、严重问题党委班子集体约谈的做法制度化。大力整顿软弱落后党组织，对不作为、乱作为、不团结的村组织进行强势整转。在镇机关干部中广泛开展争当“六员”、争创“六星”活动，为镇干部服务发展定方向、定标准、定路子。引导包片驻村干部之间、村干部之间“互看互比互学”，营造比学赶超、争先进位的工作氛围。四是在廉政建设中加强宣传。全面落实履行党风廉政建设主体责任各项制度，落实项目督查、正风肃纪、服务提升、问计民生“四大专项”行动，严抓作风纪律。深入贯彻执行上级党组织的有关禁令，开展经常性的反腐倡廉教育活动，将党风廉政建设责任制落到实处，把纪律和规矩挺在前面，让干部做到常修为政之德、常思贪腐之害，时时刻刻自重自省自警自励，筑牢干部拒腐防变的底线。
四、模式创新，建好宣传平台。时代是思想之母，实践是理论之源。实践证明，单一呆板的宣传模式是没有生命力的，是没有宣传效果的。面对改革发展中出现的新形势新情况新常态，面对人民群众脑子里出现的新思想新思潮新观念，我们要不断创新宣传模式，建好各种宣传平台，方能因地制宜、因时制宜、有的放矢地做好思想工作。
一是通过宣讲开展宣传。要通过开展党委(党组)中心组学习、举办道德讲堂、开设农民讲堂、组织宣讲小分队，开展好理论学习、思想道德教育工作。二是通过展板开展宣传。要在农村和社区建好乡镇文化站、村(社区)文化室、农家书屋、文化广场等处设置展板，对群众进行社会主义核心价值观教育。三是通过服务开展宣传。充分利用“三下乡”平台，广泛开展送戏、送图书、送电影等下乡活动，实现城乡文化资源共享，满足群众日益增长的精神文化生活需求。让人民群众在看戏、看图书、看电影中接受思想文化教育。四是通过评比开展宣传。要通过“文明村镇”、“文明和谐新家园”的创建活动，开展“道德模范”、“十星级文明户”、“文明经营户”、“环保小卫士”、“五好家庭”、“美丽庭院”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动，提高人民群众的道德素养。五通过先进典型开展宣传。多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，丰富人民的精神世界、增强人民的精神力量、满足人民的精神需求。全面提升公民的道德素质，培养知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。六是通过媒体开展宣传。充分利用基层的新闻网站、电视台、手机报等媒介，建立镇村干部、共青团员、农村妇女微信群，宣传好党的路线方针政策，发挥好正确的舆论引导作用。
思想宣传工作没有完成时，只有进行时。我们深知任务艰巨、责任重大。我们将振奋精神、坚定信心、勇于担当、攻坚克难，不遗余力地做好XX的思想宣传工作，为XX的和谐稳定、经济社会跨越式发展，凝神聚气、助威呐喊。
( 程瑾)
把宣传思想工作地位和作用提升到一个新高度，是因为能不能做好新形势下宣传思想工作，事关新疆科学发展和人民安居乐业，事关改革开放稳定大局，事关社会稳定与长治久安总目标的实现。中央新疆工作座谈会召开以来，全疆宣传思想文化战线认真落实中央和自治区党委部署，牢牢把握正确导向，以现代文化为引领，弘扬主旋律，传播正能量，发挥了统一思想、振奋精神、凝聚力量的重要作用，宣传思想工作在推进新疆实现跨越式发展和长治久安两大历史任务中，为巩固党和人民团结奋斗凝聚了意志，为投身全面建成小康社会鼓舞了斗志。
当前，新疆的改革发展稳定进入了新时期新阶段，国际形势风云变化，国内经济社会深刻变革，现代传播技术迅猛发展；同时，新疆更是处于分裂与反分裂、渗透与反渗透斗争前沿阵地，（下转第三版）（上接第一版）能不能把宣传思想工作牢牢抓在手上，关系国家安全和社会稳定，关系党和人民事业的兴衰成败。为此，宣传思想工作必须保持和加强，意识形态领域阵地必须顶得住、打得赢。在任何时候、任何情况下，我们都要牢牢把握“做好新形势下宣传思想工作的极端重要性”的深刻内涵，使之成为新疆各条战线的共识，成为各族群众同心协力建设繁荣富裕和谐稳定新疆、实现伟大中国梦的强大思想武器。
做好宣传思想工作的极端重要性，是新疆复杂的区情社情、严峻的稳定形势、后发赶超的艰巨任务决定的。要实现中共中央政治局常委会会议关于新疆工作重大决策部署，实现社会稳定和长治久安的目标，谱写中国梦的新疆篇章，需要宣传开道、舆论先行，需要统一思想、凝聚力量，宣传思想文化战线使命在肩，责任重大。我们要做到政治坚强、立场坚定、勇于担当；各级领导要切实担负起政治责任，带头抓宣传思想文化工作；要更加重视基层，创新形式，真正做到“到人、管用、有效”。同时，我们必须从组织保障、队伍建设、责任落实上，把宣传思想工作放到应有的高度。
