农村农业局政策法规和行业管理股2020半年工作总结
2020年1-6月，在局党组的领导和相关股室的帮助支持下，政策法规和行业管理股不断加强对行业业务知识的学习，随时牢记党的宗旨，自觉增强党性，严守党的纪律，同时加大对党的十九大报告、农业法律法规的学习，进一步对照检查工作不足，自觉接受群众监督，以积极务实的工作态度，服从农业农村局的统一安排、管理、使用，爱岗敬业、踏实工作，现总结如下。
一、加强学习， 不断提高业务水平 。全面加强党的十九大和中央农业农村工作会议精神的学习，切实践行群众路线教育实践活动，扎实推进廉政效能建设，严格遵守中央“八项规定”和农业部规范执法行为“六条禁令”，坚持集中学习与分散学习相结合，自学与培训相结合的学习制度。一是加强党的基本理念、基本路线、方针、政策的学习，不断提高理论水平和思想政治水平。二是加强各项业务知识学习和运用，每两周安排一次业务知识座谈，学习农业新技术、农资新动态等，将执法、管理、服务有机地结合起来，践行“管理就是服务” 的理念。三是学习相关法律法规，做到依法行政。通过学习，熟练掌握了农业农村工作政策法规，不断提高了业务水平和工作能力。
二 、 任劳任怨，工作成效显著
（一）、 强化检疫监督，实现以检促防。今年以来，全县产地检疫畜禽235040头（只、羽）、屠宰检疫3973.431吨动物产品，全部实行电子联网出证；严格养殖场病死动物无害化处理，病死生猪集中无害化处理3891头（截止5月底数据）；进一步加强动物卫生监督执法，查处案件6起，罚没款共计16474元；严格实行调运审批、备案制度，加强对引种及外调牲畜的监管，今年累计调入仔猪种猪共28116头，其中省外调入11975头；发挥好临时检查站点的堵源作用，落实24小时值班制度，共检查监督动物运输车辆818车次，生猪5.9913万头次，生猪产品8.046吨。
（二）综合施策，扎实开展非洲猪瘟防控
一是加强生猪及其产品调运监管。坚持“防、堵、封、控”策略，严格执行省市相关调运规定，实行调运前检测、调运备案、落地申报、落地隔离和落地抽检制度，生猪运输有效备案车辆共计76辆。二是加强高速公路收费站出口、省际间交通要道运输生猪及其产品车辆的查验工作，进一步巩固蓬莱、隆盛、回马高速路出口临时检查站力量，坚持24小时值班，切实履行查、封、堵职能。共计检查车辆441台、生猪28653头、畜禽产品65.4吨。三是加强屠宰环节监管，落实屠宰企业防控主体责任。全县1个A类屠宰企业和15个B类屠宰企业严格落实非洲猪瘟自检。共计派驻官方兽医42名，官方兽医派驻率达100%，实行24小时驻场检疫、严格执行凭证、凭标进场，严禁染疫动物上市交易和屠宰。四是强化排查与监测，建立了“3+1”非洲猪瘟防控网格化管理体系，全覆盖监管生猪养殖场户10672个，认真落实养殖场（户）全覆盖监管制度，第一时间现场核查疑似病例，同时加强市场、冻库等流通环节监管。五是强化餐厨剩余物收运处全链条监管，切实加强餐饮企业原料肉品源头监管，加大对非法提炼泔水油加工场（点）排查与查处力度，全面禁止餐厨剩余物饲喂生猪。
（三） 加大农资市场监管力度
一是加强宣传培训， 强化技术服务。 充分利用新闻媒体，大力宣传《种子法》、《四川省农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等法律法规以及农资打假专项治理内容；在各农资经营门店张贴国家禁、限用农药名单 100余份；在县政府广场发放农资打假资料，宣传农资打假的重要性，吸引广大农民朋友共同参与。二是加强登记审查，完善备案制度 。一是加强农资经营主体备案。检查农资经营单位证照齐全 ，有无超范围经营者，同时联合市场监督管理局对全县农资经营主体特别是农药经营主体资质进行排查、整顿，经营主体备案95家，取缔 1家农药经营资格；二是加强农资产品备案，已备案农资产品145个，其中水稻50个，玉米85 个， 其他10个。三是加强经营档案监管 ，执法人员与农资批发商实行结对指导，建立、完善农药进货、销售台帐，实现农资经营登记“零遗漏”。四是加强农资产品质量抽查力度 结合我县实际，有计划地对种子、农药、肥料等农资产品开展质量抽检，进一步完善农资产品质量抽查制度，今年已制定了农资产品质量抽检计划，已抽检农药质量样品8个、种子扦样18个 、对抽检不合格产品进行了严厉查处。五是开展农资打假专项行动，上半年开展了2次农资打假专项行动 ，即农资打假春季行动、打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动 ，根据各个时期农事特点，有针对性地开展集中执法检查，对农资经营主体资质、经营范围、农资产品进行全面登记、审核，严格检查经营档案，组织农资产品质量抽检工作。对农资批发商、生产基地及有违法记录的经营户进行重点监管、排查对违规行为限期整改，对侵权及抽检不合格农资产品坚决依法查处。
