县地税局年度政策法规工作总结(精选多篇)

第一篇:县地税局年度政策法规工作总结

县地税局年度政策法规工作总结(精选多篇)

一、认真贯彻执行有关税收行政法律法规,进一步规范行政执法行为。 一是加强制度建设,认真遵守规范性文件会签和报备制度,严格规范性文件制定和管理,全面清理以前年度制定的规范性文件,确保规范性文件合法、规范。二是认真组织学习新《企业所得税法》和实施条例及国家税务总局相关文件、《行政复议法实施条例》等法律法规以及新出台的税收政策,

切实提高干部依法行政和贯彻执行税收政策的能力。三是规范税收执法,认真贯彻执行税收征管法及其实施细则,加强日常税收管理违法违规行为处罚力度,宣传税收法律、法规知识认真落实税收政策,努力营造依治纳税的税收软环境。

二、全面落实税收执法责任制,利用信息化实现对执法责任制的自动考核和人工考核。按照总局对执法责任制考核“五个”结合的要求(程序法执行与实体法执行考核、指标的设计和实施与征管质量考核、对不同岗位的考核、责任追究要与绩效考评、计算机考核与人工考核相结合),一是认真抓好税收执法责任制自动考核系统的应用,及时追踪、督促经办人员的过错行为申辩调整。二是做好税收执法管理信息考核申辩调整、过错追究工作, 1-10月份我局受理申辩申请份,涉及 条过错行为;其中申请无过错调整 条。经调查确认后,批准不予调整条,无过错调整 条。并按照《税收执法过错责任追究办法》的规定,依据执法考核结果对相关责任人员进行了责任追究, 1-10月经济惩戒共计人次,经济惩戒金额元;三是为及时准确反映执法管理信息系统考核情况,根据县局人事调整,及时将变动人员调整到所调入单位。四是配合征管股按《蕲春县国税局非即办涉税事项业务流转工作职责和考核办法》进行人工考核。

三、加强执法监督,开展执法监督检查。一是开展规范性文件清理工作。3月18日完成相关文件的报备工作,4月2日完成规范性文件清理,并向市局上报了清理工作总结;二是按照财税发[]1号文布置的变相减免税的清理工作要求,做好减免税的清理工作;三是上报专项执法监督检查计划书。四是落实好执法监督检查和执法监察工作,根据黄国税发 号文件精神要求,制定县国家税务局《税收执法监督检查和执法监察工作方案》,并于7月开展了执法监督检查,为迎节省、市局执法监督检查作好准备。

四、开展普法宣传活动,增强法律意识 。,我局一是继续通过电视、广播、巡回宣传、知识讲座、印发资料、宣传横幅和标语等多种形式开展多层次、宽领域的税收法律法规知识宣传工作,尤其是加强了对《两个条例》的宣传培训工作,进一步提高了纳税人的自觉纳税意识。二是为了提高税务依法行政人员的整体水平,提高政治素质和依法行政、依法执法的工作能力,年初制定了《五五普法计划》,明确了重点学习内容。

五、继续加强重大税务案件审理工作。继续实行重大案件集体审理定案制度,加强对县局权限税务稽查案件的事前事后监督,统一案件处理处罚标准,有效限制税收执法自由裁量权,确保案件审理的公正公平。,办理税务稽查案件件,县局处罚权限税务案件 件,重案审理1件。

六、服务科学发展,认真开展宏观税收政策调研反馈工作。加大税收政策执行情况反馈力度,切实开展好反馈报告工作,一是按市局要求上报税收执法责任制制度规定及其他相关材料、二是执法监督和执法责任制工作调研的报告及应对金融危机税收政策执行情况和实施效果调查报告

一年来,我们作了大量工作,取得了较好的成绩。但同时我们也有些方面存在着不足,如全县执法人员素质参差(请收藏本站:)不齐,政策业务不熟悉等问题。在新的一年里,我们将进一步总结经验,发扬成绩,改进不足,开拓进取,把我县政策法规工作推上新的台阶。

