第一篇：调研汇报提纲及要求
调研汇报提纲及要求
一、汇报提纲
1、综治维稳中心运行情况
（1）综治维稳中心现状及主要做法
（2）人员配置及运行情况
（3）综治维稳中心人员管理
（4）综治维稳中心运行的建议
2、信访及疑难问题化解情况
（1）现存信访问题解决方式
（2）当前存在哪些矛盾隐患可能诱发信访问题
（3）信访问题主要发生在哪些领域及主要表现形式
3、壮大集体经济情况
（1）每个村壮大集体经济的现状
（2）取得的成效及措施
（3）存在的制约因素
4、普法及司法调解情况
（1）普法及司法调解队伍建设情况
（2）对普法及司法调解的意见建议
二、汇报要求
听取乡镇（中心）主要领导整体汇报或分管领导逐项汇报，信访问题逐案汇报，壮大集体经济逐村汇报，并准备简单书面材料。
调研组人员：
县委副书记、政协党组书记、政法委书记钱志福，县法院党组书记王东升，县委农办主任杨松山，县委政法委副书记、综治办主任朱向阳，县委基层办副主任苏卫东，县司法局局长石森，县信访局局长武文耀，县农经局局长马德义，县综治办副主任陈军，广电局记者1名。
调研时间电话另行通知（10月11—14日）。
联系人：常磊18963875065
第二篇：市长调研汇报提纲
市长调研汇报提纲
一、全市农业生产概况
1、基本情况
我市属通南高沙土地区，分为沿江、沿靖和高沙土三个生态区。高沙土占75。耕地面积110万亩，总人口128万人，农业人口80万人。常年农作物总播种面积190万亩左右，粮食总产60万吨。以稻、麦两熟为主，水稻面积60万亩，小麦50万亩，其中优质弱筋小
麦30多万亩，蔬菜面积25万亩，油菜20万亩，其次是花生8.5万亩、甘薯、马铃薯6万亩、大豆6万亩、玉米5万亩、元麦2万亩、大麦2万亩，蚕、豌豆3万亩，香荷芋1万亩，还有少量荞麦、山药、秧草种植。全市高效农业面积11万亩，占总面积的11左右。
畜牧养殖以生猪、家禽为主，是有名的生猪大市，肉类总产8.5万吨。生猪饲养量140万头左右、上市量85万头。家禽饲养量130万羽。上市量700万羽左右；其次是山羊饲养量40万头，上市25万头、毛(肉)兔、奶牛1585只。常年水产养殖面积6万亩，产量1.8万吨，其中特水养殖1.6万亩，产量不到1万吨。全市规模养殖生猪占32，蛋禽占31.4，肉禽和奶牛接近100。
我市是全国有名的银杏大市，常年银杏产量4000吨，占全国的三分之一。共有银杏树650万株，挂果的100多万株，盛果30万株。树龄1000年以上的12株，500年以上的121株，100年以上的6186株，银杏成片林12.8万亩，围庄林20.2万亩。意杨成片林4.8万亩，550万株。花卉苗木2900亩，420万株，蚕桑4500亩，年产200吨，其他有少量冬枣、桃子、梨子、柿子、葡萄等果树，面积在几百至一千亩。全市现有林地30万亩，森林覆盖率达17.5。
2、近几年农业生产特点
近几年，市委市政府进一步加强对农业工作的领导，全市围绕农业“三增”积极工作，取得了较为明显的成效。
（1）、农业综合生产能力显著增强。全市2014年农作物总播种面积13.49万公顷，复种指数218.22，全年粮食总产量58.70万吨;肉类总产量8.38万吨；水产品产量1.75万吨；全市有林地面积1.94万公顷，林木覆盖率17.5，活立木总蓄积量65万立方米；白果产量4000吨，全市农业产值17.69亿元，其中多种经营产值9.78亿元，种植业产值7.91亿元，农业增加值22.87亿元，农民人均纯收入5125元，各项指标与2014年相比都有了较大幅度的增长。
（2）、农业生产结构更加优化。农业总产值中林牧渔业产值占55.3，其中养殖业产值占总产值的47.9，分别比“十五”期初提高8.3个、8.1个百分点。种植业优质专用品种比重提高，优质稻米、专用小麦、优质油菜种植比例分别达到90、98和100。养殖业内部结构进一步优化，三元生猪、杂交山羊、优质家禽、优质水产品上市比例分别达到30、20、85、60。“十五”期间新增成片造林14.7万亩，建成绿色通道、绿色屏障1300公里，新建完善农田林网64万亩，四旁植树1000万株，森林覆盖率提高8.4个百分点。
（3）、农业产业化水平不断提高。围绕粮油、蔬菜、畜禽、银杏、特色水产品等特色产业，建成初具规模的农产品基地42个。培育农副产品加工企业130个，农产品加工值达到21亿元，年出口创汇1000万美元。“苏三0”集团跻身国家级龙头企业行列，省和泰州市级龙头企业达到13家。订单农业起步发展，2014年订单收购农产品达2.3亿元。近三年农业系统共引进“三资”农业项目总额1.4亿元，实际投入7273万元，其中外资67万美元，台资1000万元。
