【概述】
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【正文】人力社保局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
2022年上半年，在区委区政府的坚强领导下，区人社局深入贯彻学习习近平总书记重要讲话精神，坚决打赢疫情防控阻击战，在六稳六保、人才引育、社会保障、和谐劳动关系、数字化改革等方面取得了阶段性成效。
一、2022年上半年工作总结
（一）有效实施稳就业惠民生攻坚行动
一是全面推进高质量就业区建设。贯彻落实中央“稳就业”决策部署，推进民生之本工程建设，切实解决各类群体就业问题。截至6月底，累计新增城镇就业23205人，新增创业实体24246家，全区登记失业率2.46%。二是精心帮扶就业困难人员再就业。通过“就业援助月”、“春风行动”、“甬上乐业 真情助你”就业援助周等活动，积极落实各类再就业援助措施，保持“零就业家庭”动态归零。城镇失业人员实现再就业2715人，再就业率19.12%；就业困难人员实现就业408人。三是深化落实援企稳岗服务。及时推进企业留工优工稳增促投、失业保险费返还、用工保障补贴等政策实施，“免申即享”方式发放失业保险费稳岗返还补贴1.2亿元，惠及企业1.59万；发放一次性留工培训补助1586.1万元，惠及企业5208家。四是精准聚焦东西部劳务协作。巩固拓展脱贫项坚成果同乡村振兴有效衔接，吸纳四川省凉山州美姑县劳动力来仑就业413人。
（三）深入实施人才引育攻坚行动
2022年上半年，全区共引进大学生7601人（1-5月），新增各类技能人才5496名，新增省级博士后工作站6家，新招引博士后19名。一是聚焦高校毕业生就业。创新高校毕业生引才思路，打造“校园政企宣讲团”，承担高校就业“中间人”的角色，做到就业资讯即时推送。广推网络引才，组织22家企业面向120余所高校同步开展引才直聘会，线下实体布展、线上实时面试。同步市内高校举办小型招聘会10场，提供就业岗位752个。二是搭建广阔平台育人才。浙江宁波（北仑）模具产业提升专家服务基地作为我省唯一单位成功入选国家级专家服务基地，积极推进线上线下产智对接会，压铸模先进技术专家论证等活动。有力开展港城能匠实用人才评价工作，首次评定81名企业实用人才，“薪酬+业绩”评价办法进一步完善我区人才认定体系构架。三是推进技能提升培人才。结合我区产业需求，充分发挥公共实训中心优势，持续开展区域特色项目制培训、公益性高技能人才培养、技能比武以赛代训等活动，累计完成各类培训2.8万余人次，新增各类技能人才5496名。
（四）深化构建区域和谐劳动关系
加强劳动法律法规政策宣传，坚持“双维护”理念，加强新就业形态劳动者劳动保障权益维护，健全源头预防工资拖欠长效机制。持续深化“北仑无欠薪”行动，依法高效处理劳动纠纷案件。共受理信访件2509件，化解所有国家、省级重复信访交办件；应答行政复议、诉讼案件14件，均未败诉；不断提升全区劳动争议仲裁能力，仲裁结案1241件，裁决结案246件，调解结案609件，撤诉结案386件，仲裁调撤率80.2%；聚焦“安薪北仑”，深化“阳光执法，绿色治欠”，处理劳动监察案件1129起，案件量翻番，结案率保持100%。
（五）深入实施社会保障攻坚行动
一是持续做好社保“提质扩面”。6月底，全区户籍人口参加各类养老保险350350人，参保率99.25%。二是全力抓好“疫情防控与业务经办”。疫情期间贴心推出“非接触式”服务，及时落实社保降费缓费政策。三是精心做好养老保险国家统筹。根据省市统一安排部署，迅速开展宣传，确保“国统”系统稳妥顺利上线。四是持续加大内控监督排查稽查力度。认真做好业务经办，人员教育等管控工作，确保社保基金安全规范运行。五是踏实推进工伤政策落地。受理工伤认定案件1477件，完成率98.37%，完成劳动能力鉴定7批次共1396名职工。六是大力推广社保卡发行应用。上半年，全区共发放社会保障卡实体卡21531张，签发电子社保卡59667张。
（六）全力夯实人社事业基础
一是强化数字改革应用实效。依托浙江省人事工资系统平台和事业单位人员职业生涯“一件事”平台，逐步推进人事领域数字化改革工作。二是巩固“最多跑一次”改革成果。全面启用2022版《宁波市人社系统依申请政务服务事项业务经办规范》，更新新版办事指南，上半年累计完成办件量419841件，网办率约80%。三是推进人事制度改革顺利进行。招录15名“双一流”高校毕业生，为自贸区建设储备相关紧缺人才。四是做好三区合并各项事宜。理顺工作机制，稳步推进三区人员转隶及事业单位管理岗位职务职级并行工作。
二、下半年工作计划
（一）全面贯彻中央“稳就业”决策部署
一是确保相关政策措施的贯彻执行和落实。进一步优化服务流程，强化政策释疑，疏通政策宣传“堵点”，支持稳企业、保就业。二是明确就业形势变化。完善失业登记后续管理，做好失业人员再就业和困难人员就业工作及零就业家庭的工作；三是推进就业扶贫劳务协作。做好建档立卡贫困人员在仑就业的稳定工作，组织区内企业赴对口地开展专场招聘会。
（二）高质完成人才工作要点任务
一是突出人才引育时效，打响人才引育品牌。持续推进“十城百校”全国引才、大学生“大雁计划”、“春晖杯”海外人才招引活动等；把握自贸区建设新机遇，推进人力资源产业园区整体升级改造，重点引导产业集聚。二是加大政策引领力度，实现技能人才提质增量。以浙派工匠培育工程为引领，突出北仑特色，更新技能人才培养政策，建设高技能人才培养基地，大力推进新型学徒制培养。
（三）立体构筑和谐稳定劳动关系
继续紧抓根治欠薪主线，推进“大综合一体化”行政执法体制改革，开展护航“二十大”等专项行动，依托“互联网+监管”模式，持续推进根治欠薪工作；健全多层次调解组织网络，进一步提高基层劳动纠纷化解率。
（四）持续深化人事制度改革
提速人社领域数字化改革，加快推进数字应用平台建设，实现重大任务和核心领域的指标数据可视化，做好系统无缝链接；推进落实事业单位管理岗位职级并行，拓宽事业人员晋升渠道；推进三区人员转隶，实现三区人员信息全纳入；继续开展“双一流”高校人才引进工作，不断完善事业干部机构比例。
（五）确保兜牢社会保障底线
力做好全国统筹后续工作，确保国家系统上线后经办平稳有序；大力开展社保政策宣传，促进社保扩面提质，推进社保卡功能拓展和电子社保卡申领；积极落实助企纾困社保费政策，全力做好各类养老待遇发放调整工作；全面加强社保基金监管，守好老百姓的每一分“养老钱”，“保命钱”。