目 录
一、重要言论
习近平总书记有关群团工作重要讲话............... 3
二、工作讲话
地市级群团会议讲话1......................................................... 9
地市级群团会议讲话2....................................................... 19
区县级群团会议讲话1....................................................... 23
区县级群团会议讲话2....................................................... 31
区县级群团会议讲话3....................................................... 39
三、工作要点
总工会2020年工作要点.......................... 48
共青团2020年工作要点.......................... 57
妇联2020年工作要点............................ 64
文联2020年工作要点............................ 68
残联2020年工作要点............................ 72
科协2020年工作要点............................ 77
四、表态发言
总工会在群团会议上的表态发言.................. 85
共青团在群团会议上的表态发言.................. 88
妇联在群团会议上的表态发言.................... 90
残联在群团会议上的表态发言.................... 93
五、工作总结
总工会2019年工作总结.......................... 95
共青团2019年工作总结......................... 100
妇联2019年工作总结........................... 104
文联2019年工作总结........................... 110
残联2019年工作总结........................... 114
科协2019年工作总结........................... 117
六、工作综述
总工会2019年工作综述......................... 120
共青团2019年工作综述......................... 128
妇联2019年工作综述........................... 131
文联2019年工作综述........................... 135
残联2019年工作综述........................... 139
科协2019年工作综述........................... 143
习近平总书记有关群团工作重要讲话
金句 群团组织
要推动各群团组织结合自身实际，紧紧围绕增强“政治性、先进性、群众性”，直面突出问题，采取有力措施，敢于攻坚克难，注重夯实群团工作基层基础。
——2017年 8 月，习近平对群团改革工作作出重要指示强
调
要切实保持和增强党的群团工作的政治性。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。群团组织要始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。
——2015年 7 月 6 日，习近平在中央党的群团工作会议上
强调
要切实保持和增强群团组织的先进性。我们的工会、共青团、妇联等群团组织是党直接领导的群众组织，承担着组织动员广大
人民群众为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任，必须把保持和增强先进性作为重要着力点。要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，紧紧围绕党和国家工作大局，组织动员广大人民群众走在时代前列，在改革发展稳定第一线建功立业。
——2015年 7 月 6 日，习近平在中央党的群团工作会议上
强调
要切实保持和增强群团组织的群众性。群众性是群团组织的根本特点。群团组织开展工作和活动要以群众为中心，让群众当主角，而不能让群众当配角、当观众。要更多关注、关心、关爱普通群众，进万家门、访万家情、结万家亲，经常同群众进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触，增进对群众的真挚感情。
——2015年 7 月 6 日，习近平在中央党的群团工作会议上
强调
群众流动频繁、分布不断变化，群团组织设置必须及时调整。要巩固已有的组织基础，加快新领域新阶层组织建设，形成完善的组织体系，实现有效覆盖。工会、共青团、妇联要探索以多种方式构建纵横交织的网络化组织体系，做到哪里有群众、哪里就要有自己的组织，怎么有利于做好工作、就怎么建组织。
——2015年 7 月 6 日，习近平在中央党的群团工作会议上
的讲话
要把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，全心全意为广大职工群众服务，认真倾听职工群众呼声， 维护好广大职工群众包括农民工合法权益，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，不断促进社会主义和谐劳动关系。
——2013 年 4 月 28 日，习近平在同全国劳动模范代表座谈时的讲话
团的干部必须心系广大青年，坚持以青年为本，深深植根青年、充分依靠青年、一切为了青年，做青年友，不做青年“官”， 努力增强党对青年的凝聚力和青年对党的向心力。
——2013 年 6 月 20 日，习近平在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调
联系和服务广大妇女是妇联组织的根本任务。做好新形势下妇联工作，一定要把工作重心放在基层。各级妇联组织干部特别是领导干部，要坚持走出机关、走向基层，沉下身子，拓宽工作 渠道，创新工作手段，用自己的眼睛看最真实的情况，用自己的耳朵听最真实的声音，帮助广大妇女排忧解难，通过实实在在的服务把党和政府的关怀、妇联“娘家人”的温暖送到广大妇女心 中，使妇女工作常做常新、充满活力。
——2013 年 10 月 31 日，习近平在同全国妇联新一届领导班子集体谈话时强调
要加强沟通，待人以亲、助人以诚，多做得人心、暖人心的事，成为文艺工作者事业上的好伙伴、生活中的真朋友，成为文艺工作者的温馨之家，把文艺战线的力量发动起来，把人民群众中蕴藏的创作能量激发出来，推动文艺事业呈现百花齐放的繁荣景象。
——2016 年 11 月 30 日，习近平在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的讲话
中国科协各级组织要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位，推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设，接长手臂，扎根基层，团结引领广大科技工作者积极进军科技创新，组织开展创新争先行动，促进科技繁荣发展，促进科学普及和推广，真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体，成为科技创新的重要力量。
——2016 年 5 月 30 日，习近平在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话
希望侨务战线的同志们坚持胸怀全局、坚持为侨服务、坚持
改革创新，以凝聚侨心侨力同圆共享中国梦为主题，当好海外侨胞和归侨侨眷的贴心人，成为侨务工作的实干家，最大限度把海外侨胞和归侨侨眷中蕴藏的巨大能量凝聚起来、发挥出来，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断作出新的更大的贡献。
——2017年 2 月，习近平对侨务工作作出重要指示强调
民间外交要开拓创新，多领域、多渠道、多层次开展民间对外友好交流，广交朋友、广结善缘。要以诚感人、以心暖人、以情动人，拉近中外人民距离，使彼此更友善、更亲近、更认同、更支持，特别是要做好中外青少年交流，培养人民友好事业接班人。
——2014年 5 月 15 日，习近平在中国国际友好大会暨中国
人民对外友好协会成立60周年纪念活动上的讲话
在新时代，希望中国记协深入学习贯彻党的十九大精神，牢记党的新闻舆论工作职责使命，深化改革，开拓创新，保持和增强政治性、先进性、群众性，更好把广大新闻工作者凝聚起来，真正建设成为“记者之家”。
——2017 年 11 月 8 日，习近平致信祝贺中国记协成立八十周年强调
在中国青年运动的光辉历程中，共青团发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，为党争取青年人心、汇聚青年力量，在革命、建设、改革各个历史时期作出了积极贡献、发挥了重要作用。
——2019 年 4 月 30 日，习近平在纪念五四运动 100 周年大会上的讲话
党旗所指就是团旗所向。共青团要毫不动摇坚持党的领导， 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，不断保持和增强政治性、先进性、群众性，坚持把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线，认真履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责，不断创新工作思路，增强对青年的凝聚力、组织力、号召力，团结带领新时代中国青年在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中不断开拓创新、奋发有为。
——2019 年 4 月 30 日，习近平在纪念五四运动 100 周年大会上的讲话
地市级群团会议讲话1
讲话 群团组织
同志们：
这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委有关群团工作的会议精神， 总结去年群团工作，部署当前和今后一个时期任务，奋力开创我市党的群团工作新局面，为决胜全面建成小康社会凝聚智慧、汇聚力量。
去年以来，全市各级群团组织在市委的领导下，坚持围绕中心、服务大局，发挥各自优势，搭建平台载体，聚强工作合力，在助推经济发展、促进和谐稳定、维护群众利益、加强自身建设等方面做了大量工作，为推动全市各项事业发展作出了积极贡献。一是在服务大局上主动作为，适应了党政所需。各群团组织将开展的活动与全市中心工作紧密结合，促进就业创业，支持技术创新，为经济社会发展特别是产业集聚区建设营造了良好环境。二是在联系群众上广泛紧密，满足了群众所盼。各群团组织结合自身职责，把服务群众作为群团组织的工作生命线，聚焦就学、就医、就业、社会保障等群众所需领域，有针对性地开展创
业扶持、权益维护、公益助学、法律援助等服务，群团工作领域 不断拓展，水平不断提高，促进一大批群众期盼的热点难点问题有效解决。三是在打造品牌上亮点纷呈，体现了群团所能。各群团组织坚持与时俱进，务实创新，探索做好群团工作新的方法途径，大力开展志愿服务、科学普及、帮扶弱势群体等活动，打造 了一批特色工作品牌。同时，面对严峻的疫情形势，各群团组织 充分发挥各自职能优势，主动进位、迅速行动，全力以赴投入疫 情防控第一线，以实际行动全力为打赢疫情防控阻击战提供坚实保障。在此，我代表市委，向全市群团工作者表示衷心感谢和诚挚的问候！
今年，是“十三五”规划的收官之年，是决战决胜全面建成小康社会的关键之年。受疫情影响，我市改革发展稳定任务之重前所未有，面临的矛盾风险挑战之多前所未有，必须充分调动广大干部群众的智慧力量共同奋斗。我市群团组织联系着妇女“半边天”、工人 60 多万人、青年 40 多万人，再加上科技工作者等，数量和比重都很大，是我们动员各方面积极因素的重要力量。我们要高度重视党的群团工作，深刻认识做好新形势下党的群团工作的特殊重要性和现实紧迫性，以始终保持和增强政治性、先进性、群众性为鲜明导向，切实把群团工作作为凝心聚力的大事抓实抓好，使党的执政基础坚如磐石，使各项事业无往不胜。
下面，就进一步做好我市党的群团工作，我讲几点意见。
一、始终增强政治意识，切实把握正确方向
政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。只有牢牢把握政治性，自觉做党的政治意志、政治主张的贯彻落实者，积极引领群众听党话、跟党走，群团组织才能为夯实党执政的阶级基础和群众基础作出贡献。把握不住政治性，群团组织就容易产生脱离党的领导的倾向，就会庸俗化，就会成为一般社会组织，甚至会走 向邪路。
第一，要自觉坚持党的领导，始终与党同心。坚持党的领导， 是中国特色社会主义群团发展道路最本质的特征。各级群团组织要始终把自己置于党的领导之下，始终做到跟党走，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，在大是大非问题面前立场坚定，在严肃斗争面前旗帜鲜明，敢于发声亮剑、敢于冲锋陷阵。