（四）加大农产品质量安全监管力度。1-6月出动执法人员254人次，对农产品生产企业使用农资产品和生产记录进行现场检，检查企业102家，及时整改问题91个，集中召开食农产品合格企业培训会1次，培训企业负责人78人次，印制食农农产品合格证使用宣传画3000张，合格证10000份，目前使用合格证企业47家，开据合格证865张；加大三品一标建设力度，一是积极组织“三品一标”认证。农产品“三品一标”创建是提高农产品质量和农产品品牌上档次的有效途径，也是搞好农产品质量安全监管的重要措施，因此我局积极组织农产品生产企争创“三品一标”产品，我局已组织大英县小兵蔬菜合作社、大英鑫虎种植专业合作社、四川蜀园橘香农业开发有限公司、卓维达农业有限公司、大英县旌福种养殖专业合作社5家企业的农产品申报无公害产品认证，目前，完成产品检测和上报资料已经顺利上服四川农业农村厅审核，估计10月份前可完成申报；二是加大农产品营销力度，今年已经组织大英县富鑫柠檬开发有限责任公司、大英县花天坝养殖有限公司、遂宁市齐扬农食品有限责任公司、四川仙丰农牧有限公、大英县林柯源产联式专合社，大英县卓野香农早熟甜桃专业合作社、大英县藕塘水果专业合作社、大英县蜀鑫食品有限公司、遂宁德创源农业科技有限公司产品参加.第八届成都国际都市现代农业博览会国西博—盛夏嗨购物节线上和线下营销活动，提高了大英产农产品的市场占有率。
（五） 多举措做好农业行业安全生产。一是做好宣传培训。采取“专家授课+业务培训+现场指导”的方式，对农业机械安全生产、涉农企业安全生产清单制管理等方面进行宣传培训，进一步强化农业行业“红线”意识和安全发展观念，有效防范和遏制重特大生产安全事故，累计培训369人（家）次，检审农业机械247台，发放宣传资料5000余份。二是做好清单制管理。制定并下发《企业安全生产主体责任清单》《重大安全风险管控清单》《安全生产岗位责任清单》和《日常安全工作清单》（如《岗位安全操作规程清单》《隐患排查治理清单》《消防管理清单》《应急救援清单》）等清单，要求局属各业务股室（站）对分管企业的安全生产工作进行指导、督促和落实；各企业要严格落实主体责任，据实填写各类清单并报农业农村局备案，做到底数清、情况明。三是做好隐患排查。严格按照“党政同责、一岗双责”“谁主管、谁负责”的原则和“三个必须”的要求，成立工作领导小组，明确3人专门负责，为扎实推进农业行业安全提供有力的组织和人员保障。同时，不定期对农业行业进行安全生产隐患排查，着重排查对农业机械、沼气工程、种养殖企业、屠宰场所、在建工程等重点领域，共组织排查183人次，排查隐患24处，整改24处，整改率100%。做到检查排查不留死角、整改治理不留隐患，努力把安全隐患扼杀在萌芽状态，大力促进全县农业行业安全生产稳定健康发展。
（六）强化农机监理。1-6月检验拖拉机273台，年检率63.8%，新办驾驶证6人，拖拉机、联合收割机上户21台，换驾驶证45人。安全培训300余人，利用拖拉机年检和安全宣传月发放宣传资料600余份。对田间作业农业机械安全检查6次，出动执法人员30人次。
三 、廉洁自律，高标准严要求。
政策法规和行业管理股全体人员严格贯彻执行廉洁从俭各项规定，自觉遵守国家法律法规和各项规章制度，自觉抵制各种不良习气，廉洁自律，克己奉公，时时刻刻严格要求自己，树立了清正廉洁、秉公执法的良好形象，赢得了广大农资经营户、渔业从业者的信赖和好评。
四、存在的主要问题
一是工作人员严重不足，特别是专业技术人员缺乏，执法手段落后，执法设施和执法装备不全；二是非执法相关工作多而杂，严重影响我县农业行政执法工作开展；三是综合执法改革尚未完成，执法工作存在推诿扯皮现象。
五、下步工作打算一是结合全省农业综合执法和渔政改革，理顺关系，整合力量，充实执法人员队伍；二是继续加强执法队员法律法规及相关农业专业技术知识更新培训，提高执法水平和办案质量。