下一年度工作打算

1、强化执法监督,深入推行行政执法责任制和责任追究工作,做好税收执法管理信息系统2.0升级考核、申辩调整工作。

2、认真开展“五五”普法活动。积极倡导干部职工学好税收法律法规和政策,提高自身执法素质,防范执法风险。

3、进一步规范税收执法,并加大对税收违法违章行为打击力度,依法营造良好的税收征纳环境。

4、对政策和法制执行情况进行调查研究,评估政策执行效果,提取法制政策建议,及时反馈执法中暴露出来的政策与法律不足。

5、认真做好行政复议、行政诉讼案件的办理。

第二篇:地税局政策法规科上半年工作总结

政策法规科上半年工作总结

2014年上半年工作中,政策法规科在市局党组的领导、关心以及市局各科室协作以及基层分局的理解、支持和配合下,认真贯彻落实省市局地方税务工作会议精神,紧紧围绕“坚持依法行政、推进依法治税”这个主题,立足于全市地税组织收入,服务地方经济这个大局,结合税收执法责任制,继续以夯实基础、狠抓难点、突出亮点、注重实效为工作目标,实现了各项工作的有序开展,完成了2014年上半年各项工作任务。现将政策法规科工作情况汇报如下:

一、做好新税法宣传贯彻工作

1、车船税方面

一是做好政策宣传和辅导工作。2014年起实施新的《黑龙江省车船税实施办法》,为做好宣传工作,法规科组织印发资料,对税务干部和保险机构相关人员进行政策辅导和培训。并与保险部门、保险行业协会建立协作机制,深入各保险机构逐一检查代征软件升级更新情况,及时协调解决代征工作中出现的各种问题,确保证代征工作顺利进行。二是规范免税车船认定工作。按照《车船税法》及实施条例和我省对免税车船认定的规定,依据省局制定的免税车船认定的程序和方法,认真审核免税资料,对免税车辆逐一认定并制发相关文书,防止因认定不准,造成税款流失。

2、调整土地增值税核定征收率和建筑业应税所得率 根据《黑龙江省地方税务局关于调整土地增值税核定征收率问题的公告》(2014年第5号)和《国家税务总局关于印发<企业所得税核定征收办法(试行)>的通知》(国税发

[2014]30号)、《黑龙江省地方税务局关于调整建筑业应税所得率问题的公告》(黑地税公告[2014]4号)的有关规定,xx市局重新调整了土地增值税核定征收率和建筑业应税所得率,从2014年开始实施,法规科积极做好宣传辅导工作,

并利用我局电子显示屏进行公告。

二、认真做好2014年企业所得税汇算清缴工作

xx市局将企业所得税汇算清缴后续审核管理工作作为今年重点推行的自转项目。法规科组织对涉外分局税收管理员和企业财务人员进行了企业所得税汇算培训,并对各项税收扣除标准的政策把握尺度和税收优惠政策的条件和办理程序进行了宣传讲解,做好企业所得税汇算数据的录入辅导工作,保证所得税汇算数据的及时录入上报。2014年度,我局企业所得税管户xx户,参加企业所得税汇算清缴的企业共计xx户,汇算覆盖面达到30%。其中,xx户企业查帐征收,xx户企业核定征收。汇算清缴企业共缴纳企业所得税xx万元,已缴纳税额xx万元,本年应补(退)xx万元。2014年,审批减免企业所得税x户,其中小型微利企业减免x户,减免税额x万元;权益性投资收益企业减免x户,免税收入xx万元;文化企业转制企业x户,减免税额x万元。

三、努力完成全国税收调查工作

按照xx市局税收调查的工作要求,法规科积极采取行之有效的措施,确保2014年税收调查工作的顺利完成。共受理并审核xx家企业的2014年税收调查报表,重点调查企业xx户,抽样调查企业xx户。税收调查填表工作繁琐,调查数据复杂,营业税户数,有部分属核定征收户,企业财务核算数据不准确,大部分企业的填表数据不完整,且逻辑关系混乱,为确保调查工作质量,法规科认真地审核,挑拣每一个数据,理顺逻辑关系,再一户一户认真地输入软件,直到全部审核合格通过进行上报。

