区农办2010年工作总结及2011年工作思路<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
今年，我区深入贯彻落实国务院〔2010〕1号文件精神，牢固树立科学发展观落实惠农举措促进农民增收，按照统筹城乡经济社会发展要求，坚持多予、少取，放活的方针，调整农业结构，扩大农民就业，深化农村改革。全区农业农村工作取得较好成效，社会主义新农村建设工作迈上新台阶，现将农办全年工作总结如下：
一、主要工作开展情况
1、扎实推进农业产业化经营
（1）龙头企业实力进一步增强。今年以来，在巩固做大现有10家省、市级龙头企业基础上，积极扶持恒祥农牧等一批具有竞争优势和带动能力的龙头企业。十月开始，我办着重抓好引导辖区内农业产业化企业参加新一轮的省、市农业产业化申报工作，指导各企业的相关申报材料及申报程序，现已根据市产业化工作的新要求开展申报工作。同时，加强统计管理。每季度开展一次辖区内市级以上农业产业化龙头企业运行情况的调查统计工作，做好龙头企业的运行检测管理。全年10家省、 市级农业产业化龙头企业实现产值3.5亿元，销售收入3.5亿元，带动农户9900户，农户从产业化组织得到收入6200万元，取得良好的社会效益和经济效益。
（2）产业化基地规模进一步扩大。立足城**区位优势，统筹规划，重点抓好六个产业化示范工程，即：300万袋珍稀食用菌、5千亩优质水稻、3 万头良种生猪、万亩笋竹高效两用示范林、6 千亩无公害蔬菜和万亩优质果园建设项目，在抓好基地建设的基础上，我区还在提高科技含量上做文章，重点抓好岩前官坑等17个科技示范点片的建设。目前，全区发展毛竹30万亩，其中毛竹丰产林达10万亩。全区水果基地6.25万亩，总产量达9000万斤。蔬菜基地1.5万亩，总产量8000多万斤，日上市蔬菜20 万斤，占市区市场供应的三分之二。建成6个万头以上生猪饲养基地，2个万只禽类养殖基地，年出栏生猪6.75万头，家禽178万只、七彩山鸡等珍禽5万多只，水产养殖面积3012亩， 产量1919吨。
（3）订单农业也有较大发展。市恒祥农牧订购腐竹 3.8万多公斤。岩前忠山村蔬菜协会与**、**等地客商签订2000亩苦瓜订单，吉口、**、炉阳等村也分别同各地客商签订了蔬菜、瓜果等订单。此外，农旺食品、佳源米业、麦尔食品等企业也分别跟农户签订农产品购销订单，拓宽了农产品的销售渠道；
（4）品牌效益逐步提高。我区已培育形成“金**”、“佳宁”、“竹洲”、“农旺”等省级名牌产品、绿色食品、无公害农产品23个，农产品品牌数量呈现出逐年递增的发展态势。同时，通过农民专业合作社等农村合作组织的引领，全区初步培育形成了忠山苦瓜、乌龙无籽西瓜、西际优质蜜桔、炉洋脐橙、沙阳无公害蔬菜、普禅山有机茶、**杂柑、**莴苣、南坑“明艳”油桃，乌龙“新银辉”甜瓜，荆西**花菜，增坊大球盖菇等“一村一品”特色农产品产业。今年以来“一村一品”特色产业带动农户8500多户，占全区农村总户数的65%，带动农民人均增收350元。
（5）“百龙联百村”成效明显。联系市真菌研究所、市食品集团、恒祥农牧、**珍禽、华分健生物有限公司等龙头企业，利用自身的技术优势积极为星桥、黄砂村、楼源村、吉口村等联系村以公司加农户形式带动广大村民，增加农民收入。
2、稳步开展社会主义新农村建设
（1）科学规划新农村。按照新农村建设《2006-2010年五年纲要》要求，对未完成新村规划的13个行政村，督促做好新村规划；对已完成新村规划的38个行政村，引导严格按照规划要求，科学合理建设新村。
（2）加大扶贫工作力度。一是我办积极做好向上申报造福工程工作，今年省、市下达造福工程指标130个,补助资金52.5万元,至目前，30户130人的搬迁任务数中24户115人已完成一层封顶，基本实现预期目标，预计年底可全面完成省、市下达的造福工程任务。二是根据省、市有关文件精神，做好第三轮扶贫开发重点村申报工作，现已推荐上报中村、**、楼源、岩前等四个村为第三轮市级扶贫开发重点村。