第二，要突出抓好政治引领，做到旗帜飘扬。党的群团组织要把中国特色社会主义旗帜举得高、守得住，引导广大职工、青年、妇女以及社会各阶层群众走中国特色社会主义道路。要把思想政治工作贯穿所开展的各种活动，用群众喜闻乐见、易于接受的形式，大力宣传中国特色社会主义和中国梦，唱响时代主题和主旋律，引导广大群众增强道路自信、理论自信、制度自信，不 断增进对党的信赖、信念、信心。
第三，要支持放手开展工作，更好发挥作用。党的领导不是
代替群团组织，而是要支持群团组织更好发挥作用。在具体工作中，群团组织不仅不能在工作上束缚手脚，而且要从自身特点出发，依法依章程履行职责，独立自主开展工作。要敢于作为，善于作为，找准结合点和着力点，创造性地开展工作，进一步提高群团组织的吸引力、凝聚力、战斗力，最广泛地吸引和团结所联系的群众，让党的领导通过群团组织深入贯彻落实到广大群众中去。
二、始终坚持群众观点，切实改进工作作风
群众性是群团组织的根本特点。离开了群众性，群团组织就容易走向官僚化、空壳化。只有以群众为中心，让群众当主角，更多关注、关心、关爱普通群众，群团组织和群团工作才能不断夯实基础、增强吸引力和号召力。习近平总书记指出的群团工作中不同程度存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，在我市来说，也不同程度地存在：在机关化方面，有的群团机关自闭于机关大院，离基层远、离群众远，存在衙门作风，存在“高位截瘫”的现象，基层组织建设薄弱，存在“空壳化”问题；在行政化方面，有的群团组织过分依赖行政方式开展工作，习惯于自上而下泛泛发号召、提要求，习惯用召开会议动员群众、用行政命令下达任务、用文件传真发号施令；在贵族化方面，有的群团干部把到群团工作当成跳板，沉湎于自我设计、投机钻营，热衷于拉关系、搞交易，很少思考工作、为群众服务；在娱乐化方面， 有的群团组织过分依赖娱乐活动开展工作，只讲数量不讲质量，
只重场面不计效果，往往有乐无教，形式主义突出，等等。这些问题从本质上说，都是作风问题，是脱离群众的问题。我们要重点围绕解决这些问题加强作风建设，强化服务意识，提升服务能力，挖掘服务资源，满腔热情做好服务群众工作，进一步密切各群团组织和所联系群众的感情和关系。
一要主动融入群众，让群团干部更接地气。不深入群众、融入群众，就不了解群众诉求，群团工作就会成为纸上谈兵。群团干部特别是领导干部一定要走出机关，到群众中去，经常与所联系的群众拉家常、交朋友，深入了解群众的所思所想所盼，增进对群众的真挚感情，努力成为所联系群众的知心人。
二要热忱服务群众，让群团工作更有生气。只有服务群众， 在他们最需要的时候出现在他们的面前，群团工作才有生机和活力，群团组织才有凝聚力和战斗力。各群团组织要主动适应新形势，研究新问题，以创造性的思维和办法热忱地为群众服务，努力成为党心民意同频共振的纽带，成为群众靠得住、离不开的贴心人。要把注意力更多地放在困难群众身上，有针对性开展创业就业、心理疏导等服务，尤其做好农村贫困人口、留守儿童妇女老人、残疾人等群众的帮扶，多做雪中送炭的工作，让他们感受到党和政府关怀的阳光。
三要积极维护群众，让群团组织更有人气。真正让群众信任、愿意跟你走，必须在关键时刻站稳他们的立场、替他们说话。要大力维护所联系群众的合法权益，注重运用法治思维和法治方
式，积极参与源头维权，依法开展个案维权，促进社会公平正义。要办好各类维权热线，完善法律援助等维权载体和手段，逐步完善覆盖广泛的维权网络。要以解决社会保障、劳动安全卫生、收入分配、妇女权益等问题为重点，为利益受到损害或侵犯的群众提供帮助。
三、始终保持先进特性，切实发挥群团作用
先进性是群团组织履行职责使命的内在要求。只有突出先进性，牢牢把握时代主题，坚持为党分忧、为民谋利，群团组织才能把自己所联系的群众组织好、宣传好、教育好、引导好，使之始终走在时代前列，真正成为我们党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。
一要引领风气之先。群团组织的一个突出特点，就是勇开风气之先、倡导时代风尚。引领风气之先，就要大力推动培育和践行社会主义核心价值观，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，倡导学习“好人”精神，引导群众知荣辱、讲正气、作奉献。要强化职业操守和道德规范养成，增强主人翁意识，打造健康文明、昂扬向上的职工文化，让职业操守和道德规范成为人们普遍的精神追求和行为习惯。要积极推动企业文化、社区文化、家庭文化、网络文化建设，弘扬传统美德和自尊自信自立自强精神，培育良好家风，推进家庭文明建设，保持高尚道德情操和健康生活情趣，引领全社会崇德向善、敬业诚信、遵纪守法、互助友爱、文明和谐。
二要彰显品牌优势。正如我前面讲的，近年来，我市各群团组织突出工作创新，强化载体建设，打造了一批在全国、全省叫得响的工作亮点和品牌。我们要持续探索走好具有特色的群团工作路子，认真总结、运用好群团工作中的好传统、好经验、好做法，大胆创新、积极实践、主动作为，力争把过去创造的工作品牌和工作亮点擦得更亮、更有成效。
三要紧跟时代潮流。积极研究和探索新常态下群众工作的新特点，顺应发展趋势，紧跟时代潮流，创新工作方式方法，不断增强群团工作实效。当今时代，移动互联网的普及和发展，为群团组织联系群众开辟了一个崭新的渠道。群团工作要找准和网络的结合点，努力打造“互联网＋群团工作”新模式。无论是引领思想还是了解民意，无论是服务还是维权，都要善于运用手机、互联网等新媒体渠道，采用微博、微信、客户端等沟通交流手段，既联系服务网下“有形的对象”，又联系服务网上“无形的对象”， 形成群团上下联动、线上线下互动、群众需求推动的服务群众新格局，让群团工作贴近时代脉搏、紧跟时代步伐。
四、始终加强自身建设，切实提升能力水平
随着形势发展和社会变化，群众工作对群团组织自身建设提出了更高的要求。群团组织要时刻牢记肩负的责任和使命，不断加强自身建设，完善工作格局，拓展组织功能，为做好新形势下 的群团工作提供坚强保证。
第一，要提高能力素质。新形势下的群众工作向我们提出了
新的问题，比如，面对新的工作对象如何开展工作，新媒体时代如何创新工作方法，群众诉求不一致如何积极回应，等等。这对我们群团干部的能力素质提出了新的考验。我们要加强研究探索，加强学习培训，加强教育管理，准确把握新形势下群团工作的特点和规律，不断提高服务大局、服务群众、服务基层的能力。
第二，要扩大群众参与。群团组织作为群众自己的组织，如果没有涵盖不同层次、不同领域的群众代表，将不利于群团组织吸引群众、团结群众。各级群团组织要更多把普通群众中的优秀人物纳入组织，多一点“下里巴人”，少一点“阳春白雪”，彰显群 众性、普遍性、共享性。在群团组织的常委、委员、代表以及内 部工作部门人员安排上，要明显提高基层一线人员比例，增强群团组织的广泛性和代表性，让广大人民群众从心底里感到群团组织是自己的组织。
第三，要夯实基层基础。群团工作要坚持眼睛向下、重心下移、工作下沉，把资源和力量更多地向基层倾斜，切实加强基层组织建设，真正做到心往基层想、人往基层走、劲往基层使、钱往基层花、事往基层办。要在巩固已有组织基础的同时，加快新领域新阶层组织建设，按照习近平总书记提出的“自己建、联合建、引导好、打楔子”的思路，采取灵活多样的方式，立体化、多层面扩大组织覆盖，重点向非公有制经济组织、社会组织、城乡社区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系，真正做到哪里有群众、哪里就有自己的组织，怎么有利于做好工作、
就怎么建组织。
党的群团工作做得好不好，关键在党的领导。各级党委要站在全局和战略的高度，加强和改善党对群团工作的领导，加快形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局，推动我市党的群团工作取得更大成效。
一是把好方向。各级党委要把群团工作摆上重要议程，纳入党委中心工作，与其他工作同部署、同检查、同总结、同考核。各级党委主要负责同志要亲自抓、带头抓，党政各部门要强化齐抓共管责任，工作中注意听取群团组织的意见，考虑群团工作的需要和群团事业发展的要求，帮助解决实际问题。
二是搞好指导。各级党委要坚持完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容，实现党群工作“一体化”推进。要深入研究开放条件下团结引领群众的措施办法，深入研究信息化条件下提高群众工作成效的措施办法，深入研究新形势下加强和改进群团工作的措施办法，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
三是用好干部。要把选齐配强群团组织领导班子和群团干部队伍，作为推动党的群团工作创新发展的大事要事来抓，认真贯彻“好干部”标准，注重选用有基层工作经历、善做群众工作、在群众中有影响力的干部。要加大群团干部交流力度，推动群团机关干部和党政机关、企事业单位干部双向交流。要持续加强教育
培养，从严管理，积极探索建立符合群团工作特点的干部管理方式，不断提高群团干部队伍整体素质。
四是抓好保障。要大力支持群团组织开展工作，认真贯彻执行上级的各项规定，如阵地建设投入、工作活动经费等要求。特别是基层群团工作者与群众直接打交道，有的身兼数职，事务繁杂，要研究出台服务资源向基层倾斜的相关措施，切实解决基层工作资源手段与其承担工作职责不相适应的问题。
同志们，做好党的群团工作，责任重大，使命光荣。希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，更好地发挥桥梁纽带作用，努力开创我市群团工作新局面，为决胜建成小康社会作出新的更大贡献！
地市级群团会议讲话2
讲话 群团组织
同志们：
今天召开全市群团工作会议，对于扎实做好群团工作，团结动员广大群众奋力建功新时代，具有十分重要的意义。刚才，几个群团部门的负责同志分别对去年工作进行了回顾总结，对今年工作进行了安排部署。总体感觉，总结成绩客观实在，安排工作具体到位，充分体现了上级要求，贯彻了市委市政府决策部署，希望大家结合各自实际，切实抓好贯彻落实。
近年来，全市各级群团组织围绕中心、服务大局，以保持和增强政治性、先进性、群众性为鲜明导向，以组织动员群众、教育引导群众、联系服务群众、维护群众合法权益为基本职责，最广泛地把群众组织、动员、团结起来，最大程度地激发出蕴藏在群众中的巨大热情和创造活力，实现了助推改革发展积极有为、联系服务群众深入有效、维护和谐稳定扎实有力、打造工作品牌有声有色的工作目标。特别是今年以来，面对防疫形势，各级群团组织在医护用品生产、物流配送、交通运输、食品加工、应急服务保障、城乡社区防控等行业领域充分发挥作用，用实际行动
展现了群团组织的号召力、凝聚力、战斗力，为打赢疫情防控阻击战作出了突出贡献。对此，市委是满意的、人民是认可的，希望你们再接再厉、再创佳绩。下面，我就进一步做好全市群团工
一要在思想行动上讲政治、守规矩。习近平总书记深刻指出， 政治问题任何时候都是根本性的大问题，全党必须讲政治。全市各级群团组织要牢牢把握政治性是群团组织的灵魂，始终把政治性作为第一位要求，确保各项工作沿着正确道路向前推进。要自觉接受党的领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻执行中央和省、市委决策部署。要加强思想政治引领，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传，更好推动中央和省、市委部署要求落地见效。要依法依章程开展工作，自觉接受党的领导、团结服务所联系的群众、依法依章程开展工作相统一，在联系服务群众、维护群众合法权益中彰显自身价值。
二要在主责主业上比作为、争先进。全市各级群团组织要牢牢把握先进性这个内在要求，找准服务大局的切入点、结合点、着力点，继续深化“一园十基地”建设，全力动员和引导群众在统筹推进疫情防控和经济社会发展上争当先进。要发挥好推动发展的助力作用，把 40 多万工人阶级主力军、90 多万青年生力军、妇女“半边天”、17 万多残疾人和 1 万多侨属侨眷，转化为促进全市经济社会健康发展的不竭动力；要发挥好促进和谐的疏导作
用，进一步加强群众诉求表达、利益协调机制建设，不断夯实促进社会和谐、维护社会稳定的基础；要发挥好引领时代新风的作用，把社会主义核心价值观转化为生动活泼、特色鲜明、富有成效的群众性实践。
三要在联系服务群众上用真心、见真功。全市各级群团组织要要牢牢把握群众性这个根本特点，把力量配备、服务资源向基层倾斜，务实创新、满腔热情做好服务群众工作。
四要在深化改革上出实招、求实效。习近平总书记指出“改革关头勇者胜，气可鼓而不可泄”。全市各级群团组织要深刻认识到改革有阵痛、但不改革就是长痛的道理，积极适应新时代，
不断拓展社会职能，一往无前、持续深入地推进群团改革。
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。全市各级党组织要站在全局的高度，进一步加强和改进对群团工作的领导，强化领导责任，强化队伍建设，强化支持保障，着力形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局，为推动群团事业健康发展提供坚强保障。
“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。各级群团组织要只争朝夕、担当作为，团结带领广大人民群众积极投身到全市经济社会改革发展稳定工作，为打造成特色产业增长极做出新的更大的贡献。
区县级群团会议讲话1
讲话 群团组织
同志们：