新形势下，宣传思想工作的大政方针已定，方向任务明确。各级各部门特别是宣传思想文化战线，要进一步增强做好意识形态和宣传思想文化工作的自觉性和坚定性，担负起新时期宣传思想工作的重大历史责任。
刘云山说，做好新形势下宣传思想文化工作，要深入贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话，围绕坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，充分发挥思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，引导广大干部群众为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。要着眼坚定理想信念，深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，引导人们增强道路自信、理论自信、制度自信；切实履行好围绕中心、服务大局的基本职责，牢牢把握正确舆论导向，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，凝聚促进改革发展、维护社会稳定的正能量；深入推进社会主义核心价值体系建设，不断培植我们的精神家园，增强全民族的凝聚力向心力；继续深化文化体制改革，加快文化发展步伐，着力培育文化优势，壮大文化力量，提升国家文化软实力。各级党委要切实加强对宣传思想文化工作的领导，以强烈责任感和担当精神把党管宣传、党管意识形态的要求落到实处。宣传思想文化战线要以改革创新的精神推进工作，增强主动性、掌握话语权，注重抓基层、打基础，着力转作风、正学风、改文风，建设一支高素质的宣传思想文化队伍，努力开创宣传思想文化工作新局面。
常言道：“思想是行动的先导”。宣传思想工作是我们党全部工作中一个极其重要的组成部分。高度重视宣传思想工作，充分发挥宣传思想工作的重要作用，是我们党的优良传统和政治优势，也为三个文明建设提供了强大的思想保证、精神动力和智力支持。如果没有毛泽东思想的正确指导，中国革命就不可能取得伟大的胜利，如果没有当前正在开展的深入学习实践科学发展观的活动，我国经济社会的发展就很难步入科学发展的轨道，如果没有真理标准大讨论以及党的先进性教育，思想便不可能得到大解放，改革开放纵深挺进便会停滞不前。乡镇的思想文化宣传工作是一项重要且有一定难度的工作，它是乡镇全部工作的喉舌和耳目，肩负着上令下达，下情上传，起着十分重要的舆论引导和指导作用。
XX镇宣传工作存在的问题
1、宣传文化队伍建设亟需加强。XX镇面积153.3平方公里，人口4万，下辖36个行政村，1个社区。XX镇地域范围广、人口数较多，然而XX镇现有在编干部仅69名， 40岁以下的干部仅占40%。在人员严重缺编的情况下，宣传委员在没有配备宣传干事的前提下还兼着乡村旅游、电子商务、招商引资等工作，尤其是衢州市全面实施全域景区化战略，深化钱江源国家公园建设，XX大区块开发布局以来，乡村旅游、招商引资、电子商务工作都被提到了更重要、更突出的位置。工作任务重、时间节点紧，人员配备不到位等问题充分体现出来。为了赶任务，抢时间，宣传委员应对面上工作已是目不瑕接。有时甚至以为抢了时间就可以腾出精力专注于思想文化方面的建设，但是新的工作任务又下达了，根本无法专注于宣传思想文化工作。乡镇文化站人员结构老龄化，目前文化站正式编制3名，3名干部年龄都在50岁以上。仅文化站站长1人从事文化工作，其他2名人员因办公场所不在文化站，乡镇分配了其他工作任务，造成管理难度大，工作职责不清晰及明确，工作出现脱节，许多文化活动缺乏人力支撑。加之在宣传思想文化战线上工作的同志提拔慢、待遇低，久而久之，部分宣传文化干部产生了惰性心理，人才留不住，抓宣传思想文化工作积极性不高。
2、新闻宣传积极性不高。XX镇会写稿子干部少，新闻报道和宣传压力大，特别是微信公众号的日常运作、新闻素材的收集、撰写、稿件的发布等压力非常大。XX镇现除了聘用了一名退休老师做文字材料工作，其他的新闻宣传压力都集中在宣传委员和文旅办处，而文旅游办仅一名工作人员，加之文旅办本身工作任务重、需要对接和协调的事情繁杂，没有时间深入到各站所及农村基层收集素材，对本地的特色活动、典型人物等方面宣传报道不够全面和深入，对外影响力不够大，干部对宣传工作普遍存在着“事不关己，高高挂起”的心态。
