第一篇:市检验检疫局年度工作总结
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市检验检疫局年度工作总结
**年,市检验检疫局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,按照质检总局党组提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字工作方针,求真务实,开拓创新,各项工作取得新进展,为我市开放型经济持续健康发展作出了积极贡献。现总结报告如下:
一、业务量情况
**年,共完成出入境货物检验检疫24.85万批,金额*亿美元,同比分别减少* %和*%,其中出境货物*万批、金额*亿美元,同比分别减少*%和增长* %;入境货物4666批、金额*亿美元,同比分别减少1.54%和7.32%。共检出不合格产品757批,批次不合格率0.3%,金额3.74亿美元,金额不合格率3.89%,其中出境产品不合格551批,金额1592万美元;入境产品不合格206批,金额* 亿美元。共检疫出入境飞机1054架次,同比增长36.84%;出入境旅客15.76万人次,同比增长* %;检疫国际航行船舶406艘次,同比基本增长1%;完成出入境人员传染病监测体检* 人次,同比减少3.52%;预防接种*人次,同比增长30.39%。
二、主要工作情况
(一)多措并举,抓质量有新水平。一是深化检验监管模式改革。推进企业分类管理,突出动态调整和差别管理,积极培育一类企业。共实施出口工业品企业分类动态调整*家,动态调整比例为39.05 %,新增一类企业25家。推进区域化管理,与瓯海区政府共建鞋类检测公共服务平台,与*鞋革行业协会签订合作框架协议,并扶持康奈鞋业公司获得出口免验资格;与乐清商务局等部门就低压电器示范区建设建立联席会议制度。二是做好进出口商品质量分析。认真开展重点商品和重点工作质量分析,去年12篇质量分析报告被评为优秀质量分析报告,我局被评为全省系统质量分析报告优秀单位。向地方政府报送3次质量专报,举行了1次进出口产品质量状况新闻通报会。三是开展质量专项整治。精心组织“质量月”活动,开展了政策宣传、技能竞赛、业务咨询及走访企业等系列活动。组织开展打击“飞单”集中行动,查获逃避产地检验和不如实申报违法案件55起、假冒产地和认证标志案件13起,涉案总金额近1400万元人民币。食品安全大整治百日行动共检查107家进出口食品企业,开具了48份整改通知书。四是认真学习贯彻落实《质量发展纲要》。组织开展知识竞赛等多种形式的学习贯彻《质量发展纲要》活动。深入企业宣传解读《质量发展纲要》,开展质量对比提升等活动,推动质量建设上新水平。开展民营出口企业质量问卷调查,了解掌握**民营出口企业质量现状,共采集、录入企业各类信息*条。我市有21家出口企业荣获*年“中国质量诚信企业”称号,列全省各地市首位。
(二)提升能力,保安全有新力度。一是开展检验检疫监管风险分析防控,提升把关能力。认真开展“两个专项行动”,截至目前共排查出质量安全隐患或问题*个,完成整改问题1020个。推进检验检疫监管业务风险管理体系建设,完成31个全局性风险点、35个部门风险点、58个岗位风险点的分析评估,初步建成局、部门和岗位三个层面的风险管理体系。二是加强口岸核心能力建设,提升疫病疫情防控水平。进一步完善基础设施建设,增添防控检测仪器,及时收集国内外新发传染病疫情信息,加强人员培训、卫生处理演练演习和物资储备,健全口岸应对突发公共卫生事件应急处置体系,提高现场应急处置能力,积极做好迎接总局考核验收的各项准备工作。全年共截获医学媒介生物130批次,同比增长13%。三是加强查检工作力度,提高检疫把关能力。有害生物截获再创新高,共截获各类有害生物262种761批次,同比分别增长11.0%和31.2%,其中检疫性有害生物13种25批次,同比分别增长44.4%和*%。邮检工作不断规范,在进境邮寄物中截获苗木和宠物昆虫,并退运或销毁动植物产品15批。四是加强进口大宗矿产品和敏感商品的检验,提高不合格商品的检出率。先后检出大宗货物不合格55批次,涉案货值3.2亿美元,企业可挽回经济损失288万美元。五是加强目录外商品监督抽查,全面提升进出口产品质量。全年共抽查检验目录外进出口商品150批,其中出口*批,检出不合格商品32批;进口20批,检出不合格商品11批。
(三)积极主动,促发展有新作为。一是深化服务和扶持措施。研究制定了《促进民营经济大发展大提升12项措施》,认真贯彻国务院关于促进外贸稳定增长的意见,围绕七个方面出台了18项服务举措。第四季度严格执行法定检验检疫免收费政策,为温州辖区外贸企业节省检验检疫费用2431.88万元。二是深入企业一线开展帮扶活动。认真开展“进万企,解难题”、“外贸服务月”、“扶工兴贸”等活动,局领导和部门负责人共走访约150家企业及相关行
业协会,结合一企一策和行业帮扶措施,有针对性地帮助指导企业解决实际困难,促进外贸稳定增长。三是支持配合口岸扩大开放。充分发挥部门职能,协调帮助地方政府改进问题和不足,积极支持空港升为一类口岸。及时研究制定工作方案,为新开*-台北、*-韩国、*-曼谷航线提供检验检疫保障。全力配合市政府做好机场二期扩建工程的配套建设,确保**机场扩大
开放通过验收。全力支持配合温州市申报进口水果、种苗定点口岸,10月26日通过了省局组织的预验收考核。四是加强技术性贸易措施应对工作。共向地方政府报送有关技术性贸易措施信息13条,向省局报送1396条,录用*条,与*年相比,报送量增加了849%,录用量增加了793%。
(四)夯实基础,强实力有新成效。一是加强实验室建设。高分通过总局组织的实验室能力达标验收考核,拓展了食品添加剂、进出口奶制品食品安全检测项目,食品中6种塑化剂和奶制品黄曲霉毒素检测项目对外承接业务。低压电器实验室三期工程建设取得实质性进展,并启动了微生物实验室搬迁至**办检测大楼工程。实验室全年共检测货物40074批,同比增长21.57%。二是持续提升内部管理水平。结合本局《考绩法》,认真分解落实省局绩效管理考核74项目标任务。制修订《内外网管理办法》、《网络舆情管理办法》、《进出口不合格商品处置工作规范》和《编制外合同工管理办法》等,进一步加强管理工作。通过“绩擢法”、轮岗挂职和“竞争上岗”等方式,营造公开、平等、竞争的用人环境和导向,并平稳完成事业单位岗位设置工作。三是加强法治质检建设。开展普法学习、专题讲座、图片展览和法制工作研讨会等10项活动,并建立“法治质检论坛”。开发在线法制培训考试系统,组织开展检验检疫法律知识年度在线考试。开展“法律法规进千企”活动,完善对被处罚企业负责人约谈制度,完成“检验检疫信用管理系统”对678家企业的首次评定工作。与质监局共建开通“12365热线”,进一步促进法制建设。四是加强文明创建工作,促进事业和谐。及时组织学习党的十八大精神。开展“组织愿景讨论和国检精神”、“我们的价值观”等讨论活动,提炼了温州局的组织愿景和共同的价值观。局检务处被总局命名为全国检验检疫系统示范窗口(a类),并被评为温州市“双十佳优质服务窗口”。三个办事处检务窗口也顺利通过了总局的达标验收考核。局机关党委被中共浙江省委评为省创先争优先进基层党组织。五是深入开展党风廉政建设。制定了温州局《廉政风险防控手册》,梳理了我局廉政风险关键控制点。进一步推进廉政文化建设,在被评为浙江省首批廉政文化进机关示范点的基础上,今年又被推荐为浙江省廉政文化进家庭示范点。
**年,我局各项工作取得一定成绩,但还存在很多问题和不足。如:检验检疫监管工作的有效性有待于进一步提高,服务地方开放型经济发展的措施有待于进一步深化,事业发展的保障能力有待于进一步增强,干部职工队伍建设和稳定工作有待于进一步加强等。
三、**年工作思路
**年,检疫局将全面贯彻落实十八大精神,紧紧围绕“十二字方针”,努力在各方面工作取得新的成效:
(一)深化改革抓质量。一是构建质量监管合力。深入贯彻“质量强市”战略,主动汇报、报送《检验检疫要情》和质量分析报告,为地方党委政府决策提供重要质量信息资料。大力推动进出口产品质量综合治理机制建设,将抓进出口产品质量融入地方党委政府工作大局。密切与农业、林业、商务、卫生、工商、质监、海关等部门的友好协作,加强质量联合把关。二是完善分类管理机制。推进分类管理的动态化,为产品质量稳定、守法诚信度高的进出口企业简化报检流程、提高通关速度。严格出口免验企业、一类企业准入门槛,加强后续监管,完善降类和退出机制。将抓质量的主要精力放在风险高、信用差的商品和企业上,放在与国家对外经济交往、百姓生命健康安全密切相关的敏感商品上。三是推进出口示范区建设。建设国家级出口鞋类质量安全示范区。编制《出口鞋类有害化学监控项目》,科学制定检验监管项目。坚持全面和重点相结合开展系列培训活动,并推行问题企业约谈制度。推动建立出口宠物食品用品、羊栖菜等特色出口产品质量安全示范区建设,促进产业转型发展。
(二)排查风险保安全。一是加强口岸综合能力建设。落实特殊监管区域、国际邮包快件、对台小额贸易等检验检疫监管职责,防止国外有害生物和疫情疫病的传入,以确保国境口岸安全。加强口岸卫生检疫和动植物检疫工作,做好口岸疫病疫情和医学媒介截获工作。二是加强质量风险分析。认真执行进出口产品质量状况分析制度,深入开展重点商品专题分析和质量事故调查分析,健全进出口产品质量风险分析和预警制度,重视抓好国外通报、召回、退货的调查分析工作,力争做细、做深、做精,向有关部门、行业、企业通报,向社会发布,进一步提升质量安全宏观管理水平。三是强化重点敏感商品把关。强化进出口货物特别是高风险、敏感商品的检验检疫监管工作,提高安全、卫生、环保和健康等关键项目的不合格检出率。认真抓好进口废物原料、旧机电等的检验监管,做好进口煤炭、铁矿等大宗资源性散装矿产品检验鉴定工作,确保检验鉴定结果的正确性和有效性,提高不合格检出率。加强对出口中东、非洲等新兴市场国家商品的检验把关,维护国家声誉。
(三)充分履职促发展。一是支持温州口岸发展。做好迎接质检总局对温州申报进口水果指定口岸的考核验收工作。加强进口水果检验检疫专业人员的培养,提高专业人员的实战能力,做好检疫进口水果技术准备。做好温州至香港、台北、首尔、济州、曼谷等现有航线,以及香港航班加密和澳门航线恢复等的检验检疫保障工作。积极配合空港口岸争取2014年开通越南等新航线,并做好检验检疫联防联控、服务保障工作。在确保出口稳定增长的同时,积极支持扩大进口。二是支持温州民营经济发展。加强对民营企业主要出口市场的技术性贸易措施的收集、整理和研究,及时发布通报、预警,指导民营企业有效应对国际贸易壁垒。继续加大自由贸易区优惠原产地政策的利用力度,积极指导民营企业用好用足进口国的关税减免优惠政策。坚决执行国家发展改革委、财政部关于减免出口农产品出入境检验检疫费和2014年降低有关检验检疫收费标准等惠企政策。进一步改造和优化检验检疫流程,提高工作效率,便利外贸企业加快通关速度。三是服务保障和改善民生。准确把握人民群众对进出口商品质量的新期待,针对百姓关心的涉及人身健康安全的重要进口消费品,切实加大监管力度,严厉打击进口假冒伪劣商品,维护消费者的正当权益。畅通老百姓表达质量诉求的渠道,完善12365举报处置中心共建工作,提高处置质量。积极打造便民报检大厅,深入推进“窗口标准化”建设。
