2020年是极不平凡的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是深入贯彻落实全国教育大会精神的关键之年。面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验，在自治区考试院和市教育局的直接领导下，我院认真贯彻执行招生考试的有关政策、规定，落实各项防疫措施，围绕试卷安全保密和考试平安工作目标，进一步强化考务管理和考风考纪工作，精心组织，周密安排，较好地完成了全年的各类招生考试工作任务。
一、 基本情况
（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旗帜鲜明讲政治，继续做好“脱贫攻坚”工作。
学习党章党规、深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话、赴湖北武汉考察新冠肺炎疫情防控工作的讲话、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话、关于脱贫攻坚的指示，到百色红色革命基地进行党性教育，全院党员干部牢固树立了 “四个意识”，坚定了“四个自信”，坚决做到了“四个服从”“两个维护”。班子成员以身作则，知责于心、担责于身、履责于行，职工克服困难投身工作。完成了中共桂林市招生考试院支部委员会换届工作。继续做好脱贫攻坚收官工作。我院继续按照市委、市政府、市教育局关于整体脱贫工作的要求，全力投入决战脱贫工作，2020年我院进一步巩固了脱贫攻坚的成果。
（二）新冠肺炎疫情防控工作取得满意成果。
召开了专题会议对新冠肺炎疫情对考试安全的影响进行了风险分析，针对考试组织实施的重要性、复杂性和艰巨性，加强组织领导，健全工作机制，制定防疫工作方案，严格落实各项防疫要求，加大防疫宣传培训力度，精心组织，始终坚持把维护考试安全放在首位，全年9类13场次考试安全平稳，确保了广大考生和考试工作人员的生命安全及健康。
（三）精心组织，较好完成全年各类招生考试任务。
1.强化培训，细化管理，实现平安高考。
我市2020年普通高考报名38771人，比去年增加3885人，统考人数29999，比去年增加1031人，文科11253人，比去年增加828人，理科18746人，比去年增加203人，（市区报名13506人，比去年增加1213人，统考人数7488人，比去年增加190人）。受新冠疫情影响，全国高考延期，于7月7日、8日举行，在市招委成员单位的配合下，高考各项工作顺利进行，全市仅3例违纪。
2020年因为新冠疫情影响，我区听力口语考试推迟到5月30至6月1日进行，按照自治区考试院工作要求，我市高考听力口语考试在市区新增桂林中学考点，全市共14个考点举行，报考考生9297人，考试实施过程顺利。其中，市区设桂林中学和桂林市旅游中等职业学校两个考点共有346个机位，共3366人。
高考考务工作认真按照自治区相关文件精神执行，顺利实现了“平安高考”的目标。
2．精心组织，有序实施，自学考试圆满完成。
全市2020年自考报考33941科次。其中，市直属考点9646科次，高校考点24295科次。分8月、10月开考二次。免考：4人，7科次、转考：4人，21科次、毕业证：34人，16专科人，18本科人、毕业证明书：4人。因受疫情影响，毕业证全年办理3次，比往年多办理1次。论文答辩申请：2020年开始考生直接在网上申请，不再由我们办理。共有3个考点：桂林市田家炳中学、广西师范大学、桂林理工大学。
针对自学考试科目多、类型复杂等特点，在强化服务和细抓培训工作方面加大力度，全面规范考务流程，持续加大反舞弊力度，成效显著，受自治区考试院通报表扬。确保证自考这所没有围墙的大学考风考纪良好，学籍管理有序规范。
3．严格审核，服务群众，做好中考应急措施。
全市报名共51651人，其中市区报名12228人（包括从各县〈市、区〉初中学校调入到旅职、机电学校、艺术学校的职教分流考生879人）。全市共设立122个考点、1778个考场，其中乡镇考点80个、考场801个，占考场总数的45.05%。市区共安排桂林中学（解西校区）等14个考点、412个考场，全部都是标准化考场。
今年中考理化同堂合卷，考生时间为150分钟，考试时间调整为两天半。为此，中考报名考试费根据文件规定调整为72元/人，较往年减少2元/人，县级上缴调整为38.5元/人，较往年减少1.5元/人，为家长减轻负担10.33万元。
体育考试于6月10－20日进行，根据疫情防控要求，体育考试只考选考项目一项，分值20分。
