【概述】
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【正文】
人大关于贯彻实施《科学技术普及法》 情况的调研报告
近年来，永修县政府认真抓好《科普法》的学习宣传与贯彻实施，全面履行《科普法》赋予的各项职责，通过“组织推动、广泛发动、部门联动、示范带动”的工作方法，实现科普设施有所完善，科普队伍逐渐壮大，科普手段不断创新，科技成果转化提升，全民科学素质教育明显提高，为永修县经济社会发展提供有力的科技支撑。《科普法》在永修县得到了较好的实施。2020年，永修县顺利通过了国家《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016——2020年）》第三方评估验收，圆满实现了10%的目标。
一、基本情况
（一）强化上下联动组织保障，形成大联合、大协同的科普工作机制
一是强化组织领导。县委、县政府高度重视科学普及工作，专门成立了全民科学素质工作领导小组，建立了科普工作联席会议制度；各乡（镇、场、企业集团）和县直各单位也都成立了相应的组织，明确了主管领导和具体工作人员，形成了上下协同的工作格局。
二是加大推进力度。县政府下发了《关于印发永修县全民科学素质行动计划纲要实施方案的通知》。出台了《永修县2019.7---2020.6全民科学素质工作方案》；召开了全民科学素质提升工作调度会，与各乡镇场企业集团签订了责任状，将全民科学素质工作按四类重点人群划分重点工作，分别由县科协、县教育体育局等单位牵头组织实施。
三是增强队伍保障。2019年，启动基层科协组织建设“3+1”试点，制定出台了《永修县基层科协组织建设“3+1”试点工作方案》，探索将乡镇医院院长、学校校长、农机站站长等“三长”纳入基层科协组织，全县18个乡（镇、场、企业集团）实现基层科协组织全覆盖；今年6月，县科协召开第三次代表大会，选举产生了新一届班子，优化了人员结构；全县各基层科协成立了33支科普志愿者队伍。
（二）广泛开展科技行动，推进科技创新服务全县经济社会发展
一是助力创新服务发展。围绕县域主导产业和战略性新兴产业科技创新，大力开展“院士工作站、海智计划、远航工程”建设，实施产品研发攻关，促进科技成果转化。以市科协开展服务企业“双百行动”为纽带，积极为企业搭建校企专家服务平台，为白莲钢制品有限公司、华景鞋业等解决生产难题，开展产品研发与创新。充分利用中国科协信息平台，全县有16家企业安装了应用科技专利信息系统。积极举荐优秀企业参与各类创新竞赛，2019年星火有机硅厂2个科研团队分别荣获全省创新大赛一等奖和全国创新大赛优胜奖。
二是健全科技创新体制机制。围绕《创新型省份建设三年行动方案》，先后制订出台了《永修县鼓励科技创新十条政策措施（试行）》、《永修县鼓励创新创业企业孵化扶持政策（试行）》、《永修县企业研发投入后补助暂行办法》、《永修县降成本优环境深入推进新工业十年行动的若干意见》等扶持政策。通过政策引领，鼓励企业加大研发投入，开展科技创新。
三是推进产学研结合转化。积极借助省内外高校、科研院所的科技资源优势,推动传统产业加快技术创新、改造升级。投资1.8亿元的银河表计“无人化”电表生产操控平台已试运行，成为全国智能电表行业首个全智能化工厂。卡博特公司和思科创新中心合作的工业升级4.0项目，即将开始智能软件开发运用。
（三）多措并举开展科普宣传，推进全民科学素质迈上新台阶
一是开展疫情防控科普宣传。面对突如其来的新冠疫情，县全民科学素质工作领导小组成员单位迅速行动，多方位、多渠道开展疫情防控科普知识普及，极大地增强了广大群众科学防控意识，为有效阻断新冠疫情传播、夺取抗疫胜利发挥了重要作用。
二是举办各类科普主题活动。围绕“科技惠民、科学普及”等科普主题，深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技工作者日、全国科普日、科技活动周、科普之春（冬）等系列科普活动。以倡导科学、文明、健康的生产生活方式为重点，在社区举办“科普进楼宇”、“读科普书籍”等社区科普活动。面向社区居民广泛宣传节约资源、改善环境、应急避险、健康生活等科普知识，营造浓厚的科普氛围。2019年，举办永修县首届农民创新创业大赛，《江西新闻网》和《九江政府网》都进行了报道，反响热烈。
三是深入开展实用技术培训。大力开展科技技能培训，县科协每年开展“送科技下乡”活动，围绕优质粮食、绿色蔬菜、特色果业等重点产业，邀请农技专家，广泛开展各类农民实用技术培训。联合县农业农村局等部门，开展“新型农业经营主体带头人轮训”、现代青年农场主培训等。2020年，联合县人才办、县老科协举办“农业创新创业、助力乡村振兴”主题培训班，系统讲解了农产品品牌建设，农产品线上线下营销。县老科协科技服务中心两年来，累计培训各类人员近4000余人，县人社局等相关部门组织不同层次的城镇劳动者开展各类科技培训、岗位学习近2000余人，为提升广大群众技能提供了重要支撑。