今天这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，安排部署我县群团工作的重点任务，动员全县各级群团组织进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”， 切实增强“四个自信”，充分发挥各自优势，有效凝聚强大力量，不断开创我县群团工作新局面。下面，就做好全县党的群团工作， 讲四点意见：
第一，要在深化思想认识中提高政治站位、增强政治定力
群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。从革命建设、改革开放到全面建设小康社会的不同历史阶段，群众团体都发挥了不可或缺的重要作用，成为党执政兴国的重要助 手。特别是在协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年” 奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的大背景下，群团组织联系的广大人民群众是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本力量，是全面深化改革、全面推进依法治国、巩固党
的执政地位、维护国家长治久安的基本依靠。新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。全县上下必须从政治的、全局的高度，充分认识新形势下做好党的群团工作的重要性和紧迫性，不断增强政治责任感和历史使命 感，切实把思想和行动统一到中央、省市县委的部署上来，全力推动我县群团工作在新起点上开创新局面。
第二，要在把握形势要求中找准职能定位、充分履职尽责
全面履行职责使命，充分发挥职能作用，是群团组织保持生机与活力的关键所在。全县上下要深入贯彻落实习总书记关于群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性的重要论述和要求，把握发展形势，明确工作重点，不断扩大我县群团工作覆盖面和影响力。
一要坚持正确政治方向，旗帜鲜明讲政治。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的要求。各群团组织要在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记核心地位和党中央权威，在大是大非面前立场坚定，在严肃斗争面前旗帜鲜明，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣地贯彻落实好中央和省、市、县委决策部署。要突出政治引领作用，切实担负起政治责任，坚持党委有号召，群团有行动，依法依章程开展工作，始终忠诚于党的事业、忠诚于党的核心。要强化思想政治建设，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，做好政治思想引领工作，坚定广大群众跟党走中国特
色社会主义道路的信念信心，真正使群团组织成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量和深厚社会基础。
二要牢牢把握时代主题，精心培树育典型。深刻认识新形势下群团工作规律，坚持走在时代前列，坚持群团本色要求，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、增进感情的工作，把群众紧密团结在党的领导下。要大力弘扬社会主义核心价值观，坚持传播正能量、传承好传统， 广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，强化职业操守和道德规范养成教育，形成健康文明、积极向上的群众文化，让良好的行为操守和道德规范成为普遍的行为习惯和崇高的精神追求。要注重培树各行各业的先进典型，特别是围绕脱贫攻坚、疫情防控，选树一批先进典型，大张旗鼓地宣传造势，旗帜鲜明地表彰先进，用“身边事”感染“身边人”，以“好文化”激发“正能量”， 不断增强群团工作的凝聚力、影响力和号召力。
三要持续深化改革，注重创新增活力。全县各级群团组织要把握时代脉搏，适应社会发展变化，不断推进群团工作理论创新、实践创新、制度创新。要着力加强群团组织建设，扩大群团组织覆盖面和服务面，优化组织设置、创新组建模式，着力推进群团组织建设向外延伸，把群团组织建在基层一线、街道社区、企业协会、产业链上，真正做到哪里有群众、哪里就有自己的组织，怎么有利于做好工作、就怎么建组织。要不断创新方式方法，主动适应新形势下群团工作新趋势，重视运用网络平台，探索实践
“互联网+”模式，善于运用微博、微信等新媒体做好舆情引导、便民服务、科普宣传、网上互动、维权保障、就业服务等工作，不断拓宽联系群众渠道。要整合各类社会资源，树立大群团的理念，各级团委、妇联、科协、工会、残联组织要在党委的领导下， 立足自身职能，加强联络沟通，建立资源共享平台，联合开展主题活动，合力破解发展难题，加快形成党群共建的联动工作机制， 真正使群团组织强起来、动起来、活起来。
第三，要在服务改革发展中积极主动作为、凝聚强大合力
服务发展大局，是党对群团组织的一贯要求。全县各级群团组织要自觉把本职工作放到全县大局中去思考、去谋划、去推进，在服务发展中拓宽渠道、彰显作为，切实把自身引领作用转化为脱贫攻坚的重要支撑，转化为加快发展的强大动能。
一要紧盯疫情防控主动作为。经过前一段时间艰苦卓绝的工作，虽然我县疫情防控取得明显成效，但随着疫情国际形势的深刻变化，我县外防输入的压力进一步加大，这也成为全县上下的一次“大考”，迫切需要群团组织贡献智慧和力量。因此，各群团组织要主动投身疫情防控主战场，全力为疫情防控保驾护航。特别是前期，各群团组织已经实践出一批好使管用的招法，要积极总结、查缺补漏，并固化为制度。工会组织要协调相关经济部门认真做好复工复产工作，督促企业妥善处理职工防护用品问题。残联要高度关注残疾人群体的就业问题，确保弱势群体就业面稳定。其他群团组织也要在疫情防控中找准发力点和突破口，确保
自身职能优势得到充分发挥。
二要聚焦脱贫攻坚贡献力量。打赢脱贫攻坚战，离不开群团组织的参与和支持。全县各级群团组织要紧紧围绕“1236”扶贫攻坚行动和“2+19”精准扶贫方案的深入实施，着眼富民产业培育、基础条件改善、公共服务提升等重点任务落实，积极投身精准脱贫主战场。县总工会要广泛开展劳务品牌培训、职业技能培训和订单式就业培训，带动人才、资金、技术等资源向贫困乡村贫困群众延伸覆盖；团县委要以“精准扶贫·青年在行动”为主题，在思想扶贫、电商扶贫、产业扶贫和教育扶贫上探索路子；县妇联要紧扣“巾帼脱贫六大行动”，在妇女手工编织产业发展、妇女创业贷款等方面加大力度；县残联要依托残疾人扶贫政策实施，在帮助贫困残疾人就业创业、残疾人康复医疗和残困家庭危房改造方面集中攻坚；县科协要积极推广新技术，普及新知识，引导广大群众充分发挥主体作用，增强自身“造血”功能，坚决打赢脱贫攻坚战。
三要围绕转型升级聚焦发力。转型升级发展是时代脉搏，是大势所趋。全县各级群团组织要紧盯转型升级的各项目标任务，瞄准方向、发挥优势、突出重点，拓展创新链、延长产业链、提升价值链，充分发挥青年群体思维活跃、勇于创新的特点，引导广大职工群众和各类专业人才，为工业经济、现代农业、城市经济、文化旅游、商贸物流发展作出积极贡献。要紧盯“大众创业、万众创新”，建立创业创新平台，想一切办法，尽最大能力，组
织开展创业成才、技术攻关、科学普及等活动，引领更多群众依 靠科技和创造来致富。要大力宣传生态文明理念和国家环保法律法规政策，广泛发动群众从自我做起，共同创造天蓝地绿、山清水秀的美好环境。
四要维护和谐稳定发挥优势。全县各级群团组织要积极组织开展群众性法治文化活动，加强普法和法律服务志愿者队伍建设，引导广大职工、青少年、妇女儿童、残疾人提高法律意识， 增强法制观念。要积极主动参与社会治理，多做“理气和中”的工作，发挥好“疏经通络”的作用，协助党委政府释疑解惑、化解矛盾、疏导情绪，切实解决好留守妇女儿童、空巢老人、下岗工人、失业青年等实际困难，努力营造安定和谐的社会环境。要切实维护群众合法权益，不断创新维权服务新模式，探索建立各类形式的维权中心、法律援助站，当好维护群众合法权益的“保护伞”。
第四，要在加强党的领导中推动群团发展、提高工作水平
习近平总书记强调，必须从党和国家工作大局出发，切实加强和改进党对群团工作的领导。全县各级党组织要按照这一要求，进一步从思想上、政治上、组织上加强对群团工作的领导，不断强化管好用好群团组织的责任担当，为群团工作健康发展提供坚强保证。
一要强化组织领导。全县各级党组织要把领导群团组织作为重要政治责任，切实加强对群团组织的政治领导和思想引领，定期听取群团组织工作汇报，多给他们指方向、交任务、压担子，
支持鼓励群团组织有效开展工作。党组织主要负责同志要带头抓群团工作，把群团工作和其他工作同部署同检查同推进，在谋划工作时听取群团组织的意见，在制定措施时考虑群团工作的需 要，在配置资源时支持群团事业的发展，真正把党的主张和任务转化为群团组织的思想指南和行动自觉。
二要强化制度保障。全县各级党组织要深入把握党的群团工作规律，健全任务落实、责任考评、激励奖惩等制度机制，完善 群团工作责任制。要树立党群工作“一盘棋”思想，健全群团组织联动机制，畅通信息沟通和情况通报渠道，经常交流创新思路和经验做法，促进群团组织互帮互助、共同提高。要完善党建带群 建制度，把群团工作作为党建工作责任制和党建工作述职评议的重要内容，突出党组织在思想、组织和队伍建设上对群团组织的带动作用，统筹配置基层党群工作资源，做到党建和群建互促共建、整体推进。
三要强化队伍建设。群团干部队伍既是群团组织开展工作的宝贵资源，也是党的干部队伍的重要组成部分，必须选好、用好、管好。要认真做好群团干部的培养、选拔和使用，探索采用交流、遴选、兼职等多种方式，吸引更多的优秀社会人才到群团组织工作。县级群团组织要充分发挥领导指导、协调调度、督查落实等职能，协调好、指导好基层组织的工作。广大群团干部要坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩，发扬优良作风，积极工作，务实作为，树立信念坚定、作风过硬的良好形象。
同志们，我们一定要凝心聚力，务实苦干，攻坚克难，砥砺奋进，不断提高党的群团工作科学化水平，助推全年目标任务圆满完成。
区县级群团会议讲话2
讲话 群团组织
同志们：
今天，我们在这里召开全县党的群团工作会议，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，安排部署我县党的群团工作，进一步提高党的群团工作水平，更好发挥群团组织的作用，努力开创党的群团工作新局面。
县委历来高度重视群团工作，坚持将群团工作纳入党建工作整体布局，加强领导，把握方向，为全县群团组织发挥优势、主动作为打下了坚实基础。去年以来，我县各级群团组织始终坚持正确政治方向，立足群众所急、党政所需、群团所能，主动服务 发展、服务社会、服务群众，为全县经济社会发展做出了新的贡献。一是主动作为，推动改革发展有贡献。全县各级群团组织紧紧围绕县委目标任务，主动寻找服务中心工作的切入点和着力 点，积极组织开展创建“青年就业创业”“新常态·新青年·新贡献” 等系列活动，推动了全县各项事业发展。二是敢于担当，维护和谐稳定有作为。各级群团组织充分发挥和谐创建“生力军”的作 用，深入开展“工会组织建设年”等活动，最大限度地减少不和谐
因素，有效促进了社会和谐稳定。三是立足基层，服务人民群众有实效。各级群团组织把关心关爱青少年、妇女儿童、农民工等群体摆在更加突出的位置，积极探索完善有效的服务关爱机制，切实维护了广大职工、青年、妇女儿童等群体的合法权益。同时， 我们也清楚地看到，在今年新冠肺炎肆虐的严峻形势下，各级群团组织最大程度凝聚群众、最大限度汇聚力量，为打赢疫情防控狙击战作出了突出贡献。对此，县委是满意的、人民是认可的。借此机会，我谨代表县委，对大家的辛劳和付出表示衷心的感谢！
当前，我县正处于深入推进“四个全面”战略部署的关键时期。特别受疫情形象，我们完成各项任务目标，压力很大、挑战不小。在当前和今后一个时期，全县各级群团组织要充分发挥职能优势，围绕中心、服务全局，为全年任务目标贡献力量。下面， 我再强调几点意见：
一、以和民心、顺民意为导向，突出“思想引领”
先进性是群团工作的力量之源。群团组织必须牢固树立“和民心、顺民意”理念，始终站在党和人民的立场上，教育引导群众不断提高思想觉悟和道德水平，努力统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力。
一要弘扬新风正气。引导群众自觉培育和践行社会主义核心价值观，带头奉行良好的社会公德、职业道德和家庭美德，带头倡导健康、文明、科学的生活方式，培育健康向上的文明新风。
二要加强典型引导。深入开展群众性精神文明创建活动，重
点宣传疫情防控期间的的先进典型，用身边事教育身边人，以好 文化激发正能量。
三要发挥网络作用。目前，网络已经成为意识形态斗争的主战场。群团组织要发挥自身优势，把善于做群众工作的优势延伸到网上，努力打造“互联网+群团工作”新模式，提高网上群众工作水平。要综合运用网络论坛、手机报、微博、微信等新平台新媒介，针对一些网民的模糊认识进行网上引导和动员，在互联网上弘扬主旋律、传递正能量。
二、以促增收、奔小康为核心，突出“创业创优”
李克全县各级群团组织要充分发挥团结动员群众干事创业的重要作用，全力推动大众创业、万众创新。
一是主动融入，服务大局。各级群团组织要自觉把工作放在全县发展大局中去谋划、去落实，主动把群团工作的触角延伸到服务改革发展、促进和谐稳定、推进“四个全面”的“主战场”上来， 把广大工人、青年、妇女、科技工作者的热情引导到推动发展上来，把工作的成效体现在发展成果上来，把县委的决策部署转化为促进经济社会发展的强大力量。