(四)夯实基础强实力。一是不断增强检验检测实力。完成国家级低压电器检测重点实验室三期通电工程,使其尽快投入使用。争取总局、省局以及地方政府支持,不断加大对鞋类产品检测实验室、宠物食品用品检测实验室投入,以满足日益增长的检测业务需求。完成食品微生物实验室搬迁工作,陆续启动理化实验室、鞋类实验室、打火机实验室等的改扩建工程,进一步拓展实验室发展空间。坚持创新驱动,全面构建能力过硬、布局合理的检验检测体系。大力推进公共技术服务平台体系建设,促进科技资源的综合利用。二是提升刚正廉明的执法形象。继续加强规范性文件管理,严格制发程序,定期进行清理,进一步提高决策的科学化、民主化水平。规范执法行为,依法开展行政许可、检验监管以及行政处罚工作。积极建设阳光检验检疫,切实完善执法监督体系,确保执法公正、透明、受监督,努力树立刚正廉明的对外执法形象。争取率先成为浙江检验检疫系统“依法行政示范单位”。三是全面增强事业发展后劲。推进新检验检疫综合实验楼的建设工作。加强信息化建设,加大“检企通”应用软件改版升级和应用推广力度,为把关服务提供更加快捷有效的保障。加强内部管理,完善内部考绩,强化执行力,提高工作效率,推动工作落实。坚持不懈推进廉政风险防控机制建设,不折不扣落实好党风廉政建设责任制。
**出入境检验检疫局
**年*月**日
第二篇:2014年检验检疫局工作总结
**检验检疫局2014年工作总结
2014年,在**州委、政府和云南检验检疫局党组的正确领导下,我局认真贯彻党的十七大、中央经济工作会议、全国质检工作会议和云南检验检疫工作会议精神,紧紧围绕“确保产品质量安全,立足以质取胜战略”这一中心,解放思想、开拓创新,坚持一手抓政治思想建设,一手抓业务建设,按照年初提出的工
作重点,分步骤有计划地开展各项工作,取得了较好的成绩,有效促进了**州外经贸的健康发展。现将今年的主要工作情况总结汇报如下:
一、检验检疫业务情况
2014年11月至2014年10月,共检验检疫进出口货物1778批,货值7.97亿元。主要商品包括:有色金属(如:锡锭、精锡、焊锡等)、矿产品(锡矿、铁矿、铅矿、钒矿等)、化工品(磷酸、高锰酸钾、化肥等)、食品及植物产品(啤酒、石榴、葡萄、蔬菜等)。其中:检验进口商品115批,货值0.27亿元,与去年同期相比,批次减少78%,货值减少78%;出口商品1122批,货值6.21亿元,同比批次增加14%,货值减少71%;金平口岸边民互市贸易541批,货值1.49亿元,同比批次减少51%,货值增加119%。包装鉴定146批,同比批次增加42%。签发各类检验检疫证书证单3663份,同比减少22%。普惠制签证1批,货值2.3万美元,一般原产地证签证5批,货值295.8万美元,中国-东盟自贸区优惠关税原产地证书(forme)签证4份,货值1.91万美元。检出不合格货物2批,货值25.4万美元,截获动植物疫情15批次。
出入境交通工具检疫查验2638车次,消毒处理1319车次。出入境人员检疫查验97573人次,健康体检905人次,预防接种664人次。
2014年1—10月,共受理流通领域进口商品投诉39批次,货值13.1万元。
二、采取的措施和取得的成绩
(一)扎实抓好新一轮重点产品专项整治工作,将专项整治工作与支援灾后重建有效结合
按照国家质检总局和云南检验检疫局对新一轮产品专项整治工作的部署,迅速组织成立了**检验检疫局新一轮产品质量和食品安全专项领导小组,制订落实措施:一是召开全局职工大会,传达学习国家质检总局和云南检验检疫局相关会议精神,布置新一轮重点产品专项整治工作,要求各部门结合业务工作特点,制定具体的实施方案;二是针对辖区内出口生产企业专项检查和整改验收中发现的薄弱环节,逐一进行跟踪督查,巩固整改成效,并对整改情况建档备案;三是以构建完整质量监管体系为目标,严格对辖区内生产出口企业实现全过程监管,落实企业质量安全责任制,完善质量安全监管措施,签订质量承诺书,重点加强对出口乳制品的安全监管,确保出口乳制品的质量和食品安全。我局先后两次联合金平县工商局对口岸辖区内涉及乳制品经营的个体工商户进行了乳制品专项检查,共出动检查人员16人次,查获问题乳制品3种;四是对辖区内的出口企业建立产品质量安全溯源体系,要求企业做好各个环节的检验和记录,使任何质量安全问题都可追溯;五是积极配合抗震救灾、支援灾后重建工作,将专项整治同救灾物资质量安全监管进行有机结合。全局干部职工一方面在本职岗位上恪尽职守,加强监管,切实保障救灾物质的质量安全;一方面做好准备、随时受领总局下达的支援灾区食品检测、卫生防疫等救灾重建工作;同时,全局25名党员干部(包括退休人员)还向灾区捐款26400元,用实际行动支援灾区建设。
(二)积极拓展新的业务领域,增强服务地方经济发展的有效性
今年以来,随着国家产业结构的调整,**州有色金属、钢材和化肥的出口受到很大的冲击,出口量大幅减少,导致我局传统检验业务严重下滑,面对这样的形势,局党组和全体职工上下一心,积极应对,全力开拓新的业务领域,努力从以下几个方面寻求新的业务增长点。
1、加强对出口农产品基地备案和加工厂的注册登记工作,促进出口,服务地方经济。
按照国家质检总局有关要求,从今年4月1日起,所有出境蔬菜、水果都必须来自经检验检疫机构备案的基地和登记注册的加工厂。为了更好地做好该项工作,提高出口农产品的质量和安全水平,我局一方面加强内部学习,熟悉种植基地疫情疫病防控体系、农残监控体系和质量保证体系的主要内容,理解关键控制程序;另一方面加强宣传,扩大影响。主动到州农业局和商务局进行宣传,同时向前来咨询的企业认真讲解申请及考核程序。通过努力,截至10月31日,我局已完成13家企业的现场考核工作,其中12家通过了云南检验检疫局的审核。今年在我局报检出口的水果,达280余批次,是去年的5倍。
2、强化出口食品企业监管,建立产品质量溯源制度,提高出口食品的质量安全水平。
为确保出口食品质量安全,我局按照“加强一个
监管”的要求,加大对企业的检验监管力度,在做好现场抽样检验的同时对检验合格的产品加贴标志,并做好加施记录;督促辖区内出口企业建立出口产品的批次管理,落实相应批次的责任人、完善台帐记录,对出问题的产品能倒查到源头,初步建立了产品质量安全溯源体系。今年以来,啤酒及食品磷酸等出口食品的业务较往年有很大增加,由于监管有效,未发生质量安全问
题。
3、充分发挥技术优势,大力开展技术咨询和委托检验业务。
**工业园区的建立,为中检集团**分公司发展认证及委托检验业务带来了契机。为了掌握市场动态,分公司深入开展调研工作,积极走访州商务局等相关部门,并先后到云锡锌业集团、开远解化集团、河口越红公司等多家企业进行业务调研,了解企业的生产、经营、销售信息和政策、技术需要,着力开拓新的委托检验及认证业务。同时,根据企业需求,积极开展农产品基地备案技术咨询服务,自今年7月以来,分公司先后对弥勒,蒙自和建水的多家企业开展了基地注册认证咨询服务。
(三)加强疫情疫病监测,严防传染病传入传出
1、认真做好出入境人员的肺结核、疟疾、鼠疫、霍乱、登革热、艾滋病等疾病的监测以及水样的霍乱监测工作,并针对疫病疫情的情况,对登革热、霍乱等七种传染病防治预案进行动态修改,提高疫情疫病防控的有效性。
2、根据云南检验检疫局关于做好2014年云南省朝觐人员健康检查及预防接种工作的有关要求,10月14-17日,我局全体人员与云南检验检疫局保健中心的医务人员密切配合,经过4天紧张、有序的工作,对**州赴沙特朝觐人员健康体检450人,并对448人进行了流脑、流感预防接种及霍乱预防服药,圆满完成了任务。
3、进一步深化艾滋病的防控工作,认真贯彻落实国务院《艾滋病防治条例》、《中国遏制与防治艾滋病行动计划(2014—2014年)》、国家质检总局《关于贯彻落实国务院〈关于进一步支持云南省加强禁毒和防治艾滋病的工作方案的通知〉的通知》精神和云南省关于开展新一轮云南省禁毒和防治艾滋病人民战争电视电话会议精神,积极采取措施:一是加强宣传工作,通过向出入境人员发放宣传材料、在金水河口岸举办培训班、制作宣传栏和广告牌等活动提高进出境人员和边民艾滋病防治知识的知晓率,增强自我防护意识;二是提高防控水平,通过对口岸娱乐从业人员的健康体检、在公共娱乐场所免费发放安全套等方式,有效遏制艾滋病的传播和蔓延。
4、建立联动机制,严防疫情疫病传入传出。一是与金水河边防派出所共同对非法进境偶蹄动物的行为实施打击,查处非法进境的仔猪23头,有效打击了非法走私活动;二是在金水河口岸登革热的联防联控工作中,金平办事处主动与金平县卫生局、金水河镇政府和卫生院协同做好相关工作,同时将疫情向金水河海关和边防作了通报,建立健全口岸联防联控长效机制,确保三道防线的有效性;三是联合镇政府共同做好对出入境人员及边民宣传工作,提高群众对热带传染病防治知识的知晓率和自我防护能力;四是与金平县畜牧局联合,共同实施中越边境高致病性禽流感等重大动物疫病的监控工作。
5、继续做好口岸病媒昆虫和啮齿类动物的本底调查工作。2014年1—10月,共捕获鼠类103只,经鉴定为1目1科2属3种;捕获活鼠42只,检蚤75匹,经鉴定为2科2属2种;捕获成蚊1042只,经鉴定为4属8种;捕获蜚蠊110只,经鉴定为1科2种。
6、按时开展口岸检疫性实蝇监测工作。根据云南检验检疫局的统一安排,5月,挂出检疫性实蝇监测诱捕器16个。截止10月底,共捕获实蝇1150头,其中桔小实蝇698头、瓜实蝇410头、南瓜实蝇42头,较好地完成了任务。
7、加强边境一线的调研,适时掌握各边民互市点及边境一线的疫情动态。一方面深入各边民互市点及出入境通道进行边民互市情况和疫情疫病动态调研,另一方面与越南马鹿塘口岸的相关部门保持密切联系,建立口岸季度边境会晤制度,及时掌握双边的疫情动态。
(四)加强协作,做好奥运安保工作
为了进一步贯彻落实党中央、国务院和国家质检总局关于奥运安保工作的一系列部署,积极应对当前国内外反恐斗争的严峻形势,确保奥运安全,我局先后制定完善了《**局金水河口岸反恐应急措施》和《**检验检疫局金水河口岸反核辐射、生化恐怖、化学恐怖应急预案》等工作预案,为做好口岸安保奠定了良好基础;同时与地方公安、卫生、海关、边防等部门建立合作机制,形成有效的联防联控网络。6月27日金平办事处联合海关、边防检查站在口岸举办反恐应急处置演练,达到了检验预案、锻炼队伍的目的,提高了口岸工作人员的反恐意识和应急处置能力。