（4）、农业科技贡献分额迅速上升。3年累计引进推广各类新品种（系）100多个，自主选育了泰花4号、泰花5号两个花生新品种和苏玉糯6号玉米新品种，大面积推广20多个，大宗作物良种覆盖率达95以上。稻麦轻型栽培、麦套稻、水稻塑盘旱育抛秧、银杏早果丰产、生猪高效集约化养殖、高床养羊、大棚养鸡、水产品网箱养殖等重大技术的推广，有效提升了农业生产力。三年获省级以上科技成果奖6项，泰州市科技进步奖21项。
（5）、农产品质量建设成效明显。累计认定无公害农产品基地22.4万亩，申报并获得认定无公害农产品、绿色食品、有机食品共58个，制定了省、市级农业地方标准及有机农业标准28项，建成国家级、省级农业标准化示范区7个。在城区主要农贸市场实行了市场准入。
（6）、项目农业、高效农业稳步发展，政策支农力度加大
近三年，我局共上争各类农业项目63个，资金2327.77万元，其中省级以上项目42个，资金2195.77万元。高效种植面积、规模养殖比重均有较大幅度的上升。近两年，实施良种补贴项目112万亩，农民直接受益986万元，实施小麦农资增资补贴76万亩，水稻农资增资补贴67万亩，农民受
益1765万元。
（7）平安农业建设不断加强。为了有效应对农业突发事件，确保农业安全生产，我们制定了应急处理预案和责任追究制度，专门成立了农业生产事故鉴定委员会和专家组，实行了主要农作物用种公告制度。近几年，通过加强预测预报，坚持统防统治，对以水稻条纹叶枯病为主的农作物病虫害，取得了较好的防治效果。通过加强疫情监测，加大
防疫力度，净化养殖环境，遏制了牲畜五号病、猪链球菌病、禽流感等重大动物疫病，重大动物疫病的发生。通过强化农资执法，加大农资抽检力度，实行关口前移，农资质量逐年好转。
3、今年上半年农业生产情况
（1）夏粮生产获得丰收。平均单产387公斤，其中小麦单产401公斤，同比分别增加31公斤和24公斤。夏粮总产31.86万吨，同比增加12.88万吨，增长67.9。
（2）畜牧养殖有喜有忧。忧的是总量和效益有所下降，主要是由于市场因素的影响。喜的是规模养殖稳定发展，规模养殖大户增加较多，品种改良步伐加快，草食畜禽增幅明显。
（3）造林绿化成绩显著。全市今年已通过泰州验收完成农村造林总面积3.11万亩（含林网折算面积），森林覆盖率净增1.65个百分点，绿化成活率、保存率均达到90。分别完成泰州市交指标2万亩、1.06、85、85的156、157、106、106。其他各项工作要求全面达标，造林工作继续在泰州市保持领先位置。
（4）泰州农委考核指标完成情况较好。在下达的8大项38个子项目标中，目前已全部完成的有4个大项指标，38个小指标已完成的30项，时间过半任务过半年底时能够完成的有7项，仅有一项工作待市政府批准并下拨有关经费以后实施完成。
（5）市交经济指标完成情况
今年1-7月份，完成全部工业产值31000万元，销售收入29000万元，利润1390万元，同比分别增长12.5、11.5和22，完成市交年度任务的55.4、55.8、和51.5；服务业完成增加值1900万元，同比增长5.5，完成市交年度任务的82.6；建筑业施工总产值27450万元，同比增长12；疏浚业施工总产值3000万元，同比增长11.3，分别完成市交年度指标的62.5和62.5；自营出口额39万美元,同比增长8。（完成市交全年任务的19.5；注册协议外资和实际利用外资还没有实现零的突破。）
全系统完成技改投入2780万元主要是：1、兆胜集团高温导线项目，今年6月份开工，目前已经投入400万元；2、南极集团特种军用车辆改装项目，总投入3000万元，今年一期投入1200万元，3月份开工，目前已经投入1000万元，计划在8月份竣工投产；3、黄桥种猪场干冰项目，投入300万元。
服务业项目投入100万元，主要是济川房地产项目，占市交全年指标的66.7。（服务业利用市外资金实绩也为零。）
4、下半年及今后一个时期工作打算
着重是理清思路，抓住关键，全方位多层次推进高效外向化农业快速发展。在抓好常规生产管理和技术指导、服务的同时，根据省政府关于加快发展高效外向农业的意见，认真贯彻落实市政府提出的各项工作措施，以农业增效、农民增收为中心，以国内外市场为导向，以提高农业产业化水平为主线，以实施高效农业项目工程为载体，加快农业结构调整，加强农业科技创新，大力发展附加值高、经济效益好、外向度高、带动作用显著的农业产业和项目，提高土地产出率、劳动生产率和农产品加工转化率，增强农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，促进现代农业发展。总体目标是：高效农业规模每年扩大5-10，年均新增亩效益2014元以上的高效农业种植面积10000亩，到2014年高效农业种植面积达到15万亩，农业增加值年均新增1.5亿元左右，农产品出口基地面积达到1万亩以上。
