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正文
第一篇：2014年集团公司总经理职工会议作行政工作报告
各位代表、同志们：
今天，我们在这里隆重召开公司第三届职工代表大会暨会员第二次会议。本次会议的主要任务是：认真回顾和总结2014年工作，分析面临的形势，展望十二五发展蓝图，明确2014年的工作思路和奋斗目标，布署今年生产经营等工作任务，动员全体职工进一步解放思想，振奋精神，顽强拼搏，再创新辉煌。
下面
，我代表公司向大会作行政工作报告，请予审议。
一、2014年工作回顾
一年来，公司在中国五矿湖南有色和省国资委的正确领导下，
在地方各级政府的大力支持下，我们坚持以效益最大化为目标，以提升管理效能为主线，以劳动竞赛、技术创新、精细化管理为手段，以职工队伍建设和安全标准化建设为保障，通过广大干部职工团结一心、奋力拼搏，克服了各种困难，各项工作取得了较好成绩，主要表现在：
一是生产经营刷新多项历史记录：主营业务收入首次突破10亿元大关，钨精矿折合量、采掘总量、采矿量、出矿量四大指标创历史新高；
二是重点项目稳步推进：柴山多金属3000吨/日采选项目、铋碲复杂物料综合回收及铋深加工项目、钨钼深加工（模具钢）项目、锡资源整合项目，国家矿山公园五大重点项目稳步推进；
三是企业党建及精神文明建设成果丰硕：公司先后被评为中国五矿先进基层党组织、湖南省首批学习型党组织示范点、湖南省国资委党风廉政建设先进单位、全国“讲理想、比贡献”先进集体、湖南省文明单位、湖南省十佳工会；
四是职工共享企业发展成果：收入进一步增加，困难人群得到及时帮扶，矿区环境更加和谐稳定，社区居民的生活质量不断提升。
这些成绩主要是通过以下几个方面的努力取得的：
（一）坚持以发展为第一要务，生产经营实现新跨越
1、抓关键，舞好采矿龙头。多金属采矿场实施了装药量为821.3吨、350吨、106吨三次井下中深孔大规模爆破，崩矿量305万吨，消除了安全隐患，降低了成本，确保了均衡出矿，为选厂吃饱吃好创造了条件。
2、抓重点，发挥规模效益。多金属选厂配优领导班子，培育优秀技术管理团队，打造过硬的职工队伍，实现了“三个确保”（确保设备运转率、确保选矿回收率，确保产品产量），全年完成钨精矿折合量4180吨，占整个公司产能76%。特别是1000吨/日选厂钨粗选采用机柱联合浮选、钼铋分离浮选机由3a改为4a，并且加大操作工技能培训和现场管理力度，钨、钼、铋回收率同比分别提高5.84、4.44、2.21个百分点。
3、抓难点，搞好重点工程。柴山选厂和冶炼厂新改扩建系统的达标达产，成为公司产品产量新的增长点。与上年同期相比，柴山选厂今年钨精矿折合量、钼精矿折合量、铋金属量分别增产263吨、62吨、48吨；冶炼厂高纯铋增产876吨。
4、抓士气，开展劳动竞赛。两次劳动竞赛把竞赛指标、绩效考核、中层干部考核与创先争优活动结合起来，对业绩优秀的单位和职工实行奖励，鼓舞了职工士气，调动了大家的积极性和创造性。
通过以上几个重要举措，去年公司累计完成钨精矿折合量5495 吨（创历史最高纪录），为年计划的109.9 %，为上年同期105.98%；钼精矿折合量 1657吨，为年计划的 88.61%，为上年同期84.15% （钼主要是由于原矿品位大幅下降而减产439吨）；铋金属量 1316吨，为年计划的110.59%，为上年同期95.43 %；高纯铋 1253吨，为年计划的114.74%，为上年同期333.24%；氧化钼 950吨，为年计划的79.17%，为上年同期84.29%；发电量1004万千瓦时，为年计划的111.56%，为上年同期111.43%。完成采掘总量355万吨，为年计划的110.29％，为上年同期145.97％； 采矿量321.4万吨，为年计划的127.97％，为上年同期154.12％； 掘进量12267米，为年计划的113.06％，为上年同期85.04％； 出矿量154万吨，为年计划的103.88％，为上年同期107.63％ 。 钨精矿折合量、采掘总量、采矿量、出矿量四大指标均创历史最高纪录。
全年完成主营业务收入10.29亿元，比上年同期增长69.6%，实现利润总额1.15亿元，同比增加0.86亿元，圆满实现了“营业收入首次突破十亿元，后金融危机时代利润总额首次过亿元”的两大历史性跨越。
（二）坚持推动技术进步，科技创新引领新发展
科技进步是转变发展方式、提高企业经济效益、增强企业核心竞争力的关键，我们始终重视科技创新工作并取得丰硕成果，去年公司被评为科技部“十一五”国家科技计划执行优秀团队、“高新技术企业”等荣誉称号，高新技术企业所得税由25%降为15%，为公司减
免税费973万元。
1、确保资金投入。公司共投入科研经费2171.9万元，技改资金3000多万元。
2、成功实施超级大爆破。元月16日，精心组织实施了装药量823吨超级大爆破，该项大爆破技术达到了国内先进水平，并被兄弟单位学习借鉴。
3、采用先进设备、先进工艺提高处理量和回收率。
多
金属选厂碎矿系统采用进口圆锥破碎机，多碎少磨，降低了碎矿粒度，节约了成本，增加了处理量，处理量同比增加10.9万吨；通过对工艺和设备改造升级，选矿回收率不断提高。
柴山选厂引进尾矿回收机、皮带摇床等先进专利设备设施，通过三个月的试验，取得了较好的生产效果。
冶炼厂通过优化炉体结构、调控熔炼炉温、改进物料配比，延长了炉龄，提高了产出率，降低了杂质含量。启用了自行研制的格板式降尘系统，不但减少了污染，还使高纯铋、氧化钼的直收率同比分别提高了8.54、1.72个百分点。
通过引进新设备，采用新工艺，使钨、钼回收率同比分别提高了1.28%；1.06%；2014年公司因选矿回收率的因素节约成本178.18万元，钨精矿、钼精矿分别增产114.395吨和20.395吨。
（三）坚持科学化管理，企业管理有新举措
1、首次推行kpi绩效考核，完善职工激励机制。梳理每个单位、部办、工种的关键业绩指标，找准考核关键点，对各个层面进行绩效量化考核管理，明确了管理人员的责、权、利，提高了中层干部的执行力。
2、完善《内部经济责任制》，改进成本考核方式。改车间利润考核为单位作业成本考核，增加成本考核真实性。为此多金属采矿场出矿成本同比减少251.01万元，每吨出矿成本降幅达到2.7%；劳务外包掘进工程成本降幅达到31.6%；柴山采矿场铅锌出矿单位成本同比降低217.21元/吨，降幅达16.3%；多金属选矿生产系统钢球、钢棒消耗同比分别降低163.33万元和35.11万元。
3、实行全面预算与效能监察，有效控制生产成本费用。公司试行了全面预算管理，出台《效能监察管理办法》，深入开展效能跟踪监察和治理“小金库”专项活动，严格控制非主业投资预算，提高资金使用效率。2014年公司把可控费用（差旅费、招待费、小车费、办公费等）纳入中层领导绩效考核，每季考核一次。推行了oa办公自动化系统，降低办公用纸量18.1%；中层领导用车采用内部限额车票制，小车公里数同比减少11.4万车公里，降幅达14.9%；招待费同比减少13万元。
4、深入开展“拧毛巾降成本”活动，取得良好效果。一方面积极响应国家“低碳、环保”经济的倡导，主动调整公司氧化钼的生产方式，暂停了氧化钼的生产，以委托加工的方式进行氧化钼加工，这样既改善了周边环境，又进一步降低了生产成本，加工费由原来6000元/吨下降到1800元/吨。
另一方面，公司对大宗物资实行招投标采购，推行库存信息化管理，降低库存，减少资金占用率，严控辅助材料消耗，对回收的废旧物资重新估价出库，同比降低库存率13.33%。 重点对工程项目招投标及结算、劳务外包、废旧物资回收等方面开展效能监察，部分工程实行交纳履约保证金制度，继续在铋冶炼的废碴中进行钼回收，每月回收3吨多钼精矿，增加经济效益50多万元。
（四）坚持以市场为导向，市场话语权有了新提升
1、依靠湖南铋业公司的运作平台，优化经营策略。一年来，该公司加大市场销售力度，提高对铋资源控制力，使销售收入、利润总额较快增长。在控股集团的支持下，湖南铋业公司积极做好铋产品收储工作，同时加大市场运作力度，逐步进入原料市场，增强市场控制力，提高了市场话语权，推动铋价格上扬。去年湖南铋业公司销售铋锭4138.1吨，采购铋锭 3450.7吨（其中柿竹园941吨，外购2509.7吨），实现营业收入4.62亿元，同比增加3.22亿元，为上年同期的329%；实现利润总额3204.98万元。
2、实行与五矿联动报价机制，利用钨协这个平台积极推动钨价格上涨，扩大了公司盈利空间。
（五）坚持维护股东权益，控（参）股公司盈利能力有了新提高
公司通过行使股东权力、加强董事会监事会建设、委派高素质管理人员、加强经济审计等形式，强化对控、参股公司的管理，为控（参）股公司的发展创造良好的环境，取得了较好的成效，去年控股、参股公司为公司本部增加盈利3167.53万元。
（六）坚持以安全标准化为推手，建立了安全长效新机制
一年来，公司把安全生产与环境保护工作当作企业科学发展的头等大事来抓，为职工创造了一个安全、清洁、舒适的工作生活环境。
1、公司全面推行安全生产标准化建设，顺利通过了安全三级标准化验收。
2、强化现场管理，做到检查和隐患治理同时进行。形成了“五查五会”的五级安全检查制度，检查出的安全隐患严格按“五到位四不推”要求落实整改。
3、制定了《全员安全风险抵押金考核办法》。把安全指标与职工效益直接挂钩，加大奖惩力度，每月兑现，保持安全高压态势。
4、科技兴安取得新进展。对井下地压监测、矿井通风治水、深部岩石裂隙、尾矿治理等重大安全隐患治理项目进行超前介入，井下建成了安全监控定位系统和主要灾害监测预报预警两大系统。目前，我们又在着手建设安全生产调度系统、事故监护系统，以实现生产现场实时在线监视。
5、严格执行领导带班下井制度，建立安全快速反应机制。完善了应急救援总预案和各项专项预案，并与政府应急预案保持衔接，与专业应急救援单位—资兴矿务局救护队保持联系并每年签订应急救援协议，组织了应急救援演练，进一步加大日常安全监察、劳动纪律监督及紧急事件的处理，规范了应急管理。
6、节能减排工作进一步加强。做好清洁生产，公司三废排放达标，没有出现重大污染事故；节能减排工作取得较好成绩，万元产值能耗为0.41吨标煤，2014年万元产值能耗为0.33吨标煤，同比下降18.34%。
（七）坚持以项目建设为载体，拓展了企业发展新空间