(五)加强检验检疫执法监督力度,提高依法行政水平,确保行政执法的有效性
1、大力促进“五五”普法,深入持久地开展干部职工学法用法活动,不断提高检验检疫人员的依法行政能力。一是邀请**州政府法制办的老师为执法人员举行讲座,并组织全体职工参加**州直机关开展的法规考试活动,巩固学习效果;二是完成“五五”保密法制宣传教育中期检查的自查工作;三是认真学习贯彻新修订的《节能法》,落实国务院关于节能减排、节油节电、全民节能行动的指示;四是开展形式多样的法制宣传教育活动,加大对企业和群众的宣传力度。在“3.15”宣传咨询服务和执法活动中发放《中国国门时报》3.15专刊和检验检疫法律法规等宣传材料800余份,接受咨询60多人次。
2、依法管理,建立科学规范的行政执法体制。一是积极推进我局行政执法责任制的实施。执行好《云南出入境检验检疫局业务质量内部稽查暂行办法》,修改完善我局《行政执法岗位职责说明书》;二是通过完善内部监督制约、行政执法事项通报和考评等工作制度,积极开展执法监督检查活动;三是学习使用口岸内地联合执法系统,加强进口流向货物的管理;四是推行云南检验检疫行政处罚计算机管理系统,加强行政执法的规范化管理。
3、严格执法,加大查验力度,严厉打击非法进出境货物的行为。在查验工作中认真把好每个关口,对所有进出境货物实施批批查验。1-10月,金水河口岸共查获禁止进境物:人发456.5公斤,活鸡9只,鸡蛋75枚,小谷雀6只,猪肉及其制品26.5公斤,牛肉8公斤;无审批手续的进境物:玉米种子176公斤、稻种20公斤;劣质食品、食盐、红糖共1534公斤;非法出境物:面粉4000千克,货值9100元;大米150千克,货值3900元;家畜饲料2920千克,货值9380元。
(六)加强业务培训工作,推进实验室建设,提高我局的技术保障能力
1、局党组高度重视,积极创造条件,搭建平台,鼓励符合条件的同志参与竞争上岗,最终推选出1名同志到云南检验检疫局挂职锻炼。并派出1名同志前往总局挂职锻炼。
同时,为进一步加强我局全员岗位技能培训工作,按照云南检验检疫局的要求,制定了《**检验检疫局关于开展全员岗位技能培训的实施方案》,先后派出多人到云南检验检疫局、个旧市疾控中心等单位进行培训学习。
2、进一步完善实验室管理。1月初开始,我局实验室组织人员,按照cnas《关于发布%26lt;实验室认可规则%26gt;(cnas-rl01:2014)等实验室、检查机构认可规范文件及其转换要求的通知》的要求,参照质量手册所引用的cnas有关标准13个,修改实验室质量体系文件,使之与实验室现状及cnas有关要求相符合,并按体系文件的要求完成了内审和管理者评审工作。
3、顺利完成“云南省主要出口产品锡锭中汞含量的测定”科研项目申报工作。年初,我局向云南省科技厅申报了“云南省主要出口产品锡锭中汞含量的测定”科研项目。5月,顺利完成了项目可行性研究报告及项目说明,并通过省科技厅审核。10月,基本完成了该项目的实验室检测工作,并对所获得的数据进行整理分析,编制起草试验报告。
4、圆满完成国家标准的验证工作。6月份开始,我局技术中心按照全国有色金属标准委《关于召开有色金属国家标准任务落实会的通知》([2014]第69号)要求,组织实验室人员对云南锡业集团有限责任公司、广西柳州华锡集团有限责任公司制定的《二氧化锡化学分析方法》、《锡酸钠化学分析方法》国家标准中的16个分析子标准进行验证,并编写了验证报告,随后我局派员参加了有色分标委举办的标准审定会,对我局参加验证的分析标准进行审定,圆满完成了该项工作。
(七)加强党风廉政建设和纪检监察工作,为检验检疫工作的顺利开展保驾护航
按照云南检验检疫局党组《关于贯彻落实2014年反腐倡廉工作任务的实施意见》的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,具体做到了三个到位:一是思想教育到位。加强对干部职工的思想政治教育工作,抓好学习贯彻十七大精神,特别要求党员同志要起好带头作用。筑牢干部职工的思想道德防线;二是执行落实到位。全面落实党风廉政建设责任制,年内先后与云南检验检疫局、**州委、政府签订了党风廉政建设目标责任书,细化和落实责任书确定的每一项工作要求,将各部门执行党风廉政建设责任书的情况纳入工作目标管理考核和奖惩范围。同时,局长与分管领导、分管领导与所分管部门负责人同时签订了党风廉政建设目标责任书;三是信息反馈到位。10月22日,我局印发了35份《**检验检疫局行风廉政建设调查表》,分发到**州相关部门及生产出口企业,征求对我局行风建设工作的评价和建议。截至11月12日,共收回调查表12份,对我局行风建设工作给予了较高评价。
“七一”前夕,局党支部按照云南检验检疫局政工处和**州直机关工委的要求,先后认真组织开展了系列活动:一是评选出2名优秀共产党员、1名优秀党务工作者。二是在全体党员中开展了党员民主评议活动,每个党员撰写了发言稿;处级党员领导干部准备民主生活会发言稿。三是采用座谈的形式,由宣传委员带领在家的党员同志再次学习了胡锦涛同志在“在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会”上的讲话。同志们表示:在特大灾难面前,作为一名检验检疫工作者,要发扬一方有难、八方支援的大无畏精神,与全国各族人民众志成城、同心协力、共渡难关。我们虽不能亲赴灾区出力,但要在本职岗位上恪尽职守,努力工作,支援灾区建设。
围绕“迎奥运、讲文明、树新风”的主题,同时结合当前开展解放思想大讨论活动的要求,每个党员同志撰写了学习心得,编发了二期宣传专栏。组织全局干部职工积极参加十七大党章知识问卷考试活动。全局21名职工,除2名(1名在省局挂职,1名在国家局学习)外,共有19名同志参加了考试,平均分达到97分。
三、明年的工作要点
面对当前全球经济危机的挑战,**检验检疫局党组和全体人员,有信心在**州委、政府和云南检验检疫局的领导及大力支持下,积极采取应对措施,不断解放思想,探索新的发展领域,寻找新的业务增长点,做好2014年的各项工作:
第一、按照省局及地方党委统一部署,全面开展深入学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动,努力提高职工的政治素质和业务能力,不断提升我局行政执法水平。
第二、抓实验室建设,提高检测能力和水平。按照“夯实一个基础”的要求改善和规范实验室的工作,根据**州外贸发展趋势,积极筹建植检及食品实验室,争取早日开展有害生物及有毒有害物质的检测工作,不断提高疫情及不合格产品的检出率。
第三、抓源头质量管理,扩大农产品安全出口。进一步加强出口蔬菜、水果、花卉等农产品的基地备案及加工厂注册登记工作,帮助企业建立质量管理体系,加大过程监管力度,全面提高把关能力和服务水平。
第四、抓保健分中心的工作,提高服务水平。要抓住周边国家疫情严重、出入境人员复杂、医学媒介生物种类多的特点,采取相应的管理措施,依靠本中心及省局的卫检力量,依托地方卫生医疗系统优势资源,共同做好口岸卫生监督、传染病监测以及国际旅行卫生保健工作,防止疫情传入传出,确保人民身体健康。同时,应抓住**学院留学人员及**州赴沙特朝觐人员逐年增加的机会,不断完善提高体检及预防接种服务水平。
第五、加强协作,积极开展科研及检疫处理工作。积极向省局及地方政府争取研究经费,重点开展出口农产品疫情及农残监测的研究;同时,开展农产品检疫处理技术研究,重点开展进口玉米热处理工作,逐步开展鲜活农产品检疫处理工作。从而达到培养人才,解决难题,开拓业务,服务外贸的目的。
第六、加强对金平办事处的管理和指导。通过轮岗交流及业务培训,加强对金平办的管理,提高办事处人员的综合行政执法能力和专业技术水平。
总之,在今后的工作中,我局要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,按照总局领导讲话精神及省局的要求,统一思想、克服困难、团结奋进、努力工作,将**检验检疫事业推向一个新的高度,为**州经济可持续发展做出积极的贡献。
第三篇:省检验检疫局工作总结
2014,**省检验检疫局在国家质检总局和**省委、省政府的正确领导下,认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神,以科学发展观为统领,紧扣建立健全完整的质量监管体系这个核心,以促进经济社会健康发展、保障人民群众合法权益为出发点和落脚点,按照年初“一个载体、两个机制、三个体系、四个重点”的工作部署,大力开展重点产品质量专项整
治行动,严把产品进出口关和服务**外向型经济发展的有效性不断增强,促进**经济发展取得了显著成效。5.12地震发生后,我局按照质检总局党组和**省委、省政府的统一部署,迅速启动应急预案,全局上下全体动员、全员参与、全力以赴,投入到抗震救灾工作中,为保障社会稳定、夺取抗震救灾胜利做出了积极的贡献。
一、认真履行法律法规赋予的职责,出入境检验检疫业务取得新进展
出入境检验检疫是国家管理职能的体现,是国家维护根本经济权益与安全的重要的技术贸易壁垒措施,是保证我国对外贸易顺利进行和持续发展的需要,是促进提高我国产品质量及其在国际市场上的竞争能力、保障国内生产安全与人民身体健康、维护国家对外贸易合法权益、维护国家形象的重要手段。随着改革开放的不断深入和对外贸易的不断发展出入中国国境的人流、物流、货流其范围之广、规模之大、数量之多前所未有。省检验检疫局深刻认识自身职责的重要性,始终服从服务发展这个第一要务,不断深化对全面贯彻落实科学发展观的认识,紧紧围绕经济建设这个中心,进一步增强服务经济社会又好又快发展的自觉性和坚定性,继续解放思想、与时俱进,积极有效履行出入境检验检疫职责。
2014年,我局共完成检验检疫进出口货物27033批,总货值185187万美元。其中,进口货物3722批,货值48869万美元;出口货物23311批,货值136318万美元。完成了国境口岸的卫生监管,出入境人员查验302913人次,监测体检12538人次;发现病例2269人次;预防接种15813人次。
二、全力以赴投入抗震救灾战斗的各项工作情况
今年5.12汶川大地震,受灾地区人民生命财产和经济社会发展蒙受了巨大损失。全川检验检疫系统积极响应党的号召,众志成城、迎难而上,迅速开展气壮山河的抗震救灾工作。面对特大地震灾害,我局党组在党中央、省委省政府的坚强领导下,科学指挥,始终与灾区人民心连心、同呼吸、共命运,周密组织,科学调度,生动展现了检查检疫系统人民利益高于一切的理念和全心全意为人民服务的共产党人风范。全省检验检疫系统干部职工紧急动员、迅速行动,充分发挥了中流砥柱的作用。