二、农业局人员、机构设置等基本情况
现农业局是2014年11月由原农业局与原多管局合并而成，2014年8月挂牌成立林业局(二级局)。
1、机构设置
局机关下设办公室、人事科、财务科、生产综合科、科教科、农产品质量标准化科等14个机关科室。下设农业技术推广中心、畜牧水产技术推广中心、林业技术推广中心、农业行政综合执法大队、农科所、农干校等7个直属事业单位。
2、人员情况
局机关行政编制26名，实有26人，其中科（副科）级干部11；事业单位科技人员471名，其中，全额拨款425人、自收自支46名；现有国家级专家1名、江苏省有突出贡献中青年专家1名、泰州市有突出贡献专家6名、正高级专家3名、高级职称人员52人、中级职称人员121人、省“333”工程培养对象3名、泰州市“311”工程培养对象36名。
3、下辖场圃、企业
下辖泰兴市种猪场、马甸养殖场、西郊良种场、第一捕捞公司、第二捕捞公司、黄桥种猪场、黄桥果园场等7个国有场圃。
系统所属企业共35家。其中：工业企业25家、建筑3家、疏浚1家、三产服务6家；工业企业中，列统企业5家（兆胜集团、南极集团、金穗电缆有限公司、亚龙电器成套设备有限公司、江泰食品有限公司）；市属骨干企业2家（兆胜集团、南极集团）。05年，两家骨干企业实现总产值3.56亿元、利税4217万元，分别占全系统工业总产值和利税的77.19和88.63。
近三年我们共自筹改制成本6702万元，上争省场圃改革资金233万元，置换分流职工3504人。市种子公司、家畜良种推广站、种禽场3家经营性事业单位的改革已全面完成，42名职工身份全部置换到位。
三、几点建议
1、恳请市政府对我市现代农业的发展给与更多的关注和重视
多年以来，市委市政府对我市的农业生产和发展一直比较关心，特别是中央建设社会主义新农村建设的决定作出以后，近几年，通过政策推动，财政支持等方法，积极推进我市的农业结构调整和高效规模农业的发展，取得了较为明显的成效。
目前，无论是发展高效规模农业，还是建设社会主义新农村，农业局都责无旁贷。我们既感到责任重大，同时又满怀信心。但是客观分析目前农业发展的情况，一些方面的问题也不容忽视。
一是，我市是农业大市，农业发展的基础与苏南等发达地区相比有较大的差距，建设社会主义新农村任务较大；
二是农业科技服务及保障体系与现代农业生产发展的新要求有的地方不相适应。农业新品种、新技术、新材料日新月异，知识更新速度日益加快，农业科技人员面临着严重的知识老化和断层现象，只有通过有序进修、培训、知识更新与引进更高层次的人才，才能更好地组织解决新时期防治农业病、虫、草等有害生物侵害、畜禽防疫、农林牧渔新品种、新技术、新材料、新成果应用，适应新形势下指导和服务现代农业的要求，推动全市农业科技进步与产业升级换代；农产品质量安全体系建设刚刚起步，有机构、有班子无仪器设备，需要进一步强化；近年来，因假农资出现的坑农、害农案件屡屡发生，给农民造成了很大的损失，同时给人民的身心健康和财产安全带来了很大的隐患，直接影响了社会的稳定。因此，从中央到地方各级政府对打击农资制假、售假工作都十分重视。农业局是农资打假的职能部门、牵头部门，对农资打假负有义不容辞的义务和责任。由于农业行政综合执法大队刚刚组建，执法装备差，财政上对执法工作无专项投入，只能靠以罚养法，这样很难适应农业执法面广量大、工作艰巨的需要。为此，建议加大对农业执法专项经费的投入，改善执法的装备，加强执法人员的培训，按国家规定落实农业执法人员依照公务员管理的政策、待遇。
三是主导产业发展的质态和规模尚没有达到预想的程度，一些主导产品如银杏、生猪的加工、开发、产业化发展还任重道远，农产品市场竞争能力较弱，效益较低，迫切需要通过优质稻米标准化生产基地、优质弱筋小麦标准化生产基地、优质油菜标准化生产基地、特色地下农产品规模基地、设施蔬菜基地、畜禽品种改良、推广与畜禽小区、无公害养殖基地等的建设，促进我市农业生产的规模和特色达到一个新的水平，为进一步实行产业化发展打下坚实的基础。
四是财政支持，以奖代补，助农增收致富的力度尚待进一步加大。
目前发展高效规模农业，一个最有效的办法就是大力发展项目农
业，通过项目的辐射和带动，促进区域相关产业的发展。由于农业产业本身的弱势，这些项目的实施需要政府的政策扶持、财政支持，扶上马，送一程。
