增强责任意识 筑牢安全防线
——在州安委会第X次全体（扩大）会议上的讲话
同志们：
刚才，XX同志通报了全X安全生产综合督查检查情况和今年1至X月全X安全生产工作情况，对下步工作作了安排；相关州级部门作了发言，对抓好各自行业领域下步安全生产工作，尤其是国庆期间安全生产工作进行了安排，我都同意，下来后请大家认真抓好落实。下面，我讲3点意见：
一、提高站位，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任
今年以来，各XX、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省州党委、政府关于安全生产的决策部署，坚持边改革、边防范、边应急，上下一盘棋，合力抓落实，平稳有序度过了森林防火紧要期和“七下八上”防汛关键期，有力应对处置了火情、旱情、水情、震情等各类灾情。1至8月，各类事故伤亡人数较去年同期下降，较大事故首次实现“零控制”，这些成绩的取得与大家的辛勤工作密不可分，应该予以肯定。但我们也必须清醒认识到，当前XX安全生产形势依然严峻复杂，从刚才通报的情况来看，事故起数呈现上升趋势，道路交通事故仍然多发，XX建设工程领域事故呈上升趋势，危险化学品、矿山等行业领域安全生产源头性基础性问题依然突出，形势依然严峻。今年是新中国成立70周年，全力筑牢安全稳定防线，为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定的环境，是当前的一项重大政治任务，是我们必须打赢的一场硬战。当前，70周年大庆已经进入倒计时、处于攻坚阶段，各级各部门一定要提高政治站位，增强责任感和紧迫感，以最高的标准、最严的要求、最周密的举措、最迅速的行动抓紧抓实安全生产工作，确保国庆节前后不发生较大以上事故，切实维护好人民群众生命财产安全和社会稳定，为庆祝建国70周年营造良好的安全环境。
二、守牢底线，全面有效遏制各类事故发生
当前，正值旅游、交通运输、建设施工、生产经营旺季，随着国庆节临近，节庆活动多、群众出行多、人流车流多，安全管控难度加大，抓好“迎大庆”这一特殊时段安全生产工作，一定要压紧压实责任，坚持问题导向，采取有针对性、务实管用的措施，强化隐患排查治理，有效遏制事故发生，全力推进全州安全生产形势持续稳定向好。
（一）严格落实安全生产责任。要按照“大事不出、小事也不出”的目标要求，进一步压紧压实安全责任。县市党委政府主要负责同志要亲自抓、负总责，认真履行属地管理责任；各职能部门要各司其职、各负其责，按照“三个必须”的要求压紧压实部门监管责任；要高度重视乡镇、街道办事处、行政村、居委会等基层安全责任的传导、落实，防止出现责任空档和盲区；要严格督促生产经营单位把责任落实到每个环节、每个岗位和每个员工，制定切实有效的防范措施，认真履行安全生产主体责任。
（二）全面彻查整治风险隐患。要按照“全覆盖”、“零容忍”的要求，全面深入开展隐患排查治理，结合开展“防风险、保平安、迎大庆”集中攻坚行动，深入查找各行业领域安全风险隐患问题，建立风险隐患问题台账清单，逐一抓好整改落实；要全面整改XX政府挂牌督办的重大隐患和XX安全生产综合督查检查发现的隐患问题，确保及时整改清零，严防隐患整改不及时、不到位引发生产安全事故。对迎大庆期间发生较大以上事故的，将严肃追究相关单位和人员的责任。
（三）深入开展重点行业领域专项整治。要突出危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、文化旅游、建筑施工和重点建设项目、消防、城市燃气、特种设备、农业机械等重点行业领域，抓好化工园区、危化品企业风险隐患排查整治和重大危险源管控，强化交通运输安全管理，加强大型综合体、“三合一”“多合一”场所、高层建筑、地下空间、文博等单位消防安全检查，加强校园安全工作，认真排查旅游景区景点和大型游乐场所安全隐患，严格大型庆祝、集会活动安全管控，加强寄递物流、城市燃气、供电供水、城市交通等行业领域安全风险防控。要注重强化县乡公路、农村道路的交通安全管控和隐患排查整治，严防事故发生。
（四）认真落实省安全防范工作“三项措施”。一是落实减员等措施。要加强对矿山开采作业、隧道掌子面施工、危险性较大分部分项工程、10人以上劳动密集型生产线的督查检查，引导企业合理安排生产、控制作业面人数，鼓励取消夜班，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产；要根据车流人流情况，及时发布预警信息，适时对桥隧通行、景区景点、公共聚焦场所进行临时管控，及时减少拥挤。二是加大盯防盯守力度。要落实重大隐患和突出问题整改专人盯防措施，严格高危行业企业复产复工验收程序、标准和审批；要加大对事故多发路段、单班井下作业人数超过30人矿山、危险化学品“三重一高”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源，油气输送管道高后果区）、道路运输“两客一危一货”以及批发集贸市场、群租房、弃土弃渣场、游乐设备、管线管廊、火车站、客运站等高风险单位场所的巡检巡查力度，严厉打击各类违法行为。三是排查易燃易爆化学物品。要全面排查人员密集场所及其周边涉及易燃易爆化学物品，依法依规采取临时查封，责令停产停业，强制拆除、取缔等措施，及时消除消防安全隐患，对一时难以整改的要及时采取有力有效措施，做到人、场分离，严格管理，全力防范事故发生。
（五）强化安全执法检查。要集中开展安全执法检查专项行动，全面开展明察暗访，对安全风险大、事故多发的重点地区，要开展打非治违和安全监管执法检查专项行动，对存在非法违法生产经营建设的企业，严格按照“五个一批”“四个一律”标准，依法依规采取行政处罚措施；要加大安全宣传教育力度，强化事故警示教育，严格安全生产“黑名单”管理制度，采取通报、约谈、纳入“黑名单”等问责手段严厉打击安全生产领域违法违规行为。
（六）抓好重点工作落实。要按照XX印发的XX年度安全生产工作要点，切实抓好各项工作的落实，确保“三季度攻九成，四季度大收官”的工作目标圆满实现。一是要扎实有效的抓好安全工程三年行动计划实施；二是要加快推进“互联网+企业生产”信息化综合管理服务平台建设和运营；三是要抓好城市安全发展相关工作。
同志们，安全生产工作责任重大，使命光荣，关键还是要落实到具体行动上。我们要以对党和人民高度负责的态度，勇于担当、攻坚克难、扎实工作，全力做好当前“迎大庆”和第四季度安全生产工作，确保X安全生产形势持续稳定，以优异成绩迎接新中国成立70周年！