四、积极做好存量房评估工作

为了规范房地产交易环节税收管理、堵塞征管漏洞,我局认真落实省局工作要求,圆满完成了存量房评估工作。法规科采取多项有效措施组织协调开展存量房评估工作,共采集和录入了xx个小区、xx栋楼房和xx个平房区的基础数据信息,信息采集、录入工作圆满结束,现已进入软件试运行

环节,评估系统已如期上线。

五、加强地方各税管理,促进税收收入

2014年上半年,在各税种管理方面,针对各税种涉及行业特点 具体制定措施,强化管理。

1、流转税方面

今年我局狠抓房地产业和建筑业税收管理,进一步规范建筑、房地产行业的日常管理。一是进一步健全跟踪台帐制度,将所有较大规模的工程项目纳入台帐管理,对工程完税情况做到心中有数。二是进一步健全部门信息沟通机制,及时获取土地审批、城建规划等基础信息,掌握工作主动权。三是加大两个行业的监管力度,充分发挥大型项目工程拉动税款增长的作用。四是创新了“以票控税”征管办法,确保了两个行业的税款增长。

2、所得税管理方面

主要做好2014年度的年所得12万元以上个人所得税申报工作、限售股转让个人所得税管理工作和积极推广个人所得税信息管理系统的应用。

(1)、2014年我局受理自行纳税申报xx人(xx市局下达计划xx人),申报应纳税所得额xx万元,应纳税款xx万元,已缴(扣)税额xx万元。其中:申报所得中财产转让所得是缴税最多的项目,共缴税款xx万元(主要是限售股转让所得个人所得税);申报人数中较多的行业有边贸业xx人、金融业xx人、保险业xx人、证券基金xx人,烟草业xx人、其他行业xx人(限售股转让xx人);申报人数较多的职业有企业负责人xx人,占申报人数总数的9%,金融业务人员xx人、限售股持股人员xx人。

(2)、法规科加强对限售股转让所得个人所得税的管理审核。2014年截止6月份末入库税金xx万元。

(3)、我局全面推行个人所得税信息管理系统,实现全员全额明细申报管理。年底上线率要达到90%,目前该项工作正进行中。上半年法规科利用个人所得税信息管理系统软

件为xx名纳税人审核了个人所得税完税证明。

3、财产行为税方面

我局高度重视土地增值税清算工作,由法规科牵头组织协调形成两个土地增值税清算小组,确定2014年符合清算条件的项目共计x个,截止6月末,已清算完成x个项目,查补税款xx万元,已入库xx万元。下一步,将加快清算进度,加大查补税款回收力度,向土地增值税清算要收入。

六、做好税收执法责任制考核工作

严格按照《xx市地税局税收行政执法(管理)责任制考核评议办法》和《2014年度重点工作目标责任制考核办法》规定,法规科协调组织采取突出重点,交叉检查的方式,对税收征管、行政执法、日常管理、未达起征点、落实税收优惠政策、税务稽查、全额核算、票证管理以及机关行政管理等工作情况进行了考核。通过考核,明确了执法职权、理顺了执法规程、强化了责任追究,使税收执法内容更加齐全,形式更加统一,标准更加清楚,做到了有章可循,有法可依,为依法治税提供了可靠的制度保障,并有效地解决了税收执法权运用中存在的权力过于集中、执法和管理随意性大、量化尺度不统一、责任难以落实到人、考核不能到位等问题,从中强化了执法的刚性,推进了依法治税,优化了税收服务,强化考核的真实性、规范性和痕迹方面的管理工作。

七、主动、积极参与重大案件的审理工作

加大重大税务案件审理力度。重大税务案件审理是对税务稽查的监督,是提高税务稽查质量的保障措施,具有行政司法的性质。目前稽查局已提交市局税务重大案件审理办公室案件1件,为了严格程序、规范文书等方式,确保案件在事实认定、证据审查、法律适用、文书制作等方面有所突破,切实提高重大案件审理工作的质量和效率。法规科作为审理办公室,要主动、积极做好与审理委员会成员之间的相互协作和把关,做细、做实案件审理前的各项准备工作,注重核实和检查程序的合法性,配合相关科室进行审核把关,为领