我们柿竹园要从现有的产品结构和增长模式中实现突围，必须始终把项目建设作为谋求企业新发展、新突破的总抓手、牛鼻子和生命线，必须坚定不移地实施项目支撑战略，攻坚克难、迎难而上，集中精力抓好关键项目建设，这也是我们这一届领导班子在转方式、调结构的大背景下、在后金融危机的局势中、实现新跨越新发展的必然选择。去年，公司编制了《公司战略投资项目计划》及《十二·五重点工程项目推进计划表》，组建了相应的管理团队，确定了进度时间表，为稳步有序推进项目创造了条件。
1、柴山岔路口多金属探矿捷报频传。柴山多金属3000吨/日采选工程,450中段和400中段北部及南部的探矿工作已控制到位。全年累计完成岔路口探矿进尺3174.2米，钨、钼、铋原矿品位分别为0.176%、0.078%、0.076%。完成了可行性研究报告，该项目已通过集团公司批准。
2、开展了对铋碲复杂物料综合回收项目的深度调研。经过近一年的调研、市场分析，公司基本确定与永兴县众德碲铋业公司合作投资该项目。公司对众德公司的资产状况、生产工艺、营运能力、盈利水平、供销体系进行了全面了解，形成了调研报告。
3、研制出了铋深加工项目高端产品。 为延伸公司铋产业链，公司组建了长沙金堂铋业公司，研制出了“电子级氧化铋”，正在进行试生产论证和优化技术方案。
4、完成了锡资源整合的前期调研工作。公司按照中国五矿集团的战略意图，摸清了郴州及周边地区的锡资源分布情况，圈定了重点成矿靶区，正在稳步推进资源整合工作。
5、钨钼深加工合作项目稳步推进。该项目得到郴州市政府及湖南有色集团公司的大力支持，成立了项目工作组，并与江苏飞达集团签订了合作框架协议。
6、国家矿山公园工程有序实施。公司被国土资源部列为第二批国家矿山公园建设单位，“国家矿山公园”成为柿竹园新名片。公司已成立了建设领导小组和项目部，将建设防洪蓄水大坝来解决生产用水，并借助政府的力量整治周边滥采乱挖、超深越界现象，改善矿山地质环境。目前已完成修建性详细规划，开展了相关水文地质勘察。
（八）坚持矿业秩序整顿，优化了企业发展新环境
针对公司周边有证矿点多、超深越界盗采现象，公司出重拳，下猛药，有力地打击了非法采矿行为，维护了矿区稳定，规范了矿业秩序。
1、配合地方政府对矿区“超深越界”行为进行地毯式清理整治。争取了省国土资源厅、省监察厅专项联合调查，对高峰水库周边有证矿点超深越界盗采现象立案调查，封堵巷道。去年开展了58次矿业秩序整顿，收缴设备209台、缴获雷管87发、炸药66公斤，抓获非法采矿人员48人，没收非法盗采铅锌原矿60多吨。
2、长效机制进一步完善。重新修订了《矿业秩序管理办法》，内部建立了快速反应机制，并要求苏仙区矿业联合执法大队每天驻守“高峰水库”。
3、积极支持大金公司平稳发展，优化周边矿业秩序。今年大金公司共收购柿竹园公司铅锌原矿9176.86吨,品位达到10.4%。井下已经形成采矿能力，11月份出矿1100多吨。同时积极办理采矿权证，择机整合周边有证矿点。
（九）坚持提升企业软实力，企业文化结出新硕果
一年来，公司紧紧围绕企业改革、发展、稳定这一中心，以各级党组织和党员先进性建设为主线，以建设高素质党员干部队伍为目标，以深入开展创先争优、建设学习型党组织、城乡党组织大对接、干部培训年等活动为手段，全面提升党建工作。去年公司党委被中国五矿集团评为四强先进基层党组织，全省首批创建学习型党组织示范点，郴资桂党建示范长廊示范点。公司在创先争优活动中取得的成绩经验和典型做法，在去年7月20日“省属国有企业创先争优活动汇报会”上得以交流，受到出席会议的梅克保等省委领导同志的公开表扬。此外，历时两年多的编纂，公司终于出版了65万字、近百幅照片的《柿竹园公司志（评审稿）》，企业文化建设又添新成果。
（十）坚持发展成果共享，职工生活有了新改善
在企业不断发展、利润持续增长的前提下，公司按照国家政策，去年为职工增加了工资，人平收入增长了11%。在上级部门的支持下，公司通过多方努力，解决了五年之久的“团购房”问题，并为680户棚户区职工争取到了工矿棚户房指标，为101户特困家属办理了低保待遇。帮助60名职工子女实现了就地再就业；工会设立“帮扶中心”，开展政策帮扶、岗位帮扶、资金帮扶，帮助困难群体走出困境，向24名寒门学子开展了金秋助学活动，发放了各类困难补助，累计发放42.72万元；另外，公司完成了电视数字化改造，提高了职工家属电视收视的质量；内部医保纳入了郴州市统筹管理，职工基本医疗得到更加有力的保障。
二、当前发展中存在的问题与困难
同志们，一年来我们做了大量的工作，取得了不少成绩，同时也存在不少问题和困难：
1、多金属原矿品位下降以及上部氧化矿增多。随着多金属连续开采推进，上部氧化矿增多、矿石含泥严重、原矿品位大幅下降，井下配矿难度进一步增大，将长期制约和影响选厂经济技术指标的提高。
、十一五技术攻关成果工业化程度不高，实际应用效果不理想，科研成果转化率有待提高，企业发展中大量技术瓶颈有待突破。
、执行力有待进一步提高。公司部分规章制度在个别单位和少数领导干部那里，没有得到很好的贯彻执行。
、精细管理有待加强。公司在安全管理、工程管理、物资管理、财务管理、成本管理等方面依然存在不少问题。如：成本控制虽然做了很多工作，但对成本的控制环节把控不严，基础工程预算不够细致。
、安全压力依然很大。制约发展的三大隐患源还没有从根本上改变，即：多金属采矿场由于采空区越来越大造成井下地压问题严峻；高峰水库周边因滥采乱挖形成重大安全隐患；柴山尾矿库位于整个矿区最高处，给下部生活区造成安全压力。其次，部分领导和职工安全意识淡薄，三违现象依然存在。同时，外包队工作人员安全规范作业意识比较差，流动性大，有效监管难度大。
、公司钨生产配额指标不足。省国土资源厅给我公司的钨生产指标为4500吨/年，去年，我们的产量接近5500吨，目前公司钨生产指标缺口达1000吨/年。
、矿业秩序整顿没有实现“标本兼冶”，时有反弹，要实现长治久安，任重道远。
、维稳工作压力大。随着公司的不断发展，城乡交错的格局更加凸显，企地在谋求各自发展的问题上，利益关联度大，容易造成矛盾冲突；部分职工群众思想观念守旧，过分依赖企业，期望过高，容易引发群体不满情绪；一些历史遗留问题存在，企业容易招致无端诉讼；企业改革不断深化，利益关系调整，容易触及部分人的敏感神经；社区流动人员的增多，容易诱发各种不安定因素；作为矿山企业，安全环保隐患容易酿成突发事件。凡此种种，都将影响企业稳定和发展。
、人力资源结构有待优化。职工平均年龄偏大，高技能人才比重低，复合型管理人才、高端技术人才短缺，部分技术岗位人员出现“断层”现象，人才流动与退出机制尚未建立。
以上这些问题，公司将高度重视并采取有效措施加以改进落实。
三、十二五发展蓝图
（一）公司“十二五”发展的基本思路
以科学发展观为指导，以加快转变经济方式为主线，以深化改革为动力，以科技进步和创新为支撑，以项目建设为平台，依托公司、郴州及湖南的钨、铋、锡、铅、锌、铜、萤石等资源优势，依靠科技进步，以采选为主业，着力发展精深加工，延长产业链条，不断提高矿产资源综合利用水平和经济效益，把柿竹园打造成绿色矿山、效益矿山、科技矿山、和谐矿山。
（二）公司十二五期间的发展战略目标
通过一系列投资项目建设，到十二五期末，公司产品销售收入达到50亿元，利润3～5亿元，保障企业职工的收入水平与企业的发展同步增长，将柿竹园公司建设成为国内一流的稀有稀贵有色金属生产基地及深加工龙头企业，打造成中国五矿集团旗下国际一流的标志性矿山企业。
四、当前的形势与任务
（一）面临新机遇
2014年，全球经济已逐步走出低谷开始复苏，国家经济更是企稳回升向好。中国五矿集团提出未来40年实现“两次跨跃”的宏伟目标，2014年打入世界金属矿业集团第一梯队阵营，2014年将建成国际一流的创新型跨国企业。湖南有色控股提出十二五期间实现“国际化、规模化、集约化、集团化、和谐化”五大目标，实现“三个一”（销售收入要达到1000个亿、投资要达到100 个亿、利税总额要到达100个亿）。上级的大规划，大投资，大作为给我们带来了快速发展的良好机遇。
（二）遭遇新挑战
我们既面临新机遇，也面临着严峻的挑战。从国际上看，贸易保护日益严重，贸易摩擦增多，有色金属出口难以大幅增长；从国内行业来看，转变经济发展方式是十二五规划的主线, 进一步淘汰落后产能, 提升产业集中度，降低单位gdp能耗，确保经济结构战略性调整取得重大进展，“转方式、调结构”已经成为国家的产业政策的主旋律。由于国家政策因素，国家对钨、钼等矿产资源的保护措施可能进一步加大，矿山企业扩大开采规模将受到限制；从湖南有色集团公司管理来看，中国五矿对湖南有色集团的企业资源战略、综合管理水平提出了更严格的要求；从企业内部现状来看，原矿品位逐步下降，原材料及能源燃料价格不断攀升，公司盈利空间将受到挤压。
机遇与挑战是一种辩证的关系，在这种形势下，我们必须保持高度的危机意识、改革意识、创新意识，要谋划好十二五期间的发展格局，精心布署，以坚定的意志、饱满的热情、扎实的工作，全面完成今年各项工作任务。
（三）2014年公司的发展思路
以建设高素质的班子和队伍为保障，以提升科技创新能力和管理水平为手段，发挥现有产能，全面提高各项经济技术指标；以稳步推进“钨钼精加工、氧化铋和铋化工、铋资源控制、锡资源整合、柴山技术改造、铜锡采选工程、资源综合回收”七大项目建设为载体，拓展企业发展新空间，促进公司全面转变发展方式，提升发展速度和发展水平；以团购房工程建设、棚户区改造工程的实施和国家矿山公园建设为契机，全面提升企业职工的生活质量。
（四）2014年的主要目标任务
1、生产目标：
完成钨精矿折合量5300吨；
完成钼精矿折合量1362吨；
完成铋金属量1278吨；
完成高纯铋1150吨；
完成氧化钼1122吨；
完成水力发电量900万千瓦时；
完成采掘剥离总量319.12万吨，其中采矿量235.07万吨，掘进量15500米 ；
完成选矿处理量151.12万吨。
2、经营目标：
实现工业总产值（不变价）18284万元；
实现销售收入20亿元；（其中本部73482万元）
完成利润1.4亿元。
3、安全环保目标：
千人死亡率为零；污染物达标排放率95%以上。
4、职工福利目标： 职工收入与企业发展同步增长。
五、2014年的工作安排
2014年， 各项工作任务十分艰巨，为圆满完成年度奋斗目标，我们将着重做好以下工作：
（一）周密计划、科学安排、精心组织，坚定不移地完成生产任务
1、精心组织多金属井下生产。多金属采矿场出矿品位下降，氧化矿增多，这是必然趋势。因此，必须提前计划、合理布局，搞好配矿工作，一是要加强470～365开拓采掘系统施工；二是要抓紧385ks-1、ks2出矿工程改造，尽量早出矿；三是加大西北角出矿力度，防止氧化矿污染范围扩大。
2、多金属选矿系统要继续挖掘潜力，提高设备运转率，增加处理量，要认真分析吨／日与1000吨／日两个选厂之间的指标差距，找出原因，确定对策。