(一)全川检验检疫系统因地震受损情况
基础设施受损情况。此次地震造成**局省局机关和部分分支机构办公楼、宿舍楼多处墙体开裂,墙砖脱落、松动,梁、柱变形,电梯轨道变形等。经房屋安全专业鉴定机构鉴定,**局机关维修约需经费192万元;广元检验检疫局办公楼主体结构和非承重结构受损严重,已无加固意义,需拆除重建,约需1437万元;绵阳检验检局办公楼非承重结构和装饰工程严重破坏,维修经费约需1228万元;南充检验检局办公楼经南充市政府危房鉴定办公室确认为b级危房,维修约需经费200万元。
仪器设备受损情况。地震发生时正值工作时间,很多设备、检测药品发生摇晃、移位、倾倒,造成设备联用仪(abi-3000)、活相色普仪(hp-1100)、气像色谱仪、自动仪、miniv(da)酶联免疫分析仪、监视仪、电脑、冰箱、打印机、超纯水机、震荡器、高压钢瓶、天平、稳压电源、配电室电容电瓶等专业设备及办公设备受损严重,电脑、饮水机等办公设备部分损坏,直接经济损失600余万元。
(二)**检验检疫系统开展抗震救灾工作情况
1、党组靠前指挥,认真做好抗震自救工作
地震发生后,我局党组立即行动,沉着应对。在灾情面前,**局班子精诚团结,干部群众万众一心,全局化悲痛为力量,全局上下众志成城,攻坚克难。在抗震救灾的一个月中,局党组始终坚持冲锋在前,当好全局的主心骨。最危险的时刻,局党组成员总是亲临一线,确保了**局抗震救灾各项任务圆满完成。一是狠抓组织机构高效运转。地震发生以来,我局成立了抗震救灾工作领导小组,设立了9个专业小组分头开展工作,各分支局相应成立了抗震救灾工作领导小组。**局党组充分发挥核心作用,先后召开20多次会议研究部署抗震救灾工作。在局党组的带领下,抗震救灾各项工作部署到位、人员到位、落实到位,各个专业小组分工协作,分口把关,各级组织机构均高效有序顺畅运转,推动了抗震救灾工作的深入开展。二是狠抓干部队伍建设。我局把抗震救灾工作与加强队伍执政能力建设紧密结合起来,明确提出把干部职工在抗震救灾中的表现纳入干部考核,在大灾大难中考验干部,锤炼干部,
切实加强了干部管理和政治思想工作。局党组时刻心系灾区,要求全局干部职工与重灾区人民同呼吸、共患难,任何时候、任何干部都不能脱离群众搞特殊,时刻维护党的形象,维护检验检疫队伍的形象。为了满足抗震救灾工作需要,我局先后成立了11人的突击小分队,33人的抗震救灾应急工作队,33人的青年志愿者队伍,40人的卫生检疫技术服务总预备队,37人
的卫生检疫技术服务队联络员队伍,先后有上百名干部职工主动申请到一线工作。全川系统干部职工,包括离退休老干部、职工家属,充分发扬“一方有难,八方支援”的精神,为灾区捐款、交纳特殊党费、团费等共计40余万元。三是找准工作抓手。在抗震救灾工作中,局党组始终坚持抓大局、抓原则、抓方向。在组织纪律方面,先后转发、印发了《关于严肃纪律加强监督保证抗震救灾工作顺利开展的通知》,《关于进一步在抗震救灾工作中坚持讲政治顾大局守纪律的通知》等规范性文件,狠抓组织纪律的贯彻落实,为抗震救灾工作奠定了坚实的纪律保障。在财产报损方面,切实强调必须实事求是地上报,不隐瞒不虚报,局纪检监察部门展开地毯式跟踪,确保上报情况的真实性。在救灾物资及资金管理方面,局党组要求进一步严格财经纪律,层层落实责任,全程监督检查,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,统一调配、合理安排抗震救灾物资及资金,把有限的物资和资金用在抗震救灾和解决群众生活困难最需要的方面。救灾物资实行专人负责,做到救灾物资帐目清楚,流向清楚,管理规范。在业务工作方面,局党组在地震后就迅速做出了业务方面的工作部署,第一时间组织精干力量开赴灾区开展检查检疫工作,派出卫生检疫技术服务队为确保灾后无大疫发挥了骨干作用。
2、坚持一手抓抗震自救,一手抓服务经济,业务工作正常开展
在抗震救灾工作中,我局自觉坚持一手抓抗震救灾,一手抓服务经济,充分发挥职能作用,大力帮助出口企业恢复生产,将地震对**进出口贸易的影响降低到最小。地震当天下午,机场办、保健中心等部门都坚持工作。地震第二天,我局就迅速恢复了各项业务工作,地震后第三天起,我局就陆续到受灾企业慰问,查看灾情,帮助企业调试仪器、设备。为了全面调查辖区企业受损的情况,增强工作的针对性和有效性,进一步密切检企关系,我局对出口企业进行了灾情调查,发现129家企业不同程度受损,一些企业甚至完全丧失生产能力。局党组根据掌握的情况,积极发挥业务技术、信息等优势,采取超常规的工作思路,于5月26日制定了《**检验检疫局抗震救灾期间帮扶出口生产企业恢复生产稳定出口的意见》,提出了十条帮扶措施,成立了8支专业技术服务队,针对企业特点分别采用“一厂一策,数厂一策”的方法,制定了帮扶计划、帮扶重点、帮扶目标。
一是采取特殊政策,开通绿色通道。免费开通灾区出口企业自助式电子申报平台,为网络和办公设施受到损坏的企业提供报检方面的服务。目前已有德阳等地6家企业利用自助式电子申报平台实现了20批次电子报检,195家受灾企业的货物享受了“优先受理报检、优先审单、优先签证、优先发证、优先更正报检信息”等绿色通道措施。绵阳、广元两个受灾很重的分支局,在帐篷里办公,为当地企业出口创造条件。二是帮助企业把好水质关。为避免灾后生产用水污染,已免费为12家出口食品企业全项目检测水,仅水质监测一项就可为企业节约15000元;并且针对企业的实际情况和监测结果,有针对性地为企业制定了加强水质监测的计划。三是帮助企业把好原料关。为了防止灾区卫生防疫可能对农产品安全造成的威胁,我局将成都辖区分为绵竹等五个区域,对刀豆、山露、木耳、芦笋等出口农产品原料进行了免费抽样监测,确保出口农产品农残安全。四是帮助企业把好质量管理关。组织专业技术人员分别到受灾企业,指导企业找准受损关键环节,帮助企业恢复卫生质量管理体系,送国外标准、送技术规程到企业,为受灾企业恢复出口条件提供技术支撑。同时,加快企业注册备案的工作进度,目前,已经完成卫生注册登记企业2家,质量许可企业1家。五是深入受灾企业开展卫生防疫宣传教育和培训。我局利用技术优势,编写了“**检验检疫局抗震救灾防病手册”等系列宣传资料,包括《地震后常见传染病防治及心理健康》、《地震应急小常识》、《灾后企业卫生防疫指南》等近12014份,印发给受灾企业和受灾群众。从5月13日至今,**局共检验放行出口货物7181批次,货值45900万美元;进口1056批,货值达到14561万美元。全省检查检疫系统服务经济社会发展的成效迅速显现,得到了地方政府、人民群众和广大企业的高度肯定。
3、认真抓好国际救援物资验放通关工作。
按照国家质检总局有关做好震后国际援赠物资检验检疫工作的相关要求,我局分阶段抓重点科学把关开展了工作。
切实做到以人为本,灾后初期注重快速验放。我局采取了以下几项措施:第一,在灾后第一时间率先协调海关、民政、药监、机场等相关部门,明确了由**省民政厅统一为全省接受的国(境)外救援物质出具入境保函,检验检疫凭保函和物质清单验放的通关模式。第二,在全局抽调精兵强将,迅速成立了国际援赠物质口岸快速通关工作组,启动应急通关预案,开设全天候24小时服务窗口,实行救援物资随时报检、随时查验,重点查验医疗物品、食品,全力以赴确保国际救援和赈灾物资的高效便捷通关以及重点敏感救灾物品的质量安全。第三,全力做到快验快放,在双流机场机坪上现场受理报检、实施检疫查验的快速核放方式,并对所有救援物资免收检验检疫费。第四,对国际救援物质实行分类管理,区别对待,特事特办。对于低风险、非敏感的救援、赈灾物资,只要现场审单、查验合格,检验检疫人员就立即放行,同时全面保存进境援助物质的报检单证、原始记录、查验记录及台帐,以备必要时追根溯源。为确保重点、敏感进境救援物品的质量安全,对进境的疫苗等生物制品和血液制品严格凭药监部门出具的《进口药品注册证》验放。对人血清蛋白实施批批查验。无《进口药品注册证》的生物、血液制品由民政部门接收后移交**局,暂扣于监管库内,待药监局出具相关安全证明后视情况做放行或销毁处理;对进境食品实行由民政部门留样后先验放,再检验的监管方式;对境外捐赠的医疗设备一律简化程序,办理临时备案后予以放行;对国外搜救队自带的搜救犬在查验相关检疫证明、实施现场检疫后立即放行。
第二阶段是快速验放与科学把关并重。5月下旬起,随着抗震救灾重心由救人向灾后重建转移,我局在做好快速验放的同时,进一步加强了质量把关,加大了抽样检验、实验室检测的力度。采取了对所有进境的奶粉、方便面等国际援赠食品进行了批批抽样,并经实验室检测合格后放行的检验监管模式。加强了对赈灾国际援助物资木质包装检疫工作。截至目前已暂扣药品5批,退运旧服装5批,销毁无ippc标识木质托盘5批。
自5.12地震发生以来,**局口岸查验通关工作应急反应迅速、应对措施得力,确保了国际援赠物资安全、顺畅到达灾区,有力、有序、有效地支持了全省抗震救灾工作。灾后至今,**局已验放来自74个国家和地区,中国10个驻外机构援赠的457批、10277吨物资,其中专机195批,占全国口岸验放量的46.8%。
4、全力以赴做好卫生检疫技术服务队后勤保障工作。
5月17日、18日,质检总局在全国检验检疫系统紧急组织的19支卫生检疫技术服务队相继赶赴成都,并在当天到达绵阳九洲体育馆、北川、平武、安县、都江堰等地震重灾区开展消毒、杀虫、灭菌工作。卫生检疫服务队在灾区工作期间,共实施消杀灭面积总计达3448万平方米,处理遗199具、动物尸体351具,喷洒消毒剂、杀虫剂146291公斤。
我局全面负责保障19支卫生检疫技术服务队的工作保障与后勤保障。为了确保一线卫生防疫顺利进行,我局专门成立了后勤保障协调领导小组,从物资保障、医疗保障、技术保障、组织保障、运输保障、生活保障等六个方面进行了任务分解。先后派出37名联络员,出车1585台次,行程159857公里,运输防疫药剂和生活物资共计91.95吨。19支服务队在当地卫生防疫工作中表现出色,得到了绵阳、成都、都江堰等地方政府的高度评价。由于保障有力,**省抗震救灾指挥部称赞我们是所有卫生防疫队伍中后勤保障做得最好的一支队伍。7月1日,质检系统卫生防疫队伍总结现场会在**局隆重举行,总局支树平副局长、**省黄小祥副省长,以及各支卫生防疫队伍都对我局的后勤保障工作给予了充分肯定。
三、集中力量开展重点产品专项整治,加强进出口产品质量监管工作情况
今年3月以来,按照国务院、质检总局的部署,我局把进出口重点产品专项整治作为全局工作重点,在巩固07年产品质量和食品安全专项整治行动成果的基础上,继续全力以赴地推进08年重点产品专项整治行动的深入开展。
(一)精心组织、加强领导,做好专项整治工作部署