二是活动引领，创业创优。群团组织要紧密结合自身职责， 深入开展群众劳动竞赛、职工技能比武、青年创业创新、巾帼建功成才、关爱妇女儿童、科技创新、科学普及、社会救助等活动， 努力为返乡农民工、高校毕业生、基层妇女等施展才华搭建平台、创造条件，推动他们立足岗位创新、创业、创优。
三是发挥优势，脱贫解困。群团组织所涉及的群众面很大， 包括工人、青少年、妇女、科技工作者和非公经济从业人士等，统计起来，大约要占到全县人口的 70％以上。能否推动这 70％ 以上人口早日脱贫，是对群团工作的重大考验。全县各级群团组织必须发挥优势，服务服从、打好打胜脱贫攻坚战，在调整产业结构、推进项目建设、壮大民营经济、促进招商引资等县委重点工作上找位置，在统一思想、激发斗志、落实规划、促进增收上求作为。
三、以促和谐、保稳定为重点，突出“凝心聚力”
群众性是群团组织的根本特点。群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带，开展工作要以群众为中心，而不能让群众当配角、当观众。
一要扑下身子联系群众。群团组织要有新作为，必须坚持走出机关、眼睛向下、面向基层。要健全落实调查研究和下基层常态化机制，以“三联五帮”“干部驻村联户”“第一书记”等工作为载体，真正把自己沉下去、摆进去，把准群众的思想脉搏和现实需求，真正了解群众所需所想所盼。
二要树立导向团结群众。要积极做好宣传、引导、动员工作，让群众第一时间掌握县委重大决策部署，了解县域经济社会发展形势，明白实现强县富民的信心和决心，看到推进改革发展的思路和措施。充分发挥“娘家人”作用，及时向县委、政府反映群众需求，做好理顺情绪、化解矛盾的工作，为全县发展稳定增添力
量。
三要真心实意服务群众。“为国者以民为基，民以衣食为本”。
只有真正让惠民便民利民的措施落在实处、取得实效，才能赢得群众的信任和支持。要广泛动员各方力量积极参与扶贫攻坚，帮助群众解决“上学难”“就业难”“看病难”“安居难”等现实问题。
四、以筑基层、夯基础为目标，突出“强基固本”
“政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。”党领导群团，群团紧跟党；党重视群团，群团依靠党。因此，必须切实抓好“党建带群建”工作，建立“党群一体化”联建机制，坚持组织联建、工作联动、资源联享，实现党、群工作目标同向、工作同步、优势互补、共建共赢。
一要调整关注点，进一步重视基层。树立正确的政绩观，把 握好服务大局与服务群众的关系,在党政所需、群众所盼、自己 所能的领域找准结合点，聚焦主业、发挥优势、扬长避短；把握好少数人群与普通群众的关系，真正把群众当主角，树立需求导向，强化服务意识，为群众提供实实在在的帮助；把握好线下与线上的关系，加强网络阵地建设，完善网络服务平台，构建健康清朗的网络空间。
二要扩大覆盖面，进一步充实基层。面对新领域、新人群不 断涌现，群团组织要及时跟进、消灭“盲区”，立体化、多层面扩大组织和工作覆盖面。坚持重心下移、力量下沉，进一步提升战斗力，真正实起来、强起来。注重整合群团组织的队伍、阵地和
信息等资源，开源节流，资源共享，实现资源利用的最大化，带 动更多的人为群团工作添砖加瓦。
三要激发创造力，进一步活跃基层。坚持改革创新，改进工作方式，结合全面深化改革，积极稳妥地推动群团工作改革创新， 深入研究开放条件下团结引领群众的措施办法，研究信息化条件下提高工作成效的措施办法，研究法治建设条件下推进群团事业的措施办法，努力探索更加有效的工作途径、渠道、载体、平台。
四要保持长效性，进一步巩固基层。健全联系群众机制，建立健全群团干部联系点和扶贫帮困等制度；健全服务群众机制， 总结成功经验，建好、用好基层服务站点；健全维护群众权益机制，积极参与社会主义民主协商，善于运用法治思维和法治方式。
五、以讲担当、勇作为为主线，突出“能力提升”
要立规矩、严纪律，抓作风、反腐败，推动作风建设常态化。
一要坚持学习为基。“积累之要，在专与勤”。要巩固深化主题教育成果，坚持以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，抓住理论武装这个根本，立足“专”“勤”二字，切 实提高群团干部的思想政治素质。
二要坚持实干为本。以面向基层、服务群众为重点，抓住实践锻炼这条途径，进一步加快群团干部的健康成长，努力培养和造就一支“思想正、作风硬、工作实、群众赞”的群团干部队伍。落实群团干部工作责任制，激发干部干事创业热情，使敢于负责、务实担当成为常态。
三要坚持担当为魂。担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识。担当，是一种政治责任，是一种行为操守，更是一种行动自觉。工作中，群团干部要蓄底气、扬正气、增勇气，体现新担当，展现新作为。
党的群团工作做得好不好，关键在党的领导。各级党组织要切实把群团工作摆在更加重要的位置，保证群团工作各项任务落到实处。
一要抓领导，担当担责。各级党组织要以担当的精神落实好领导责任，把群团工作与党的建设统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，经常给群团组织提要求、交任务、压担子，不断提高群团工作水平。
二要抓落实，求真求实。各级领导干部要站在党群工作的第一线，亲自上手，亲自谋划，亲自把关，切实担负起抓落实的责任，确保每项工作都有人盯着干。在工作中，要抓具体、具体抓， 把原则要求变成可操作的具体措施，坚持具体情况具体分析，做到一把钥匙开一把锁。
三要抓全局，聚力发力。各级党政组织要加强组织协调，把群团工作的任务分解落实到基层，尤其是在一些需要多方面、多部门力量配合的重点工作和大型活动上，各部门更要密切配合，形成合力。
同志们，“功崇惟志，业广惟勤”。群团工作任务艰巨，使命光荣。我们要增强主业意识，找准职能定位，以从严的标准、务
实的作风、担当的精神，凝心聚力，开拓进取，干在实处，走在 前列，全力开创全县群团工作新局面，为决战决胜全面建成小康社会做出新的更大贡献！
区县级群团会议讲话3
讲话 群团组织
同志们：
今天，我们在这里召开全县党的群团工作会议，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，安排部署当前和今后一段时期的群团工作，动员全县各级群团组织进一步认清职责使命，围绕发展大局，推动改革创新，努力开创我县党的群团工作新局面，汇聚起夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利” 的强大正能量。
群团事业是党的事业的重要组成部分，群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。工会、共青团、妇联等群团组织联系的广大人民群众，是推进中国特色社会主义事业的基本力量和维护国家长治久安的基本依靠。县委历来高度重视群团工作，我们始终把群团工作的要求与发展实际紧密结合起来，将群团工作纳入重要议事日程，建立健全党委、政府与群团部门的联席会议制度，不断加大经费支持、阵地建设、干部配备等方面的工作力度，大力支持群团组织按照法律和章程独立自主开展工
作，为群团组织履职尽责、发挥作用提供了重要保障。全县各级群团组织坚持围绕中心，紧密联系群众，积极履行职能，创新工作方法，在思想引领、服务大局、服务群众、自身建设等方面都取得新的成效。特别是疫情防控期间，各群团组织充分发挥职能， 为推动复工复产和疫情防控作出了积极的贡献。对各级群团组织的工作，县委是肯定的、满意的。在此，我代表县委，向全县各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢并致以诚挚的问候！
当前，我县正处于一个十分重要的关键时期，特别是受疫情影响，完成全年目标任务，与全国同步全面建成小康社会任务艰巨、责任重大，必须加强和改进党的群团工作。因此，在这个特殊的关键节点，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。全县各级党组织和群团组织要切实增强做好群团工作的责任感和使命感，积极探索新途径、新方法、新机制， 全面提高水平，努力把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，自觉服务于全县工作大局，最广泛地把干部群众组织起来、动员起来、团结起来，推动我县群团事业迈出新步伐。
下面，我讲几点意见。
一、牢记使命增强“三性”，坚定群团组织发展方向
习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调，加强和改进新形势下党的群团工作，最重要的是要保持和增强政治性、先进性和群众性。这“三性”是一个有机整体，抓住了群团工作的本质
属性，阐明了群团组织的基本定位，深刻回答了群团事业坚持什么原则、朝着什么方向努力的问题。各级群团组织要把这“三性” 要求作为群团工作的主旋律、最强音，贯彻落实到各项工作中去， 真正把群团工作的“魂”聚起来、“本”固起来、“基”强起来，筑牢党同人民群众血肉相连的纽带。
（一）牢牢把握政治性这个灵魂，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。政治性是衡量群团组织工作做得好不好的政治标准，任何时候都不能忽视，更不能淡化或遗忘。各级群团组织要讲政治、强信念，坚定政治信仰，强化理论武装，自觉维护中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，始终与中央和省州县党委保持高度一致，在大是大非问题面前立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻敢于冲锋陷阵、亮剑发声，引导群众坚决与有悖于党的路线、方针、政策的言论作斗争。要毫不动摇地坚持走中国特色社会主义群团发展道路，始终自觉接受党的领导，引导广大基层干部群众听党话、跟党走，把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围，不断巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础。要守纪律、讲规矩，全面落实从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，坚决抵制和纠正“四风”问题，筑牢拒腐防变的思想防线，经得住各种风浪考验。
（二）牢牢把握先进性这个内在要求，为同步全面建成小康社会贡献智慧和力量。先进性是群团组织属性的应有之义，是群团组织履行职责使命的内在要求，也是群团工作的力量之源。各
级群团组织要在培育和践行社会主义核心价值观上体现先进性，以先进引领后进，以文明进步代替蒙昧落后，以真善美抑制假恶丑，教育引导所联系群众继承和弘扬中华优秀文化，自觉培育和践行社会主义核心价值观，不断提高思想觉悟和道德水平，坚定中国特色社会主义发展道路。要在推动发展上体现先进性，紧紧围绕党和政府工作大局，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用、科普主要社会力量和人才第一资源作用充分发挥出来，把全县各族群众的积极性充分调动起来，组织动员广大人民群众走在时代前列，在改革发展稳定第一线建功立业。要在社会主义民主上体现先进性，主动代表所联系群众参与民主协商，组织和代表所联系的群众积极参与城乡基层群众自治和企事业单位民主管理。要在法治建设上体现先进性，积极创新社会管理，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，切实维护社会和谐稳定。
（三）牢牢把握群众性这个根本特点，发挥好党联系人民群众的桥梁和纽带作用。群团组织离开了群众，就像鱼儿离开了水。 各级群团组织要以群为本，花大力气去弥补自身工作缺陷，在为党的群众工作增添力量的同时，让自身走入群众心中，发挥好党联系人民群众的桥梁和纽带作用。要走出办公大楼、走出文山会海，进万家门、访万家情、结万家亲，经常与群众面对面、手拉手、心贴心的零距离接触，争当全心全意为人民服务宗旨的忠实
实践者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的先锋引领者。要盯牢群众所急、党政所需、群团所能的领域，有针对性地开展创业就业、扶困助学、大病救助、医疗互助、法律援助、居家养老、家庭服务、心理疏导等服务，重点帮助群众解决日常工作生活中最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题，让群众从心底里感到群团组织是自己的组织，让他们感受到群团组织就在身边、感受到党和政府的温暖。要依照各自章程积极主动开展工作，代表所联系群众参与相关法律法规和政策的制定，组织和代表所联系的群众参与公共事务，反映群众意愿和利益诉求，做到哪里的群众合法权益受到侵害， 哪里的群团组织就要站出来说话，勇当维护群众合法权益的卫士。在群团组织的常委、委员、代表的安排上，要增强广泛性和代表性，提高基层一线人员比例，合理确定领导干部、企业家、知名人士等的比例，让更多基层群众参与群团组织，成为群团组织的核心骨干力量。
二、紧扣大局提升“三力”，增强群团组织服务实效
当前，由于社会结构日益复杂和互联网迅猛发展，群团组织的工作环境和工作对象都发生了重大变化。各级群团组织要围绕怎样联系和服务群众，主动推动工作改革创新，使群团活动更接 “地气”、群团工作更有“生气”、群众组织更有“人气”，不断增强 群团组织的吸引力、凝聚力、战斗力。
（一）强基固本增强吸引力。要巩固已有的组织基础，加快