3、野鸡尾选厂与380选厂要发挥好技术改造的作用，切实提高选矿回收率。
4、柴山选厂要挖潜增效，提高处理量和回收率，总结好机修外包提高工效的经验，为推广至其它选厂奠定基础。
5、冶炼厂要满负荷生产，在保证环保的前提之下，发挥系统设计产能，形成规模效益，要把原有库存的铋精矿消化完。
6、柴山采矿场要兼顾好铅锌生产和多金属项目基础设施建设双重任务，需要认真组织研究施工方案，做到生产基建两不误，确保3000吨/日项目建设按期完工。
7、大金公司要尽快完成选厂改造，提高产品产量，扭亏为盈。
（二）强力推进安全二级标准化，加快井下6+1系统和hse体系的建设，确保安全环保管理上台阶
科学发展离不开安全保障和生态文明。为应对湖南有色集团公司严峻的安全环保形势，落实“铁腕抓安全、重拳治环保”的精神，从根本上整治安全环保中存在的突出问题，确保2014年安全环保奋斗目标的顺利实现，为公司科学发展、安全发展、可持续发展奠定坚实基础，明年公司要认真贯彻国办23号文件精神，以创建“全省非煤矿山二级安全标准化示范企业”、“全省非煤矿山井下六大避险系统标杆企业”、“全省非煤矿山应急救援基地之一”为目标打造本质安全型矿山，率先建立hse体系。
1、开展对外包队伍的专项整治行动。加强对外承包施工作业队伍的安全生产、培训、监督、检查、指导、管理及考核工作，对资质不全、资质达不到要求，管理混乱、不能履行安全生产责任的队伍坚决清退；连续两年发生工亡事故的施工队伍坚决清退；不能接受公司安全生产监督管理的作业队伍坚决清退。
2、加大反“三违”力度，全面提高全员综合安全素质。
3、加大对规程规章学习消化工作。
4、认真组织学习，深刻汲取事故教训。组织各级管理人员、基层班组学习事故案例，剖析事故原因，吸取事故教训，举一反三，坚决杜绝类似事故的重复发生。
5、坚持领导带班下井制度。
6、积极同政府相关部门沟通协调争取安全、环保、减排的资金补助。
7、逐步推进周边资源整合。以资源整合促进矿业秩序整顿，从而实现矿业秩序标本兼治，达到矿山安全生产的目的。
（三）加快与五矿集团制度文化的融合，提高管理水平
要对照五矿集团制度文化体系，把五矿集团的先进管理方法和管理理念导入企业内部，实现与五矿集团工作、信息、管理的全面对接。特别是对成本、运营、财务、风险等方面的管理，要实行全面提质。近期要在财务、人事、营销、技改工程建设等管理环节上，形成完善的管理机制。在管理实践中，既要突出职能部门的协调能力，还要体现审计、效能监察、法律事务、督查督办等制度的约束力。
1、抓好全面预算管理。继续按照横向到边，纵向到底的总体要求，事前的预算编制要精细精准，指标分解要突出科学性和可靠性，事中（月度考核）强化过程控制，发现问题及时整改，事后要总结经验和不足，客观评价考核。
2、抓好风险控制管理。通过风险的识别、预测和衡量、选择有效的手段，以尽可能降低成本，有计划地处理风险，以获得企业安全生产的经济保障。通过全面预算管理和风险控制管理，量入为出，综合平衡。
3、实施对标管理。通过收集国内外同行业企业的管理标准和指标信息，对比研究本企业与其它企业在管理方法上的差距，认识自身控制成本费用方面和其他管理方面的缺陷，从而提高本企业的管理水平，达到持续改进的目的。
4、建立和完善二级单位与部办的kpi绩效考核体系，对内部关键工作进行量化式管理。在制度设计考核方面，进行大胆的改革，拿出含量工资总额的一部分与成本及回收率挂钩，加大对成本及产品质量的考核力度，从创造经济效益指标方面，加大对产品产量超产的特别奖励，鼓励生产单位多出产品、出好产品，完成公司下达的生产经营计划。
（四） 灵活经营，内外并举，不断提升营销工作新水平
继续利用好“钨协”、“铋业协会”这两个平台，依靠中国五矿集团的影响力和控制力，加强企业之间的沟通联络，抓住市场有利时机，积极维护市场平稳。充分利用自己的资金优势、资源优势、信誉优势、质量优势，全力开拓新市场、开发新客户，巩固老客户，提高市场占有率；构建强大的信息平台，获取第一手市场信息，适时调整销售策略和目标，采取灵活的定价机制，实现公司与客户双赢，从而实现公司短期与长远利益的兼顾。以湖南铋业公司为平台，有效地控制风险，开展好以铋为主的稀有希贵金属的贸易工作，使销售收入、利润总额较快增长。
（五）依靠科技进步，提高企业经济效益
充分利用技改项目，加大科技创新力度，广泛采用新工艺，科学合理配矿，优化选矿流程，提高选矿回收率，创造更大的经济效益。
1、提高设备大型化、自动化生产水平。
2、充分利用民营企业的科技成果和学习借鉴民营企业的管理模式，提高生产效率。
3、加大技术攻关力度，积极争取“十二&8226;五”科技支撑计划资金，研究锡、铍及其它非金属矿物的选矿技术，回收有价元素，提高综合回收利用水平。
4、通过流程改造和先进设备的引进，提高铁精矿的品位，提高公司经济效益。
（六）加强中层干部班子和人才队伍建设，为企业发展提供智力支撑
人才是最宝贵、最重要的战略资源。加强企业人才队伍建设，培养、造就优秀人才队伍，特别是要提升管理人员对市场经济规律的认识，增强领导干部驾驭企业改革发展大局和解决复杂问题的能力，全面提高党员干部队伍贯彻落实科学发展观的能力，促进企业又好又快发展。
1、有计划、有目的的举办各种类型的培训班，组织职工学习新知识、新技术、新技能、新工艺等，熟练掌握岗位业务知识、岗位操作技能，转变工作作风，提高工作效率。
2、加强制度建设，完善kpi考核制度。进一步优化对中层管理人员的评价和激励机制，制定《中层干部问责制》，明确领导干部的责、权、利；制定《职工奖惩管理暂行办法》，规范职工工作纪律，提高工作执行能力。
3、拓展各类人才成长通道。要全面优化人才成长环境,提高科研人员生活待遇，使他们能够专心致志搞科研,集中精力搞创新。努力探索企业职工多轨道职业发展模式，建立职务级别、技术职称和技能等级并行贯通的晋升通道，统筹建立职业理想与个人价值实现的新平台。
4、把人才管好管活。依据《湖南省国资委关于进一步加强监管企业人才队伍建设的指导意见》，拓宽选人用人视野，全面引入竞争机制，推行契约化管理，建立正常的人才流动与退出机制，按照市场化的运行机制和规则，人才资源与用人单位之间进行自由选择。继续推行中层干部交流任职制度，逐步对一般管理人员进行轮岗交流，促使一般管理人员去思考、去学习、去适应新的岗位、新的环境，激发潜能，锻炼才干，取得更多的工作经验，也为公司实施人才兴企奠定基础。
（七）转变方式，挖潜增效，提高企业竞争力
由于通货膨胀预期凸显，必然导致生产成本的增加。2014年我们将面临更大的挑战，成本能否有效控制，不仅反映管理水平高低，更是直接影响公司工资总额以及长远发展，因此，在今后的增盈攻坚战中，我们要通过科技创新降成本，改造流程降成本，严格管理降成本，全面预算降成本，修旧利费降成本，招投标管理降成本，要进一步挖潜增效，找准影响成本的各项要素，真正将成本空间压干榨净，决不能因为经济形势稍微好转或金融危机一过，又回到高成本时代。
（八）积极推动项目建设，增强后续发展动力
1、加快柴山3000吨/日采选工程建设。提前布局井下开采系统，做好规划设计，年内主体工程要完工，力争早建设、早投产、早收益。
2、加大铋原料市场的控制力度。加强与并购企业沟通谈判，促使尽快整改通过环评，争取今年完成并购，加快铋产品开发进度，延伸铋产业链条。
3、推进钨钼深加工项目正式立项。做好项目前期准备工作，争取早日破土动工。
4、加快国家矿山公园建设步伐，争取两年内开园。
5、加快锡资源整合步伐。提高公司资源控制力，为公司增强后续发展动力。
（九）高度重视党群工作与企业文化建设，提升公司软实力
目前，公司生产区域分布较散，驻外人员数量增多，要进一步加强党群建设工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、共青团组织的突击队作用、工会组织参与民主管理的作用。要围绕企业发展的中心，加强政治学习、思想交流，广泛开展各类文体活动和劳动竞赛，全面提高党员干部和职工队伍素质，为企业快速发展建功立业。
（十）关心职工群众，构建和谐企业
我们在建设和美矿区，建设和谐企业的同时，就是在建设和谐社会。最大限度地实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益，体现国有企业改革发展、效益增长的根本目的，也是我们企业广大职工的共同愿望和心声。今年，要认真做好以下几方面工作：
1、科学规划，精心设计，高质量建设，做好680套棚户房改造建设工作。
2、加快推进1300多套职工团购商品房建设，让公司职工安居乐业。
3、全面贯彻落实郴州市委市政府的部署，实施“绿城攻坚”计划，进一步改善职工人居环境。
4、加强帮扶中心建设，继续开展金秋助学活动，关心职工生活，积极为职工办实事，确保矿区和谐稳定。
（十一）编制好“十二·五”规划
2014年是十二五的开局之年，我们要提高对制定企业“十二五”规划重要意义的认识，规划编制既要高屋建瓴，又要实事求是。思路要清，目标要准；起点要高，措施要实。
“十二五”规划要成为公司跨越发展奠定基础和指导纲要。今后五年：项目的内容必须是规划的项目，必须现在开始着手搞可行性和科研报告。要抓好“四个准确把握”和“四结合”。
“四个准确把握”即：一是准确把握公司现状与发展环境，量力而行，稳扎稳打；二是准确把握公司的发展思路，确定规划指导思想是编制规划的灵魂和核心，也是制定规划目标和相应任务、制度、举措的基础和依据；三是准确把握公司发展的规划目标，既不能好高骛远，也不能低水平重复建设；四是准确把握规划的保障措施和实施机制。
“四结合”即：一是项目选择要与公司转变发展方式的大背景结合；二是项目选择要与跨越发展的大目标结合；三是项目选择要与区域产业布局结合；四是项目选择要与企业自身实际结合。筛选项目要满足三个需要：一是满足中国五矿在湖南的战略布局的需要；二是满足公司战略发展需要，培育新的经济增长点，拓展新的发展空间；三是满足矿山企业可持续发展需要。要体现以矿兴产、多元发展的总体思路，以清洁生产、生态文明、安全生产为基本要求，结合公司实际，围绕多元发展、循环经济、高端化、产业链及资源并购重组、引进战略投资者、推进股权多元化、精细化管理、安全生产、人才建设等九个主要方面，明确规划和项目编制战略重点。
各位代表，柿竹园公司已进入快速发展轨道，进入了“转方式、调结构”的关键时期。我们要立足新起点，抢抓新机遇，再造新优势，继续发扬柿竹园人“艰苦奋斗、敢于担当、勇于创新、无私奉献”的精神，居安思危、团结拼搏、戒骄戒躁，开拓奋进，为开创跨越发展的新局面而努力奋斗!