质检总局召开重点产品专项整治视频会议后,我局立即召开专门会议,认真传达学习会议精神。各部门(单位)充分领会开展重点产品专项整治的重要意义,坚决为全面构建社会主义和谐社会再立新功。根据本次整治行动的特点和要求,充实和调整了领导小组成员,进一步明确责任分工,并在人力、资金和技术装备上予以充分保障,成了“工作任务明确、责任到位”的工作机制,做到质量安全责任“三落实”。经过深入调查研究、科学论证分析,制定了《**检验检疫局重点产品专项整治行动方案》、《**检验检疫局专项整治行动目标任务分解表》等规范文件,各分支局、局内各相关部门单位结合自身工作实际,制定部门(单位)整治行动方案,明确具体工作内容、工作步骤和工作方法,将总局提出的五大任务、4个100%的目标任务层层分解落实到部门和责任人员,增强对各部门整治行动的针对性和有效性。
(二)摸清实情、积极动员,为工作高效开展夯实基础
紧扣生产环节,对5大类产品生产企业进行全面摸底,确定开展整治行动的重点产品、重点企业、重点区域。主要对木制品及木家具加工企业、服装生产企业的基本情况进行了调查,建立企业名单、企业产品目录、掌握企业签订质量承诺书情况、质量档案情况、管理体系健全情况、诚信体系建设情况等,为下一步开展拉网式检查、一对一重点整改等工作做好准备,夯实基础。
3月,我局分别组织召开了“进出口木制品家具专项整治工作宣贯会”和“进出口服装专项整治工作宣贯会”等3个会议,辖区110多家生产企业和外贸工作主要负责人参加会议。要求企业从质量责任、原料把关、自检能力、质量体系、诚信体系等六个方面下功夫,提高质量安全保障能力,正确处理短期利益与长远利益,企业利益与国家利益的关系,检企联动,共同努力,确保出口产品质量安全。针对轻纺类的木制家具及服装产品,提出了9项100%的整治目标,即:100%签订《产品质量安全承诺书》;100%建立质量档案;100%对出口玩具实行产能核定;100%对进口不合格产品进行销毁和退货;100%实行进出口符合性声明;100%对法检产品进行型式实验;100%对原材料供应商进行登记;100%对涉及安全卫生的重要原材料提供法定检测报告的备案建档;100%对企业的主要进口国标准进行收集整理。
积极开展法检商品出口企业100%建档的前期准备工作,在去年产品质量和食品安全专项整治期间已对出口企业建立质量档案的基础上,总结经验,结合重点产品专项整治的新要求,制作《**检验检疫局出口企业质量档案基本情况表》及《**检验检疫局出口企业诚信评价表》,把企业质量体系建设、实验室建设、诚信体系建设、电子监管、分类管理及日常监管等情况作为档案信息的重要内容。同时广泛征求意见,全面掌握企业基本情况,有效进行动态监管。
(三)狠抓执行、重在成效,力求专项整治做出亮点
目前,已掌握的五类重点产品生产企业(其中,我局管辖企业主要为木制品及木家具、服装类)底数共85家(均为目录内),其中木制品及木家具类52家,服装类33家,其中,已签订质量安全承诺书共84家,完成率98.92%,建立出口企业质量档案企业59家,完成率69.41%。累计对进口产品安全健康、环保项目不合格退运情况抽查批次共100批,无问题批次。
挖掘整治潜力。将管辖范围内有特点但基础条件较差的皮革服装纳入专项整治范围,取得良好效果。积极拓展检验检疫业务范围,实事求是,转变观念,不将专项整治局限于生产企业,而是将外贸公司纳入专项整治范围,并对其开展了全面、细致的拉网式检查工作,促使其发挥更加良好的作用。在检验检疫工作中,积极转变角色,准确定位检验检疫机关也是服务者,确定部分企业为专项整治工作重点帮扶对象,在考核重点帮扶对象的过程中,尽力帮扶其达到要求。对于达不到基本要求的企业,则坚决取消分类管理等待遇。
找准职责定位。专项整治工作的目的在于服务企业、服务社会,促使企业提高管理水平和产品质量,规范企业的生产经营活动。为达到这一目的,我局把专项整治范围内的企业划分等级,根据企业本身情况的不同,结合实际,做到一厂一策,多厂多策,对不同的企业,采取不同的方针,使得企业通过专项整治,家家有进步,家家有提高。
突出整治关键。关键点之一是体系、设备、素质有待提高的企业,重点帮扶其达到基本条件,从而提升企业水平,提升整个产业的整体能力。关键点之二是抓龙头企业。龙头企业,作为行业龙头,具有明显的行业带动作用,对于达到要求的龙头企业,充分给予其分类管理、快速核放,电子监管等新的方法和措施,使其好上加好。
(四)重点产品专项整治行动发现的问题与不足
我局组织力量,启动了对重点产品、重点单位和重点区域的“拉网式”检查,纵查到底,横查到边,不留死角。充分利用《特别规定》赋予的现场检查权,调查核实企业生产条件、生产设备、产品质量、产品召回等情况,督促企业建立和完善索证索票、原辅料进厂台帐、产品销售台帐等,对发现有毒、有害物质问题严重的产品,坚决予以没收、销毁,对性质恶劣的,纳入“黑名单”进行公布。
通过检查发现:1、企业管理水平参差不齐。个别企业尚未建立健全质量控制制度与体系,个别企业在厂区规划、环境卫生控制、产品质量、木质包装检疫等方面仍存在问题;2、企业对重要原材料供应商的动态管理不严,对涉及安全卫生的重要原材料未备案和质量验证;3、出口欧美市场的服装企业,大部分能提供出部分原辅材料的检测报告,但没有做专门的登记备案;4、企业对主要进口国的强制性标准没有进行收集;5、部分企业的生产过程、环境管理不良等。针对发现的不足之处,省检验检疫局将进一步加大工作力度,扑下身子,深入基层,扎扎实实,务求实效,带动检验检疫工作全面健康发展。
四、切实加大口岸监管力度,维护经济社会发展安全工作形势喜人
(一)严格口岸卫生监督,加强口岸核和辐射、生物恐怖事件应急处置能力建设,确保奥运安全
从确保奥运安全、维护国家利益的高度,加强口岸卫生监管。规范从业人员体检程序,严审企业卫生许可证,制定复审现场检查表。对于审查不合格的企业,要求必须整改符合要求后再予发证。截至6月底,签发口岸卫生许可证共9份,其中食品生产经营单位卫生许可证2份、服务行业卫生许可证7份,签发从业人员健康证986份。强化对口岸食品生产经营单位采购、生产、加工、贮存、运输、销售六个环节的日常监督,坚持执行卫生许可、采购索证、操作规范、贮存保鲜、运输安全、样品检验、自查自纠等七项制度。
奥运准备期间,及时修订了《**口岸应对突发公共卫生事件及核与辐射恐怖事件处置预案(试行)》,从组织机构、职责、指挥、决策、处置等各方面都作了进一步的修订和完善。拟定下发了口岸反恐基本情况调查表,专门召开了**局确保奥运安全暨反恐专家成员部门会议,分析评估我局应对突发公共卫生事件和核生化能力。邀请成都军区反恐专家对我局处置口岸突发公共卫生、核、生、化的工作进行专项指导,并根据机场旅客、货物、邮包量大时间紧的特点,确定现场防范检测设备的配备、检测项目、方法、消洗范围,取得了明显的成效。同时,大幅度提升**口岸安全防范能力,疫情疫病检出率不断提高。今年以来,我局共开展出入境人员查验 30多万人次,出入境人员健康检查 12538人次,检出乙肝、丙肝、梅毒、肺结核等传染病病原携带者及病人1282例、艾滋病病毒携带者3例,有效地保障了人民生命健康安全。
(二)加强进出口商品检验监管,确保产品质量安全
我局以开展重点产品质量专项整治为契机,进一步狠抓涉及安全、卫生、健康、环保等重点敏感商品的检验检疫监管,狠抓源头,着力提高进出口商品的检出率,截止6月底,共检出不合格商品99批次。
在出口方面,狠抓源头和过程监管,加大检验检疫力度,确保产品质量。截至目前,在所有出口商品中检出不合格货物 79批,货值 723万美元,把关的有效性得到了明显增强,有力地维护了“**制造”出口商品的形象。在进口方面,强调口岸查验,严厉打击非法进口肉类、水果、废物等敏感商品以及逃漏检行为。严格审核企业提供的外贸合同、进境动植物产品检疫许可证、输出国官方检疫证书、进口废物批准证书、装船前预检验合格证明等相关报检资料,联合了相关部门在口岸、堆场、冷库、批发市场、废料加工厂等敏感区域加强监督检查,进行严格的现场抽样检验检疫。同时,加强了进境商品的市场检查及抽查,每个月定期将进口食品、进口食品容器检验检疫情况在局官方网站和新闻媒体上向社会公布。对从加拿大进口的866头种猪实施严格的隔离检疫和全程监管。检出蓝耳病7头,猪传染性胸膜肺炎16头,猪增生性肠炎4头,其它原因淘汰4头,共计淘汰31头。截至目前,共检出不合格货物20批,货值468万美元,履行了严把国门的职责,为国家经济社会发展安全提供了有力的保障。
五、立足检验检疫职能,积极主动服务党和国家工作大局
认真落实检查检疫机关为加快经济发展服务的各项承诺措施,主动把依法保护和促进经济发展作为工作的重要内容,积极营造公平、有序、健康的市场环境。工作中,注意正确处理好依法严厉打击与依法保护的关系,正确区合格与不合格、优秀与普通的界限,依法平等保护各类经济主体的合法权益,改进服务措施,提高服务水平,增强服务效果,为**的经济发展营造良好的市场环境。
(一)加快大通关建设,为企业提供高效的通关便利。
继续推行分类管理、免验、电子监管等制度。今年新增二类管理企业 8家,使一类管理企业达到了 53 家,二类管理企业达到 了89 家;大力扶持出口规模大、质量稳定、生产经营条件良好的企业获得出口免验资格,今年申报的成都量具股份有限公司已列入国家局免验工作计划。新增电子监管企业 8家,使数据监管企业达到 85 家。为了更好地方便外贸企业,我局推出了“原产地证书电子签证快速通道制度”。上述措施,极大地提高了通关放行的效率和质量,为广大外贸企业提供了更加快速高效便捷的服务。
(二)全力帮扶企业迎难而上,做好灾后重建工作
5.12地震给**进出口企业造成了巨大的损失。抗震救灾,帮助灾区企业是一项特殊的工作,我局整合全系统之力,充分发挥职能作用,一手抓抗震救灾,一手抓经济建设,与企业共渡难关,进一步加大对企业的帮扶力度,帮助受灾企业尽快恢复生产,实现稳定出口,促进地方经济发展。
在**局党组的领导下,一场声势浩大的救灾补损、灾后重建、恢复生产的攻坚战全面打响。网络设施抢通,实验室加班加点恢复,深入受灾企业调研,制定快速签证、通关工作程序,特别设立自助式电子报检专用通道,为受灾企业提供最快捷的签证审单和通关服务。
**局报检大厅开设了专用窗口,24小时接受预约服务,免费开通灾区出口企业自助式电子申报平台,为网络和办公设施受到损坏的企业提供报检方面的服务。震后30天灾区30多家200多批次出口货物享受了“优先受理报检、优先审单、优先签证、优先发证、优先更正报检信息”等绿色通道措施。
绵阳、广元两地受灾很重,办公楼不能进驻,**局立即在当地建起了应急办公场所。两局利用帐篷办公,为当地企业出口创造条件。由于实验室受损不能检验的,全部协调到成都报检。灾后一个月,绵阳、广元两局共检验放行出口货物90批,货值351万美元。