恳请市政府能够进一步重视我市现代农业的发展，在上述几个方
面给与更多的关心与支持。
2、建议市政府将基层畜牧兽医体制尽快改革到位。
我市现有畜牧兽医水产技术人员652名，多年来，靠“一双眼”、“一双手”、“一双腿”服务。由于诊疗仪器、设备简陋，常造成一些误诊、错诊，跟不上畜牧渔业发展的新要求，并给养殖业的安全和健康发展带来很大隐患。禽流感、牲畜口蹄疫等在国内外频繁暴发流行，造成巨大损失的事实充分说明，动物防疫工作是关系到畜牧业安全发展和人民生命安全的大事。我市是畜牧大市，随着农业产业结构的调整，畜牧业产值占农业产值的比重还会越来越高。但我市动物防疫体制已越来越不适应动物防疫工作的要求。目前的动物防疫职能仍由兽医人员承担。兽医人员虽承担防疫的公益性职能，却不享受财政拨款，工资靠临诊收费自收自支，畜禽生病越多，收入会自然增加。而免疫注射不向群众收费，防疫到位后，发病得到控制，兽医的收入反会下降，防疫队伍自身存在着难以调和的矛盾，成为严重妨碍畜禽防疫安全的重大隐患。要想解决这对矛盾，必须改革现有体制，将属于公益性的防疫工作由政府投资，解决防疫人员的工资，运用科学的方法进行免疫、监测和治疗，杜绝无规定疫病的发生，降低疫病的发生率和死亡率，保障畜牧业健康安全发展。
3、理顺管理体制，整合、节约行政资源
在局现有机构中，虽然局属农业技术推广中心等三大中心及农业行政综合执法大队属二级局建制，但在人员到位等方面还有一些问题没有解决好，需要进一步理顺。
除林业局（林业中心）、执法大队与机关集中办公外，畜牧技术推广中心、农业技术推广中心异地办公，造成管理和服务有较大的不便。一是为基层增加了不便，有的单位或群众到农业局办事，因为不清楚情况，要多走一些冤枉路，也有的到同一个局办一次事，却要走几个地方；二是机关也无形中增加了许多电话费、水电费、交通费等支出。三是管理不便。
初步设想在农业技术推广中心现址进行扩建改造，或另外择地新建，以整合、节约行政资源，请市政府给以考虑。
第三篇：市长调研汇报提纲
市长调研汇报提纲
一、全市农业生产概况
1、基本情况
我市属通南高沙土地区，分为沿江、沿靖和高沙土三个生态区。高沙土占75%。耕地面积110万亩，总人口128万人，农业人口80万人。
常年农作物总播种面积190万亩左右，粮食总产60万吨。以稻、麦两熟为主，水稻面积60万亩，小麦50万亩，其中优质弱筋小麦30多万亩，蔬菜面积25万亩，油菜20万亩，其次是花生8.5万亩、甘薯、马铃薯6万亩、大豆6万亩、玉米5万亩、元麦2万亩、大麦2万亩，蚕、豌豆3万亩，香荷芋1万亩，还有少量荞麦、山药、秧草种植。全市高效农业面积11万亩，占总面积的11%左右。
畜牧养殖以生猪、家禽为主，是有名的生猪大市，肉类总产8.5万吨。生猪饲养量140万头左右、上市量85万头。家禽饲养量130万羽。上市量700万羽左右；其次是山羊饲养量40万头，上市25万头、毛(肉)兔、奶牛1585只。常年水产养殖面积6万亩，产量1.8万吨，其中特水养殖1.6万亩，产量不到1万吨。全市规模养殖生猪占32%，蛋禽占31.4，肉禽和奶牛接近100%。
我市是全国有名的银杏大市，常年银杏产量4000吨，占全国的三分之一。共有银杏树650万株，挂果的100多万株，盛果30万株。树龄1000年以上的12株，500年以上的121株，100年以上的6186株，银杏成片林12.8万亩，围庄林20.2万亩。意杨成片林4.8万亩，550万株。花卉苗木2900亩，420万株，蚕桑4500亩，年产200吨，其他有少量冬枣、桃子、梨子、柿子、葡萄等果树，面积在几百至一千亩。全市现有林地30万亩，森林覆盖率达17.5%。
2、近几年农业生产特点
近几年，市委市政府进一步加强对农业工作的领导，全市围绕农业“三增”积极工作，取得了较为明显的成效。
（1）、农业综合生产能力显著增强。全市2014年农作物总播种面积13.49万公顷，复种指数218.22，全年粮食总产量58.70万吨;肉类总产量8.38万吨；水产品产量1.75万吨；全市有林地面积1.94万公顷，林木覆盖率17.5%，活立木总蓄积量65万立方米；白果产量4000吨，全市农业产值17.69亿元，其中多种经营产值9.78亿元，种植业产值7.91亿元，农业增加值22.87亿元，农民人均纯收入5125元，各项指标与2014年相比都有了较大幅度的增长。
