地籍管理年度工作总结

地籍管理年度工作总结

地籍管理年度工作总结

在局领导的正确领导下,经济技术开发区土地分局地籍管理工作紧紧围绕国土资源管理中心工作,以地籍管理规范化建设为核心,狠抓依法行政,规范操作,全面提高地籍管理工作水平,较好地完成了2011年各项目标任务。

一、工作总结

1、颁发国有土地使用证情况

截至2011年12月底,我科(室)共办理地籍登记件24宗,其中初始登记发证8宗,名称变更登记发证3宗,转让登记3宗,用途变更登记1宗,竣工验收登记发证4宗,注销国有建设用地使用权2宗,预告登记3宗。

2、他项权利设定登记情况

截至2011年12月底,共完成他项权利登记25宗,抵押面积为889736.81㎡,融资总额为38060万元。他项权利注销登记13宗。

3、地籍档案管理系统升级换代

为了更好的做好地籍管理工作,我科(室)于2011年6月—7月对原有地籍档案管理系统进行升级换代。通过此次升级换代,地籍档案的管理与国土部的要求达到了一致,实现了地籍档案管理的标准化、规范化。

4、协助法院执行情况

截至2011年12月底,接到法院及公安部门有关查封和解除抵押土地的协助执行通知书共13份,其中,山西恒建模板实业发展有限公司被查封1次,续封1次,解封5次,公安机关解除诉讼1次;山西太原浩富经贸有限公司被查封1次,续封2次,解封1次,拍卖1次。

二、监察情况

1、巡查检查情况

为了有效遏制土地违法行为,维护良好的管地用地秩序,促进我区健康、协调、可持续发展,我局于春节前组建土地执法监察大队。组建至今,我局监察人员认真履行职责,着力构建“防范在先,发现及时,制止有效”的土地执法监察长效机制,着重在完善制度、加大执法力度、遏制违法用地、提高素质等方面下大力气,取得了一定的成效。在本年度我科室监察人员对我区(包括9.6平方公里规划范围、行政管辖范围及扩区范围)巡查检查120余次,发现问题23处,下达《责令停止违法行为通知书》19份。

2、卫片执法检查情况

国土资源部第十一次土地矿产卫片执法检查工作开展以来,我局积极落实《国土资源部关于开展2010年度卫片执法检查的通知》(国土资发〔2011〕37号)和省政府《关于转发省国土厅山西省2010年度土地矿产卫片执法检查工作方案的通知》(晋政办发〔2011〕40号)精神,在省、市、区政府的统一领导下,认真执行规范要求,坚持科学统筹、及时调度、依法推进。根据国土资源部下发的2010年度太原经济技术开发区土地动态遥感监测图斑信息记录表数据,我区2010年度土地卫片执法检查共涉及到53个图斑,面积2382.1亩(耕地面积1937.92亩)。其中包含“PJ”类图斑(往年批准,本年建设)49个,面积2293.70亩(耕地面积1905.07亩);“B”类图斑(本年批准,本年建设)3个,面积85.65亩(耕地面积32.85亩);实地伪变化用地1个,面积2.75亩。上述各类图斑已按要求分类整理装订了卷宗,迎接了太原市及陕西省卫片执法领导组的检查验收,并在规定时限内将图斑数据在土地卫片执法检查信息系统中进行了上报。

3、信访工作

在本年度,我科室共接待和接收信访事件9起,除两起正在核实调查外,其余几起基本上已得到妥善解决。在我们的日常信访工作中,我们深知普通老百姓是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农民群众又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。对于农民群众上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知上访者应该到哪里寻求帮助。

4、开展农村集体土地管理座谈会

为进一步支持各村进行城中村改造和新农村建设,发展壮大村级经济组织和集体经济发展,鼓励和支持村委会和广大群众依法依规用地,维护农村集体土地管理秩序,减少土地违法行为,我科(室)于2011年4月27日开展了各个村委会领导座谈会议。通过本次会议土地分局承诺:愿为城中村改造、新农村建设用地提供服务和保障,鼓励支持村委会和村民发展壮大集体经济和实体经济组织;积极支持村委会依法管地护地。

5、清理整顿规范土地秩序

为进一步规范经济区土地秩序,强化项目用地监管,加大闲置土地处置力度,确保全区的经济社会持续健康发展。2011年11月9日,太原经济开发区清理整顿规范土地秩序工作会议在金枫会议中心召开。太原经济开发区清理整顿土地市场秩序领导小组组长、经济区管委会主任张金旺,经济区清理整顿土地市场秩序领导小组副组长、经济区纪工委书记郭富有,经济区总工程师王建民,国土资源厅驻经济区土地分局局长郭日新等领导同志出席了会议并作了重要讲话。107家驻区企业或机构(包括9.6范围外企业)法人、村委会主要领导干部参加了本次会议, 7家企业未到会。据实际收表情况,应收企业情况表总数98份(不包含新出让企业),实收90份,还有8家企业未交表(其中5家参会未交表,1家通知到未交表,2家未通知到)。