基层组织和新领域新阶层群团组织建设，重点向非公经济组织、社会组织、城乡社区、产业园区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系，做到哪里有群众、哪里就有组织，怎么有利于工作、就怎么建立组织，不断巩固群团工作的阵地和基础。要抓好基层组织带头人队伍建设，发挥基层组织带头人团结和凝聚群众的积极作用，巩固党在基层的“桩脚”。要统筹加强基层党群活动阵地建设，确保每个乡镇均有相应的活动中心，努力实现资源效益最大化。
（二）鼓舞人心强化凝聚力。要坚持服务大局和服务群众相统一，不断改进群团工作方式方法，开展工作和活动，既要着眼全县工作大局、聚焦中心工作，又要立足职责定位、立足所联系的群众，广泛开展主题鲜明、积极向上、参与性强、寓教于乐的活动，做到组织活动请群众一起设计，部署任务请群众一起参与， 表彰先进请群众一起评议，将群众最关心、最直接、最渴望的事融入到工作中去，用创新的思维和改革的办法开展好群团活动，使群团工作对本地区、本单位、本部门新生力量更有吸引力、群团组织更有凝聚力，真正做好群众友、当好娘家人。要主动适应网络社会带来的挑战，提高网上群众工作水平，努力打造“互联网+”群团工作新模式，形成网上网下相互促进、有机融合的群团工作新格局。要探索建立群团全媒体平台，加强群团网站和网宣队伍建设，综合运用维权热线和网络论坛、手机报、微博、微信等新媒体平台进行网上引导、动员和服务，在网络新媒体领域亮
出群团组织的旗帜，让群众能在网上找到自己的组织、参加组织的活动，巩固阵地、争取民心。
（三）改进作风提升战斗力。群团组织要把密切联系群众作为根本的工作作风，建立健全防止和克服“四风”问题的长效机 制，坚持重心下移、力量下沉、资源下倾，把工作重心放在最广 大普通群众身上；机关干部要带头树立经常联系群众、直接服务群众、真情同群众交友的好作风，竭诚为群众服务。要充分体现群团组织的政治性、先进性、群众性特点，努力建设学习型、服 务型、创新型、文明型、法治型的群团组织，防止机关化、行政 化、贵族化、娱乐化倾向出现。要完善群团组织代表大会制度和委员会制度，建立重大事项报告、代表和委员履职述职、事务公开和直接联系群众、接受群众评议制度，主动接受群众和社会监督，使群团组织更具生机活力。
三、狠抓落实强化“三责”，为群团工作开展提供坚强保障
做好党的群团工作，关键在党的领导。全县各级党组织要从大局出发，坚持“党建+群团”，不断加强和改进党对群团工作的领导，保证全县群团工作各项任务的全面落实。
（一）强化党委统一领导职责，加快工作推进。各级党委要自觉把群团工作摆上重要议事日程，把群团工作列为党建工作责任制和党建工作述职的重要内容，作为考核党委领导班子和分管负责同志工作的重要依据，严格落实党委主要负责同志亲自抓、带头抓群团工作的要求，真正把群团工作作为凝心聚力的大事要
事来抓。全县各级党组织要站在党和国家事业兴旺发达、巩固党的执政地位的战略高度，切实加强党对群团工作的政治领导、思想领导和组织领导，强化党管群团意识，从制度上保障和推动群团工作顺利开展。要进一步明确对群团工作的领导责任，建立健全并落实党委统一领导群团组织、党委定期召开专门会议、常委会定期听取群团工作汇报、群团组织主要负责人列席同级党委有关会议、党建带团建妇建等制度，完善工作机制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团尽职尽责的工作格局。要坚持德才兼备、以德为先、五湖四海，按照好干部标准，加强群团组织领导班子建设，选好配强群团干部，促使群团干部在务实中成长、在实干中进步，着力打造忠诚干净担当的高素质群团队伍。
（二）强化部门齐抓共管职责，形成工作合力。各乡（镇）、各部门要树牢做好群团工作的意识，落实齐抓共管责任，积极支持群团组织开展工作，在谋划工作、安排任务时，注意听取群团组织的意见，发挥群团组织的优势和作用。群团工作涉及方方面面，要充分调动和有效发挥各方面的作用，努力形成多方参与、齐抓共管的工作机制，凝聚合力推进群团工作。要完善群团工作经费保障制度，不折不扣地落实对基层群团组织的经费补贴，将群团工作专项活动经费列入同级财政预算，并根据工作需要逐步增加，确保群团组织有钱办事、有人干事、有阵地提供服务。要强化社会各方的扶持帮助责任，动员社会各界都来积极关心、支
持和推动群团工作，动员广大群众响应群团组织倡议、参加群团组织活动，积极引导各行各业知名人士、公众人物发挥好在服务群众、服务社会中的示范作用，为群团工作开展营造良好环境和氛围。
（三）强化群团组织自身建设职责，适应工作新变化。各级群团组织要适应形势发展，把握好自身职能定位，增强主业意识和主动精神，认真总结好传统、好做法、好经验，坚持运用、发扬光大。全县各级群团组织要以加强和改进自身建设为抓手，主动适应全面从严治党新常态，坚定理想信念，丰富工作载体，提高工作水平。要以保持和增强政治性、先进性、群众性为遵循，把密切联系群众作为根本的工作作风，把工作重心放在最广大普通群众身上，入开展“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”，整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动，坚决反对“四风”和“四化” 问题。群团组织中的党员干部直接面对群众，更要严格要求自己， 始终保持兢兢业业、廉洁谦逊、实干奋进的良好工作作风，“去洋气、添土气、弃官气”，树立群团干部的良好形象。
同志们，好风凭借力，奋进正当时。我们要凝心聚力、振奋精神，求真务实、开拓进取，为全面开创我县群团工作新局面，为如期实现脱贫致富、全面建成小康社会作出新的更大贡献！
总工会 2020年工作要点
工作要点 群团组织
全市工会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，围绕市委、省总的部署要求，紧紧扭住服务职工这个 根本,牢牢抓住自身建设这个关键,打好组合拳、出好整合牌，着力提升工会组织认同度、增强工作感知度，努力在推进治理体系和治理能力现代化的过程中发挥优势、体现特色、积极作为，团结动员广大职工为加快建设高素质高颜值现代化国际化城市作 出新的贡献。
一、强化对职工群众的政治引领
自觉接受党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想， 坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。广泛开展劳模宣讲、运用“互联网+”学习等活动，加强对职工思想引领，推动新思想进园区、进企业、进班组。组织开展我市职工队伍思想状况课题调研，切实加强和改进职工思想政治工作。
二、深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育
加大工人阶级和工会工作宣传力度，持续唱响“中国梦·劳动美”主旋律。制作推出汇报巡礼工会宣传片，集中展示我市工会探索中国特色社会主义工会发展道路的生动实践。以“评模年” 为契机，在主流媒体开设专栏，通过精准推送，加强对劳动模范、金牌工人、行业工匠等先模人物的集中宣传。运用媒体融合发展优势，大力宣传在新冠肺炎疫情防控阻击战中一线医务工作者和职工的感人故事，充分展示我市各级工会和职工投身复工复产、开展志愿服务的劳动热情。推出“劳模百人百像”图片展、“战疫行﹒劳动者风采”职工主题摄影展、先进职工专题访谈等活动，讲好劳模故事、工匠故事、工会故事。
三、积极做好疫情防控和复工复产工作
做好疫情防控知识普及宣传，加强职业安全和健康防护，靠前慰问参加疫情防控的公安干警、环卫工人、医疗设备生产企业职工等，动员广大职工坚决打赢疫情防控阻击战。组织对援鄂和新冠肺炎救治定点医疗机构一线的医务人员实施全覆盖慰问，为生活困难的医务人员家属提供便利服务。做好就业援助、组织职工返岗、劳动关系协商协调、困难帮扶、心理疏导等工作，运用 “点对点”包飞机、包列车、包汽车等形式，出台延长职工“平安 返厦”交通补助活动时间、鼓励企业自行包车给予工会经费补助等政策，积极助力企业复工复产和职工返厦返岗，为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出贡献。
四、培育健康向上的职工文化
推出“2021 年职工春晚”，展现职工的新时代风采，献礼建党100 周年。响应文化强市战略号召，开展“积极工作·健康生活” 主题职工系列文体活动。强化工会文体场馆功能的开发与建设， 推出五一艺术展览馆公益计划。举办第十二届全市工人运动会。推动“工体杯”海峡两岸业余羽毛球赛提档升级，争取办成全国性赛事。围绕传播“工会志愿红”文化，发挥劳模志愿服务队、文化志愿服务队等工会先进志愿组织的带动作用，开展富有工会特色、职工特点的送温暖、送文化、送法律、送培训、送健康等志愿服务，打造“工益共同体”工会志愿服务品牌。
五、扎实推进产业工人队伍建设改革
积极履行工会牵头协调责任，围绕提升产业工人待遇、健全人才培养机制、拓宽职业发展空间等，推动改革政策衔接和落地。 依托职工（劳模）创新工作室、高技能人才培训基地等阵地，开展产业工人队伍建设改革试点。深化产业工人队伍素质建设工程，广泛开展“名师带高徒”活动。做好职工“求学圆梦”学历提升工作，增加办学点，不断拓展职工受益面。加强职工学堂规范化建设，优化运作模式、扩大办学规模、深化办学领域、提升培训实效。今年计划新设职工学堂10 家，推动职工学堂开展“云课堂”。
六、深入开展劳动和技能竞赛
持续完善以技术比武和岗位练兵为载体的企业劳动竞赛、具有行业特色和产业特点的行业劳动竞赛、以重点领域和战略性新
兴产业为侧重点的全市劳动竞赛三级竞赛体系，丰富竞赛的领域、内涵、方式、机制。组织和参与协同发展区职工技术比赛，探索区域间劳动和技能竞赛新模式。围绕重点工程、重点项目、重点产业，深入开展多层级、多行业、多工种的劳动竞赛。办好第二十六届职工技术比赛，完成 30 项全市性和行业性技术比赛。新增创建市级“工人先锋号”500 个以上，打造 20 个优秀示范班组。
七、广泛组织职工技术创新活动
持续开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“五小”等群众性技术创新活动，新增“五小”项目 300 项，
投入扶持资金不低于 120 万元。命名30 家以上劳模（职工）创新工作室。推荐职工发明创造项目参加“6·18 海峡两岸职工创新成果展”、全国发明展等展会，加强成果评比展示和成果转化， 提升职工创新成果“含金量”。协助办好 2020 海峡职工论坛，为两岸职工开展技术交流搭建平台。
八、大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神
做好全国劳模和先进工作者、省五一奖的推荐评选和申报工作。根据市委市政府的部署，评选表彰2019年度 100名市级劳
动模范和 40个劳动工作先进集体，指标注重向疫情防控一线人员倾斜。健全完善劳模服务管理工作制度，强化劳模分类精细化管理。持续深化劳模服务管理，落实劳模优惠待遇，组织开展劳模疗休养、劳模读书班等活动，有序拓展更多劳模服务项目。积
极参与协同发展区劳动模范联盟建设，促进劳模之间的交流协 作、项目对接，探索建立跨区域、跨行业、跨企业的创新工作室联盟。
九、推进协调劳动关系制度落实
推动落实政府和工会联席会议制度、协调劳动关系三方机 制。推进全市企业民主管理规范化建设，培育一批民主管理规范化建设示范单位。落实以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,不断提高职工代表大会、厂务公开、职工董事职工监事制度 建制率，争取实现全市国有企业普遍建制，百人以上非公企业建制率达到 85%以上。推进职工代表培训工作，培养高素质专业化职工代表队伍。加强集体协商指导员队伍建设，组织开展全市集体协商竞赛。开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服 务行动。加强工会劳动法律监督，落实“一函两书”制度。
十、健全源头参与维护工作机制
主动参与涉及职工利益的法律法规政策的制定修改，充分表达职工的合理诉求。建立人大代表、政协委员发挥作用长效机制， 积极组织开展专题调研和座谈交流，协助做好提案、议案的调研、起草、论证工作，推动人大、政协开展执法检查、专题协商、对口协商、专项视察等活动。完善工会劳动保护监督机制，开展职业病防治“三查一看”督察工作，深化“安康杯”竞赛活动。健全工会劳动关系发展态势监测和分析研判制度，及时排查和化解风险隐患。推行劳动纠纷多元化解机制，依法调处劳动关系矛盾。加
强涉工舆情监测工作，及时准确掌握重大事件舆情动态，引导化解可能的舆情风险。
十一、构建高效服务职工工作体系
按照“帮扶、维权、服务”一体化理念持续推进“会、站、家” 一体化建设，完善贯通全会、链接社会的服务职工网络。全面推广共享职工之家“125”工作机制，以打造十分钟职工服务圈为目 标，创建 100家以上共享职工之家。通过项目合作、购买服务等
方式，探索建设区域性共享职工之家示范点。强化 54个职工服务站规范化建设，打通服务职工群众的“最后一公里”。加强和提升工会爱心驿站功能，切实发挥服务职工作用。继续加大暑托班建设力度，新建 10家以上多功能哺乳室(女职工休息室）示范点，解除职工后顾之忧。
十二、大力开展工会普惠服务活动
持续深化提升工会“四季服务”品牌，拓宽服务职工领域，推进“互联网+”工会普惠性服务，举办会员服务日、月月抽好礼、节日商户让利折扣等普惠活动。继续拓展特惠商家，开展优质“会员特惠商家”培育活动。组织疫情防控一线职工和苦脏累险岗位一线职工开展疗休养。开展“夏送清凉”高温慰问工作。持续关爱服务女职工，组织2万名抗疫一线和“八大群体”等女职工开展“两癌”免费筛查，新增一批基层特色女职工周末学校，探索线上、网上教学等方式，进一步提升公益讲座水平。