谢谢大家！
第二篇：集团公司总经理工作报告
提供一篇工作报告范文，作为参考！
各位代表、同志们：
根据集团公司安排，20xx年我分别担任88股份公司、99发展公司的总经理和党委副书记，6月份之后我来到00公司担任总经理和党委书记。
一年来，在集团公司的正确领导下，我与班子成员一道勤奋工作，真抓实干，为圆满完成年度目标任务尽了自己的绵薄之力。
下面，我将一年来的工作情况进行述职，请予评议。
一、加强学习，努力提高自身素质。认真学习党和国家的路线方针政策。特别是认真学习了党十七大报告。通过学习，努力提高自身素质，用十七大精神武装自己的思想，用11理念指导自己的行动，为做好各项工作奠定了坚实的思想基础。
二、全面贯彻落实集团公司各项决策和要求，大力弘扬11精神，贯彻“六个坚持”工作原则，以科学发展观为指导，坚持扩张性竞争战略，大力推动“六新11”建设。
三、在88化工公司期间的工作，抓好安全生产和项目建设，为全年完成销售收入近20亿元，实现利润1.57亿元，烧碱、pvc产量双双超过20万吨打下了坚实基础。
四、以对企业和职工高度负责的精神，狠抓安全工作，推行工艺指标、设备运行状况排查，严格按照“四不放过”原则处理各类事故，保证了公司安全稳定生产的局面。
五、为职工身体健康着想，为子孙后后代着想，为人类的生存环境着想，认真贯彻落实国家的环保和节能减排法律法规，以强烈的社会责任感和使命感，狠抓环保和节能减排工作，在公司成立了环保管理委员会，设立环保举报电话，环保事故也向安全事故一样实行一票否决。
六、加强宣传工作，提出创办《11动态》，并直接发放到基层班组，让广大职工及时了解掌握公司动态。还推行了《通报》制度，更新了电子大屏幕等。
七、加强思想政治工作，注重与职工的沟通和交流，推行生产厂例会、公司综合例会和公司领导基层走访日活动，组织召开参与技术助理竟聘人员座谈会、新工座谈会、通报中受到奖励和处罚人员座谈会、离退休老同志座谈会以及大年初一青工联欢会，直接面对面与职工真诚地沟通和交流，了解职工思想动态，做好深入细致地思想政治工作。
八、为便于66公司运作，将77制氢公司、44公司和解析气项目的投资全部并入66公司股本，使各方股东利益得到均衡照顾。
九、为认真贯彻党的十七大提出的“让广大职工拥有财产性收入”的精神和实现11的核心价值观，解放思想，更新观念，积极推进公司股份制改革，紧密结合公司生产经营和改革发展实际情况，认真做好精苯、制氢等装置股份制改造的前期准备工作。目前，苯精制项目已得到集团批准，很快将开展募股工作。
十、关心弱势群体，在对困难职工的救济上采取从优、从宽、从高的政策。针对临时工工资、福利以及夜班和有害补助较低的情况，公司将结合市经济发展水平和公司实际情况逐步给予提高。
十一、切实加强党性修养，重视廉政学习，自觉按照《党员干部廉洁从政若干问题准则》严格要求自己，努力做到自重、自省、自警、自励，胸怀坦荡，实事求是，清正廉洁，克己奉公。
十二、存在的问题：需要进一步加强计算机操作知识的学习；工作中有急躁情绪，说话的方式和语气有时不够缓和，请同志们多加谅解，我将在今后的工作中加以改正。
第三篇：集团公司总经理工作报告
集团公司总经理工作报告
各位代表、同志们：
根据集团公司安排，2014年我分别担任88股份公司、99发展公司的总经理和党委副书记，6月份之后我来到00公司担任总经理和党委书记。
一年来，在集团公司的正确领导下，我与班子成员一道勤奋工作，真抓实干，为圆满完成年度目标任务尽了自己的绵薄之力。
下面，我将一年来的工作情况进行述职，请予评议。
一、加强学习，努力提高自身素质。认真学习党和国家的路线方针政策。特别是认真学习了党十七大报告。通过学习，努力提高自身素质，用十七大精神武装自己的思想，用11理念指导自己的行动，为做好各项工作奠定了坚实的思想基础。
二、全面贯彻落实集团公司各项决策和要求，大力弘扬11精神，贯彻“六个坚持”工作原则，以科学发展观为指导，坚持扩张性竞争战略，大力推动“六新11”建设。
三、在88化工公司期间的工作，抓好安全生产和项目建设，为全年完成销售收入近20亿元，实现利润1.57亿元，烧碱、pvc产量双双超过20万吨打下了坚实基础。
四、以对企业和职工高度负责的精神，狠抓安全工作，推行工艺指标、设备运行状况排查，严格按照“四不放过”原则处理各类事故，保证了公司安全稳定生产的局面。
五、为职工身体健康着想，为子孙后后代着想，为人类的生存环境着想，认真贯彻落实国家的环保和节能减排法律法规，以强烈的社会责任感和使命感，狠抓环保和节能减排工作，在公司成立了环保管理委员会，设立环保举报电话，环保事故也向安全事故一样实行一票否决。
六、加强宣传工作，提出创办《11动态》，并直接发放到基层班组，让广大职工及时了解掌握公司动态。还推行了《通报》制度，更新了电子大屏幕等。
七、加强思想政治工作，注重与职工的沟通和交流，推行生产厂例会、公司综合例会和公司领导基层走访日活动，组织召开参与技术助理竟聘人员座谈会、新工座谈会、通报中受到奖励和处罚人员座谈会、离退休老同志座谈会以及大年初一青工联欢会，直接面对面与职工真诚地沟通和交流，了解职工思想动态，做好深入细致地思想政治工作。
八、为便于66公司运作，将77制氢公司、44公司和解析气项目的投资全部并入66公司股本，使各方股东利益得到均衡照顾。
九、为认真贯彻党的十七大提出的“让广大职工拥有财产性收入”的精神和实现11的核心价值观，解放思想，更新观念，积极推进公司股份制改革，紧密结合公司生产经营和改革发展实际情况，认真做好精苯、制氢等装置股份制改造的前期准备工作。目前，苯精制项目已得到集团批准，很快将开展募股工作。
十、关心弱势群体，在对困难职工的救济上采取从优、从宽、从高的政策。针对临时工工资、福利以及夜班和有害补助较低的情况，公司将结合市经济发展水平和公司实际情况逐步给予提高。
十一、切实加强党性修养，重视廉政学习，自觉按照《党员干部廉洁从政若干问题准则》严格要求自己，努力做到自重、自省、自警、自励，胸怀坦荡，实事求是，清正廉洁，克己奉公。
十二、存在的问题：需要进一步加强计算机操作知识的学习；工作中有急躁情绪，说话的方式和语气有时不够缓和，请同志们多加谅解，我将在今后的工作中加以改正。
各位代表，同志们，10年的各项目标任务已经确定，我们不仅要完成艰巨的生产经营任务，而且xx万吨项目建设将随着资金的到位全面展开，11已全面进入了一个跨越式发展的新阶段，任务艰巨，使命光荣，让我们在集团公司的正
确领导下，全面贯彻科学发展观，大力弘扬11精神，大力弘扬改革创新精神，求真务实、真抓实干，为打造中国第一、世界一流的nm化工基地而努力奋斗！ 谢谢大家！
第四篇：学习集团年度会议总经理工作报告心得
学习集团年度会议总经理工作报告心得
这次会议我们主要学习到，一个企业文化宗旨就是在成本与利润的衔接点上找到我们需要的平衡。而我们要做的就是，做好本职工作，较高的业务素质和工作态度，另外，即使已经参加工作了，我们也不应该放弃对知识的学习。相反，作为企业的员工，在繁忙的工作之余，读一些开阔心智的书籍，吸取别人的成功经验，大有好处。聪明的人，总是善于用别人的智慧来填补自己的大脑。我深信，只要我努力了，就是进步，就有成功的可能。下面，就是我在学习之后对自己提出的几点要求，希望籍此可以重新塑造一个全新的自己，成为一名优秀的员工。
一、与企业同呼吸、共命运，坚守职业天职与使命。既然我们选择了工作，就没有理由不把它做好。一个人一生中除去休息的时间以及不具备劳动能力的时间，剩下的大部分时间都是在劳动中度过的，可以说，工作等于一个人一生的价值。如果一个员工不能站在理想的高度上去看待自己的工作，不能满腔热情的去工作，那么他成功的机会就非常渺茫。对于绝大多数具有上进心的员工来讲，工作绝对不仅仅是为了生存，工作更应该是天职，是神圣的使命。
然而，现实中，常常听到有人抱怨自己被人忽视、没有被安排在好的工作岗位上、没有高工资、没有得到高度的重视等怨言，一副很受委屈的样子。其实，你有没有认真的审视过自己：你真的应该被安排在那个你所认为的重要位置、领到你所期望的工资、得到别人的重视吗？不劳无获，一切都不是理所当然的，没有付出就没有理由索取。所以，我们要认真的审视自己为企业付出了什么？把企业当成自己的家、与企业同呼吸、共命运，全心全意的干好自己的本职工作了吗？如果没有，那就没有资格埋怨别人，要怪只能责怪你自己；如果没有，你就应该摒弃埋怨，积极进取，努力培养主人翁意识，热爱你所在的企业，热爱你所从事的工作，尽你最大的努力，尽可能的发挥自己的才能，为企业多做贡献，相信总有一天，大家会看到你的努力，你也会得到所期盼的一切。
二、坚决服从安排，不折不扣地完成工作任务。
企业是一个严密的组织，不是一个自由的组合体。它是一个有组织、有纪律、有制度、有目标的合成体。在这个组织里，个人不能也不允许自由散漫，不服从管理。服从是天职，也是企业对员工的一项基本要求，即使领导的某个安排你内心无法接受，也要告诉自己丢掉不满情绪，因为企业不只有你一个人，它是一个大集体。个人往往习惯于从自己的角度出发，考虑问题往往先考虑自己，你所看到的、你所关注的也许只是你个人或者是所在小组的利益，这就有很大的局限性；而领导则不同，他所考虑的是全局、是整体。所以，对于领导分配的工作任务，我们一定要不折不扣地去执行。很多时候，很多我们开始并不能够理解的事情，在实施的过程中，自断后路、义无返顾地去执行，原本想不通的事情往往可以得到很好的理解，从而激发了个人的主观能动性，反而促成工作任务的完满完成。
三、高标准、严要求，苦练专业技能，努力提高自身能力。
“工欲善其事，必先利其器”。这就是说，一个人要想真正成就一番事业，离不开过硬的基本功。当今社会的竞争愈来愈烈，做任何事情都需要技能。现代企业最需要的、最紧缺的就是精业的员工，就是具有专业能力的员工。在实际的工作中，对待自己，对待工作，一定要高标准、严要求，不要满足于已经掌握的，这个世界是大变、多变、快变的，要努力寻求更好、更快、更富成效的专业技能和技巧，提高自身竞争力，唯有如此，才有可能创造出更好的成绩，才有可能从胜利走向另一个胜利。
四、努力培养团队精神，善于更要乐于与他人合作。