以党的十七大精神和科学发展观为指导,全区认真严肃地开展土地秩序清理整顿规范工作,会议制定并下发了《低效利用土地及不良用地处置实施办法》、《闲置土地处置实施办法》《进一步加强和完善土地开发利用日常监管工作》等文件,采取对未开发建设的土地征收土地闲置费,对土地受让方预收土地出让金5%-10%的履约保证金等多种措施,有效克服在用地发展上扩张挖潜的现象,坚决遏制用地单位“占而不用,占而无用”,真正做到土地为有项目有实力的用地单位服务,切实实现土地资源的市场化,合理化配置。

会议要求,本着“尊重历史、面对现实、敢于碰硬、讲究方法”的原则,认真开展此次清理整顿规范土地秩序工作。一、以“三查”做好调查摸底工作,即查其建设项目立项批复,查其规划、土地手续完备,查其实际开发强度。二、以“三严”处置违法违规用地,即对有囤地闲置行为的,要严格而执法、坚决收回,重新安排使用;对非法转让、倒卖土地行为的,要严令改正、严厉处罚;对项目建设有违约违规行为的,要严格监管,依法行政。三、以“三关”为契机建立集约用地的长效机制,即要严把项目准入审核关,严把供地关,严把行业用地标准和建设工程开、竣工和同约定关。

张金旺副市长表示此次全区清理整顿规范土地秩序工作会议是根据市委、市政府的统一安排部署所召开的一次重要会议。他要求,全区各部门、各入区企业、各用地单位要全面贯彻落实自查自纠和整顿规范工作,进一步规范国有建设用地开发利用,加强土地利用动态监测与监管,确保有限的土地资源得到高效、合理的利用,严厉查处非法转让土地,非法占用土地,闲置浪费土地等土地违法行为,要切实维护开发区良好的土地市场秩序。

郭富有书记对全区清理整顿规范土地秩序工作提出了四点要求:一、认清形势,进一步坚定搞好土地整顿规范的信心和决心。二、突出重点,坚决搞好土地市场整顿规范。三、严格管理,切实建立土地管理日常监管联动机制。四、加强领导,确保整顿规范任务的圆满完成。

三、整理、装订档案

为了规范档案管理,保证档案的完整、安全,我科(室)领导亲自抓档案管理,责成专人集中进行归类、整理和装订。本年度地籍登记发证档案共24卷,他项登记发证档案共23卷,各类收发文共8卷。相应的档案均已注明分类标识,并全部装订完成。

四、制定出台新《规章制度资料汇编》

按照局领导的指示,我科(室)在原有规章制度的基础上,组织完善、修订出台新的《规章制度资料汇编》手册,并进行了试运行,对试运行中不合适的制度进行及时修正,最终将修改好的《规章制度资料汇编》装订成册印发于局工作人员。

五、制定工作目标和岗位职责

2011年年初我科(室)制定了个人工作目标、岗位职责和科(室)工作目标、岗位职责,并将分值进行细化,把每项工作责任到人,以确保落实到位。

六、信息的采集

按照省厅信息网站的要求,我科(室)每月上报信息,并将重大活动的信息随时报送。截至2011年12月底,我科(室)共上报信息10条。

七、党风廉政建设

我科(室)积极组织参加党风廉政学习会议,把学习廉政建设准则和中央、省、纪委工作会议精神作为廉政学习的主要内容,并做好个人学习笔记。其中认真学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党四项监督制度》、“袁纯清书记在全省领导干部大会上的讲话”等内容。通过学习,加强了纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政。

八、组织、参与相关国土资源系统培训、考试工作

按照省厅行政执法证相关文件的要求,我科(室)于2011年9月组织我局未取得行政执法证的工作人员参与了行政执法证的培训、考试。同时也做好了已取得行政执法证工作人员证件的年检注册工作。于2011年12月组织我局未取得土地登记上岗证的工作人员参与了土地登记上岗证培训考试的报名工作。

回顾2011年的工作,取得了一定成绩,但还存在一定的不足,如还没有完成数据库的建库工作,明年的工作,我科(室)将认真贯彻我局工作要求,继续保持优良的传统,更好的完成2012年的地籍工作。