为更全面、规范帮助灾区企业,**局党组采取超常规的工作思路、创新的工作方式,出台了《抗震救灾期间帮扶出口生产企业恢复生产稳定出口的意见》,按照“一厂一策,数厂一策”的指导思想,从政策扶持、技术扶持两个方面提出了“十大帮扶措施”。“到灾区去,到受灾企业中去,帮助他们解决生产难题!”**检验检疫局组建了由动检、植检、食品、化矿、机电、轻纺、卫生、实验室等相关业务部门为主体,认证处、法综处等部门配合的8支帮扶出口企业灾后重建服务工作队奔赴灾区一线。我局技术中心主动派员到绵阳灾区对多家丝厂震前生产的产品进行采样检验,帮助各生丝企业抢修受损设备,免费提供计量服务,最大限度地降低企业灾后损失。我局食检处和技术中心,免费为出口食品企业全项目检测水质,目前已为大邑兰田、都江堰兴达等12家受灾出口食品企业免费检测水质,仅水质监测一项就可为企业节约15000元;并且针对企业的实际情况和监测结果,有针对性地为企业制定了加强水质监测的计划。为了有效监控灾区大量的使用了防疫用品可能带来的农产品化学品污染,我局植检处和食检处采取分区分产品的重点免费监测措施,确保农产品农残安全。目前,已将成都辖区分为绵竹、彭州、都江堰等五个区域,对刀豆、山露、木耳、芦笋等出口农产品原料进行了免费抽样监测,为企业节约原料检测费。我局轻纺处的同志自带食物,来到了位于地震灾区的彭州天星照明有限公司。针对灾后生产有不合格产品的情况,帮助企业分析地震灾难中生产关键控制环节受到的影响,解决了因烟囱倒塌导致炉温不够的技术问题,使企业在恢复生产的同时,保证了出口产品质量。我局卫检处专门编写了“**检验检疫局减灾救灾防病手册”,派出专人到灾民集中安置点免费发放7000份资料,并积极对企业人员进行相关知识的培训,赠送卫生防病手册、传单、宣传画235份。我局认监处认真实施**局关于灾区企业行政许可事项到期一律顺延的优惠措施,同时,急事急办,特事特办,加快企业注册备案的工作进度,震后10天,完成卫生注册登记企业2家,质量许可企业1家,办理进境3c免办产品3批。
“留得青山在,不怕没柴烧,只要有检验检疫监管部门的大力支持和帮助,我相信我们的明天一定会更美好!”绵竹灾区的氨基酸生产企业陈总动情地说。5月26日早上一上班,都江堰一猕猴桃出口企业老总手持印有“救灾关怀、真情难忘”的锦旗来到**检验检疫局,并送来了“感谢信”,还激动地说,“我代表都江堰地震重灾区的猕猴桃基地的所有种植户真心地感谢您们!在最危难的时刻,是您们带给了我们及时雨,让我们看到了灾后重建的希望,您们的悉心关怀和帮助是我们勇敢战胜困难的动力!”据统计,灾后一月,**局共为企业出具3673份证书,受灾企业出口3187批次、货值20149万美元的货物。
六、下半年的工作思路
一手坚持不懈地抓抗震救灾,一手坚定不移地抓经济发展,这是党中央、国务院的重大部署,也是**局近期工作的方向。下一步,**局将进一步把工作重心转移到检验检疫监管上来,寓管理于服务之中,在服务中体现管理,把好国门,确保进出口产品质量和食品安全,确保奥运安全,努力促进地方外向型经济发展。
一是积极帮助灾区出口企业恢复生产稳定出口。进一步增强服务意识,想灾区企业所想,急灾区企业所急,以超常规的精神,超常规的思维,超常规的举措,认真落实**局抗震救灾期间帮扶出口生产企业恢复生产稳定出口的十条措施,在全局广泛开展“一帮一等对口帮扶活动”,最大限度地为**企业提供优质高效服务。
二是扎实做好保障奥运安全的各项工作。把保障奥运安全作为重大的政治任务,树立高度的政治责任感和敏感性,提前谋划,早做准备,突出监管重点,加大监管力度。做实做细工作预案,把责任落实到人头,并加强预案演练。进一步强化监管责任,严密监管网络,加强监督指导,确保奥运食品安全和口岸安全。
三是科学推进灾后恢复重建工作。组织专门力量,在调查核实受灾受损情况的基础上,尽快研究提出恢复重建计划和具体实施方案,尽快付诸实施,尽早启动省局机关、绵阳局、南充局维修加固工作,以及广元重建工作。本着厉行节约的原则,科学规划,认真实施,加快实验室恢复重建步伐。把实验室灾后重建与国家级重点实验室建设结合起来,推动实验室步伐进一步加快,实验室建设水平进一步提高。
四是积极探索全过程监管工作措施。实施全过程监管,是今年质检工作的重点。下一步,**局将结合工作实际,着眼于建立质量监管的长效机制,按照建立“三个链条、两个体系、一个网络”的要求,加快探索完善全过程监管措施。充分运用市场准入、监督巡查、产品抽查、缺陷产品召回等措施,实行企业全备案、产品全登记、检验全记录,确保把监管职责范围内的所有企业、所有产品、所有环节都纳入质量安全监管范围。
五是深入开展重点产品专项整治。集中精力,认真开展对家具、玩具、服装、油漆涂料和仿真饰品等5大类产品的专项整治。抓住“查、治、管、扶、建”五个关键环节,按照全过程监管的要求,建立和完善相关产品从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售、出口全过程监管链条,建立起产品质量溯源体系和责任追究体系。
六是继续做好国际救援物资验放工作。合理调配人力,发扬不怕疲劳、连续作战的作风,实行24小时值守方式,切实抓好入境物资的质量把关和快速验放工作。特别是针对灾后重建阶段的特点,严格按照总局的要求,加强质量把关,切实加大抽样检验,送实验室检测的力度。
七是做好厉行节约各项工作。大力弘扬节约光荣、浪费可耻的传统美德,弘扬艰苦奋斗的精神,认真落实**省行政机关公用经费支出比预算减少5%的要求,严格控制和压缩一般性支出,控制会议经费、文印费、差旅费、招待费、办公用品费、水电费、公务车辆、因公出国等费用,以实际行动支持灾后重建工作。
八是进一步发挥检验检疫职能优势,为省委、省政府当好参谋、助手,在为地方政府决策服务和为企业把关服务两个方面狠下功夫,全面促进**外经贸全面、协调、可持续发展,为**经济社会发展实现“四个跨越”作出新的贡献。
第四篇:出入境检验检疫局2014年度工作总结及2014年度工作思路
出入境检验检疫局2014年度工作总结及2014年度工作思路 2014年以来,我局在检验检疫局、市委市政府的领导、支持和关怀下,坚持以党的十七大精神为指引,认真贯彻中央经济工作会议和全国质检工作会议精神,结合辖区检验监管实际,解放思想、锐意改革,紧紧抓住工作质量这条生命线,努力促进检验监管能力提升、企业自控能力提升、技术保障能力提升和队伍整体素质提升,为我市转变外贸发展方式实现又好又快发展作出了新贡献。
一、2014年主要工作
㈠ 依法施检,严格把关,履行“保国安民”职责。
2014年1-10月,共检验检疫出入境货物62591批,检验检疫金额153535万美元(统计至10月31日,下同),分别比上年同期增长14.11%,25.03 %,其中出境检验检疫61178批,金额141574万美元,同比增长13.36%和24.09%;入境检验检疫1413批,金额11961万美元,同比增长60.20%,37.36%。1-10月共检出不合格进出口商品387批,1492万美元。相应提高行政处罚力度,到10月末,查处逃避检验、不如实申报、冒签产地证等违法案件31起,涉案金额171.6万美元,累计处罚8.72万元人民币。完成退货调查113起,涉及金额 716.7万美元。有效把住了出入境商品质量关,维护了“制造”质量信誉,确保了国家和辖区的环境、经济安全。
㈡ 加快业务改革创新,确保“”质量安全。
1.扎实推进出口电器产品检验监管“准入管理+分类管理+监督管理”的“三结合”模式改革,依托“出口企业全备案信息库”为数据平台,不仅提高了监管有效性,更进一步加快了通关速度,目前已将48家企业纳入了“三结合”监管模式,计划在年底将所有达标企业都纳入“三结合”模式。
2.积极推进企业诚信建设,改善检验检疫环境。截止目前通过“进出口企业诚信管理系统”采集信用信息358条,对8家企业进行了降级处理,对3家企业进行了布控,将19家企业列入了重点监管对象。
3.加大木质包装除害处理业务监管力度。加强对辖区三家出境木质包装除害企业的督促,在加施ippc标识同时加施批号,使木质包装能与合格凭证
对应,实现溯源。1-10月共熏蒸/热处理和标识加施出境货物木质包装370库、164779件,为余姚及慈溪地区出口企业出具熏蒸/消毒证书936份,植物检疫证书798份,取得了良好的社会和经济效益。
4.加强对不合格进口塑料后续监管。1-10月,共检出不合格入境塑料原料44批,不合格率7.04%,比去年同期升高了2.17个百分点,首次在正品塑料原料中发现外来生物-麻蝇科。对检出“非食品级”的进口塑料,实施有效跟踪,确保不用于食品接触类产品,通过媒体、信息通报等向外公布“非食品级”进口塑料的信息,其中包括供销公司、品名、型号、规格等,同时积极引导采购食品级塑料原料的企业提高质量意识,选择有信誉、有品牌的塑料供应商。
㈢以“企业服务年”和“手牵手心连心 与企业共渡难关”帮扶活动为契机,服务辖区外贸经济。
成立了“企业服务年”活动领导小组及其办公室,制定了实施目标和具体措施,以“扶着薄弱型企业的手涉水、牵着成长型企业的手过河、托着实力型企业的手越洋”为目标,开展送信息、送技术、送培训、送标准、送便利的五送服务,帮扶出口企业克服和缓解当前在创业创新发展、应对国际技术性贸易壁垒等方面碰到的困难和问题。
1.加强政策宣贯、技术信息通报。通过门户网站、报检窗口、简报等形式,将最新检验检疫政策、国外技术壁垒和不合格产品信息告知企业,并开通“点对点”通报渠道,将信息直接发送企业负责人;编发了《我国出口产品不合格信息通报》,得到市委王书记批示;大力宣贯区域性优惠原产地证等优惠政策,今年共签发form a产地证书25764份,74822万美元;c/o原产地证5539份,17692万美元;其他区域性原产地证1514份,6174万美元,带来近300万美元的关税优惠。
2.检企合作共制国标,实验室与富达电器等7家出口企业合作制订进出口剃须刀、按摩器、热水器、吸油烟机的安全要求和试验方法等7项国家标准,不仅促进了电器企业掌握、应用、制订标准能力的提高,更进一步提升了辖区机电产
业技术能力和行业“话语权”。编写了《可移式电动工具欧盟en新旧标准差异汇编手册》、《主要家电产品最新iec标准关于标志和说明的要求汇编手册》等一系列技术信息资料,努力为机电企业化解质量难题。
3.开展“一厂一策”结对帮扶。对不同基础、规模企业因厂制宜设计个性化帮扶菜单,结对帮扶企业48家。实验室与4家电器企业签订了“帮扶合作协议书”,借助国家重点实验室的技术后盾,为企业提供全面、及时、优惠的检测服务,在产品技术指导、人员培训、质量管理三个方面开展帮扶,已多次组织工程师到企业讲课,为企业举办了ul认证研讨会,上门进行定向化质量管理培训。1-10月份,实验室为4家签约企业完成各类检测127批,国外认证13批,不仅免去了企业去上海、杭州等地认证的不便,更为企业节约了认证成本10余万元。