（2）、农业生产结构更加优化。农业总产值中林牧渔业产值占 55.3%，其中养殖业产值占总产值的47.9 %，分别比“十五”期初提高8.3个、8.1个百分点。种植业优质专用品种比重提高，优质稻米、专用小麦、优质油菜种植比例分别达到90%、98%和100%。养殖业内部结构进一步优化，三元生猪、杂交山羊、优质家禽、优质水产品上市比例分别达到30%、20%、85%、60%。“十五”期间新增成片造林14.7万亩，建成绿色通道、绿色屏障1300公里，新建完善农田林网64万亩，四旁植树1000万株，森林覆盖率提高8.4个百分点。
（3）、农业产业化水平不断提高。围绕粮油、蔬菜、畜禽、银杏、特色水产品等特色产业，建成初具规模的农产品基地42个。培育农副产品加工企业130个，农产品加工值达到21亿元，年出口创汇1000万美元。“苏三0”集团跻身国家级龙头企业行列，省和泰州市级龙头企业达到13家。订单农业起步发展，2014年订单收购农产品达2.3亿元。近三年农业系统共引进“三资”农业项目总额1.4亿元，实际投入7273万元，其中外资67万美元，台资1000万元。
（4）、农业科技贡献分额迅速上升。3年累计引进推广各类新品种（系）100多个，自主选育了泰花4号、泰花5号两个花生新品种和苏玉糯6号玉米新品种，大面积推广20多个，大宗作物良种覆盖率达95%以上。稻麦轻型栽培、麦套稻、水稻塑盘旱育抛秧、银杏早果丰产、生猪高效集约化养殖、高床养羊、大棚养鸡、水产品网箱养殖等重大技术的推广，有效提升了农业生产力。三年获省级以上科技成果奖6项，泰州市科技进步奖21项。
（5）、农产品质量建设成效明显。累计认定无公害农产品基地22.4万亩，申报并获得认定无公害农产品、绿色食品、有机食品共58个，制定了省、市级农业地方标准及有机农业标准28项，建成国家级、省级农业标准化示范区7个。在城区主要农贸市场实行了市场准入。
（6）、项目农业、高效农业稳步发展，政策支农力度加大
近三年，我局共上争各类农业项目63个，资金2327.77万元，其中省级以上项目42个，资金2195.77万元。高效种植面积、规模养殖比重均有较大幅度的上升。近两年，实施良种补贴项目112万亩，农民直接受益986万元，实施小麦农资增资补贴76万亩，水稻农资增资补贴67万亩，农民受益1765万元。
（7）平安农业建设不断加强。为了有效应对农业突发事件，确保农业安全生产，我们制定了应急处理预案和责任追究制度，专门成立了农业生产事故鉴定委员会和专家组，实行了主要农作物用种公告制度。近几年，通过加强预测预报，坚持统防统治，对以水稻条纹叶枯病为主的农作物病虫害，取得了较好的防治效果。通过加强疫情监测，加大防疫力度，净化养殖环境，遏制了牲
sp;1、恳请市政府对我市现代农业的发展给与更多的关注和重视
多年以来，市委市政府对我市的农业生产和发展一直比较关心，特别是中央建设社会主义新农村建设的决定作出以后，近几年，通过政策推动，财政支持等方法，积极推进我市的农业结构调整和高效规模农业的发展，取得了较为明显的成效。
目前，无论是发展高效规模农业，还是建设社会主义新农村，农业局都责无旁贷。我们既感到责任重大，同时又满怀信心。但是客观分析目前农业发展的情况，一些方面的问题也不容忽视。
一是，我市是农业大市，农业发展的基础与苏南等发达地区相比有较大的差距，建设社会主义新农村任务较大；
二是农业科技服务及保障体系与现代农业生产发展的新要求有的地方不相适应。农业新品种、新技术、新材料日新月异，知识更新速度日益加快，农业科技人员面临着严重的知识老化和断层现象，只有通过有序进修、培训、知识更新与引进更高层次的人才，才能更好地组织解决新时期防治农业病、虫、草等有害生物侵害、畜禽防疫、农林牧渔新品种、新技术、新材料、新成果应用，适应新形势下指导和服务现代农业的要求，推动全市农业科技进步与产业升级换代；农产品质量安全体系建设刚刚起步，有机构、有班子无仪器设备，需要进一步强化；近年来，因假农资出现的坑农、害农案件屡屡发生，给农民造成了很大的损失，同时给人民的身心健康和财产安全带来了很大的隐患，直接影响了社会的稳定。因此，从中央到地方各级政府对打击农资制假、售假工作都十分重视。农业局是农资打假的职能部门、牵头部门，对农资打假负有义不容辞的义务和责任。由于农业行政综合执法大队刚刚组建，执法装备差，财政上对执法工作无专项投入，只能靠以罚养法，这样很难适应农业执法面广量大、工作艰巨的需要。为此，建议加大对农业执法专项经费的投入，改善执法的装备，加强执法人员的培训，按国家规定落实农业执法人员依照公务员管理的政策、待遇。