导提供科学的决策依据和当好参谋助手。

八、严格规范性文件管理,全力做好规范性文件清理 市局规范性文件由各科室部门提出计划,并进行调研拟定,交法规科科把关后,由法规科提交局长办公会、局务会讨论通过。认真做好税收规范性文件的备查备案、公告、清理工作。对地方政府出台的违规涉税文件,地税机关不执行,并及时向xx市局和市局领导报告,同时向该文件的制定机关和备案机关提出书面修改建议。为切实规范性文件备查备案关,法规部门会阅所有涉税文件和业务性文件,会同有关科室办理政府及有关部门征求意见稿。今年上半年未制定税收规范性文件。按照省局转发国家税务总局关于开展税收规范性文件清理工作通知的要求,认真开展清理工作,将地税成立以来的所有规范性文件包括地方党政和相关部门制定的涉税规范性文件进行逐一清理,把好规范性文件清理关。同时将以此次清理为契机,建立规范性文件定期清理和汇编制度,及时做好规范性文件修改、废止工作。

九、做好了日常税收法制工作

一是聘请市局法规科xx科长来我局进行了全员培训,并进行了部分人员的座谈,深入细致的讨论了《强制法》相关内容。二是组织稽查大比武人员进行自学及兼职教师培训相结合方式学习《强制法》。三是按时向xx市局六个对应科室报送相关资料和报表。四是完成了领导布臵的其他工作。

十、下半年工作思路及打算

2014年下半年法规科将在市局党组的正确领导下,以全市地税工作会议精神为指导,着重抓好以下几个方面的工作。

(一)、扎实开展重大案件审理工作,注重质量与数量并重

严格按照重大案件审理规程,着手开展重大案件审理工件。在重大案件审理中坚持公正、合法、及时、有效的原则,注重案件质量与数量并重,实体法与程序法的并重,力争做

到案件证据充分、事实清楚、数字准确、手续齐全、程序合法、依据正确、处罚恰当。

(二)、稳步推行税收执法责任制,严格过错责任追究今年下半年推行执法责任制工作要在以下几个方面抓好落实:一是要夯实基础,不断完善相关制度。二是在考核手段和方式上突出重点环节,整合各种力量和资源。要结合绩效考核、征管质量检查、执法检查、执法监察,避免重复劳动,减轻基层负担,提高考核效率;在考核指标上,不宜贪大求全,选择一些主要的、容易获取工作记录的事项作为考核指标。三是要切实落实执法过错责任追究。法规部门要密切配合与监察、人事等部门的配合落实责任追究。

(三)、积极开展执法督察工作

按照xx市局的工作部署,根据《黑龙江省地方税务局关于印发<2014年税收执法督察工作实施方案>的通知》(黑地税发?2014?39号)和《xx丹江市地方税务局关于印发<2014年税收执法督察工作实施方案>的通知》的要求,我局制订了《2014年税收执法督察工作实施方案》。按照实施方案的要求,法规科组织协调在7月份进行执法督察全面自查,8月至10月迎接xx市局的重点检查,11月至12月底进入总结整改阶段。

总之,在今后的工作中,法规科将进一步发挥好工作的主动性、积极性,在市局党组的领导和关心下,有信心和决心做好科室各项工作,为地税事业的健康、稳步、科学发展做出积极的贡献!

第三篇:2014年政策法规工作总结

松桃县农牧科技局

2014年政策法规工作总结

2014年,我局围绕全年工作目标,切实履行政策法规工作职能,深入开展涉农普法宣传、执法监督、政务公开、应急管理和便民服务等工作,积极推进依法行政,农业政策法规工作取得较好成绩。现总结如下:

一、加强普法宣传

一是开展多种形式的普法宣传活动。我局组织开展多形式多途径的普法宣传活动,一方面,以动物防疫和农产品质量安全为主题,布置展板,向广大市民宣传动物防疫和农产品质量安全相关法律知识;另一方面认真开展涉农法律法规宣传工作,结合“3.15”、“12.4”等开展送法下乡进村活动。二是组织开展农业系统执法人员培训。我局根据县普法领导小组统一部署,积极组织局机关工作人员参加相关公务员法律知识网上考试,组织局机关农业行政执法人员执法证年检培训,组织全县农业系统行政执法人员依法行政专题培训,加强农业执法人员知识更新,强化执法技能,提升农业执法队伍的整体素质。