在现代社会，在专业分工越来越细、市场竞争越来越激烈的前提下，单打独斗的时代已经过去，合作变的越来越重要。团队的力量远远大于一个个单独的优秀人才的力量。所以，
现代企业招聘员工，虽然都有一套很严格的标准，但是，最重要的条件就是要有团队精神。一个人能力再强，总有能力不能达到之处，团结才有力量，团队成员之间相互取长补短，精诚合作，会把事情做的更好，甚至收到意想不到的效果，这就是1+1>2的道理。
五、自信乐观，积极向上。
人最大的敌人不是别人，而是自己，凡事都不会是一帆风顺，一马平川的，总会有这样那样的困难阻挡我们前行的脚步，不要被设想的困难吓倒，要相信自己，鼓励自己，要有战胜困难的决心和勇气。如果你没有做今天这件事情，也许你就永远不会知道给自己一些压力之后，你能够做到些什么。一个人觉得最自豪的事情，是做那些做起来最艰难的事情。一个人应该自信而不自负，执著而又不僵化。人生必须背负重担，一步一步慢慢的走，稳稳的走，总有一天，你会发现，自己是那走的最远的人。
六、谦虚谨慎，戒骄戒躁，勇于创新，敢于挑战。
“谦虚使人进步，骄傲使人落后”这是我们在小学就接受的教育。谦虚是美德，人类如果失去谦虚，那么自信就会变成自大。自大就是自满，自满就会失败。或许因为我们还年轻，没有多少经验，所以比较容易骄傲和急躁，办事也总是急于求成。自己已经达到了最高境界而停步不前，趾高气扬。如果是这样的话，则必将很快就被同行赶上和超过。所以，在实际的工作中，我们一定要谦虚谨慎，戒骄戒躁，求真务实，脚踏实地的做好每一件事。
成功肯定不会是在口号声中实现，有理想没有行动是一个梦，有行动没有理想是一种浪费，理想加合适的行动可以使人取得成功。找到自己的个性并肯定它，按照自己对自己的期望去塑造自己，加以不懈的努力和奋斗，我相信，我一定会成为一名优秀的员工。
署名
***年**月**日
第五篇：总经理在煤炭集团公司2014年工作会议上的报告
同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，深入学习实践科学发展观，全面总结公司2014年工作，深刻分析面临的形势，科学谋划今后一个时期的发展思路，研究部署2014年任务，动员全体干部员工，进一步坚定信心，振奋精神，攻坚克难，全力打好扭亏增盈攻坚战，为推动公司又好又快发展，
建设具有综合竞争力的现代化能源集团而努力奋斗。
下面，我代表公司党组和经营班子，向大会作工作报告。
一、关于公司2014年工作
2014年是很不寻常、很不平凡的一年。面对自然灾害严重、煤价大幅攀升、金融危机冲击等诸多难以预料、前所未有的重大挑战，公司上下在前后两届班子的领导下，以科学发展观为指导，全面落实公司年度、年中工作会议精神，同心同德，迎难而上，全面推进了各项工作。
1、抗击自然灾害作出突出贡献
在国家遭受严重冰雪和特大地震灾害的关键时刻，公司坚决贯彻落实党中央、国务院和国资委工作部署，在经营十分困难的情况下，不惜一切代价保人身、保设备、保发电，积极投身地方抢险救灾，奋起开展抗灾自救，迅速恢复安全生产，保障灾区电力供应，经受住了严峻考验，为战胜重大自然灾害作出了突出贡献。按照公司统一部署，各级领导快速反应、靠前指挥、精心组织，受灾企业的干部员工临危不惧、奋不顾身、全力应对，贵州、湖南、四川等受灾严重地区的企业，在危难之际发挥了重要电源支撑作用，弘扬了“顾全大局、高度负责、拼搏奉献、勇挑重担”的抗灾保电精神，受到了中央有关领导的充分肯定和灾区党委政府、社会各界的广泛赞扬。公司上下踊跃向灾区捐款6000多万元，交纳特殊党费600多万元，以实际行动支援了全国抗灾工作。集团公司和华电国际荣获2014年度中华慈善奖，宝珠寺电厂荣获全国抗震救灾英雄集体称号。
2、安全生产保持平稳局面
围绕奥运保电和迎峰度夏等重大任务，各单位坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强组织领导，完善制度措施，狠抓责任落实，努力夯实安全生产基础。在北京奥运会、残奥会举办期间，公司认真落实奥运保电方案，在电煤价格大幅上涨、发电即亏损的情况下，千方百计保发电、保稳定，圆满完成了奥运保电任务，切实履行了经济、政治和社会责任。深入开展隐患治理年、安全生产百日督查和无违章创建活动，重点对大坝专项治理、发电生产、输煤系统等进行了安全督查，累计排查各类隐患1.8万项，整改率达到96%以上。加强运行和设备管理，强化技术监督和机组防“非停”措施落实，建立典型缺陷数据库和重大缺陷分析月报制度，抓好新投大机组运行管理，设备健康水平进一步提升。加强应急管理，完善了应急管理机制和预案。华电北京热电、青岛、军粮城公司被国家电监会授予“奥运保电先进单位”称号，莱城、铁岭、乌溪江等24家单位安全生产超过3000天，公司全年机组非停同比下降34次。
3、科学发展迈出新的步伐
坚定践行科学发展观，为公司增添发展生机和活力。公司党组及时提出了“四个更加重视”、树立“四种理念”、处理好“四种关系”的新思路；提出了既注意合理的发展规模，更把着眼点和落脚点放在质量效益上的价值思维新理念；提出了从单一发电集团向综合能源集团转变的集团新定位。同时还制订了调整产业结构、优化资产布局、优化电源结构的“一调整、两优化”指导意见，出台了沿海发展规划大纲，在资源丰富和市场条件好的地区规划打造一批大型产业集群。坚持有保有压，对电源项目进行全面清理，加快推进发展质量高、效益前景好的项目，从严从紧控制竞争力、盈利能力不强的项目，坚决不上回报率过低的项目，对推动公司步入科学发展轨道进行了有益尝试，取得了积极成效。
加快结构调整步伐，加大了在煤炭富集区域开发力度，年产1000万吨的不连沟煤矿开工建设。陕西榆横项目取得重要进展，签订了曹妃甸、呼伦贝尔等一批重要战略项目合作协议。推进产业延伸，投产年吞吐能力达1800万吨的福建可门储运中心#10、#11码头。印尼阿萨汉、南苏等海外项目扎实推进。加大电源项目前期工作力度，全球首台百万千瓦空冷超超临界机组灵武二期获得核准，公司大比例参股的福清核电开工建设，泸定和乌江、金沙江中游重点水电项目积极推进，怒江开发权得到巩固，金沙江上游开发前期规划正在稳步开展。加强工程管理，芜湖、蒲城等企业8台60万千瓦级火电机组投入运行，公司60万千瓦及以上机组增至34台，黔源光照百万千瓦级水电站实现“一年四投”，库伦、莱州风电和宿州生物质能等一批新能源项目顺利投产。邹县四期、潍坊二期、洪家渡电站工程荣获鲁班奖，灵武一期、周宁水电站荣获国家优质工程银奖。
4、对标管理年活动扎实开展
以
“对照先进、查错纠弊、持续改善、不断超越”为主题，有效开展了对标管理年活动。坚持全员、全要素、全过程对标，将活动延伸到部门、班组和岗位，形成了层层有指标、人人有目标的对标链条。根据系统和行业先进标杆值，建立了以52个系统指标和16个行业指标为重点的指标体系，搭建起对标信息发布平台，形成了较为规范健全的对标管理体系。把对标管理融入到
项目前期、工程建设和发电运营全过程，推进各个环节技术措施、管理制度和运营方式的改进提升，促进主要经济指标的进一步优化，综合供电煤耗同比下降 6.2克 /千瓦时，综合厂用电率同比下降0.09个百分点，单位容量材料费和修理费同比分别下降6％和8％。公司对标管理的经验得到了国资委充分肯定。
5、经营管理水平进一步提升
面对利润大幅下降的不利局面，公司坚持眼睛向内，深入挖潜，确立了“控亏、减亏、扭亏”工作重点，连续召开经济活动分析会、经营目标汇报会，研究扭亏增盈措施。先后组织两批专门调研组，由公司领导分别带队，到基层企业特别是系统内8家亏损严重企业进行深入调研，查找亏损深层原因。成立了学习实践科学发展观试点和生产经营两类8个指导小组，进驻企业帮助指导控亏、减亏和扭亏工作，初步解决了一批长期困扰企业经营发展的难点问题。加强“三电”工作，千方百计争取和落实电量计划；电热费回收率99.68%，陈欠电费同比下降18.2%。抓好煤炭管理，拓宽进煤渠道，努力提质控价，千方百计保证发电燃煤需求。公司上下树立“过紧日子”思想，从紧从严控制各项费用，干部带头降低薪酬，年度预算可控费用压缩了10%。公司亏损势头得到较好控制。
在融资环境十分严峻的情况下，不断拓宽融资渠道，积极运用短期融资券、信托贷款、保险资金等形式多渠道筹措资金，成功发行两期中期票据共募集资金40亿元。加强资金预算和集中管理，资金运作平台的功能和效率得到进一步提升，做好公司资金平衡，有效地保障了资金衔接和重要发展项目资金需求。高度重视财务风险管理，制订资金应急预案，开展“一改三查”活动，集中清理经济合同，切实维护了公司信用安全。完善内控机制建设，集中开展管理制度、燃油专项审计和规范关联交易、关停小机组资产处置效能监察等工作，配合国务院派驻公司监事会和国家审计署做好了各类监督检查工作。加强法制建设，制订法制建设三年规划，召开公司系统首次法制工作会议，加大合同审查和法律风险防范工作力度，开展“六个一”系列普法活动，促进了企业依法经营。
6、节能减排和科技工作取得新的进展
深入贯彻国家节能减排工作一系列部署和要求，自觉履行社会责任，认真落实“十一五”节能减排目标规划。加强节能技改、节能技术应用和节能评价，大力推广微油点火、电机变频改造等技改项目，取得了较好的节能效果。加强环保技术改造，新增脱硫机组21台、脱硝机组4台，单位发电量烟尘、二氧化硫和氮氧化物分别比成立时下降60%、58%和33%。清洁发展机制工作取得积极进展。全面推进科技创新，启动了百万千瓦超超临界机组空冷技术等3项重大课题攻关，高压大容量变频调速系统项目成功申报国家“863”计划，安排节能降耗等科技项目75项，获得中国电力科技奖8项和全国电力企业管理创新奖12项。公司节能减排工作被中宣部、国资委确定为13家宣传典型之一，公司荣获全国环境保护领域最高奖项——第五届中华宝钢环境奖。加强信息化建设，在中央企业信息化水平评价中位居发电行业前列。
7、深化内部改革取得初步成效