三是主导产业发展的质态和规模尚没有达到预想的程度，一些主导产品如银杏、生猪的加工、开发、产业化发展还任重道远，农产品市场竞争能力较弱，效益较低，迫切需要通过优质稻米标准化生产基地、优质弱筋小麦标准化生产基地、优质油菜标准化生产基地、特色地下农产品规模基地、设施蔬菜基地、畜禽品种改良、推广与畜禽小区、无公害养殖基地等的建设，促进我市农业生产的规模和特色达到一个新的水平，为进一步实行产业化发展打下坚实的基础。
四是财政支持，以奖代补，助农增收致富的力度尚待进一步加大。
目前发展高效规模农业，一个最有效的办法就是大力发展项目农
业，通过项目的辐射和带动，促进区域相关产业的发展。由于农业产业本身的弱势，这些项目的实施需要政府的政策扶持、财政支持，扶上马，送一程。
恳请市政府能够进一步重视我市现代农业的发展，在上述几个方
面给与更多的关心与支持。
2、建议市政府将基层畜牧兽医体制尽快改革到位。
我市现有畜牧兽医水产技术人员652名，多年来，靠“一双眼”、“一双手”、“一双腿”服务。由于诊疗仪器、设备简陋，常造成一些误诊、错诊，跟不上畜牧渔业发展的新要求，并给养殖业的安全和健康发展带来很大隐患。禽流感、牲畜口蹄疫等在国内外频繁暴发流行，造成巨大损失的事实充分说明，动物防疫工作是关系到畜牧业安全发展和人民生命安全的大事。我市是畜牧大市，随着农业产业结构的调整，畜牧业产值占农业产值的比重还会越来越高。但我市动物防疫体制已越来越不适应动物防疫工作的要(在好范 文 网搜索更多的文章)求。目前的动物防疫职能仍由兽医人员承担。兽医人员虽承担防疫的公益性职能，却不享受财政拨款，工资靠临诊收费自收自支，畜禽生病越多，收入会自然增加。而免疫注射不向群众收费，防疫到位后，发病得到控制，兽医的收入反会下降，防疫队伍自身存在着难以调和的矛盾，成为严重妨碍畜禽防疫安全的重大隐患。要想解决这对矛盾，必须改革现有体制，将属于公益性的防疫工作由政府投资，解决防疫人员的工资，运用科学的方法进行免疫、监测和治疗，杜绝无规定疫病的发生，降低疫病的发生率和死亡率，保障畜牧业健康安全发展。
3、理顺管理体制，整合、节约行政资源
在局现有机构中，虽然局属农业技术推广中心等三大中心及农业行政综合执法大队属二级局建制，但在人员到位等方面还有一些问题没有解决好，需要进一步理顺。
除林业局（林业中心）、执法大队与机关集中办公外，畜牧技术推广中心、农业技术推广中心异地办公，造成管理和服务有较大的不便。一是为基层增加了不便，有的单位或群众到农业局办事，因为不清楚情况，要多走一些冤枉路，也有的到同一个局办一次事，却要走几个地方；二是机关也无形中增加了许多电话费、水电费、交通费等支出。三是管理不便。
初步设想在农业技术推广中心现址进行扩建改造，或另外择地新建，以整合、节约行政资源，请市政府给以考虑。
第四篇：市委项目拉练调研汇报提纲
2014年xx区重点项目安排和维稳工作情况
中共xx区委
xx区人民政府
(2014年2月25日)
一、项目建设情况
2014年，按照市委十一届二次全会和全市经济工作会的总体部署，我们要科学制定全区产业发展布局,狠抓重点项目建设，打好区划调整后经济发展的工作基础，努力为全市经济发展做出新的贡献。
（一）项目建设总体安排
今年，我区重点项目共40项。其中：计划开工项目28项，项目总投资36亿元，今年计划投资15.6亿元；招商推进项目12项，项目总投资254.8亿元。
在计划开工项目中，农业项目3项，总投资1.8亿元，今年计划投资0.7亿元；工业项目19项，总投资13.7亿元，今年计划投资9.3亿元；服务业项目3项，总投资19亿元，今年计划投资4.2亿元；房地产开发项目3项，总投资1.5亿元，今年计划投资1.4亿元。
从计划开工项目的投资规模来看,10亿元以上项目1项，总投资16.5亿元，今年计划投资2亿元；亿元至10亿元项目5项，
总投资11.5亿元，今年计划投资6.1亿元；5000万元至亿元项目7项，总投资3.4亿元，今年计划投资3.3亿元；2014万至5000万元项目15项，总投资4.6亿元，今年计划投资4.2亿元。
在招商推进项目中，工业项目7项，总投资39.7亿元；服务业项目5项，总投资215.1亿元。
（二）重点项目安排情况
行政区划调整后,我们积极谋划全区产业发展定位和布局，目前正在委托国家产业集群研究院做规划。全区产业发展的总体思路是：围绕“一带两镇五区”，统筹推进三产业协调发展，加速实现工业化、城市化和农业现代化。“一带”即xx旅游观光带，“两镇”即xx、xx城镇改造；“五区”即xx装备制造业工业区，xx新型建材工业区，xx精细化工工业区，xx服务业集中区，xx制品工业区。我区今年和近年内重点项目主要围绕这样的产业布局展开。