三是农业系统“六五”普法工作已启动。我局在回顾总结“五五”普法工作成果的同时,启动了“六五”普法工作。

二、推进政务公开

为进一步提升局机关依法行政水平,不断提高工作效能,我局制定了《依法行政工作制度》。编制完成了地区农委2014年度法治建设工作情况报告、2014年度依法行政工作情况报告和2014年政府信息公开年度报告。完善政府信息公开工作机制和制度,认真做好局机关政府信息公开工作,按照“公开是原则、不公开是例外”的要求,逐月按时报送应主动公开的政府信息和企业信用信息;同时,加强主动公开政府信息的动态管理,组织各部门、各单位及时上传主动公开政府信息,确保局机关政府信息公开工作正常开展。

三、强化执法监督

今年以来,我局着重加强了农业行政执法监督管理,对原有的农业行政执法监督管理制度进行全面补充和完善,农业行政执法形象得到进一步规范和提升。同时,认真抓好局机关行政许可审批窗口日常协调工作,积极协同相关部门开展行政许可现场审核,组织开展农业行政许可事项监督抽查和案卷评查活动。加强农业行政局罚案件监督审核,认真办理行政复议案件。组织开展强农惠农政策贯彻实施情况调研,积极参加县人大《水污染防治法》等立法调研活动。

四、 完善应急机制

加强农业突发事件应急管理,制定并完善了农业突发事件应急预案和应急机制。积极开展突发事件应急管理日常工作,制定并落实了2014年农业突发事件应急管理目标考核

任务,组织相关部门修订完善农业突发事件应急预案、开展突发事件应急物资普查工作,组建了局综合应急管理队伍。为了维护社会稳定,从源头上预防、减少和消除不稳定因素,促进农业经济健康发展,我局研究制定了《重大事项社会稳定风险评估办法》,明确规定重大事项社会稳定风险评估范围、评估内容、责任主体、评估程序和责任追究。

五、 开展便民服务

我局以“便民、高效、规范、廉洁”为服务宗旨,不断完善农业行政审批窗口服务工作,按照集中受理、限时办理、跟踪服务、统一送达的“一站式”服务要求,完善值班制度,创新服务方式,优化许可程序,提升服务水平,实现服务零距离、流程零障碍、办件零差错、法定之外零收费、服务对象零投诉,努力提高许可工作效率和服务质量。

认真受理农业行政执法工作中的来信来访,积极为民排扰解难。今年以来,我局共接待调处群众来信来访及纠纷案24起,在相关部门、单位的积极配合下,所有办件全部按期局置和办结。

2014 年政策法规工作重点:

一是积极推进依法行政。加强和规范政府信息公开工作,对应当主动公开的政府信息,要做到及时、全面的公开。二是加强农业行政执法监督。积极开展农业行政局处罚和行政许可监督工作,加强执法案卷的审核和评查,努力提

高农业行政执法质量。

三是强化普法宣传培训。重点做好“六五”普法工作计划安排,组织开展涉农普法宣传和执法培训,积极创新普法形式,提高普法质量,保证普法成效。

四是开展突发事件应急管理和群众来信来访受理处置工作。完善突发事件应急管理体系,组织开展应急演练,提高应急管理水平和能力,协调组织重大事项社会稳定风险评估工作;积极处理好农业行政执法工作中的来信来访和县长信箱等网民来信,及时办理群众网上投诉和咨询。

二〇一四年十一月二十日

第四篇:2014年政策法规股工作总结

2014年政策法规股工作总结

2014年政策法规股工作总结

一年来,政策法规股在局领导的正确领导下和兄弟股室的帮助下,认真做了本职工作,取得了一定成绩,现将全年的工作汇报如下:

一、农资打假专项整治

(一)、领导重视,精心组织

局领导以“三个代表”重要思想为指导,始终把农民群众利益放在首位

,安排法规股认真组织了法律法规宣传、春秋季农资打假专项整治等农业执法工作。按照局领导的要求,法规股组织了种子管理站、土肥站、植保站、农药管理办公室等执法股室站依照自身职责团结协作认真开展了农业执法工作,年初并制定了切实可行的的方案。