十三、加强困难职工帮扶和脱贫解困工作
积极完善困难职工帮扶、送温暖慰问、金秋助学、平安返厦、职工医疗互助保障等相互衔接、各有侧重的帮扶体系。继续开展 “特别的爱给特别的你”系列关爱行动，切实将党和政府的关怀温暖送到职工身边。密切关注新冠肺炎疫情对职工生活造成的影响，开展针对性帮扶救助。持续推动城镇困难职工脱贫解困，配合省总做好困难职工解困脱困第三方质效评估工作。推进工会系统东西部扶贫协作工作，发动全市各级工会开展消费扶贫和对口业务帮扶。加大援助临夏州工会工作力度，实施职工技能培训、劳动竞赛等方面经费支持。
十四、推进非公企业工会组织建设
开展“八大群体”建会专项行动，与相关部门、行业协会加强合作，抓好劳动关系领域社会组织建会，推动护工护理员、家政服务员等群体入会取得突破，巩固“八大群体”入会成果。以镇街、园区工会为重心，开展 50 人以上民营企业建会情况再排查再摸底工作，争取建会率达到 90%以上。深化“党建带工建”工作机制，依托党群中心、党员驿站、红色驿站等，建设党建带工建示范点。推动落实落细《关于加强民营企业工会建设、助推民营经济发展的若干意见》。
十五、持续加强基层规范化建设
结合省总对省级模范职工之家的评选、复查验收，对照“达标创优”“双亮”“六有”“共享”等条件，继续开展“五星职工之家” 创建和复核验收工作。加强小三级（镇街、村居、小微企业）工
会和职工服务站建设，深入开展“联手强家、网上建家、会员评家”活动。加强对重点企业的工会组建、换届选举、职代会等工作全程跟踪指导，推动民营企业规范建立工会组织机构，强化工会会员会籍数据库动态管理，进一步推进基层工会规范化建设。
十六、有序推进网上工会建设
按照《市工会网上工作三年行动计划（2019-2021）》，全力推进智慧工会服务平台开发建设，优化规范业务流程，积极打造服务应用。建立健全信息安全保障体系，推进实施网络信息安全等级保护工作。做好工会服务事项融入，以及对接省网上办事大厅和省总协同办公平台工作，努力实现工会组织在网上连通、工会事务在网上办理、工会信息在网上推送、工会会员在网上互动，尽快建成服务职工“快车道”。
十七、全面加强工会系统党的建设
认真贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领， 带动工会自身建设全面推进。履行全面从严治党主体责任，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成长效机制。扎实推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作，严格落实中央八项规定精神。从工会机关和领导干部抓起，持续纠治形式主义、官僚主义问题。实施工会经费“1+X”专项督查常态化、长效化管理， 加大对重点领域、重点资金、重点项目的审查审计监督力度。
十八、切实加强工会干部队伍建设
落实工会干部专兼挂、交流轮岗等制度，大力培养选拔优秀
年轻干部，优化工会干部队伍结构，全力营造风清气正的干事创业氛围。修订完善我市非公企业工会主席履职补贴办法，充分发挥履职补贴导向作用。加强工会专干队伍建设，修订完善管理办法，进一步健全招聘、管理、考核和激励机制。落实工会干部培训规划，实行统筹管理、分级负责、分层组织、分批实施，提高 培训质量。
十九、统筹兼顾做好各项工作
围绕推动新时代工会工作改革创新发展，加强理论研究和调查研究，不断增强工会“三性”。健全完善工会内控制度，加强工会经费的绩效评估和审计工作，提高工会经费使用绩效。推进直属事业单位建设，持续用力做好补短板强弱项工作。做好海峡两岸工会和职工友好交流，加强与各地工会的交流学习。加强市总机关日常管理，做好工会信息、督查、保密、统计、后勤保障以 及离退休人员服务等各项工作。
共青团 2020年工作要点
工作要点 群团组织
全市团的工作的总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两 个维护”，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深刻领会习近平总书记关于青年工作的重要思想，坚持党的全面领导，科学分析判断共青团组织与工作现状，团结带领全市广大青年紧跟党走，不忘初心，牢记使命，只争朝夕，不负韶华，为推进全面振兴、全方位振兴贡献青春力量。
一、聚焦思想政治建设，提升引领力
1.加强广大青少年的思想引领。积极组织广大青年团员深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习总书记在纪念五四运动大会上的重要讲话精神，将学习内容纳入到各级团组织“三会两制一课”学习计划中，做到全团有效覆盖，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导团的工作实践。教育引导广大青年热爱和拥护中国共产党,立志听党话、跟党走, 立志扎根人民、奉献国家。
2. 强化团的政治引领作用。认真抓好青年大学习和青年讲师
团的作用发挥，深刻理解共青团宣传思想文化工作的地位作用，准确把握当前全团宣传思想文化工作态势，走进农村、社区、学校、基层一线开展主题宣讲，面向广大青少年讲深讲透习近平新时代中国特色社会主义思想，着力提升共青团思想工作水平。
3. 注重典型选树、扩大宣传。开展社会主义核心价值观主题 活动，组织“新时代向上向善好青年”“争做新时代好队员”、“五 四奖章”“两红两优”等荣誉的评选申报，注重从身边人、身边事 选树青年爱岗敬业、担当作为、孝老爱亲、践行投身公益等各方面典型，突出宣传选树，营造全市青年干事创业氛围，正向激励引导青年担当作为。
4.做好五四系列活动。持续开展好“青春心向党·建功新时代” 主题实践教育，深化“学雷锋纪念日”青年志愿者服务行动，开展 “五四精神·传承有我”网络主题传递活动，开展“让青春遇见经 典·用书籍滋润心灵”读书节等系列活动，举办“重温经典、感动 阅读”2020年诵读比赛。
5.加强网络舆情引导。进一步完善网络青年舆情收集研判、网络思想引导和舆论斗争、网络联系青年体系，加强“网上共青团”建设，落实共青团意识形态工作责任制，做好青年网络舆情引导工作，维护网络意识形态安全，牢牢把握青年思想动向，积极引导青年健康成长。
二、聚焦服务中心大局，提升贡献力
6. 助力防疫工作。完善团市委疫情防控工作协调小组职能，
形成全团参与抗击疫情的强大合力。组建团市委防控新冠肺炎工作机动型青年突击队和招募型青年突击队 2 支队伍，组织开展好相关系列活动。做好舆论宣传引导，发布权威信息，宣传在疫情期间表现突出的青年典型，积极运用网络媒体开展招募及培训。落实好市委组织部关于选派青年干部参与疫情防控，助力发展振兴工作，做好与市抗疫指挥部联络与援助工作。开通 12355 青少年服务平台，开展好电话援助和线上援助。向全团发动号召，积极做好捐款捐物支援抗疫工作。
7. 助力脱贫攻坚。积极组织广大青年开展创新创业活动，认 真开展好农村致富带头人评选工作，深入推进爱心基金会对我市的扶持项目，并依托乡村振兴契机，加大对企业、人才、技术的 支持力度，帮助建档立卡贫困家庭高校在校学生申领助学贷，借力腾讯公益基金、E基金帮扶贫困家庭在校生，确保贫困家庭大中专在校生百分百帮扶，保质保量完成脱贫攻坚任务。
8.助力招商引资。积极发挥青联作用，开展招商引资活动，引导广大青年找准工作切入点， 组织青年争当“ 青年岗位能手”“青年安全生产示范岗”，凝聚青年职工骨干，为创新发展提供高质量人才资源和人力支撑，积极投身经济建设主战场，为我市经济社会发展做出积极贡献。
9.助力乡村振兴。培养凝聚多方人才，推动青年人才交流，引领广大青年人才投身于乡村振兴建设。积极与团省委和市委沟通对接，做好“振兴杯”职业技能大赛的承办相关工作，推动各类
人才在乡村振兴中发光发热。成立市青年企业家联盟，发挥资金、人才、项目优势助力乡村振兴。发动青年企业家、青联委员采购贫困地区农产品，联合电商企业及行业协会、平台机构助力贫困地区农产品销售。
10. 助力生态文明。组织开展“相聚团旗下，共建青年林”3 月
12 日植树活动，实施“青少年环保公益行动”，深化拓展保护母亲河行动及农村人居环境卫生整治，开展青少年生态环保教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
11.助力平安城市、法治城市建设。扎实推进共青团系统参 与依法治市和法治建设工作。加大法治宣传教育力度，推动法律知识、党内法规进企业、进乡村、进机关、进社区、进学校，培育和增强广大青少年法治观念。推动“青少年零犯罪零受害社区
（村）”创建，达到全市社区（村）申报工作全覆盖。
三、聚焦青年成长成才，提升服务力
12.助力就业创业。实施“青年创新人才培养工程”，深化“创青春”“挑战杯”等青年创新创业大赛。实施“百校千岗”大中专学 生就业精准帮扶行动，多方协调提供就业岗位，为贫困毕业生提供就业帮助。实施“有志青年扎根贫困地区创业”行动，探索成立市级青年创业联盟。开展农村青年电商培训不少于 6场，支持高校毕业生和农村青年返乡创业，评选农村青年致富带头人。
13.加强青年企业家培养。建立市青年企业家英才库，开展市情教育，引导青年企业家价值观，在推动经济发展中当先锋、
打头阵。建立青年企业家联盟联席会议机制，促进企业家之间项目合作、人才交流、资源共享。
14.加强志愿服务。推进青年志愿服务体系建设，广泛开展 全市学雷锋志愿服务，推动全市青年和经济发展。完善网络联系青年服务体系，加强新媒体产品研究与创作，积极宣传青少年工作。
15.关注青少年维权。优化青年心理健康教育和服务，保障 未成年人的合法权益，预防未成年违法犯罪。开展“青春自护·暑期安全”青少年自护教育，增强青少年自护意识。
16.服务青年婚恋交友。加强青年婚恋观教育引导，弘扬健 康向上的婚恋新风。以单身青年交友为主线，举办各层级婚恋交友联谊活动。构建社会化工作体系，支持单身社团或联谊组织开展婚恋服务。
四、聚焦基层组织建设，提升组织力
17.筑牢学校团组织基础地位。强化“全团抓学校”意识，突出 学生这一主体，全面推进与教育行政部门协作，加强对民办学校的组织梳理，扩大组织覆盖。突出团支部政治引领作用，实现团支部工作与班委会工作融合发展。
18.扩大“两新”组织有效覆盖。紧跟党建工作步伐，稳步推进 非公企业团建，扩大对从业青年较多的非公企业组织覆盖。对于暂不符合建团条件或建团难度较大的大型非公企业，探索通过先建立兴趣组织或公益组织、再适时建立团组织的方式实现工作突
破。逐步扩大对新兴青年群体的组织覆盖，提供普遍性常态化服务，切实增强他们的获得感和归属感。
19.探索机关企事业单位团建新路径。建设学习、实践、志愿服务等青年社团，构建联系服务机关青年的新载体，组织引导机关青年深入基层，面向管理服务的行业单位推动团的组织覆盖，开展具有行业特点的青年工作。完善事业单位团的组织设置，围绕职业文明、行风建设等要求创新活动载体，不断提升基层团组织活力。
20.推进街道社区团的建设。深入推进区域化团建，创新组织设置方式，加强日常联系服务，推动基层团组织覆盖率明显提升。依托“青少年空间”、社区服务中心等阵地，应用公益、兴趣、社交等纽带，广泛培育和联系辖区青年社会组织，推动社区团组织在参与社区治理、文明创建中发挥积极作用。
21.强化农村团组织建设。持续深化乡镇实体化大团委建设， 推动农村专业合作社、家庭农场等基层单位建立团组织。创新活动方式，推动农村团组织在就业创业、志愿服务、留守儿童关爱等方面创新工作载体，引导农村青年在乡村振兴、脱贫攻坚中展现青年作为，扩大团的影响。
22.加强“青少年空间”建设。进一步强化“青少年空间”的组织属性，完善“青少年空间”的管理运行机制，积极吸纳区域内团组织、团属社团、青年社会组织常态化入驻，注重建设“青少年空间”专业化队伍，增强“青少年空间”联系服务青年的能力。
五、聚焦干部队伍建设，提升战斗力
23.严格团员发展和教育管理。从团员发展、教育管理全流 程加强团员队伍建设，坚持总量控制，注重区县统筹，强化编号管理，合理降低团学比，初中毕业班团学比控制在 30%以内。严格组织关系管理，“学社衔接”率不低于 70%。在全市高中、高校中开展“智慧团建”录入普查，切实提高 2017年至 2019年新发展团员录入率。积极推动团员成为注册志愿者工作。开展违规发展团员年度核查工作，杜绝不合规发展团员现象。进一步落实推优入党制度安排，28岁以下青年发展的党员中，团组织推优入党不少于 40%，加强对青年人才的政治吸纳和培养。
24.严格干部选配。完善培训体系，健全激励约束机制，加 强作风建设，提升团干部素质水平，打造专职、挂职、兼职相结 合的干部队伍。
25.全面抓好共青团系统机构改革方案实施。推进全市共青 团改革向基层延伸，进一步增强政治性、先进性和群众性。统筹 青联、学联、少先队、高校和中学共青团改革向纵深推进，确保 市级学联组织、市县少工委工作有序开展。
妇联 2020年工作要点
工作要点 群团组织
2020 年，是全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年，全县各级妇女组织要提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“全面小康决胜年”为抓手，坚持全面发展、平等发展、协调发展、妇女参与的原则，号召全县广大妇 女积极投身到“四大工程”建设中去，努力贡献巾帼之力。
（一）强化政治引领，把牢政治方向。政治性是妇联组织的灵魂，决定着新时代妇联工作的方向。各级妇联组织要旗帜鲜明讲政治，深入开展“巾帼心向党”系列行动。
1.