适应内外部形势的变化，深入推进内部改革创新，着力增强公司发展活力。创新燃料管理体制，建立起三级燃料管控体系，进一步明确了各级燃料管理责任，优化了管理流程，形成了确保电煤供应的整体合力。调整集团区域管控模式，进一步明晰了管理界面，理顺了管理关系。深化企业内部改制工作，解决了襄樊、喀什“一厂两制”问题。积极推进检修和运营体制改革，完成了贵州区域水电、火电检修业务的整合，清理和规范了区域公司、新建电厂兴办的辅业。加强资本运作，华电国际受让杭州半山等四家电厂股权，成功收购河北华瑞公司100%股权，华电能源完成对**热电公司的增资扩股工作，黔源电力实现对北盘江公司绝对控股，国电南自通过收购南自机电等13家公司股权实现了产业一体化整合，四家上市公司整体实力和控制力进一步增强。华鑫国际信托公司获得银监会筹建批复并完成工商注册。
8、党的建设和队伍建设不断加强
充分发挥党的政治优势，不断增强公司上下应对困难挑战、推动科学发展的战斗力。加强党的建设，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，召开公司系统纪念建党87周年视频会议，开展了“共产党员和中央企业在抗震救灾中的义务和责任”专题组织生活。加强基层党组织建设和党员队伍建设，健全完善分支机构党组织设置，各级党组织和党员的“四个作用”得到有效发挥，受到了中组部、国资委调研组的充分肯定。组织4家基层单位开展深入学习实践科学发展观活动试点工作，积累了活动经验，取得了明显成效。加强反腐倡廉建设，创新纪检监察工作机制，制订构建惩防体系五年规划《实施办法》，开展贯彻落实廉洁自律“七项要求”活动，增强了党员干部廉洁自律意识。
进一步加强领导班子建设，深入开展“四好”领导班子创建和“讲党性、重品行、作表率”活动，出台了《公开选拔企业领导人员暂行办法》等系列管理制度，调整充实了112家企业领导班子、63家企业董事监事。制订非电产业定员标准，完善了发电企业和专业公司工资总量决定机制及工资管理模式。推进人力资源优化配置配套政策建设，建立人才培养、输出管理办法和储备基地，安置分流人员3000余人。大力加强人才队伍建设，全年举办21期企业领导人员和专业人才培训班，加大了核电、风电和涉外项目人才的培训力度，开展了紧缺人才公开招聘试点。承办“华电杯”中央企业集控运行技能大赛并取得优异成绩，一举夺得8项金奖，荣获全国职业技能竞赛活动优秀组织奖，34人被授予全国或中央企业技术能手称号。
加强企业文化、思想政治工作和精神文明建设，深入宣贯《华电宪章》，举办企业文化高峰论坛，承办全国企业思想政治工作与企业文化建设经验交流会，培育了以“诚信、求真、和谐、创新”为核心精神的价值观体系。认真落实职工思想动态分析制度和稳定工作责任制，全面部署奥运期间维稳工作，加强信访工作，完善应急机制，保证了职工思想和队伍稳定。加强公关宣传，发布了首份社会责任报告。加强工会和共青团工作。公司总部通过了全国精神文明建设工作先进单位、首都文明单位的考评。
在前所未有的困难和挑战面前，我们经受住了考验，取得了显著成绩。这是党中央、国务院正确领导的结果，是国家有关部门、各级党委政府和社会各界大力支持的结果，是公司全体干部员工拼搏奉献的结果。难能可贵的是，在经营形势急转直下、出现大幅亏损的情况下，公司上下内强管理，外创环境，全力应对，经受住各种风险考验，保持了安全稳定的良好局面；在结构布局矛盾突出、发展举步维艰的情况下，公司上下树立价值思维理念，开拓创新，科学谋划，优化发展，保持了积极有序的发展态势；在自然灾害频发、各种不利因素错综复杂的情况下，公司干部员工不畏困难，同舟共济，共克时艰，始终保持了奋发有为的精神状态。这些成功经验和优良作风值得我们倍加珍惜，大力发扬。刚才，大会隆重表彰了各类先进单位和个人，他们是公司系统拼搏奉献、争先创优的榜样。在此，我代表公司党组和经营班子向各级领导和社会各界表示诚挚的感谢，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向公司全体干部员工及家属表示亲切的慰问！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，公司还存在一些问题和不足：一是亏损较为严重，资产负债率较高，部分企业已出现资金链断裂风险，公司抗风险能力减弱。二是产业结构和布局不合理，火电比重偏大、煤炭资源开发严重滞后、市场条件优越地区份额偏少的结构性矛盾仍很突出。三是管理水平亟需提升，主要经济技术指标与行业先进相比还存在较大差距，公司管控体制机制有待进一步完善，部分单位管理基础较为薄弱。对于这些问题，必须引起高度重视，在今后工作中认真加以改进。
二、关于公司面临的主要形势
当前，宏观经济形势正在发生急剧而深刻的变化。由美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，目前，这场金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深。受金融危机快速蔓延影响，当前我国企业经营困难增多，产能过剩问题凸显，就业形势日趋严峻，经济增速下滑已经成为经济运行中的突出问题。尽管如此，我国经济发展的基本态势没有改变。党中央、国务院把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务，把经济增长预期目标确定为8%左右，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列“保增长、扩内需、调结构”的调控措施。我国仍然处于重要的战略机遇期。总的判断，在当今全球一体化的背景下，国内外经济形势仍然存在许多不确定因素。今年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。对于发电行业和公司自身来说，同样是挑战和机遇并存，机遇大于挑战。
从面临的挑战看：一是电力市场形势异常严峻。2014年下半年以来，受金融危机影响，社会用电需求大幅下降，电量增速急剧下滑；与此同时，发电装机快速增长，预计今年全国新增装机约8000万千瓦，全国发电装机年底将达到8.6亿千瓦。在需求下降、装机增长的交叉影响下，今年电力总体将会出现供大于求、产能过剩的局面，设备利用小时将继续下滑，发电侧之间的竞争将更加激烈，发电量成为关乎公司经济效益的首要问题。在电力供应宽松的形势下，国家将进一步加大节能调度力度，对节能减排要求更加严格，公司系统老小机组较多的区域面临严峻挑战。部分地区为刺激经济发展，对高耗能企业实施优惠电价，并相应降低上网电价，保持合理电价水平的压力加大。二是资金矛盾更加突出。为满足发展需求，公司需要投入大量资金用于开发建设，资金矛盾将更加突出。银行对亏损企业的资信审查日趋严格，将惜贷慎贷，外部融资仍面临较大压力。三是火电发展难度加大。国家电力产业投资的方向和重点在风电、水电、核电等领域，火电项目的发展将进一步受到限制，在此前提下，上大压小和热电联供之外的火电项目核准将更加严格，发展门槛越来越高，难度越来越大。
从面临的机遇看：一是电力发展前景依然广阔。在我国进入以重化工为特征的工业化阶段，尽管周期性波动会出现某些需求减弱现象，但是对电力持续而旺盛的需求趋势不会轻易改变。国家扩大内需促进经济增长，也必然带动电力项目投资建设。这为公司保持较长时期快速发展提供了广阔空间。二是成本压力有所缓解。当前，煤炭供应紧张局面已趋于缓和，市场煤价出现较大幅度回落。从近期看，受金融危机蔓延影响，国内主要耗煤行业增速仍在放缓，国家扩大内需效果显现需要一定时间，煤炭需求短期内难以明显回升；同时，煤炭供给能力仍保持较快增长，今年全国煤炭总产量将达到30亿吨。预计煤炭市场供求将总体宽松，煤价整体将继续呈下降走势，这对缓解公司燃料成本压力，改善经营状况将产生积极影响。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施增值税转型改革，加大金融支持力度，从去年9月份以来已连续五次降息，这些都将进一步降低公司税负，缓解财务成本压力。三是结构调整迎来新的机遇。国家推动能源产业结构优化升级，大力推进煤炭基地、核电基地、风电基地和铁路等基础设施建设，鼓励煤电联营，提高可再生能源价格，这给公司调整优化结构，延伸产业链条，加快煤炭、新能源、核电发展步伐带来良好机遇。国家规划通过超高压、特高压电网打通跨省区输电通道，也给公司规划建设大型煤电基地和水电基地提供了有利条件。四是市场并购面临有利时机。国家引导和鼓励企业跨行业融合和重组，培育大型能源企业集团。从市场上看，受金融危机影响，一些发电、煤炭等能源企业经营难以为继；同时，国家规范电力职工持股行为，发电企业可以优先回购职工持股发电资产，这都给公司实施并购，获取战略性资源创造了机会，并购将成为公司下一步发展的重要途径之一。五是经过六年来的改革发展，公司资产质量大幅提升，综合实力明显增强。近年来公司新投大机组在运行趋于稳定后开始发挥效益。尤其是公司系统干部员工始终保持着一种不甘落后、团结向上、甘于奉献的精神风貌，改变华电现状、推动公司发展的信心很足、热情很高，应对严峻形势的能力不断增强。
综合以上分析，形势复杂严峻，挑战前所未有，机遇转瞬即逝。面对新形势，迎接新挑战，经受新考验，要注意把握以下几点：第一，要增强忧患意识。当前宏观影响和市场挑战叠加，外部冲击和内在制约交织，并且充满着诸多不确定性因素，潜在的风险很多，随时会出现一些新问题、新矛盾，使公司面临的形势异常复杂和严峻。公司上下必须要有清醒的认识，进一步树立忧患意识，时刻保持警惕性，增强危机感，做好充分准备，切实把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，在激烈的市场竞争中占据主动，赢得未来。第二，要坚定必胜信心。有信心就有勇气，就有战胜困难的力量。国家内需潜力很大，电力发展具有广阔空间；公司平稳较快发展的基本面没有改变，具备了战胜困难的基础和条件，这些都是我们增强信心的坚实基础。只要我们坚定信心，审时度势，趋利避害，积极应对，就一定能够克服困难，度过难关。第三，要全力转“危”为“机”。挑战中蕴含着机遇，关键在于发现，在于把握。我们一定要用辩证的观点，正确看待“危”与“机”，善于在“危”中求“机”，转“危”为“机”。虽然用电需求下降，但为我们调整结构腾出了时间和空间；虽然经济十分困难，但也为我们发挥大企业优势，实施并购重组带来机遇。我们要注重从变化的形势中捕捉和把握难得机遇，在逆境中发现和培育有利因素，科学调整策略，用好用足政策，在战略机遇期中加快推动公司又好又快发展。