（3）抓好村容村貌整治工作。一是大力开展“三清六改”，结合新村建设重点抓好吉口、黄砂等9个示范、推进村的村容村貌整治工作。全区完成改水66处，改厕210个，改厨280个，改圈156个，改沟128条，改进村主干道2条<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
（4）加快新村建设进度，高品质建好新村。岩前镇的星桥“依云山庄”小区建设已进入土地平整阶段，已完成土石方工程量25%；忠山村“明月苑”小区建设已完成外墙装修二期工程、小区电网建设，正在进行商业街设计阶段；莘口镇的黄砂村5幢已封顶，5幢建至三层，2幢建至二层，4幢建至一层；高山新村34幢102户已建成并陆续交付使用，人饮供水管网工程已完成施工并通过验收，电力照明低压接线工程正准备动工；**溪口新村安置点已报名73户，完成初步规划设计方案并征求村民意见，施工图纸正在加紧制作。另外曹源新村建设已完成规划设计、选址；楼源新村安置点已完成土地“三通一平”、自来水管网等基础设施建设；城**的荆东村新村后期土地平整已完成，挡墙已完成80%。
（5）落实惠农补贴政策。全区落实粮农直补1500吨30万元、综合直补248万元，农机具补贴124.58万元、沼气池补贴24万元。珍贵树种5万元、造福工程补助资金52.5万元（含计生户补助8户2万元,市下达造福工程基础设施建设市级财政配套补助资金18万元），相关资金将在年底汇同各相关部门验收后发放至农户个人手中。此外，移民、烟田、基础设施等补助也落实到位。
3、大力开展农村劳动力转移培训工作
**区地处**市区，全区辖二乡二镇，农业总人口4.98万人，其中，农业总劳动力29647人，至目前，已转移农村劳动力11176人，转移率达37.7%。同时，我区已全面开展远程实用人才技术培训10期,参训人数达1652人次,有效提高了广大农户在种植水稻等作物方面的实用性技术知识面。今年以来，针对灾后重建开展了4期569人次的专业性指导培训,为我区的灾后生产自救奠定了良好的理论基础,为确保我区今年的灾后农民增收工作做了大量前期工作。
4、继续开展粮钱丰收竞赛活动
今年以来，我区按照《**市人民政府办公室关于印发**市2009年开展粮钱丰收竞赛活动实施方案的通知》（明政办[2009]48号）要求，继续开展粮钱丰收竞赛活动，目前该项工作已进入尾声，我区莘沙片示范区任务完成情况为：烟叶种植600亩，产量87吨，产值156.5万元，蔬菜种植6300亩，产量12600吨，产值3790万元，食用菌种植50亩，产量200吨，产值160万元，西瓜种植1000亩，产值210万元，实现总产值4336.5万元, 即示范片区平均亩收入8673元。通过示范片的带动作用，带动全区农业增效、粮食增产、农民增收。
5、以招商活动为平台，扩大招商成果
今年以来，我区积极组织参加市里组织的农业专场招商、11.6林博会、泛珠三角会议、**—**山海协作会、海峡两岸乡镇对口交流会等招商活动，取得了较好成效。
一是积极参加农业专场招商工作，今年我区共签约合同项目10个，签约合同资金1.57亿元，占市下达任务数的129%。同时，做好项目进展跟踪，至目前，10个项目已全部动工，7个项目已投产，已到资11800万元，到资率达74.3%。
二是积极参加海峡两岸乡镇对口交流会
今年以来海峡两岸乡镇对口交流会坚持“以林为桥，沟通两岸，加强合作，共同发展”的办**念，围绕“发展绿色产业，建设绿色家园”主题，突出两岸乡镇交流的广泛性、基层性和民间性，加快产业融合升级，促进经济共同发展。我办在市农办的指导下，组织岩前镇参会，会上该镇法人代表和**客商
6、以项目竞赛为动力，做好内联引资