2.推进妇联改革落地落实。将妇联工作纳入“大党建”格局， 充分发挥妇联组织的资源优势和服务优势，着力构建“党建带妇建，妇建促党建”双向互动新格局。开展“互助五兴·妇女同行”大行动，围绕“学习互助兴思想、生产互助兴产业、乡风互助兴文
明、邻里互助兴和谐、绿色互助兴家园”五个方面开展互助。构建党建引领、妇女带头、群众紧跟的思想共同体、致富共同体、发展共同体，全面提升农村基层治理能力和水平，助推乡村振兴。
3.选树典型凝聚人心。注重从基层一线、平凡岗位、群众身边发现典型，善于运用网络化、社会化、大众化方式推介典型。持续开展“三八红旗手”“巾帼建功”“最美家庭”等系列评选活动。积极发现在抗疫一线及联防联控工作中的先进典型。全面宣传巾帼楷模、展示巾帼风貌、传播巾帼精神，激励广大妇女团结拼搏、奋发向上。
（二）围绕中心，服务大局。全县各级妇联组织要紧紧围绕县委“542”发展思路，聚焦打好“三大攻坚战”，聚焦社会生活和 家庭生活，广泛开展“巾帼建新功”系列行动。
4.组织开展形式多样的女性双创培训和竞赛。引导妇女积极参与家政服务、手工制作、电子商务等多种产业发展，带动更多留守妇女、贫困妇女、残疾妇女在更多领域自主创业、灵活就业。
5.围绕精准扶贫深化“
6.围绕乡村振兴战略深化
俗，积极参与“美丽湘西”建设。通过“好图书进万家”“家风家训” 专题讲座、“家风家训”故事会等活动，引导广大群众讲道德、守规矩、重家风。
7.开展抗疫暖心行动。认真落实习近平总书记关心关爱抗疫一线医护人员的指示精神，开展“六进家门”暖心活动，关心关爱参与疫情防控工作的医务人员，特别是援鄂医护人员，切实帮助他们的家庭解决各种生活困难，确保他们安心抗疫。积极引导和组织全县广大妇女投入生产和外出务工，做好企业复工复产的组织服务工作。
8.
9.做实妇女儿童维权工作。加强对全县婚姻家庭调解工作的 指导和服务，建立婚姻家庭矛盾纠纷调解机制，探索社会购买服务新模式。加大对侵害妇女儿童权益的案件的督导力度，切实维护妇女儿童的合法权益。开展好“巾帼法制行”活动，积极宣传《新婚姻法》《反家庭暴力法》。
10.
维，搭造网络互动平台。做好妇联微信公众号内容的推送工作，引导好新闻及网络舆情，进一步扩大妇女工作的社会影响力。
（三）转变作风，提升队伍素质。妇联组织肩负着为党做妇女群众工作的重要使命，全县各级妇联组织要以党的政治建设为统领，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，提升妇联整体工作水平。
11.开展“
12.做好妇女干部人才推荐工作。加大妇女干部人才的挖掘 推荐。实施好基层妇联领头雁行动计划，把基层妇联干部教育培训纳入党政干部教育培训总体规划，执行执委年度述职制。
文联 2020年工作要点
工作要点 群团组织
2020年，文联将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神， 深入贯彻省委、市委全会精神，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，认真履行团结引导、联络协调、服务管理、自律维权的职能，团结带领广大文艺工作者记录新时代、书写新时代、讴歌新时代，努力创作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于民族的优秀作品，为决战决胜全面建成小康社会作出新的更大的贡献。
1. 狠抓精品创作，重点围绕全面建成小康社会、建党100周
年、抗日战争胜利 75 周年等重大主题，及时谋划启动文艺创作和活动，抓好重点题材文学、书法、美术、摄影、舞台、陶艺作 品的创作，组织“初心之旅”革命圣地采风活动，办好“颂歌献给 党”（暂定名）——市第五届美术书法摄影大赛、市声乐演唱大赛、征文活动，精心创作一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品文艺作品。
2. 服务中心工作，紧紧围绕新冠肺炎疫情防控、打造“三大
文化标识”等市委、市政府的工作重点，组织开展“同心协办抗疫情”主题文艺作品征集活动，筹办第三届“乡村振兴•诗画”美丽乡村油画写生展、第二届青年书法篆刻展、“国山碑”书法文化交流、紫砂名人名作和新人新作全国巡展等有实效、有影响的文艺活动，切实提升“陶文化”“书画文化”的对外影响力。
3. 继续弘扬优秀传统文化，办好首届越剧票友大赛、戏苑中秋、“春华秋实”名家名师“种文化”成果展示等体现文化自信、群众喜闻乐见的活动。
4.加强培育、发掘新人，积极创造条件开设“艺界”讲堂，适时组织高规格、高品质的文艺讲座和学习活动；试点规划师徒结对“青蓝工程”，组织文艺家读书班，开展有针对性的政治、政策教育和业务、技能培训。
5.高质量办好《艺界》刊物，更加注重思想性、艺术性、探索性，使之成为展示各类文艺创作成果的主流平台。
6.紧扣市文联“乡村振兴•文艺先行”的新时代文明实践志愿服务主题，提高 8支文艺志愿服务分队组织化程度，常态化开展“我们的中国梦——文化进万家”“文化走亲”“情满陶都”等文艺惠民活动。开展“致敬白衣勇士”——向承担援助湖北战疫任务的医疗单位和医护人员赠送书画（紫砂）作品活动，弘扬大爱精神，礼赞救死扶伤、无私奉献的高尚情操。
7.健全志愿服务长效机制，加快推进文艺家协会与新时代文明实践所（站）结对共建活动，年内按“六有”标准再建成 6个结
对共建点，打响“艺联百姓”志愿服务品牌。
8.积极参与市委宣传部布置的新时代文明实践重点活动，全力做好“我是领读者”全民阅读示范推广、第六届网络文化节、移风易俗树文明新风、学雷锋志愿服务主题文艺作品征集、“点赞中国之治”理论宣讲走亲行动、特色文艺团队志愿服务等活动。 9.配合市纪委及有关部门开展党风廉政文艺宣教活动，切实
体现文艺工作者的专业水准和责任担当。
10.以市委巡察市文联和“不忘初心、牢记使命”主题教育为新起点，严格对照巡察反馈意见和主题教育整改方案，全面压实整改责任，狠抓整改措施落地见效。
11.进一步加强文艺家协会管理，全面实施《市文联关于加强文艺家协会管理的意见》《市文联关于加强协会财务管理的规定》等规范性文件，完善会员信息管理平台功能，实现动态管理、精准监管。
12.风清气正做好协会换届工作，遵循“德才兼备、以德为先” 的宗旨，把优秀文艺人才和履职尽责人员充实进协会新一届管理团队。
13.进一步加强市文联机关的思想建设、业务建设、作风建设和党的建设，执行好新出台的 22项内部管理制度，大力提升联络协调、财务监管、活动组织、党建引领、办文办事等各项工作的水平，打造文艺工作者满意的服务型机关。
14.进一步落实意识形态责任制，建立健全内审机制、疏导
机制，倡导为民、利民、护民的健康文艺生态。
15.组建职业道德建设委员会，加强正面典型引导，积极探索推进行风建设的新措施和新办法；依托新文艺群体工作委员 会，扩大工作覆盖面，鼓励跨界融合，加强对各类文艺工作者的团结引领、指导服务和权益保障。
16.根据镇街文艺工作需要和党委的统一部署，进一步加强基层文联组织建设。鼓励文艺家协会在条件成熟的镇（街）和行业设立分会，构建城乡一体文联工作体系，搭建为基层服务的新平台，最大限度满足人民群众对美好精神文化生活的新需求。
残联 2020年工作要点
工作要点 群团组织
2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我市残疾人工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的指示精神和中国残联、省及市残联代表大会精神，紧紧围绕市委“1+5+4” 目标体系，进一步强化“代表、服务、管理”职能，解放思想，锐意创新，不断完善扶残助残激励机制，积极探索残疾人维权保障体系，切实提高保障和服务能力，努力开创新时代残疾人事业发展新局面。
一、依法保障残疾人权益，营造平等参与社会的环境
（一）探索建立“四位一体”的法律援助服务体系，保障残疾人合法权益。认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》、
《法律援助条例》等法律法规，切实维护残疾人合法权益，帮助残疾人解决实际困难和需求。积极探索残疾人法律援助服务新体系，加快建立市法律援助中心、市信访接待中心、市残疾人维权服务中心、律师事务所“四位一体”的法律援助服务体系，为残疾
人提供全覆盖、全方位的法律援助服务。
（二）培育助残社会组织，优化助残环境。整合多方资源、多种形式关爱帮扶残疾人，进一步丰富残疾人的生活，提高社会适应能力和参与能力。充分发挥职能部门的平台优势，年内培育相对稳定的文体队伍和助残公益服务队伍，利用“全国助残日”、国庆节、文体赛事等组织开展系列活动，营造全社会关心、关爱、关注残疾人的良好氛围。
（三）拓宽宣传渠道，优化舆论环境。拓宽与自媒体平台合作范围，通过建立微信公众号，打造助残“文化长廊”，编发政策宣传手册等宣传平台和载体，围绕全市残疾人重点、亮点工作，全方位、多视角、立体化宣传残疾人工作的新举措、新做法、新经验、新成效，进一步营造有利于残疾人事业健康发展的舆论氛围。
二、深入实施康复救助工程，全面提升服务水平
（四）加快推进辅助器具适配补贴工作。在充分调研的基础上，完善出台《残疾人辅助器具适配补贴实施意见》，进一步细化辅助器具适配补贴工作流程，逐步建立起“个人购买、政府补贴”的辅助器具发放机制，对符合政策且有需求的残疾人实现全覆盖。
（五）扎实推进无障碍改造工程。根据残疾人家庭的实际需求，扎实开展农村残疾人家庭无障碍改造，力争年内完成100户有需求的建档立卡残疾人家庭无障碍改善工程，切实改善残疾人
居住环境。
（六）开通困难残疾人救助绿色通道。在新冠疫情防控期间， 及时建立精神残疾人住院救助绿色通道，防止和减少疫情传播风险和残疾人肇事肇祸风险，共同维护社会和谐稳定。在此基础上，继续探索实施精神残疾人服药和残疾儿童康复救助绿色服务通道，建立绿色救助通道长效机制，为残疾人提供快捷便利的服务。
三、提高社会保障措施，推动惠残政策精准落实
（七）加快推进残疾人托养服务政策。进一步探索完善残疾人集中托养机制，整合集中托养资源，实施残疾人托养服务提档升级工程，为残疾人提供“医养结合、托养康复”的一体化服务。制定出台《市残疾人居家托养服务工作实施意见》，重新启动残疾人居家托养服务政策，对符合条件残疾人提供居家托养服务。