三、关于公司今后一个时期的发展思路
根据公司内外部形势变化和对企业发展规律的把握，公司今后一个时期的发展思路是：以科学发展观为指导，坚持煤电一体、路港配套、产业集群，坚持建并结合、优化结构、持续发展，坚持改革创新、内强素质、外树形象，努力把公司建设成为以电为主具有综合竞争力的现代化能源集团。
主要体现了以下四个方面的特点：
第一，明确了集团定位。建设具有综合竞争力的现代化能源集团，是公司基于当前国际国内宏观经济形势，紧密结合公司实际而确立的愿景目标。当前，由于国家对电价继续实施计划管控，而煤价完全市场化运作，火电企业的发展长期受到煤炭供应紧张和煤价上涨的双重制约。要破解这一难题，必须实现从单一发电集团向综合性能源集团转变，增强抵御市场风险的能力，这是新形势下实现公司做强做大的必由之路。要力争通过3到5年的优化发展，把公司建设成为资产结构优、经济效益好、管理水平高，以电为主具有综合竞争力的现代化能源集团。
第二，调整了产业格局。按照价值思维和产业链的理念，推进发电企业向产业链上下游延伸，形成煤电一体、(请你继续关注本站：)路港配套、产业集群的发展格局。煤电一体，就是在明确发电产业主导地位，加快推进优势电源项目，巩固提高在全国电力市场份额的同时，增强煤炭和电力同为主业的意识，抓紧占有和开发煤炭资源，大幅提高煤炭自给率，实现煤电优势互补。路港配套，就是根据公司主业发展需要，适度发展铁路、港口、物流等配套产业，增强煤炭自我保障能力。产业集群，就是产业成群、集聚发展，是一种有利于加强企业间有效合作和资源共享，有利于产业间循环经济拓展利用，有利于提高规模经济效益和产业整体竞争力的布局方式。公司要避免摊子铺得过大、布点比较分散的产业发展方式，适当收紧拳头，形成集约优势，着力在资源、市场和区位条件都比较好的地区，重点建设一批电源、煤炭、制造、物流基地，努力形成规模集聚、资源集约、优势集中、效益集显的产业集群。
第三，拓宽了发展路径。随着我国能源产业的迅猛发展和调控力度的进一步加大，企业之间争夺资源、争夺市场、争夺发展空间的竞争日趋激烈，能源项目特别是纯火电项目的核准难度越来越大。在这种情况下，公司要实现又好又快发展，必须以更加宽广的视野和创新的思维，进一步拓展发展的路径和空间，走建并结合、优化结构、持续发展之路。建并结合，就是在增量发展模式上，做到新建项目和并购重组相结合，一方面抓住发展机遇，建设符合国家产业政策的电源项目和上下游产业项目；另一方面积极寻找机会，抓紧并购部分优良资产，壮大公司实力。优化结构，就是在发展的过程中，注重优化电源结构和区域结构，不断提升公司资产质量。持续发展，就是要始终把发展作为第一要务，立足当前，着眼长远，努力增加后续项目储备，保证发展所需资金和人才，增强发展后劲，实现发展与经济社会资源环境相协调，保持发展的稳健性和持久性。
第四，强调了发展保障。坚持改革创新、内强素质、外树形象，为公司发展提供内在动力、重要支撑和良好环境，这是推动公司科学发展的客观需要和有力保障。改革创新，就是适应外部形势的发展变化，把握行业内在运行规律，紧密结合公司实际，着力推动公司体制、机制、制度、技术等方面的创新，不断消除束缚科学发展的体制性障碍，不断增强发展活力。内强素质，就是立足长远练好自身“内功”，使公司在改革创新中强化管理，在持续改进中追求卓越，努力构建制度规范、标准统一、责权清晰、运转高效具有华电特色的企业管理模式，支撑和推动公司科学发展；就是坚持以人为本，大力实施人才强企战略，建设一支思想好、作风实、素质高、能力强的员工队伍，为公司又好又快发展提供有力的人才保证和智力支持。外树形象，就是要全面履行经济、政治、社会三大责任，进一步树立“诚信、高效、合作、服务、环保”的企业形象，创造更加有利于企业发展的外部环境。
根据公司发展思路，今后一个时期的公司目标是，到2014年，也就是再用五年的时间，使公司装机规模超过1亿千瓦，控参股煤炭形成产能超过1亿吨，利润超过100亿元，净资产收益率超过8%。
公司发展思路和目标，是公司前进的旗帜，是发展进步的纲领，承载着公司八万干部员工的使命与梦想。各单位要在公司发展思路的指引下，完善各自发展规划，保证公司目标落到实处。要注意抓好战略规划与“十一五”、“十二五”规划的衔接，继往开来，传承创新，使公司向着以电为主具有综合竞争力的现代化能源集团愿景目标阔步前进。
四、关于公司2014年工作任务
2014年是建国60周年，是国家应对金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，推进“十一五”规划顺利实施的关键一年，也是公司加快推进结构调整，努力实现扭亏增盈至关重要的一年。做好2014年各项工作十分重要。
（一）总体要求和思路
2014年公司工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，以公司发展思路为统领，紧紧围绕扭亏增盈和科学发展，树立价值思维，加快结构调整，推进管理创新，全力增产增收，全面完成年度目标任务，挺直脊梁，勇挑重担，发挥中央企业顶梁柱作用，为保持国民经济平稳较快发展做出积极贡献。
把握全年工作要求，要贯彻好“二二三四”的工作思路：
突出两个目标：一是全力实现扭亏增盈；二是全力推进科学发展。
开展两项活动：一是围绕抓扭亏、促发展，开展深入学习实践科学发展观活动；二是以对标管理和创建星级企业为载体，开展管理创新年活动。
推进三个转变：一是干部员工的思想观念进一步向价值思维转变，推动公司做强做大；二是发展模式进一步向以电为主的综合性能源集团转变，确保发展又好又快；三是体制机制进一步向符合科学发展观要求转变，不断增强动力活力。
抓住四个关键：一是防范经营风险；二是促进增收节支；三是推进管理创新；四是优化结构布局。
（二）业绩目标
针对面临的形势和任务，根据公司发展思路和规划，公司确定2014年业绩目标是：
1、安全目标
确保公司系统不发生生产基建较大及以上安全事故，不发生企业经营和领导人员违法和严重违纪案件，不发生对企业形象和稳定造成不利影响事件。
2、经营目标（略）
3、发展目标（略）
（三）重点工作
1、深入开展管理创新年活动，全面提升管理水平
公司决定开展管理创新年活动，利用3年左右的时间，通过强基础、促提升、上台阶三个阶段，推进公司体制、机制、制度、流程和技术创新，努力构建国内一流、具有华电特色的管理模式。公司上下务必高度重视，精心组织，全力推进，通过活动的开展，向管理要效益，向管理要发展，向管理要竞争力。
抓住管理重点，切实解决突出问题。既要着眼全局，保证覆盖面，实现公司管理水平的整体提升，更要抓住与公司经济效益最密切的重点工作、关键流程和主要指标，增强活动的针对性和实效性。当前公司系统在管理方面还存在着重视程度不够、体制机制不够完善、管理比较粗放等问题，严重影响了公司经济技术指标水平，制约了公司盈利能力，迫切需要通过强化细化内部管理来加以解决。要紧紧抓住机组利用小时、标煤单价、供电煤耗、大机组可靠性等关乎公司效益的关键性指标，着重加强安全生产、市场营销、成本控制和节能减排管理，创新管理体制机制，优化工作流程，改进方式方法，提升效益水平。各单位要结合自身实际，找准工作差距，集中精力抓好整改，通过管理上的持续改善，实现经营业绩的提升。
抓好载体创新，建立管理常态机制。要通过管理创新年活动，积极探索实践企业管理的新模式、新手段、新方法。从今年开始，公司将在创建优秀发电企业的基础上开展创建星级发电企业活动，通过星级的逐步提升，引导和激励企业不断提升整体素质，形成管理效率机制。星级企业创建活动充分融合了对标管理理念，是管理创新年活动的重要载体。各单位要对照对标管理指标和星级考评标准，实施目标管理、过程控制和动态评价，着力持续改进，做到干有方向，赶有目标，持之以恒，推动管理水平持续提升。
加强组织领导，确保活动取得实效。管理创新年活动涉及公司系统各个层面，要坚持“统一规划、整体设计、分步实施”的原则，统筹推进，逐步完善，持续改进。各单位要按照公司管理创新年活动《意见》，认真抓好落实，提高思想认识，周密安排部署，扎实推进实施，形成良好氛围。公司总部各部门、各区域公司要充分发挥职能作用，加强对基层的帮助指导，推进活动开展，确保取得实效。
2、持续强化安全生产，努力创建本质安全型企业
要牢固树立安全发展的理念，把确保人身和重大设备安全摆在更加突出的位置。要强化安全生产组织领导和责任落实，进一步完善以责任、保证、监督、技术为支撑的管理体系，适应产业链延伸的需要，努力掌握煤矿、运输等非电产业领域的生产规律，构筑覆盖整个产业链的全方位安全生产格局。要加强安全隐患治理，深化反违章、安全性评价和隐患排查治理工作机制建设，加大安全生产考核和责任追究力度，落实“四不放过”原则，防止事故和缺陷重复发生。要重点抓好大机组安全经济运行，优化机组运行方式，尽最大努力降低机组非停，减少停备容量，为多发多供打下坚实基础。要创新设备管理模式，按照“新厂铺开、老厂试点”的要求，全面推行点检定修，提高机组等效可用系数，降低检修成本。要建立完善应急管理和应急预案体系，有效应对重大自然灾害和突发事件。高度重视并全面做好建国60周年等重大活动、节假日期间的安全保电工作。
3、切实加强经营管理，全力实现扭亏增盈
千方百计增产增收。要以电量为龙头，加大市场营销力度，完善各级电量分工责任制，努力拓展更大电量空间。要按照统筹和优选的理念，科学安排机组特别是大机组检修计划，千方百计提高大机组负荷率。要主动向各级政府反映企业经营困难。要进一步加大电热费回收力度，保持当期电费结零，努力降低陈欠电费。