全市各考点考风考纪良好，尽有2人违反考试纪律（违纪1例、作弊1例），分别受到扣除违纪科目考试成绩的30%分数与取消作弊科目成绩的处罚。违反考试纪律的考生人数是历年来最少的一次。
全市评卷于7月28日－8月1日进行，成绩于8月7日公布。全市普通高中录取由市考领导小组统一组织，于8月10－17日进行，共安排四个招生报名时段，分别是自治区示范性普通高中统招生、学区生招生、其它普通高中招生、未完成计划的普通高中招生。今年首次在8月12－16日给报读民办高中的入围考生到校交费确认的时间，不报到空缺的名额安排在17日进行补招报名，大幅提高了民办高中报到率。
4.按时按质，规范有序，高中学业水平考顺利完结。
桂林市2020年普通高中学业水平考试共设13个考区。上半年全市34个考点（其中市辖区9个考点），1050个考场。下半年全市35个考点（其中市辖区10个考点），1047个考场；其中恭城县莲花中学、栗木中学合并搬迁到县城并更名为恭城县民族中学，同时将原莲花中学标准考点设备整体搬迁。
2020年全年学考共报考299185科次（其中6月份学考共报考145322科次，12月份学考共报考153863科次）
5. 精心组织教师资格考试笔试和面试工作。
受疫情影响，2020年中小学教师公开考试笔试只考一次。我市2020年中小学教师公开考试笔试基本情况：全年共24454人次。
今年教师资格考试考风考纪良好，考试平稳有序，试卷安全保密，没有群体舞弊与试卷泄密事件发生。诚信考试教育成效显著。
6.有序实施教师招聘文化考试工作
2020年参加考试4481人。所用考点3个，分别是旅职中专穿山校区（98个）、旅职中专清风校区（28个）、技师学院（24个）。桂林中小学教师公开招聘考试笔试是一个高利害关系的考试，也是第一次下放到地市级举办的考试。入编考试与公务员考试一样，非常引人关注。要把“考试安全”放在最突出的位置，加强安全教育，采取有效的安全防范措施，并根据考点实际情况，做好应对各类突发事件的预案，制订预案实施细则，加强培训和演练。在考前，要认真梳理各环节，做好自查和排查工作，将各种影响考试平稳进行的隐患和问题解决在萌芽状态。
7.充分认识硕士研究生招生考试是国家重要教育考试，事关为国选才，社会公平，责任重大。
在停办多年后，我院今年再次成为硕士研究生招生考试考点，受院领导的信任和委托由我科承办此次考试。其基本情况如下：报考人次2818人，比去年多951人。所用考点分别是旅职中专、田家炳中学。从报名、审核、编排考场、召开考务会等方面，严格按照考试手册进行工作。
认真领会国家教育部、自治区考试院两级会议精神，进一步提高政治站位，切实加强领导，高度重视考试安全，精心组织、通力合作、密切配合，全力抓好考试关键环节落实。
二、主要措施
1．加强领导，落实责任。
重新调整了桂林市招生考试委员会和桂林市高等教育自学考试委员会领导小组成员，进一步加强领导，明确职责，全面提升招生考试统筹协调的工作能力。层层签订责任状，将责任落实到人，并进一步强调了市、县招委成员单位的职责和任务，形成了全市上下共同做好招生考试工作的合力，确保招生考试工作科学化、程序化、规范化。
考试期间，秦春成市长、兰燕副市长、唐建林局长等领导多次下到考点实地检查指导，各县的主要领导都能认真抓考务工作,由于各级领导的高度重视，为2020年各类招生考试工作的顺利进行提供了强有力的组织保证。2020年各项考试均未发生群体舞弊事件，违规违纪案件明显下降。
2．分工协作，齐抓共管。
各类考试保密工作做到了条件达标、培训到岗、措施到位、责任到人，确保了安全保密工作万无一失。加强了与公安、保密、宣传、监察、供电、无委会等部门的协调配合，明确部门职责，细化工作环节、规范操作程序，“人防”与“技防”并举，“严防”与“严打”并重，形成了职责明确、分工协作、齐抓共管的良好局面。特别是市、县公安部门，加大警力，武装执勤，有效地维护了考点秩序，确保了今年的考试平安。
3．落实责任，强化监督。
严格坚持“分级管理，逐级负责”、“谁主管，谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则，严格落实保密制度，狠抓试卷接送、分发、保管的重点部位、关键环节；试卷运送、交接、保管全程都有视频监控；特别是加强保密室的无缝排查，6月中下旬，我市组成由保密局、公安局派员参加的工作组，分别到各县检查保密室的建设情况，确保了试卷保管的万无一失。
4.突出问题导向，服务考生的主动性和能力进一步增强。深入恭城、雁山等县（市、区）和部分直属学校调研指导，通过强化资源整合、流程再造、协同联动，在全区率先实现全市初中学业水平考试报名、材料上报、资格审核、招生录取环节网上操作，实现“让群众少跑腿，让数据多跑路”，便利了考生、家长、学校。争取各级财政投入569.1万元，完成了市级指挥中心和标准化考点升级改造等项目，提升了国家教育考试基础能力。