4.加强企业人员培训,由“输血”变“造血”。有针对性地抓好企业骨干培训,举办出口电器企业厂检员、“出口电器企业备案信息库”操作、出口电器检验监管“三结合”模式、报检员培训等14期,836家企业1149人次受训。
5.设立全程导检咨询服务窗口,实现在一个窗口咨询报检、检验、检测等全部办事项目;拍摄了新企业备案、产地证注册、报检通关等办事指南示范片,使新企业和首次来办事的企业人员一目了然;设计开发了“报检查询系统”,利用读码设备和系统软件对报检单证的状态进行有效识别,方便企业取证,营造和谐有序的报检环境;成功试点产地证属地注册业务,辖区出口企业无需为办理注册或更换手签员等往返宁波,减少办证成本和时间。
6.进一步扩大“无纸化”试点范围,完善软件,将试点范围扩大到10家,截至目前已通过“无纸化”报检平台申报2440批,金额5540万美元,“无纸化”报检扩大为出口产品快速通关提供了便利,适应了现代物流快进快出的竞争需求,可为企业节省各类费用36万元。
7.继续争取“出口免验”。今年蓝达实业有限公司生产的水平尺(仪)再次被列入免验计划名单,七月已顺利通过专家的初审考核,目前正对审核中的不符合项和建议项进行认真整改,迎接国家局免验现场审核。
㈣ 全力推进“5+2”产品质量安全专项整治,提升企业自检自控能力。
落实国务院《特别规定》要求,取得市政府对专项整治工作的充分重视和大力支持,构建产品质量安全区域化管理体系。建立了市加强进出口产品质量与安全工作联席会议制度,由市政府领导为召集人,检验检疫局领导为副召集人,办公室设在我局,外贸局、质监局、海关等部门领导为成员。4月初召开了首次会议,现定期将进出口产品信息通报市委市政府、各成员单位。
截至目前,第一批五类出口重点产品(出口玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品、木制品与木家具)100%摸清底数、100%签订《产品质量安全承诺书》、100%建立出口质量档案、出口玩具生产企业100%实施产能核定。辖区出口食品卫生注册登记企业及食品原料基地100%清查;对出口电器产品,完成质量保证能力核查、签订《质量承诺书》、全备案、型式试验确认书“三查”、帮扶企业建立质量管理制度等5个100%工作目标,集中清查电器企业254家。
㈤ 推进实验室建设,服务我市机电行业发展需求。
实验室自身建设跨上新台阶。被批准为国家级重点实验室,标志着市有了首家国家级重点实验室;通过cnas监督扩项审核,新增电磁兼容电压波动和闪烁标准的认可,检测能力扩展到家电、灯具、插头插座、电动工具、电动机、emc、信息技术设备、音视频产品等8大领域,79项;初步开展了电光源及镇流器能效检测领域的扩项和塑料检测实验室建设;《电气》首刊发行,发布最新标准、技术信息,扩大实验室影响力。
1-10月份累计完成项目检测1808批,同比增长59%,一次合格率46%。完成出口电器产品“初步检测确认”69批,初检首次合格率42%;完成rohs检测样品30批,45个单元,一次性合格率90%。继已开展的德国vde、莱茵tüv、pstüv、美国ul、荷兰kema的业务直接受理和检测工作外,08年又开展了法国bv的业务直接受理和检测,1-10月共完成家电、电动工具等国际认证检测63批,让本地企业在“家门口”就能完成顶尖国际认证,使企业降低认证成本,加快认证周期,抢得竞争先机。
㈥文化建设、文明创建为事业发展营造和谐氛围。
以科学发展观为统领,传承“民族文化”精髓,践行“出入有境、服务无境”
的国检文化,形成了局“用心守国门、用心扶企业、用心促和谐”的用心子文化,为检验检疫事业科学发展树立精神坐标。积极参加抗震救灾工作,开展“庆三八献爱心”捐款、特殊党费活动,为南方雪灾地区捐款2014多元,职工个人为汶川地震灾区两次捐款31260元,单位捐款10万元,出台了压缩经费的《沟通联系单》,细化节约措施,确保公用经费压缩5%。今年再度获得2014-2014年度市收费规范先进单位称号。
二、2014年工作思路
㈠ 深入学习贯彻落实科学发展观,指导检验检疫事业科学发展。
贯彻落实党中央、国家质检总局深入学习贯彻科学发展观活动要求,在全局开展科学发展观学习,使干部职工进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,引导干部职工认真思考当前监管方式、服务能力存在的问题,推进重点领域和关键环节的改革,务求实效,提升学习效果,不断提升应对国际形势的能力,提升自身科学发展的能力。
㈡ 积极探索检验监管新模式,提高监管有效性,维护“中国制造”质量信誉。
对专项整治中采取的措施,取得的成效进行梳理、归纳,建立产品质量安全长效机制:对出口电器产品,按照“抓重点、保安全、促质量”的总体要求,继续实施推广检验监管“三结合”模式,实现对辖区内机电企业全备案,并动态完善、实时掌握企业产品质量信息;切实做好企业分类管理,制定实施相应检验监管措施,逐步建立产品风险评估体系,科学合理设置电子监管拦截率,加强对质量不稳定、产品风险高的企业监管。对出口玩具、食品和塑料制品等高风险产品,建立 “出口企业全备案信息库”,在完成系统开发的基础上,组织好对企业的培训工作,力争辖区高风险企业全部纳入电子档案系统;深化源头监控+添加剂备案+日常监管结合的监管模式,加快出口食品安全长效机制建设。
㈢ 促进出口提速、减负,提升服务经济发展水平。
1.加大区域优惠原产地证等优惠政策的对外宣传,组织对相关企业的培训,引导出口企业有效利用这个“经济身份证”提升“中国制造”国际竞争力;继续
推进“绿色通道”、“直通放行”、“出口免验”、“分类管理”工作,让更多质量稳定、诚信守法的企业享受出口提速;继续开展企业帮扶,巩固“一对一”结对帮扶、提前介入、特色化培训、“无纸化”报检、定型检测等先进做法,形成帮扶长效机制。
2.发挥产品质量安全联席会议机制,与地方政府和相关部门加大合作,针对外贸企业急需解决的普遍性难题,及时出台针对性举措,提升帮扶实效。
3.继续加快电气实验室建设,做好国际cb实验室的审核前各项准备。做好新增塑料实验室、能耗实验室的准备工作,在立项基础上做好人员配备、设备调试等,尽早投入使用;根据国务院《特别规定》中“出口产品的生产经营者应当保证其出口产品符合进口国(地区)的标准或者合同要求”的要求,逐步推进按进口国标准检验,先从涉及产品较多的ul标准开始,做好产品调研,标准清单、人员配备、标准翻译、设备补充等工作,努力确保我市出口产品符合进口国的标准和法规要求。
㈣ 加大对入境商品的后续监管。
针对入境废塑料量明显增加的现状,进一步加强检疫和监管,严防外来有害有毒物质入境和境外废物非法转入我国,并加强废塑料的后续监管,督促企业严格按规定要求加工,特别是要掌握不符合卫生指标要求的产品去向等关键问题,消除废塑料加工过程中对环境污染带来的安全隐患,维护我市环境安全。
市检验检疫
二○一一年十一月二十四日
第五篇:检验检疫局2014年工作总结及2014年工作打算
xx年,我局在云南检验检疫局和中共××州委、州人民政府的正确领导下,深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,认真贯彻落实全国质检工作会议、云南检验检疫工作会议精神和中共××州委、州人民政府的工作要求以及围绕“一条主线”、提升“三种能力”、着力在“六个有效性上下功夫见实效”工作部署,以深入学习实践科学发展观活动为契机,全力推进“质量和安全年”和防控甲型h1n1流感工作,建立长效工作机制,不断提高工作效能和把关服务水平,为××经济社会又好又快发展作出应有贡献。
一、基本情况
自xx年11月1日至xx年10月31日,共检验检疫出入境货物2120批次,货值7965美元。其中出境货物1867批次,货值6167美元;入境货物253批次,货值1798美元。与去年同期相比:出入境货物批次减少23、货值69。主要是受国际金融危机影响,天保口岸出入境货物大幅减少(批次减少25.35,货值减少43.32)。
主要出口商品有:辣椒、干姜、芸豆、咖啡豆、瓜子、蔬菜、水果、鲜切花、三七及其制品、烟梗、锑及锑的氧化物等;进口商品有:腰果、中草药、木材及木制品、化妆品(免税商品)、医疗设备、铅矿石、锰矿石等。
共对出入境人员进行检疫查验87166人次(出境20148人次,入境67018人次),与去年同比增加17;出入境交通工具(汽车)检疫及卫生除害处理7308辆次(出境6809辆次,入境499辆次),同比减少18。
签发各类检验检疫证单19000余份;签发各类原产地证1233份/金额1382.75万美元,其中:普惠制原产地证23份/金额27.97万美元,一般原产地证331份/金额929.99万美元,frome原产地证书879份/金额424.79万美元;电子转单937批次。
二、完成的主要工作
(一)深入学习实践科学发展观活动圆满完成
我局作为第二批深入学习实践科学发展观活动单位,在中共××州委、云南局党组的正确领导下,在××州委学习实践活动领导小组第十四指导检查组的具体指导帮助下,按照中共××州委的部署和要求,紧紧围绕“四保、四问、四促进”和“抓主线、保底线、谋发展、上水平”实践活动主题,牢牢把握正确导向,扎实开展实践活动。自今年3月开展学习实践活动以来,历时5个多月,全局上下将开展学习实践活动作为一项严肃而重大的政治任务,始终坚持“学习促进工作,工作检验学习”的原则,有计划地开展深入学习实践科学发展观活动,较好地完成了学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定动作,创造性的开展了自选动作,极大地提高了全局广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,切实解决了一些制约××检验检疫事业改革发展稳定的实际问题,建立健全了检验检疫科学发展的体制机制,真正实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标,确保了学习实践活动取得实效,得到党员干部、职工群众高度认同,群众满意率为96。
1、加强政治理论学习,切实搞好思想武装。在开展深入学习实践科学发展观活动中,党组重视,领导带头,多次认真组织传达学习中央、总局、云南局和中共××州委关于开展学习实践活动的一系列指示精神。通过学习,进一步提高了对开展学习实践活动重大意义的认识,增强了参加学习实践活动的自觉性、主动性,加深了对科学发展观和中央最新精神的理解与把握,提升了用科学发展观武装思想、指导检验检疫工作的意识和能力,进一步坚定了全局干部职工做好工作的信心和决心,进一步明确了当前和今后一段时期推动全局事业科学发展的总体思路。