为确保超额完成今年市下达1.85亿元的内联任务数，年初，区委、区政府召开专题会议，研究部署内联项目工作，及时将市下达任务目标分解到各乡镇、街道和区直有关单位，并制定了年度考核方案，将内联引资任务作为责任部门考核的一项硬指标，确保工作的落实。同时，调整充实外引内联工作领导小组，完善经济协作联席会议制度，每月召开一次联席会议，沟通了解各成员单位招商引资进展情况，研究解决存在问题。此外，我区严格按照市内联与山海协作统计制度要求，加强对内联与山海协作招商引资和专场招商情况的统计工作，完善阶段性通报引资进展情况制度，确保统计数字的准确性和及时性。至目前，我区共引进各类内资协作项目75个，总投资16.8亿元，实际到资8.66亿元。
7、深入基层，抓好各项调研工作
按照省、市的要求我办认真深入基层，围绕农民增收、农村稳定新农村建设等各项专题开展调研工作，按时完成了上级交办的各项调研任务。
8、小城镇建设情况
根据区小城镇建设工作要求，区小城镇建设领导小组办公室设在本办。工作开展以来，小城镇改革发展取得了一定成效。一是岩前镇、莘口镇各项项目规划、城镇建设有序开展和有效推进；二是岩前村耕地整理工程完成前期规划设计、岩前镇土地挂钩增减项目215.25亩已上报、莘口镇高山、莘口村方案通过村民代表大会，入户丈量并签订协议95%，正在加快实施方案等规划设计材料包装整理和报送。城**完成32.82亩土地协议签订，上报区政府批复等农村土地整治项目建设顺利开展；三是造福工程项目逐项各有进展，如，岩前镇的星桥“依云山庄”小区建设已进入土地平整阶段，已完成土石方工程量25%；忠山村“明月苑”小区建设已完成外墙装修二期工程、小区电网建设，正在进行商业街设计阶段；莘口镇的黄砂村5幢已封顶，5幢建至三层，2幢建至二层，4幢建至一层；高山新村34幢102户已建成并陆续交付使用，人饮供水管网工程已完成施工并通过验收，电力照明低压接线工程正准备动工；**溪口新村安置点已报名73户，完成初步规划设计方案并征求村民意见，施工图纸正在加紧制作。另外曹源新村建设已完成规划设计、选址；楼源新村安置点已完成土地“三通一平”、自来水管网等基础设施建设；城**的荆东村新村后期土地平整已完成，挡墙已完成80%，现进行新村打桩及放样，通过公开、公平、公正的原则首批已有48户村民选到新村的房号，预计下个月底可开工建房。四是其它项目也进展顺利，如岩前镇烟基建设项目已完工, 星桥、欧坑机耕路面硬化已完工. 欧坑防洪堤建设正在进行；岩前镇电影院改造项目启动实施；**红酒文化园红酒小镇及荆**镇改造综合项目前期启动，截止本月18日，投资160万元，已完成荆**业园区主路填方14万立方米。
二、存在的问题
我办在各项工作的具体落实方面存在着一些问题，一是“阳光工程”培训等工作省、市均未下达全年工作的任务，因些，许多工作客观性和预测性较强，工作的开展存在不稳定因素；二是由于农办自身人员缺少的问题，具体工作做得细化不够，如上下级的沟通不足，造成信息传递较慢；三是由于上半年雨量较大，影响了造福工程施工进度。
三、2010年工作思路
1、加强新农村建设指导。加强对各村特别是22个市级示范村、推进村在新农村建设工作上的政策指导、项目服务和对口支持，稳步推进全区2010年新农村建设各项重点工作的落实。
2、继续抓招商引资工作。认真筹备参加市农业专场招商会，力争推出一批大项目、好项目。继续实施项目带动战略，紧紧抓住三泉高速公路开通的有利契机，组织小分队外出招商，采取多种形式，宣传**、推介**，引进农业项目。
3、继续开展农村劳动力及农村实用人才培训。积极开展农民就业技能、实用技术培训工作，努力提高我区农民的总体素质和增收技能。
4、继续抓好“造福工程”项目。继续选择条件具备、对象符合、积极性高的村实施“造福工程”，确保按时、全面完成省、市下达的“造福工程”任务。
5抓好农村中介组织培育。进一步发挥农村经济组织作用，大力培育农村经纪人和专业化协会组织，通过各种扶持措施，壮大经纪人队伍和专业化协会组织。
6、认真抓好党建、党风精神文明、计生等工作，积极完成上级交办的其它各项任务和中心工作