让神秘的“处女地”走出大山
——重庆市石柱土家族自治县新乐乡旅游资源综合开发初探
新乐乡位于重庆市石柱土家族自治县东南部，东邻金铃乡，西依洗新乡，南接湖北省利川市文斗镇，北连金竹乡，距县城80公里，幅员面积65.5平方公里，辖4个村18个组，2009年户籍人口1326户，4635人，耕地面积6445亩，森林面积54105.9亩，森林覆盖率达65%，平均海拔900米，生态环境优雅，森林资源丰富，空气新鲜，气候宜人，是消夏避暑的天然氧吧。
新乐乡旅游风景奇特：有全县唯一尚未开发的峡谷——毛滩河；有“三扇石门两扇开，美女无夫自怀胎，关刀一举人头落，人头落地买卖滩”的两扇岩、美女石、买卖滩、关刀岩；有闻名全国、被市内外媒体采访报道的“怕痒石”；有美轮美奂、犹如蓬莱仙境的云海奇观；有生物古化石遗址“花石头”；有保存完好的市级传统院落保护群——陈家团院落群；有保存完好、资源丰富的李家洞、青冈洞、穿水洞等自然溶洞……
世界旅游产业总体向好
世界上最大的产业就是旅游业，在发达国家，人们用于旅游上的消费是收入的三分之一，21世纪更是世界旅游业高速发展的世纪，尤其是发展中国家，由于科技和农业相对落后，都将旅游业摆在优先发展的地位，我们国家为了鼓励旅游，拉大内需，刺激经济发展，从双休日制度的实施，到如今的三个“黄金周”，再到即将实行的带薪年休假制。假日里，火车、汽车、飞机风驰电掣地搬运人口，旅游业成了“取款机”。
可以预测：一个和世界经济接轨的旅游经济潮已经形成，各地都在把握旅游业的无限商机，具有战略眼光的企业家也都把眼光投向到旅游产业上来，这是时代的必然。中国是具有超过14亿人口的泱泱大国，加之又加入了WTO，一个更加开放的中国将展现于世人面前，发达国家的旅游观念和先进管理模式也必将促进中国旅游业的高速发展。
消费者的需求是市场的原始动力，消费需求的变动也是调整产品的市场战略和经营策略的驱使和依据。所以寻找最有针对性的需求细分市场，研究它的变动规律，预测它的趋势，用以指导项目的市场定位和产品定位，为制定经营战略提供参考，将是着手本项目的第一课，这也是此文本的主要任务和目标。
2000年以来，世界旅游业遭受了一系列事件的冲击，增长的脚步有放缓的趋势，但增长的潜力仍然巨大。据世界旅游组织(WTO)统计：2001年全球旅游收入达到4,620亿美元，到2020年国际游客数量可望达到150亿人次。
各国发展旅游业的事实证明，旅游业已经成为推动经济增长的主要力量，据WTO测算，旅游业直接收入每增长1元，相关的行业收入便能增长4.3元。另外其在增加附加值、社会财富和就业机会方面也发挥了巨大作用。
我国旅游市场日趋强大
目前，我国旅游业要登上新台阶，首要的就是推出新一代旅游产品，不断进行产品结构转变的革命。我国旅游业缺少专项参与式的旅游项目，更缺少度假型旅游产品。
近年来，随着我国人民生活水平的提高，旅游消费的不断增长和旅游观念的日渐成熟，人们开始不再追求花最少的钱、用最短的时间、玩尽可能多的景点这种浮光掠影、走马观花式的旅游，而是渴望身心彻底的放松与休闲的生活——或到风景秀丽的地方小住几天，或到度假区修身养性一番，远离喧闹的城市在大自然中与家人同享天伦之乐。有关专家指出：度假需求从产生、发展到具备一定规模所需的时间并不长，我国在3—5年内可望形成具有一定规模的旅游度假市场，这一市场的形成和扩大，将为旅游业创造出旺盛的需求。
区域性的竞争将更加激烈。在全球经济一体化和国际、国内区域性合作不断增强的大背景下，作为自身就具有很强分工协作和协调合作特性的旅游业，区域联合、地区旅游一体化已成为一个必然趋势，并且区域社会经济发展水平和现代化水平越高，区域旅游一体化的迫切性和必然性越高。
旅游业发展面临新的发展机遇。从现在的情况分析，将旅游业作为我国国民经济新的增长点的大政方针不会改变，与此同时，随着民营经济的进一步发展，旅游业的投资主体也会随之改变，非国有经济对旅游的投资将继续扩大。近年来民营经济投资所产生的示范效应，将使更多的民营资本转向投资大、回收相对稳定的长期投资项目。