三、存在的问题
在成绩面前，在不断变化的外部环境的影响下，我们必须清醒地认识到，我们的招生考试工作还存在一些困难和问题。主要表现在以下五个方面：
1．仍然有极少数考生存在舞弊行为。
维护考试公平和保护广大考生的合法权益是我们的一项长期的、艰巨的任务，特别是现代高科技被别有用心的人作为作弊的手段，给我们的管理增加了难度，而且大大增加了我们的办考成本，我们的防舞弊措施还有待进一步加大。
2．个别考点和学校有麻痹松懈现象。
主要表现在，一是培训工作不认真、不扎实；二是在监考过程中，仍发现存在视频监控室不按规定配备视频监考员、视频监考员缺岗、监考员打瞌睡或看书报等违反监考员职责的现象；三是存在标准化考场“依赖症”，忽视了人防工作，个别考点责任心下降，麻痹松懈。
3．招生考试队伍自身建设有待于进一步加强。
近年来，各县教育局普遍重视对招生队伍的建设，在人员配备和设备增添上给与了倾斜，不断充实招办人员，使招生队伍的战斗力进一步增强。但是，发展仍不平衡，一是一些县没有根据招生办工作量的增加及时配足人员。二是有的县人员老化，对新设备、新技术没有很好地掌握。三是在招生考试队伍中，少数人思想麻痹，责任心不强，不思进取。
4.进一步加强标准化考场的管理和改造工作
自我市标准化考场建成以来，标准化考场的公平性得到充分发挥，但在近年的标准化管理和使用方面仍然存在一些问题。在日常维护方面，闲置不注重维护，有考试任务联调时才对设备进行维护，而大部分设备已经过了维保期限，损坏的设备修理和更换过程困难增大。
四、2021年工作计划
2020年，我院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，以办公开、公平、公正、人民满意的招生考试为目标，进一步深入贯彻十九届四中、五中全会精神，以考试安全为基础，以依法治考、从严治考为抓手，以科技招考为保障，以部门联动为支撑，确保一个“稳”字，突出一个“创”字，解放思想，抓住机遇，奋发有为，全面完成2021年全年的招生考试工作任务。为此我们必须做好以下几点重点工作：
1.加强党的基层组织建设，着力推进各项工作开展。
加强党风廉政建设和反腐败斗争工作，把党风廉政建设工作和各项招生考试工作结合起来，防止“四风”问题反弹，确保党风廉政建设工作落到实处。使招生考试的“阳光工程”深入人心，做好让人民满意的招生考试工作。
2.深入研究，未雨绸缪，积极加快改革步伐。
认真学习习近平总书记系列讲话精神和《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，结合我市实际，以服务我市教育发展、办人民满意的招生考试为宗旨，积极探讨推进高中阶段教育考试招生制度改革，进一步完善高中阶段学校招生方式和录取体系。随着高考制度改革的推进，做好高考新政下的考务工作提升，进一步强化管理，进一步做好服务工作，确保考风考纪良好和考试平安顺利，为桂林教育事业的发展和社会的和谐稳定作出新的贡献。
3.内强素质，外树形象，加强队伍自身建设。
无论是管理还是服务，都离不开人，人永远都是关键因素。一方面，要进一步加强招生考试队伍的思想建设、组织建设、作风建设，完善各项规章制度，细化各项改革措施，增强服务意识，提高服务水平，为考生和学校提供优良的考试环境和便利的服务。另一方面，不断加强招生考试队伍建设，强化、细化内部管理，建立健全各项规章制度，提高队伍的整体素质。
4.克服麻痹思想，深入做好各项工作。
要紧紧抓住管好招生考试管理工作的各个环节。要求严肃认真、一丝不苟、扎扎实实地履行岗位职责，切实将每一项工作落到实处。要认清楚我们的工作性质和肩负的重任，增强责任感和危机感，要养成超前考虑问题的习惯，力求能预见到一切可能发生的问题，确保把我们的工作要求落实到我们的每一个工作人员身上。
5.高度重视、通力协作，充分发挥媒体的正确导向作用。
进一步发挥高校招生委员会的职能作用，认真做好联席单位的组织协调工作，加强与公安、保密、财政、交通、卫生健康委、应急、市场监管、工信委和宣传等部门的联系，细化工作措施，规范操作程序，快速有效地解决招生考试工作中发生的重大问题。
6. 全力以赴推进县（市、区）国家教育考试标准化考点考场改造进度
我市县（市、区）标准化考点考场2012年建成，已经超过报废的年限，许多设备已经严重老化，不能正常使用，存在较大的安全隐患。本院将通过各种努力配合县（市、区），全力以赴做好改造工作。
桂林市招生考试院
2021年1月20日