(二)、加强宣传力度,维护农民权益

法规股按照上级的要求,3月15日等时间组织了农业法律法规宣传日。法规股还组织了3月7—13日“放心农资下乡进村宣传周”等活动,组织了农业执法人员抽调了宣传车组成宣传队,深入18个乡(镇)进行了《农业法》、《土地承包法》等农业法律法规。散发宣传单1万余份,受训群众达1万余人。通过组织宣传活动,进一步增强了广大农民群众学法、守法、用法的积极性,提高了他们的维护自身权益的意识,同时也提高了农资经营户依法经营的意识。

(三)、完善执法措施

县农业局为了规范好农资市场,依法加强了农业执法力度。主要采取了以下措施:

1、采取首查不罚制。对于违法情节较轻的农资经营户先予警告不做出罚款,如果下次再发现其有违法行为,则依法予以严惩,可以给予首次违犯的农资经营户一次悔过自新的机会,同时也活跃市场经营气氛。

2、发现问题,跟踪整改。对于检查中发现的问题,跟踪追击,限期整改,如在农药检查中发现一些农药经营门店的农药摆放不规范、杂乱无章,高毒农药和杀鼠剂未设专柜单独摆放,农业执法人员就现场监督经营者对农药归类摆放,并对高毒农药和杀鼠剂设专柜单独摆放。

3、认真清理整顿农业系统所属农资经营主体。县农业局对农业系统所属的农资经营主体继续进行了清理整顿,加大了日常监管力度,依法规范其经营行为。并要求其严格执行并落实国家有关农资价格的各项政策措施,严禁违法违规经营或乱涨价,坚决杜绝坑农害、损农伤农事件的发生。

4、加强抽检,强化监管。加强对种子、肥料、农药的抽检工作,依法及时公布抽检结果,对于不合格产品一经发现立即曝光,引导农民放心消费。

5、完善制度,规范执法。县农业局制定了《行政执法人员岗位责任制度》、《过错责任追究制度》、《监察举报制度》等一系列执法责任制度,公示农业行政执法程序、监察举报电话等。进一步规范了农业执法人员的执法行为和农业案件的的办理程序。

(四)、加强农资市场执法力度,取得明显效果

1、种子方面。共检查种子种子企业2家、经营户96家,目前已完成备案92家,建立种子经营档案92家;查处种子违法案件7起,其中种子不合格4起:六塔1起、古城1起、县城2起;经营未定审品种3起:古城1起(品种是邢抗6号),县城两起(品种是咏玉1号、99b);共扣押玉米种子350斤,棉花种子150斤,共计500斤。对以上情况都依法进行了处理。

2、农药方面。共检查企业2家、农药门店86家,整顿市场18个。共检查农资品种194个,其中种子98个,农药96个,其中修改标签内容7个,冒用农药登记证的2个,另外有擅自修改标签内容、扩大使用范围和更改商品名等违规行为,未发现假劣农药。对以上情况都依法进行了处理。由于部分农药经营户思想不够重视,还主要存在以下问题:一是农药产品摆放混乱;二是个别是农药经销户对于高剧毒农药没有设立专柜,无明显标志;三是部分农药经销人员对高剧毒农药保管意识淡薄,措施不力。对此,我们立即对出现这些问题的经营户提出了如下要求:一是农药要立即按照类别及毒性进行分类摆放,并且要求摆放整齐有序;二是没有设立高剧毒农药专柜的经营户要即设立高剧毒农药专柜,加强管理;三是要求农药经营户加强对鼠药、高剧毒等农药的有关知识的学习,提高保管意识和措施。

3、植物检疫方面。检查中发现有部分种子经销商户种子无检疫证或手执检疫标识而未粘贴等现象,执法人员对发现的问题及时按照有关规定进行了处理。

4、肥料方面。通过对18个乡镇的肥料市场的全面检查,经检查未发现有经营假劣肥料的现象。

全年共举办培训班2期,培训农资经营户80人,出动执法人员600人次,出动车辆120台次,对全县18乡镇农资市场进行了多次有重点的拉网式排查。通过农资打假活动,共散发宣传资料10万余份,为农民挽回直接经济损失30余万元,有效地净化了农资市场,规范了农资经营秩序,有效遏制了坑农、害农事件的发生,维护了广大农民群众的利益。