公民休闲消费方式的变化引发休闲产业的新发展。随着经济的发展和人们生活水平的提高，人们休闲的方式正走向多元化，需要有更多新型的休闲产业提供服务，来满足这些新的休闲需求。总体来说，旅游业是休闲业的一个组成部份，而且是一个重要的组成部分，随着整个休闲需求的不断增加，休闲产业也必将扩大，旅游消费在整个休闲消费中的市场空间也将会越来越大。
可持续旅游发展将进一步被关注。旅游业的规模越来越大，参与旅游活动的人越来越多，旅游活动所涉及的范围也越来越广，因此，旅游业的发展对各个方面造成的影响也越来越受到关注。人们在关注旅游业的发展对地方经济的促进作用的同时，更加关注它对环境、生态、社会文化遗产可能造成的破坏。在这方面，人们的关注点主要有三个方面：一是制止或控制建设性的破坏；二是控制环境敏感地区的游客流量；三是普及“绿色经营”观念。
新乐乡发展旅游产业的资源禀赋
新乐乡旅游项目在一定地域内具有一定独特性、稀缺性和垄断性，自然资源吸引力较强，可观赏性较佳。尤其是当地旅游资源具有一定神秘性，能较好的满足游客猎奇、体验心理需求。与此同时，深厚的旅游资源具有良好的永续开发价值，当地丰富的人文民俗资源具有较高的开发价值，尤其是该乡红河村、九蟒村的旅游资源，更是十分丰富。
经综合分析，新乐乡发展旅游产业具有六大可行性。
一是政策可行：该项目是国家鼓励发展的产业，加快开发可尽早形成本市的产业优势。亦契合我县“农文旅融合发展”的产业政策导向。
二是区位可行：文化氛围独特，地理位置优越，自然环境优美，适合开发文化景观类景区和休闲度假项目。
三是市场可行：目前同类产品的供给市场不足，需求市场较旺盛。
四是效益可行：本项目的经济效益、社会效益、生态效益均较佳。
五是技术可行：项目本身所需高端大型娱乐设备，由国外设备公司提供。
六是文化可行：当地农业文化悠久，自然风光良好，该项目建成后，可与紧邻的国家地质公园、黄水国家森林公园等其他景区形成璧合优势，促进该地区旅游业有突破性的发展。
新乐乡发展旅游产业的总体规划
旅游业发展势头很好，但大繁荣必将带来大竞争，严峻的竞争形势已接踵而来，这是市场规律，更是时代的必然，游客讲究旅游质量的时代已悄然来临，而质量的依托点便是景区的文化底蕴和人文含量，所以我们应把握当地历史的地位，现代的价值，地域的优势，在农业旅游区的开发上，立足以“自然为脉，建筑为形，民俗为链，文化为魂”的理念。
优化综合环境。在新乐乡旅游项目开发中，必须贯彻执行国家有关环境保护和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要提出防治措施，并达到技术可行、经济、布局合理、对环境的有害影响最小。
新乐乡旅游景区开发项目内的环境保护规划必须与市内、县内及周边地区的文化氛围、生态的总体环境相适应，注重与本地农业文化和自然的完善结合与融洽，忌生硬楔入，不伦不类。
在开发利用旅游资源的同时，保护自然资源，并维护整个区域的完整性，体现继承与发展的原则，遵循“继承——开发——维护——改善——再开发”的可持续发展路径。
旅游景区开发中严禁向周边水体排入未经防染处理的废水废物，保护新乐乡旅游景区资源不受污染是旅游开发良性开发运转及长期生存的前提条件。明确界定新乐乡旅游景区开发项目的地理界线，划分环保责任及要求，严格遵循国家对环保的各相关管理法规。
保护生态资源。通过新乐乡旅游景区开发项目的建设，提高项目区域范围内的森林覆盖率和绿化率。
严格按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国地表水环境质量标准》、《中华人民共和国野生动植物保护法》、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等，依法保护生态资源：新乐乡旅游景区及周围水资源保护，防止污染；植树造林，防沙固土；新乐乡旅游景区及周围地区禁止挖泥采石、开矿，防止沙尘颗粒物污染空气；保护生物资源，禁滥捕滥猎滥伐；统一规划建设，杜绝新乐乡红蟒旅游景区及周边地区滥建设；退耕还林。