四是激发青少年学科学热情。着力推进青少年科普，县科协每年组织“科普大篷车”进校园，举办各类校园科普讲座，组织青少年参加各类科技竞赛、创新大赛和“科普夏令营”系列活动。今年12月初，联合教体局、团县委举办永修县第一届智能科技创新大赛，大大激发了青少年探索科学的热情和兴趣。县科协、县教体局、县文明办多方协作，搭建社会、学校、家庭“三结合”桥梁，关注未成年人科学素质提升。在科学教育普及工作方面，在全县小学三年级以上至初中部，都配备了一名专、兼职的科技辅导老师。
（四）加大投入夯实科普基础，提升科普工作承载能力和信息化水平。
一是科普基础设施不断完善。各乡镇基本设置了科普宣传栏，恒丰科协还专门拿出场地建立科普活动室。部分乡镇社区专门开辟科普宣传阵地，部分县直单位也将科普知识宣传融入自身工作范畴。部分学校还专门设立了青少年科普活动室，建昌小学创建的森林科普馆、湖东学校消防科技馆等成为校内学生科普活动的重要载体。
二是科普示范效应不断增强。加强科普阵地建设，注重发挥科普基地示范带动作用，制定出台了《永修县科普示范基地建设工作实施方案》，先后建立了杨岭村、柳阳村、麻潭村等多个村级科普示范基地，云山绿海、古艾生物有限公司等4 家农业企业申报了省级科普教育示范基地，起到了点亮一盏灯，照亮一大片效果。
三是科普信息化水平不断提升。推动科普中国、科普江西落地应用，设立“科普永修”微信平台，精准推送科学知识。部分乡镇和社区利用电子科普视频、电子屏、大型广告屏等多媒体终端传播科学知识，县新闻媒体加大科普宣教力度，制作推出了更多群众喜闻乐见的科普作品，加快科普E站建设，全县建有科普E站5个，促进科普活动线上线下结合，加大了科普信息定制化推送力度。
二、存在困难和问题
1、科普基础设施还比较薄弱，全县公益性科普活场所较少，现有的几个校园科普馆布展简单，科技元素含量不高，体验性不强，功能不完善，作用不明显，对广大公众尤其是青少年缺乏足够的吸引力。
2、科普活动在永修县开展还存在覆盖面不广、力度不大、深度不够等问题，有的全面科学素质领导小组成员单位没有厘清科普工作自身的社会责任，科普意识及工作认同感不强，没有将科普工作自觉融入部门工作，制度化、常态化工作机制尚未形成，《科普法》宣传贯彻实施的广度、深度、力度有待提升。
3、县科协作为科普工作的主要社会力量，因人财物等条件限制，组织开展群众性、社会性科普活动难以经常化。县科协现有4人，除科普工作外，还要承担大量的与其他单位一样的共性工作，人手不足制约了科普活动的开展，以至于开展科普工作的方式、方法、途径单一，手段滞后，领域不平衡。另外经费紧张也是瓶颈因素。根据省市县深化科协系统改革要求，到2020年，科普人均经费必须达到1元，目前为0.45元，差距还比较大。
4、一些伪科学的东西打着时髦的科学旗号招摇过市，混淆视听，以假乱真，已构成一种社会公害，科普工作与伪科学作斗争的力度有待加强。
三、几点建议
1、在编制 “十四五”规划时，要体现好科协的使命与任务，要贯彻好中央精神，把握大局 ，紧跟时代要求转变科普理念，创新工作手段，规划设计出一些出彩的、有特色、有亮点的工作，普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，推动全民科学素质持续提升。
2、科普场馆、设施建设要纳入城乡建设规划和基本建设计划。对现有的科普场馆、设施加强利用、维修和改造。对即将建成的“五馆”合一的文体艺术中心内的科技馆要提前谋划好布展工作，提高科技含量元素和科普推广效应。对永修县科技创新产业如有机硅等要突出特色加以展示和推介。
3、科普工作是全社会的共同责任，全面科学素质领导小组成员单位要结合各自工作、发挥各自优势做好科普宣传，开展科普活动，相关单位积极主动履行自身职责的同时，要做好联系交流沟通工作，发挥部门联动效应，汇聚各级力量将科普工作向广度和深度推进。同时将科普工作与精准扶贫、农业发展、创新创业有机结合，使科普工作更加结合实际，契合时代，努力开创充满活力的科普工作新局面
4、要落实好科普工作保障措施，逐步提高科普投入，保障科普工作顺利开展；要配备必要的工作人员，招录必要的科普人才；对在科普工作中作出重要贡献的组织和个人，予以表彰和奖励。
5、企业、学校、医院、农业示范园、吴城候鸟小镇等是科普主阵地，要利用现有的科技、教育、文化、旅游等资源，结合人民群众生活、学习、健康娱乐等需要，开展科普活动。督促公园、商场、车站、广场等各类公共场所的经营管理单位，加强科普宣传。不断营造讲科学、爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围，进一步激发公众对科技的兴趣。