加大燃料管理力度。各单位要按照新的燃料管理体制，切实承担相应责任，促进燃料管理水平实现新的提升。要适应煤炭市场形势，及时调整优化采购策略和进煤结构，公司上下要通力合作，协调一致，抓好电煤订货工作。要提高重点合同兑现率，保持合理库存，努力实现“量、质、价、时”的控制要求，确保电煤供应。各基层单位要把入厂煤管理作为重点，健全管理制度，优化管理流程，加强人力物力配备，严格采、制、化过程管理，开展效能监察，加强煤场管理，杜绝煤场亏煤。重视并抓好燃料管理信息系统建设，提升燃料管理水平。要在深化厂内燃料管理的基础上，强化燃料采购预算管理，将燃料成本控制的关口不断前移。
大力抓好降本增效。高度重视和强化全面预算管理，层层分解落实预算目标，实现与管理过程的有机结合，建立健全组织体系和制度体系，加强全过程管理，切实提高全面预算管理水平。抓好减亏和扭亏工作，立足自身，进一步采取有力措施，加大扭亏力度，力促经营状况根本好转。牢固树立“过紧日子”的思想，加强成本控制，紧缩开支，严控三项费用等可控成本支出，动员广大干部员工增收节支，厉行节约，广泛开展形式多样的挖潜增效、扭亏增盈活动。
加强市场和政策研究。深入了解市场信息，建立快速的市场跟踪、传导和反应机制，密切关注电力、煤炭、资本市场的动态变化，把握政策动向和经济运行规律，研判市场发展趋势，及早调整生产经营策略，在激烈的市场竞争中抢占先机，赢得主动。要广泛收集信息，深入研究政策，最大程度上向政策要效益。
4、加快调整优化结构，推动公司科学发展
加快优化产业结构。抓好煤炭项目开发和建设，大力推进大型煤电基地和有关煤矿前期工作；加快不连沟煤矿建设，确保年底建成投产。围绕公司煤、电产业布局，打造配套的物流体系。充分利用专业公司运作平台，加快推进金融、工程技术等产业发展。公司系统要支持专业公司发展，各专业公司更要发挥自身优势，不断改进服务，提升水平，开拓市场，提高对公司效益贡献度。
加快优化电源结构。进一步加大水电开发力度，扎实推进乌江、金沙江中游和上游、怒江等流域水电开发，加快构皮滩、思林等水电项目建设。进一步加快风电开发步伐，实现规模化滚动发展，力争投产116万千瓦。加快核电项目前期工作。坚持优中选优推进燃煤火电项目。进一步加大“上大压小”工作力度，所有“上大压小”项目都必须拿到“路条”，力争莱州、句容、塘寨、十里泉扩建等项目获得核准。组织编制公司“十二五”发展规划，力争有更多的项目进入国家和地方“十一五”后两年计划和“十二五”规划。
加快优化区域结构。着重做好沿海区域发展规划工作，要与电网规划调整相衔接，与铁路运输通道相配套，统筹优化公司在沿海区域的电源点、港口、运输及相关产业的发展。积极推进曹妃甸等大型综合能源项目，加快项目催批工作。稳步推进海外项目开发和建设，确保印尼阿萨汉水电项目投产、柬埔寨俄勒赛水电项目开工，积极跟踪印尼发电资产收购工作。
今年各类电源、煤炭等工程建设项目数量多、工期紧、任务重，要统筹摆布安全、质量、工期、造价相互关系，加强在建项目的质量和成本控制，提高项目投资回报率。要重视设计优化，加强工程招标管理，抓好配套工程建设，确保实现基建工程投产、效益、效率“三达标”。
5、加强资本资金运作，有效防控经营风险
要认真贯彻落实公司全面风险管理体系建设指导意见，切实把防范资金风险、保持企业正常运转作为重中之重，妥善处理好加快发展与防范风险的关系，确保“挺得住，过得去”。一是加大资金筹集力度，保障资金需求。按照公司发展规划要求，做好年度资金计划，落实资本金和融资安排。利用国家适度宽松的货币政策，进一步创新融资方式，充分发挥公司融资平台作用，加强与金融机构合作，密切跟踪利率、税率变化，利用银行并购贷款、信托贷款、债券票据等方式，有效保证资金供应，降低融资成本，改善债务结构。二是加强资金管理，有效防范资金风险。加强现金流管理，动态掌握各企业、各项目资金落实情况，做好项目资金协调，维护集团公司信用安全。加强投资管理，按照国资委“三不”要求，严格履行投资决策程序，坚持有保有压，审慎安排资金投放，切实把宝贵而有限的资金用在刀刃上。加强内部金融资源的整合和管理，减少资金沉淀，充分发挥结算网络的资金监控功能，加强资金风险的“防火墙”建设，切实防范资金风险。公司系统各个层面要明确和落实责任，制订预案，千方百计确保集团公司不发生资金链安全事件。三是有针对性地开展资本运作。密切关注和分析资本市场形势，进一步加大上市公司资本运作和资产重组力度。积极寻找有利时机，大力推进上市公司资本市场融资，优化股本结构，逐步降低负债率。要注重运用市场并购手段，捕捉市场机遇，沿产业链和价值链方向，积极稳妥推进资产并购，抢占市场和整合资源，提高公司在优质市场、资源富集地区的资产比重。四是加强内控机制建设。开展内部审计、风险管理、效能监察和专项检查工作，严肃财经纪律，强化依法经营，加强重大事项和关键环节的管控，合理控制负债规模，严格控制对外担保，防止发生信用危机。积极配合国务院派驻公司监事会、国家审计署等监督机构的监督检查。要进一步加强法制工作，推进规章制度、合同的规范化管理，加强对系统内重大法律纠纷案件处理，抓好法制工作三年目标和“五五”普法规划落实，增强公司法律风险防范能力。
6、加大科技环保力度，提高节能减排水平
扎实推进节能减排工作，建设资源节约型和环境友好型企业。一是狠抓节能降耗。依托节能评价整改和耗差分析系统，全方位抓好管理降耗和技术降耗，加强机组关键运行参数的监控，努力做到能耗指标可控在控。抓好新机能耗管理，确保做到设计煤耗“三年达标”。二是加强环保治理。强化减排全过程管理，进一步完善环境监测、监督和考核三大体系，切实抓好环保设施“三同时”和竣工验收。加强脱硫设施运行维护管理，切实提高投运率，实现投运脱硫技改机组306万千瓦，关停小火电机组187万千瓦，确保完成二氧化硫削减目标责任书。要加强水电工程生态环境保护，抓好煤炭等非电产业减排工作。重视清洁发展机制项目开发，进一步拓展工作广度，提高项目开发质量。三是推进科技创新。继续组织做好“863”计划和国家科技支撑计划课题的研究和申报，加强对节能环保、新能源发电、核电、煤的多重加工和井下开采新工艺等技术研究和开发，进一步做好先进适用技术及管理创新成果的推广应用。加强信息化建设，推进系统软件正版化，做好财务与业务一体化等信息系统的研发，建设安全可靠的信息化平台。
7、积极推进体制机制改革，增强企业发展活力
适应公司发展要求，积极推进公司体制、机制和制度创新，加强公司系统资源的整合和优化，不断增强公司发展活力。一是创新集团管控模式。大力推进现代企业制度建设，完善以资产为纽带的母子公司和以委托授权管理为主的总分公司相结合的管控模式，坚持责权利相统一，进一步调整和明确各层面的功能定位，缩短管理链条，明晰管理关系，提升管控效能，建立界面清晰、权责明确、布局合理、科学高效的三级管控体系。加强公司总部战略管控功能，围绕战略、决策、资源、业绩“四个管理中心”定位，努力向资产经营型方向转变。二是深入推进区域公司改制。增加对区域分公司的授权，落实区域公司资产保值增值责任，增强各区域自我发展和参与市场竞争的能力。进一步调整区域机构业务范围，适时推进内蒙、新疆等单位改制为区域能源公司，推进部分分支机构改制成子公司。发挥区域优势，深化湖北、福建、云南、河北等区域的内部改制工作。三是扎实推进综合配套改革。继续抓好燃料管理体制改革措施的落实和推进，加快管理对接，实现正常有序运转。积极稳妥推进检修体制改革，调整完善发电运营管理体制，继续开展物资体制改革研究，规范交叉资产及职工股权处置。
8、开展深入学习实践科学发展观活动，切实加强党的建设和队伍建设
根据中央部署，从3月份起，公司将作为第二批活动单位，在全系统组织开展深入学习实践科学发展观活动。要认真总结试点工作经验，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总体要求，在学习领会科学发展观精神实质上下功夫，在解放思想、提高认识上下功夫，在解决公司生产经营和改革发展难题上下功夫，以学习实践活动的实际成效促进公司又好又快发展。
加强党的建设和队伍建设。坚持融入中心、服务大局，围绕扭亏增盈、科学发展、管理创新等重点难点工作，充分发挥各级党组织和广大党员的“四个作用”，将党组织的政治优势转化为企业的市场竞争优势。加强反腐倡廉建设，认真贯彻执行公司构建惩防体系五年规划《实施办法》，突出抓好领导人员廉洁从业教育和监督。创新干部管理体制，开展领导人员公开招聘、竞争上岗试点，完善选拔任用、考核评价和日常监督全过程管理制度体系。深化劳动用工制度改革，积极开展员工竞聘上岗和岗位动态管理的试点，建立符合市场化要求、竞争择优的用工机制；继续完善按定员组织生产，扎实稳妥做好小机组关停人员分流安置。深化分配制度改革，抓好企业工资总额的宏观调控，加强和创新运营企业、新建项目和非电产业工资管理；有针对性地实行多样化的分配方式，完善以业绩为导向的领导人员薪酬分配办法，优化年薪结构，增强激励约束作用。加强年轻优秀人才的培养锻炼，加大煤炭、金融、核电等专业紧缺人才的开发和引进力度，满足公司产业结构调整对人才的需求。
加强和谐企业建设。进一步完善富有华电特色的企业文化体系，重点培育与公司发展相适应的管理文化。抓好职工思想动态分析，加强形势任务教育，扎实做好信访维稳工作，确保职工思想和队伍稳定。广泛开展创建文明单位活动，充分发掘和宣传先进典型。发挥工会和共青团作用，围绕企业中心任务开展建功立业、创新创效等活动。进一步加强民主管理和职代会建设，全面推进厂务公开，努力构建规范有序、和谐稳定的劳动关系。认真履行社会责任，加强与地方、社会各界的沟通合作，构建和谐发展环境，树立公司良好形象。
同志们，新的一年，困难和希望同在，挑战和机遇并存。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真贯彻党中央、国务院各项决策部署，坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，确保完成今年各项目标任务，全面推进公司又好又快发展，为建设以电为主具有综合竞争力的现代化能源集团而努力奋斗。
春节将至，利用这个机会，向出席今天会议的各位领导和会议代表，向公司全体干部员工、离退休人员和家属拜个早年，祝大家新春愉快，身体健康，工作顺利，阖家幸福！
谢谢大家！
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