主要措施为：加强法制宣传和生态意识教育；加强对植物的防病防虫措施管理；制定本市农业旅游环境保护地方法规，在项目开发建设中不得有损生态环境。
处理旅游垃圾。在新乐乡旅游景区各景点入口、停车场、餐馆购物点及景区内各景点、道路两旁适量放置垃圾盛放装置，区分可回收及不可回收垃圾装置。垃圾盛放装置的材质、形状、色调适宜与新乐乡红蟒旅游景区相关并与周围景观相协调。
区分可回收循环利用和不可回收循环利用两大类，大类垃圾收集后再分细类处置，对物资资源（如酒瓶、饮料瓶罐，报刊、纸张之类），分类捆绑装进专用的资源回收袋。
分类后的垃圾可分别采取卫生填埋法或者运往就近的万朝海创垃圾焚烧发电厂处理。最终都应以无污染、再生资源充分回收利用的综合处理方法为标准，从根本上改变以往城市垃圾处理方式，真正实现垃圾处理的综合化。
纯洁大气环境。新乐乡旅游景区项目施工期内，旅游区大气中的SO2、NO和颗粒悬浮物等主要污染物指标不超过《中华人民共和国国家标准：大气环境标准》的二级标准，并力争逐年减量，空气质量应为优等。其主要措施为：在距离开发项目设置较远的山区或最近不会开发利用的地方全部种树，项目开发区内可因地制宜种植花草和树木，不致有裸露的土地。
新乐乡旅游景区内的宾馆、酒店产生的锅炉烟尘和厨房烟尘都要经过环保处理才能对外排放。
神秘新乐走出大山迎客来
经过一番综合开发，未来的新乐乡将摇身一变，揭开其神秘面纱，以崭新的姿态进入山外游客的视野。
那时的新乐乡，虽然没有泰山之雄，华山之险，黄山之奇妙，但它却称得上是土家山寨的“香格里拉”。
当你来到毛滩河岸边，首先映入你眼帘的就是关刀岩、九蟒殿两座高峰拔地而起，直插云霄。置身于双峰之间，景色美不胜收，其中最使人入迷的就是关刀岩的晨雾。
新乐乡的雾是秀美的雾。她好像一位古典少女，把一缕素娟轻轻摇晃，引得游人痴迷。这种美简直无法比喻，不知是晨雾托起了双峰，还是双峰挽留了晨雾，总之，山、林、石、雾已是密不可分了。漫步于晨雾之中，所有的一切都让人赏心悦目。
新乐乡的雾是温馨的雾。她仿佛是一幅硕大的写意画，从天际垂下，使得林海似隐似现，河水似凝似流。她不属于那种“雾锁山头山锁雾”的浓雾，使人喘不过气来，也不是稀疏的让人乏味的薄雾。她妙就妙在她的似隐似现，给人以神秘感；她妙就妙在她的宁静而雅致，给人以清新自然的感觉；她妙就妙在她的洁白而亲切，给人以温暖的感觉。
新乐乡的雾是有生命的雾。美丽的晨雾就像大山的女儿，亲吻着母亲的面颊。她仿佛得到了母亲的呵护，便把流动的美回报给游人。当你沉醉在她的神韵之中时，不知不觉一轮红日升起，揭开毛滩河、两扇岩、美女石、买卖滩、关刀岩、界碑石、“怕痒石”“花石头”、陈家团院落群以及李家洞、青冈洞、穿水洞的神秘面纱，向人们展示出新乐乡更加奇艳的风韵。
盛夏酷暑，山外炎热不堪，热浪逼人。而大山深处的新乐乡却是凉风习习，湿润的空气中夹带着不知名儿的花香果香。新乐乡也就成了山外人们消夏避的首选，因为其间山水相间，竹木成荫。走进土家院落，或一张小凳于水畔竹林间垂钓，或数人结伙在农家小院或村边古树下奕棋打牌。如果不嫌出汗劳累，还可上山于密林间漫步寻芳，采摘野花野果，置身密林间倾听婉转的鸟鸣雄浑的松涛，也不亚于置身名山大川而心旷神怡。
开饭了，席间没有星级酒店里的满汉全席，但当地土家人准备的饭菜格外别致——用铁锅柴禾烧出的洋芋饭，农家自酿的包谷酒，油盐炒出的时鲜蔬菜，荤菜也不过黄豆焖腊肉、韭菜炒鸡蛋而已，再加上好几盘农家咸菜，让休闲避暑的游客食欲大增，吃得津津有味。
新乐冬去春来，花开花落；游客来了又去，去了又来。曾经锁在大山里的“处女地”热闹起来，当地老百姓一改祖祖辈辈日出而作日落而息的传统生活，纷纷因地制宜或开办农家乐，或熟读山石园林当起解说员，或养马购车组团跑运输……方便了客人，鼓足了腰包，神秘的“处女地”走出了大山！