二、查处有害蒜薹

按照《濮阳市农业局关于转发河南省农业厅关于查处有害蒜薹的紧急通知的通知》

第五篇:2014年政策法规处工作总结

2014年政策法规处工作总结

政策法规处

今年以来,在局党组和局长的领导下,全处同志紧紧围绕全省局长会提出的重点工作和目标任务开展工作,团结协作,奋发进取,较好完成了全年工作任务。

一、依法行政,进一步强化社会管理职能

(一)积极应对房地产行政审批制度改革。为减轻金融危机的影响,推进我省经济社会持续发展,今年初,省委省政府强力推行房地产开发项目行政审批和收费改革。为了更好的适应改革要求,主要做了以下工作:一是积极沟通,力争能够独立履行“避免危害气象探测环境、防雷装置设计审核和竣工验收”的行政许可。先后8次向省审改办提交报告和反馈意见,并多次参加专题会议依法据理力争。最终保留“避免危害气象探测环境审批和防雷装置设计审核、竣工验收”两项许可,并纳入必经的审批程序,实行联合审批。二是认真落实,加强管理。及时下发了《关于认真履行社会管理职能切实做好防雷技术服务的通知》,随局领导深入到保定等30多个市、县调研督导检查,商讨行政审批改革后做好防雷技术服务、加强管理的措施。三是向政府领导和有关部门汇报,争取有利政策。姚学祥局长、臧建升副局长分别带队向省政府尹亚力秘书长、省财政厅作了汇报,协助计财处积极向省财政厅汇报防雷技术服务相关情况。省财政厅于9月14日,下发了《河北省财政厅关于各级气象部 -1-

门防雷中心经费有关问题的通知》,明确规定各市县财政部门将该项经费纳入财政预算。

(二)规范行政许可,强化服务意识。一是认真做好行政许可和收费项目清理规范工作。今年3月份,按省政府要求,认真组织了固定资产投资项目行政许可和所有收费项目的清理规范工作,经认真研究讨论,形成了清理意见,及时向省清理规范领导小组反馈了意见。据了解,我省气象收费项目保留不变。二是认真做好行政许可项目网上审批工作。今年2月,积极配合省审改办将“气象计量器具的检定”调整出行政许可范围,精简了行政许可项目。同时按照省政府要求,推进网上审批工作,及时与发改委信息中心沟通,完善程序,组织相关行政许可办理人员进行培训。目前,我局8项行政许可项目全部正式上线运行。三是加强社会管理,认真做好服务。今年共受理13家公司提交的防雷资质申请,经过资质评审委员会评审,报局长常务会批准,对12家资质单位作出了行政许可;对37家公司的防雷资质进行了年检,为11家公司办理了资质证延续手续;核发了110多个市、县气象局的防雷检测资质证。对60余家公司生产的310多种防雷产品进行了备案登记。对全省30多家防雷资质企业40余名管理人员进行了培训,这是我省首次组织类似培训和管理。

(三)继续加强法制建设。一是积极推进立法工作。加强与省人大、省政府的联系,分别向省人大和省政府报送了2014年度立法项目建议。对《河北省人工影响天气管理办法》重新向有关单位征求了意见。二是加强执法队伍建设。分6批次组织 -2-

行政执法人员参加了省法制办举办的法律知识培训、考试,为新增执法人员办理了执法证件。组织秦皇岛等5个单位的执法骨干参加了中国气象局第五期地市执法骨干培训班。为全省18个县气象局配备了执法器材。三是大力开展普法宣传。以纪念《气象法》颁布10周年为契机,组织了全省气象部门干部职工参与了“华云杯”气象法规知识竞赛和河北省庆祝建国60周年公民法律知识竞赛;组织保定、沧州市局撰写发表纪念《气象法》实施十周年宣传文章;组织代表队先后参加了华北区域、全国气象法律知识竞赛,分别获得第一名。6月14日,省局参加了省安委会组织的“安全生产月”宣传咨询日活动,孙瑞彬副省长参观展位,并对气象工作在安全生产中的作用给与了高度评价。配合省人大组织了于12月28日在河北会堂召开的“河北省纪念气象法实施十周年的座谈会”,省发改委等32个厅(局)、石家庄10个市直部门的领导和15家新闻媒体记者参加了座谈会,收到了良好效果。