1、围绕各工业区，因地制宜的发展工业项目。xxx工业区集中发展装备制造业，配合xx管委会做好动迁收尾工程，力争xx集团投资50亿元的xx深加工项目年内落地。围绕xx新型建材工业区，积极筹划xx、xx两个村搬迁，今年重点抓好xx、xx日产万吨水泥熟料生产线项目早日批复，年内实施；xx有限公司投资3.6亿元的年产1000万吨砂石骨料生产线技改和投资1.6亿元的年产120万吨矿渣超细粉生产线建设项目尽早开工。做好xx建材有限责任公司投资2.9亿元的年产100万吨石膏石矿项目投资论证工作。依托xx
积极发展精细化工产业，重点推进xx有限公司投资6亿元的年产20万吨硝酸和硝酸铵项目，xx制品制造有限公司投资9000万元的年产3万吨烷基苯项目，xx有限公司投资5000万元的年产4万吨内循环反应法制碳酸氢钾、碳酸钾项目和年产1万吨轻质碳酸镁项目，xx有限公司投资4000万元的环丁砜配套生产车间扩建项目。同时，加快其它10个工业项目推进工作。
2、围绕xxx风光带发展观光农业及旅游业项目。开发利用xx流域的自然环境和后金、前清丰富的历史人文资源，集中打造xx旅游风景区、xx旅游风景区、xx旅游风景区、xx风景区及xx沿途观光农业风景区。今年重点启动xx有限公司和xx有限公司计划联合投资16.5亿元的xx旅游综合体项目,建设集温泉、滑雪、漂流、航空运动、xxx遗址及欧式风情小镇等于一体的系列旅游项目。同时规划招商xxx旅游区和xxx生态观光园，推进xxx和xxxx棚户区改造，修复栖云寺、永宁寺、龙凤寺等历史古迹及景观，打造xx流域观景长廊。
3、启动小城镇整体改造，推进城市化进程。今年重点推进投资30亿元的xxx镇“小城镇”改造项目，建设辐射xxx的新型建材交易市场，搭建网上水泥建材交易平台，建设集石材雕刻加工、水泥建材销售、物流配送、仓储于一体的建材专业市场，并配套居住社区，含镇级商业中心、中小学、医院、居民活动中心、市民休闲广场、回迁房及安居房建设、商品房建设等，形成以新型建材的商务、批发贸易为主，居住、商业为辅的商贸集聚区。同
时做好xxxx镇的改造规划，加强xxx镇镇容镇貌的整治工作。
4、努力抓好农业项目。根据新区农业基本情况,大力发展设施农业、观光农业、高效农业，加快现代农业发展步伐。今年重点推进xxx农业发展有限公司投资1.4亿元的种植养殖基地项目,xxx牧业有限公司投资2100万元的年产1万头商品猪养殖基地项目和xxx蔬菜种植合作社投资2014万元的食用菌种植基地项目。
（三）主要工作措施
1、围绕重点抓突破。针对动迁、土地、资金等制约项目实施的瓶颈问题，以锲而不舍的精神和超常的工作状态，协调配合市里相关部门破解发展难题。
2、落实项目工作目标责任。牢固树立抓项目就是抓投资，抓发展的工作意识，对全年40个重点项目继续实行重点项目领导干部和部门帮扶责任制。
3、强力推进招商引资。坚持规划招商、以商招商等行之有效的招商方式，精心筛选，提前策划，提高项目包装质量，提高招商引资洽谈成功率、签约引进率和资金到位率。
4、加强项目跟踪服务。加强在项目包装策划、招商推进、手续办理、建设施工等各个环节的跟踪服务，创造外商满意的优良发展环境。
二、维稳工作情况
今年以来，我区社会形势总体上比较平稳，没有出现大规模的群体事件，没有发生有影响的重大治安案件、灾害事故、火灾
事故和安全生产责任事故，省、市“两会”和“两节”期间保持了社会面基本稳定。但不稳定因素有很多，特别是信访方面，全区已经排查出重点信访案件34件，其中：集体访案件8件，个体访26件。8件集体访主要是：1、xxx公司“家属工”要求确认职工身份，享受养老保险待遇问题；2、xxxx居民关于天瑞水泥公司噪声污染严重，要求搬迁问题；3、xxx、xxxx村民反映采石场污染问题；4、xxxxx镇卫生院职工反映卫生院97年收抵押金问题；
5、xxxxx镇xxxx村民反映山林承包合同不合理，要求收回林地问题；6、xxxxx制氧厂退休和在职职工要求偿还个人为企业垫付的养老保险金问题；7、xxxx公司部分退休职工要求支付2014元独生子女费问题；8、xxxx公司部分职工要求支付欠个人工资和返还个人垫付医疗保险金问题。
从当前信访形势看，呈现出现实问题与历史问题相交织，群
体访越级、个体访寻机重访等特点。面对今年特殊的维稳形势和任务，我们要切实担负起维护稳定这一政治责任，确保做到“三个不发生”。
一要认真开展矛盾纠纷排查化解工作，努力解决群众提出的合理诉求。按照新的行政区域，健全完善区、乡镇（街）、村（社区）三级矛盾纠纷排查工作网络和定期排查机制，把各类信访问题化解在基层，把不稳定因素吸附在当地。同时，进一步畅通群众诉求渠道，对群众日益多元化的利益诉求，合理的要舍得投入及时解决，不合理的要做好疏导。