3、思想文化建设经费村级投入较少。XX镇近年来宣传思想文化建设较往年有了大幅的提高，特别是随着XX集镇的先进性突破，XX镇“徽风古镇、文旅强镇”、大区块开发等战略部署以来，思想宣传方面得到了进一步加强和提高。但是XX镇36个村的集体经济相当薄弱，基本上都是靠上级财政下拨资金维持日常运转，80%村级办公大楼基础建设还需要完善，根本没有多余的资金投入思想文化方面的建设。由于资金投入不足，多数思想文化阵地建设薄弱，有些虽有但也形同虚设，却也无法正常开展宣传文化活动。
4、宣传形式呆板单一。目前，XX镇大部分基层宣传干部把发文件开会、作报告，当作宣传思想文化工作的主要手段甚至唯一手段，不善于在工作中创新。据了解，当前农村95%以上的村组一年很少开群众大会，偶尔开会也难以开齐开好，经常性的群众思想工作也就无从谈起。
5、目标管理考核机制不到位。XX镇还需要进一步强化和提高思想文化建设的目标管理考核机。宣传思想文化工作机制是确保工作有效实施的重要手段和依据，XX镇前几年也出台了思想文化目标管理考核机制，但因为不能适应新的形势，还存在着靠领导重视、靠上级督促来保证落实的被动状况，造成随意性大、执行力不强、宣传思想工作秤称不得、尺量不得，无从考核等情况。
二、做好思想文化建设的对策
做好当前基层宣传思想文化工作要按照习近平总书记的讲话精神，坚持以人为本，在队伍建设中创新思想文化工作，把握新形势，适应新变化，用改革的精神，积极探索规律，使思想文化工作百花齐放、锦上添花。
首先，引起重视，解决好“硬软”问题。如何解决好一手硬一手软问题?一要加强学习，提高认识。习总书记强调，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”通过组织学习，要使基层领导真正认识到加强宣传思想文化工作，在提高党的执政能力和巩固党的执政基础中的重要意义，在促进农村经济发展和社会进步中的重要作用。二要绩效考核，提高分值。将宣传思想文化工作纳入年度工作计划，并作为考核目标统一部署。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各站所认真抓、必须做到目标明确，领导到位，责任到人。
其次，以人为本，解决好“人员”问题。做好宣传思想文化工作最终要靠人去组织实施，人才队伍建设是根本。根据XX镇的现状，应从以下几个方面入手解决好无人办事问题：一要向县委组织部、公务员管理科申请通过公务员招考的方式，从高等院校录用一批学习新闻专业、文化专业的专门人才，补充到XX镇宣传文化部门。二要注重内部培养，从现有的人才中选拔一批素质较高、业务较强的骨干外出培训学习，提高现有人才的工作能力和业务水平。三是积极争取，不断提高宣传思想文化干部政治待遇，加快干部流动，使宣传思想文化干部有盼头、有奔头,确保宣传思想文化工作有人干、愿意干、干得好。
第三，多措并举，解决好“经费”问题。要切实转变党委政府的思想认识，加大对宣传思想文化工作的经费投入。要切实把宣传思想文化工作经费纳入本级财政预算并根据财政收入情况按比例逐年增加，为宣传思想文化工作提供必要的经费支持，以解决后顾之忧。同时，要积极探索建立多元化投入机制，除了依靠财政支持之外，还要通过社会资助等办法，积极筹措活动资金。
最后，多方协作，解决好“共管”问题。宣传思想文化工作涉及的面较广、任务较重，需要多方配合。一要加强宏观指导，强化组织协调，充分发挥整体优势，形成党委统一领导，党政各部门、社会各方面齐抓共管、各负其责的工作机制。二要面对社会上存在的道德失范、诚信缺失问题，面对网络媒体应对难等问题，需要各个站所、各个方面高度重视，积极参与、支持，要坚决摒弃不关心、回避问题、上交矛盾等现象，要勇于担当、正确面对，解决好问题和矛盾，为一方和谐稳定及经济社会发展营造良好的环境。三要充分发挥好基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，要带头抓好理论学习宣讲、思想道德教育，自觉抵制各种不良社会思潮，做基层思想道德教育的先行者和引领者；要利用社会主义核心价值观，积极运用社会主义先进文化占领基层文化主阵地，主动发挥好文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。