(四)加强与有关部门联系,努力为开展气象服务创造良好环境。一是强化与省安监局的联系。与省安监局联合下发了《关于全省气象系统扎实推进安全生产“三项行动”的通知》,就部门联合、防雷社会管理等方面提出了具体要求。先后组织3名同志参加了“奋战六十天,安全迎国庆” 执法检查特别行动,对全省各市的机场、车站、码头、电厂、移动、联通等企业基础设施进行了防雷安全的检查。二是加强了与省物价局、法制办、通 -3-

信管理局的联系。在申请96121、保留气象科技服务收费项目、立法等工作中,得到了相关部门的理解。三是与裕华区法院建立了联系。在11月份裕华区法院组织的和谐执法座谈会上,我局作了重点发言。

二、加强管理,促进气象科技服务良性发展

今年以来,为了减少金融危机和房地产有关政策对气象科技服务产生的影响,推进我省气象科技服务持续发展,主要采取了以下措施:

一是认真分析形势,理清发展思路。在认真调研的基础上,6月初召开了时隔4年后的又一次全省气象科技服务工作会议,姚学祥局长作了书面讲话,臧建升副局长作了题为《坚持公共服务方向、大力强化规范管理、全面推进我省气象科技服务健康发展》的工作报告,认真总结了经验,深入分析了气象科技服务发展面临的问题,进一步明确了发展思路,增强了科技服务发展信心。

二是加强管理,提高效益。为了加强对气象短信工作管理,省局正式成立了“河北省气象局气象短信管理委员会”,先后于4月和10月两次召开气象短信管委会会议,认真分析了气象短信工作中存在的具体问题,研究决策了县局参与气象短信业务、96121发展等重要事项,制定了《河北省气象短信工作管理办法》和《河北省气象短信考核办法》。

三是挖掘潜力,拓宽领域。为规范发展气象信息电话答询服 -4-

务,积极协助科技服务中心与省通信管理局联系,申请办理了96121的经营许可证。积极推进气候可行性论证业务的开展,多次召集有关业务单位进行协调,在制定业务运行计划、有关政策方面做了大量的前期工作。对雷电灾害风险评估业务开展给予政策支持。同时与省安监局沟通,力求将雷电灾害风险评估纳入工程建设的安全管理范围。

四是抓好培训,增强能力。12月8-10日,组织了防雷技术标准的宣贯培训班,全省各市县防雷技术服务骨干共计80余人参加了培训。

三、积极推进气象标准化、行业管理,政策调研和软科学工作取得明显成绩

积极推进我省气象标准化工作。今年,中国气象局召开的首次全国气象标准化工作会议,认真组织传达和学习了会议精神。一年来,完成了2014年气象地方标准项目申报的组织工作,向省质监局推荐《高温中暑气象等级》等5项,已被全部纳入计划。完成了2014年国家标准和2014年气象行业标准制修订计划项目的申报组织工作,共向中国气象局推荐国家标准1项、气象行业标准3项,目前已有2项行业气象标准被列入2014年制定计划。完成了《能见度等级和预报》项目审查和《太行山东麓焚风等级》等地方标准征求意见工作。完成了《电视气象预报服务规范》等6个地方标准征求意见稿的初审工作。举办了气象标准编写知识培训班。

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气象软科学研究工作得到进一步加强。积极组织软科学研究项目申报,其中“气象探测环境保护面临的困局及其应对措施”和“防雷技术服务适应政策变化有关问题研究”两个项目被列入中国气象局2014年度研究计划。组织评选出12篇优秀调研报告,并向中国气象局推荐了2篇。积极推进行业管理,参加了长芦盐区第十一届气象工作会议,进一步了解我省盐业气象工作进展情况。

2014年,将按照全省气象局长会议要求,进一步强化气象社会管理职能,积极推进全省气象科技服务又好又快发展。

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