在为期半年的学习实践活动中,我局采取集中学习与分头自学相结合、通读书目与交流研讨相结合、领导带学与大家互学等形式,重点抓好处以上干部的理论学习。共组织中心组集中学习3次、中心组成员平均集中学习30个学时、领导班子成员深入基层作学习报告3次、举办讲座报告会培训班2次/48人、在局域网和信息公开网开辟学习实践活动专栏2个、组织学习调研交流会1次、党员参加支部集中学习24学时,党员及领导干部心得体会文章17篇。
为帮助企业度过难关,我局进一步转变观念,充分发挥检验检疫职能优势深入企业开展进行帮扶,先后召开企业座谈会3次,帮扶34家出口生产加工企业38次,有效地促进了企业出口。今年4月,通过与丘北辣椒产业协会共同努力,经现场考核,在丘北县设立了检疫熏蒸点,为丘北农产品出口提供更加便利条件,大大减少了企业成本,缩短了现场检验检疫时间,有效促进了地方外向型经济的发展。今年上半年,××辖区内1家生产企业有意向出口硅微粉,了解到这一信息后,我检验检疫人员及时与该企业联系沟通,宣传检验检疫相关法律法规,使该企业1620吨硅微粉顺利出口。
3、扎实有效地开展出口植物源性食品种植基地备案工作,初步形成了主要出口植物源性食品源头监控体系。为强化出口植物源性食品原料种植基地检验检疫备案管理工作,切实从源头保证出口食品安全质量,建立健全从种植、加工、生产、包装、出口监管链条,大力推进农产品种植基地备案工作。今年,帮扶辖区内两家企业的10块基地顺利通过了基地备案考核工作。通过基地备案、果园注册、水果包装厂注册工作,进一步加强了从源头监管,控制产品质量的体系建设,为检验检疫把关服务工作奠定了基础。
4、加强认证监管工作,提高服务科学发展的有效性。今年,继续开展了卫生质量管理体系的有效运行情况和硬件设施符合卫生注册登记要求的完整性、持续符合性检查,共检查了辖区内22家出口食品生产企业,根据检查情况,共向10家企业提出了38条整改要求。清查出口植物原料食品原料种植基地47个。清查出境水果果园和水果包装厂注册企业2家,注册果园16个,注册水果包装厂2个。建立和完善出口产品生产企业档案。建立出口生产企业档案36家,食品及农产品生产企业档案22家,化矿金属生产企业档案11家,水果果园和包装厂档案3家。已签订完成《云南出口食品农产品企业质量安全承诺书》,并发放了《云南出口食品生产企业自查表》。10月,按照云南局有关文件的要求,开展了进出口企业管理体系认证有效性专项检查工作,分别对辖区内两家通过认证的企业进行了监督检查。
5、开展内部工作质量检查和改进,完善各项工作规范和工作流程。通过定期或不定期地开展工作质量检查,及时发现进出口产品安全监管体系的薄弱环节和监管漏洞,采取有效措施加以改进。建立责任明确、权责一致的进出口产品安全监管责任制,落实监管责任,坚决查处不作为、乱作为行为。进一步修改和完善了出口化矿金产品检验检疫操作规程、修订和规范了检疫熏蒸除害处理工作规章制度。根据企业的生产条件、管理水平、检测能力、产品质量状况和产品风险程度,(请帮助宣传好范文 网:)有步骤实施出口产品质量稳定企业分类管理,并针对重点产品制定了检验检疫管理工作方案,不断改进和完善监管模式。
6、着力提升实验室检测技术水平,发挥好技术执法职能作用。
一是进一步加强实验室内部管理,按照cnal要求,改进实验室质量管理体系,不断完善质量管理体系文件,保证实验室质量体系持续有效运行,落实实验室内部评审和管理评审工作,实施纠正措施,持续改进检测工作,不断推动实验室规范化建设,积极参加实验室水平测试和能力验证,促进实验室检测能力提高;二是加强实验室能力建设,增强和扩大检测范围和项目。结合辖区内进出口商品的实际情况,充分发挥现有仪器设备和技术资源的作用,增强和扩大检测范围和项目,努力提高实验室检测工作的覆盖面,确实解决检不了和检不全的问题,使进出口商品的质量都处于实验室检控之下;三是对出口辣椒干、三七、水果等食品及其植物产品,按照对外贸易合同规定的技术要求,严格实施实验室检测;同时,加大对有毒有害物质含量和农药残留量的监测力度,实施全方位(采收前、采收后、加工过程、出口前)的监测监控,确保出口产品质量。今年1月至10月,开展了辖区内出口农副产品企业出口辣椒产品3项(二氧化硫、苏丹红、黄曲霉素b1)指标和出口水果农残监测工作,使××局实验室农残检测实现突破,为确保××出口农产品质量、突破国外技术壁垒提供了有力的技术支撑。
(四)抓队伍素质教育,提升干部职工整体素质。
1、党的xx届四中全会胜利闭幕后,我局迅速传达贯彻会议精神,掀起宣传学习、贯彻党的xx届四中全会精神的新高潮。按照上级学习贯彻全会精神的通知要求,将学习党的xx大作为当前首要政治任务完成,扎实深入学习党的xx届四中全会精神。紧密联系工作实际,充分发挥党员领导干部的示范带头作用,党员领导干部以身作则,带头学习好、领会好、掌握好xx届四中全会精神,用xx届四中全会精神武装头脑,把学习贯彻落实到具体行动上。
2、坚持把党风廉政建设作为推进检验检疫事业健康发展的大事抓落实,采取有效措施加强党风廉政建设工作,一是定期召开支部会、集中学习、警示教育等,把开展思想政治教育作为党风廉政建设的基础环节常抓不懈,增强干部职工廉洁勤政的自觉性;二是坚决执行党员领导干部廉洁自律规定,将党建工作、思想政治工作、队伍规范化管理和行风廉政建设与检验检疫工作结合起来,增强干部职工“一岗双责”的自觉性,并把反腐倡廉任务和要求落实到具体业务工作中,在工作中体现先进性和廉洁性;三是通过签订党风廉政建设目标责任书,把党风廉政责任落实到各部门,层层抓落实,杜绝了违法违纪现象的发生。
3、根据云南局党组“走出去、拓视野、长见识、谋发展”的要求,在学习实践科学发展观活动中,9月初,由主要局领导带队,组织相关部门人员到山西检验检疫局及其部分分支局开展业务考察学习。通过座谈、听取介绍、现场观摩等形式进行业务交流,开拓视野,增长见识,创新发展思路,进一步提高检验检疫工作管理水平,促进××检验检疫事业科学发展。
4、开展精神文明创建活动,构建和谐机关。一是精神文明创建取得实效。在重新获得县级文明单位称号,并获精神文明建设先进集体的基础上,目前,我局认真组织开展创建活动,并已向××州文明委申报州级文明单位。今年3月,××县文明办已受××州文明办委托,对我局申报州级文明单位进行考评,并报请××州文明委审批,我局今年有望重新回到州级文明单位行列。麻栗坡办事处团支部在去年获州级“青年文明号”称号的基础上,今年五月又获××州“红旗团支部”称号;二是全力建设学习型机关,努力提高全体干部职工综合素质。全局干部职工根据工作需要,不断加强自身学习,坚持学用结合,做到一专多能,解决检验检疫业务量不断增多、人员紧缺,一人多岗的难题;三是坚持以人为本,关心职工生活,局工会坚持为职工送生日蛋糕和生日贺卡,干部职工在生活中遇到困难时,领导关心、职工热心帮助解决,做到互爱、互帮、互助。
(五)打牢基础,推动事业科学发展。
1、切实规范财务管理,履行“当家理财,把关服务”职责。严格执行预算制度改革和“收支两条线”改革,切实加强对行政性收费、财政经费及经营服务性收入的管理。结合业务发展计划,合理编制预算。努力增收节支,从财力上保证检验检疫各项任务的完成。严格行政事业性收费收据的管理,增强干部职工的责任意识,严格票据、单证、印章的领取、保管和使用管理。按照上级要求,完成“xx年度银行帐户管理”、“小金库专项治理”、“xx年财政票据管理和使用情况”、“非税收入一般缴款书”、“xx—xx年度预算执行和财务管理”检查工作。
2、完善文书、人事档案管理。按照总局人事司《关于开展干部人事档案目标管理达标验收工作的通知》要求,对所管理的科级以下21册干部人事档案逐卷整理,发现的问题及时进行了整改;进一步规范文书档案管理,巩固四星级达标成果。
3、加强信息化管理应用。以办公自动化、内外网为管理重点,积极开展机关和口岸电子化办公设备、网络管理维护。及时收集处理信息,认真处理办公自动化业务,提高办公效率。建立挂靠云南检验检疫门户网站和××州政府信息公开专网两个网页,并及时开展信息公开,较好地发挥了宣传、服务、交流沟通作用。
4、完成有关综合实验楼置换前期准备工作。云南局《关于同意××检验检疫局置换综合实验楼项目可行性研究报告的批复》下发后,为确保××检验检疫局综合实验楼建设工作顺利进行,及时成立××检验检疫局综合实验楼基建工作领导小组,积极开展综合实验楼置换有关工作。
5、认真抓好保密工作。按照上级有关要求,我局保密工作领导小组及时研究,确定我局须签订保密承诺书人员,切实做好保密承诺书签订和执行工作。并对涉秘人员进行保密教育,确保他们熟悉《保密承诺书》和《保密承诺书内容须知》的内容,掌握必要的保密知识和技能,进一步提高保密意识,按照通知要求组织21名须签订保密承诺书人员签订了保密承诺书,不断提高了涉密人员保密意识,落实涉密人员保密责任,确保国家秘密安全。
6、认真抓好安全生产等行政后勤工作。采取有效的防范措施,加强对车辆的管理和治安保卫工作,及时消除安全隐患;做好局机关和办事处院内的绿化美化,营造良好的工作生活环境。
三、存在问题和困难
(一)对一些问题的前瞻性预测不够,对一些问题的困难性估计不足。由于受国际金融危机影响和法检目录调整以及国际价格下跌、国家对高能耗产品政策影响,锑及锑的氧化物、金属硅出口下滑80以上,给我局检验检疫业务工作任务带来较大影响,未能完成上级下达任务数。
(二)人员紧张和人才培养与××检验检疫事业发展的要求极不吻合,干部队伍还欠缺应有的活力。面对日益繁重的工作量,目前我局专业技术力量薄弱,人员年龄偏大、专业结构不合理,执法力度、人员素质、执法水平以及把关能力和服务水平有待进一步提高。
(三)有些工作与年初的目标有差距,进展还不够顺利,抓落实的力度还不够。部分业务工作尚处于起步、探索阶段,工作的规范性和管理力度还不到位。
(四)我局按上级要求,及时报废了1辆越野车,但因国家政策限制,未能购置新车,致使检验检疫工作用车紧张。
四、明年主要工作打算
(一)进一步抓好党的xx届四中全会精神的学习贯彻,不断巩固和拓展学习实践科学发展观活动的成果,抓好学习实践科学发展观活动整改措施落实,推动贯彻落实科学发展观的常态化。
(二)结合××实际,认真抓好国家质检总局和省政府战略合作备忘录的相关具体工作的落实,并积极推进云南局与××州人民政府签署合作备忘录的各项工作。
(三)认真抓好《云南边境地区传染病及动植物疫情疫病联防联控3+1防线》课题各项措施的落实,认真开展疫情疫病防控,不断完善疫情防控体系建设,建立疫情防控长效机制。确保口岸安全。
(四)认真搞好麻栗坡县城原动植检办公宿舍楼的资产处置工作,认真组织实施综合实验楼建设项目工程招投标、规划设计等基础工作,力争尽早开工。
(五)认真做好与地方政府和相关部门的协调配合工作,为检验检疫人员进驻田蓬和都龙两口岸积极创造有利条件。