二要认真落实“一岗双责”和领导包案责任制。对重点信访案件全部落实 “四位一体”包保责任制。包案领导按照“一岗双责”和“五个一”的要求，对所包案件定期进行研判，确立稳控化解方案，化解矛盾不拖、不推，敢于靠前，敢于担责。同时，要认真落实区级领导接访制度，坚持领导干部值班接访、主动约访、带案下访，对应该能解决的问题努力做到“案结事了”。
三要积极推进公安警务改革，创新社会管理。做好新城中心区派出所和在重点位置、重要路口设立警务平台的规划。以派出所、巡警、刑警、特警、交警为主体，以招录辅警为辅助，以“三保”等群防群治队伍为补充，科学合理地摆布警力，全面提升社会面治安防控能力。同时，加快新城中心区街道、社区的规划建设，加强罗大台、小屯两镇的社会秩序的整治力度，确保实现市委提出的新城区社会管理要达到全国一流水平的要求。
四要切实加强安全生产监管工作。重点要加强安全生产基层基础建设，完善区、乡镇（街）、村（社区）三级安全监管体系，健全安全培训、责任追究等工作机制，严查安全隐患，落实安全责任，坚决遏制重特大安全事故的发生。
第五篇：安全稳定调研汇报提纲
安全稳定调研汇报题纲
近年来，我校的安全稳定工作在学校党委的直接领导下，在上级机关的有力指导下，在全校师生的共同努力下，实现了无事故、无重大治安事件、火灾和各类重大恶性事故的发生，促进了学校又好又快发展。2014年我校获得省级“平安校园”荣誉称号，2014年我保卫处被市公安局评为“先进集体”。我们具体做到了以下几点：
一、学校领导重视、目标责任明确
多年来，学校领导高度重视安全保卫工作，始终将安全保卫工作列入学校的重要议事内容，落实了稳定安全党政一把手责任制，签订了稳定安全责任书，安全工作执行一票否决制，形成了稳定安全各负其责，各尽其能，齐抓共管的局面。
二、制度健全、落实到位
学校先后制定并实施了：《学生安全教育制度》、《学校安全工作制度》、《防火检查制度》、《消防工作制度》、《门卫考核制度》、《门禁管理制度》等制度，形成了一套较为完备的安全保卫工作制度，实现学生管理24小时值班，校园安全24小时巡逻值班，重点要害部位24小时监管值班的“三值班”制度。保障了正常教学秩序的顺利进行。
三、加强安全教育，促进文明守法
学校把安全教育工作拉入教学计划，并不定期开展安全、消
防、刑事等知识讲座。增强了我校师生的法制观念，提高了广大师生的安全意识，促进了我校健康稳定的发展。
四、强化安全管理，营造稳定校园
1、切实加强学生宿舍管理与安全保卫，杜绝火灾隐患。2、加强门禁安全保卫和规范管理。3、加强学校重点部位安全保卫管理。4、加强监控报警系统的安全管理。5、加强校园安全信息网络管理。6、人防、技防、物防，群防群治，形成防控合力。五、认真检查落实，积极改进提高
立足于治大隐患、防大事故，深入开展校园安全隐患排查落实整治工作。实行一月一小查，季度一大查，重点要害部位天天巡查制度，以查促改，以改促建。做到检查不留死角，整改不留隐患，狠抓各项安全防范措施的落实。建立健全各级领导班子成员安全工作责任制，努力形成全校上下逐级负责制，师生员工人人有责的安全工作新机制。
六、加强联络，建立良好的周边环境
我校地处偏僻，远离闹市，周边环境复杂。为解决周边环境不安定的问题，我们积极与当地政府和公安部门联系，配合他们对学校周边环境进行管理，对600路车站绺窃案件进行查处，取得了不错的成绩，校园周边环境大为改善。
七、加强信息收集报送工作
按照及时、准确、全面的要求，建立起灵敏、高效、覆盖面广的情报信息网络。认真落实情况报告、分析、反馈制度，切实
做到问题早发现、早报告、早控制、早解决。特别是在涉及国家政治稳定的敏感时间，积极主动做好信息收集和报送工作，杜绝错、漏、缓报。确保学校政治环境的安全稳定。
八、制定切实可行的突发事件应急预案
为了防止突发事件，我校制定了切实可行的《突发事件应急预案》，做到危急之时以人为本，学校领导亲临现场指挥，能够做到有序组织广大师生在最短的时间内疏散撤离危险场所。要充分保证学校紧急预案切实有效实施。为防止突发事件的发生，我们还组建了学校24小时巡逻队，及时处理学生中各种突发事件。
九、存在安全隐患问题
学生问题。由于我校女生占绝大多数，她们的防范意识差，自卫能力弱，安全问题难度大；学生在感情、就业问题面前思想波动大，在学生多，辅导员少的情况下，容易产生各类安全隐患。
建筑工地问题。今年我校几个重点工程开工，施工以来，附近村民阻力不断，摩擦时有发生，安全隐患较大。
社会治安问题。我校周边环境复杂，绺窃事件频发，安全隐患较大。
保卫处
二○一○年十二月二十五日