（八）加快残疾人辅助性就业机构建设。积极扶残疾人就业创业，年内建成 1 处残疾人辅助性就业机构，帮助更多残疾人就业创业，进一步残疾人提高融入社会、适应社会的能力，增加残疾人家庭收入。
（九）积极落实盲人保健按摩机构经营补贴政策。对符合条件的盲人保健按摩机构实行补贴扶持政策，进一步稳定和扶持盲人就业创业，规范盲人保健按摩行业。
（十）加快建立残疾人证管理长效工作机制。组织开展到期残疾人证换发工作，确保应换率达到 100%。整理规范残疾人证
纸质档案，建立残疾等级评定、残疾人证发放管理长效工作机制。持续深化残疾人证“一次办好”服务改革，优化链式服务，年内培育典型经验并进行推广。
（十一）加快残疾人数据信息平台建设。推进新型“智慧残联”建设，持续开展全市残疾人服务状况调查和数据动态信息更新工作，实现残疾人数据信息共建共享，确保调查率达到 100%、手持移动终端录入率达到100%。
（十二）巩固残疾人扶贫成果。对建档立卡残疾人家庭“脱贫不脱帮扶”，在就业创业、基本医疗、基本住房、教育救助等方面给予持续的政策和资金等扶持，实现广大残疾人衣食无忧、安居乐业。
四、加强残联组织自身建设，夯实残疾人事业发展基础
（十三）全面加强党的建设。把“不忘初心、牢记使命”主题 教育作为永恒主题，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；做好巡察反馈问题整改，组织开展好民主生活会、“三 会一课”、领导干部讲党课等活动；邀请市纪委、监察委进行廉政知识讲座，避免侵害残疾人利益的风险，推进全面从严治党要求落地见效。
（十四）狠抓机关规范化管理。狠抓机关规范化建设，通过定期督查和通报等形式，促进机关各项制度的落地落实；开展机关建设和档案管理“规范年活动”，全面提升机关管理水平和对外形象。
（十五）切实加强队伍建设。定期组织开展各项培训活动，执行周例会、月调度会、季部署会制度，提升机关干部的整体素质，打造一支对残疾人有感情、对工作有热情的、“忠诚、干净、担当”的残联干部队伍。
科协 2020年工作要点
工作要点 群团组织
2020 年，市科协将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻省委、市委全会精神，全面履行“四服务”工作职责， 进一步深化科协系统改革，团结带领全市广大科技工作者，为加快推进“三个走在前列、两大战略任务”“六个奋勇争先”、实现高质量跨越式可持续发展作出应有贡献。
一、围绕中心大局，加强对科技工作者的政治引领
1. 为打赢疫情防控阻击战贡献科协力量。全市科协系统发挥 职能优势，切实增强做好疫情防控工作的使命担当，牢记人民利益高于一切，团结带领广大科技工作者全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防控、共克时艰的要求，在这场疫情防控阻击战役中当先锋作表率，为我市奋力夺取疫情防控和经济平稳发展的双胜利作出科协贡献。
2. 加强学会党建。注销活力不足、停滞不前的学会组织，吸 纳成立有活力、服务发展好的学会组织，增强学会组织活力；加 强学会党建工作，进一步推进学会党组织建设，指导督促学会党
支部开展活动。
3.推进学风道德建设。深入推进科学道德和学风建设宣讲教育工作，组织收看全国和省科学道德和学风建设宣讲教育报告 会。
二、建设“科技工作者之家”，做好联系服务
4.打造线上线下“科技工作者之家”。依托省科协创新服务信息化平台、省科协代表微信群、学会秘书长微信群、院士工作站、“远航工程”、海智计划工作站等线上线下平台，积极为科技工作者搭建相互学习、学术交流、海外研修、项目合作的服务平台。日常积极为科技工作者做好人才举荐、宣传表彰、维护权益等方面的工作。
5.设立科技工作者线上线下诉求平台。进一步发挥市科协网站的作用中，在网站中设立科技工作者意见诉求专栏，通过网站、微信等多渠道公布科技工作者诉求电话、电子邮箱。在市科协机关设立科技工作者意见箱。
6.开展 5·30科技工作者日系列活动。按照中国科协关于开展 2020年“全国科技工作者日”活动的要求，在全市范围内开展了一系列活动，积极营造“科技工作者日”浓厚的节日氛围。
7. 积极申报“创新争先奖”。按照省科协关于开展“创新争先 奖”的评选要求，及时协调市直其他部门联合下发通知，在全市范围内通过多个渠道积极推荐符合条件的优秀科技创新团队和 人员，坚持质量标准，认真组织专家进行评审，力争把我市最优
秀的科技团队和人员推荐到省科协。
8. 弘扬、宣传最美科技工作者。开展第二届“最美科技工作 者”学习宣传活动，加强与广播电视台等主流媒体的协作,注重发挥“两微一端”等新媒体作用,大力弘扬、宣传最美科技工作者，宣传他们优秀事迹和高尚情操，引导和激励我市科技工作者学习最美、争当最美，从而激发我市科技工作者的荣誉感、自豪感、责任感。
9.科技志愿者服务的发展与管理。进一步发展壮大科技志愿 者服务队伍，组织各级科协组织广泛开展以科技惠民、科学普及等为主要内容的科技志愿服务活动。
10.加强学会工作指导。鼓励和支持市级学会开展科普宣传、学术交流、科技服务等活动，增强服务会员、服务社会的本领；深入学会开展调研，帮助解决工作中存在的困难和问题，积极协调相关政府职能部门，为学会工作开展营造良好氛，创造有利条件；鼓励各市级学会根据自身特色积极承接政府转移职能。
三、建设科技创新高地，搭好服务平台
11. 推进“三站”建设提升工程。引进国家级、省级学会建立科 技服务站，年内至少新建国家级学会服务站 1家、省级学会服务
站 1 家；积极承办国家级、省级学会的学术年会，扩大学术影响力；坚持“海智计划”工作站建管并重，有效跟踪引智实效，提升海智工作站建站成效，推荐 3 家以上企业申报省级“海智计划” 工作站；继续开展市级“海智计划”工作站评选工作；根据省科协
决策部署，适时启动我市专家工作站建设工作，推动出台《关于 推进专家工作站建设的实施意见》。
12.推进科技信息企业应用推广项目。推动企业广泛注册应 用中国科协“专利信息资源库”，加强业务培训与指导，帮助企业提高自主创新能力与效率。
13.强化院士工作站考核工作。会同市委组织部对各建站单位按照院士工作站考核办法进行实地考核，规范其运行和管理， 促进院士工作站发挥实效。加强督促指导，力争在年底前实现对13个县市区全覆盖。
14.深入推进实施“远航工程”。紧盯科技前沿，紧扣科技创新 和产业发展的急需人才，积极推荐申报省科协“远航工程”，不断总结经验，做好服务，鼓励资助对象以智引智，进一步提升“远航工程”实施质量和成效。
15.积极配合省科协成立“省院士专家联合会”。做好宣传引导工作，邀请院士专家加入“省院士专家联合会”。按照省科协工作要求，建设专家疗养中心，邀请有关院士休养疗养。
16.继续做好科技助力精准扶贫工作。督促各国定贫困县完 成年度建议目标任务，做好服务式调研和在线填报工作，积极向省科协扶贫办上报先进典型和先进模式，推荐在扶贫工作中涌现出的先进科技工作者和科技团队。开展国家级、省级和市级学会与贫困县对接帮扶和“精准扶贫专家行”活动，让学会专家成为农业科技的传播者、、乡村脱贫致富的引路人。
四、提升全民科学素质，做好科普服务
17.打赢全民科学素质提升攻坚战。深入贯彻落实《市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》文件精神， 召开全民科学素质工作领导小组会议，联动协作，强攻薄弱环节， 实施农民等重点人群科学素质行动。督促指导各县（市、区）科协采取硬措施扎实开展好全民科学素质工作，邀请相关专家在全市范围内开展全民科学素质培训活动。
18.打造线上线下科普大讲堂。根据省科协工作部署和要求，
2020 年市科协开展的科普讲座、报告等活动统一冠名科普大讲堂活动，按照省科协《科普大讲堂管理办法（试行）》执行。
19.拓宽科普传播渠道。联合广播电视台等举办全市公民科学素质知识大赛。在权威媒体上宣传全民科学素质工作。利用幼儿园、中小学校校园广播渠道，将优质权威科普资源通过广播等渠道进行推送。扩大科普受众面，促进我市公民科学素质提升。
20.组织好各类科普品牌活动。创新科普活动内容形式，组 织开展好我市“全国科普日”、新时代文明实践科技科普志愿服 务、科普之春暨学雷锋科普志愿者服务月等重点科普活动，惠及更多公众。
21.建立应急科普工作机制。建立应急科普迅速反应机制， 加快应急科普人才队伍建设，加强应急科普专项经费保障。
22.推进科普信息化。利用好优质资源，进一步发挥市科技 馆微信公众号作用，推动科普信息化向科普智能化发展。
23.推进科普小镇建设。根据省科协工作部署和要求，加强 对全市科普小镇建设的指导，努力打造1—2个可看、可学、可推广的科普小镇样板，推进全市科普阵地平台建设。
24.承接流动科技馆巡展活动。协调指导市科技馆和5个县
（市）科协做好相关准备工作，承接好全省流动科技馆区域化巡展活动。
25.做好科技馆运营管理工作。继续抓好科技馆免费开放工 作，推进科技馆工作良性向好发展。做好科技馆陈展工程验收等扫尾工作，有序完善功能房建设和管理。策划主题鲜明的临时展览，用活优质科普资源。
26.组织好青少年科普活动和各类竞赛。加强科普馆校合作 和活动开发，面向基层传递优质科普资源，积极参与全省科普讲解大赛、青少年“四学科”竞赛、青少年科技创新大赛、机器人大赛等，组织开展科普秀、高校科学营、科学调查体验活动、“大手牵小手科普行活动”等。
五、积极建言献策，开展智库服务工作
27.打造高端智库。围绕我市电子信息、生物医药大健康、先进制造、新型材料、绿色食品等重点产业和乡村振兴、三大攻坚战，借助院士专家高端智力和市级学会、科研院所、大专院校等智库合作，集中经费，重点做好 1-2个全局性课题，提出具有前瞻性、针对性和操作性的高质量决策咨询对策建议，为市委市政府科学决策服务。
28.引导院士、专家等科技工作者建言献策。进一步完善“市科协高端科技人才专家库”。加强与相关部门、科研院所、大专院校的合作交流，引导各院士工作站、市级学会院士、专家积极建言献策。组织跨部门、跨学科、跨领域的院士专家学者开展决策咨询研究。
六、深化改革创新，加强自身建设
29.完成市科协换届工作。做好市科协第二次代表大会会务 筹备工作，完成市科协换届工作。
30.延长手臂服务基层。按照“哪里有科技工作者，科协工作就做到哪里；哪里科技工作者密集，科协组织就建到哪里”的要， 进一步推进高校，三甲医院，高新技术、规上企业科协组织建设，并充分发挥其作用，进一步夯实科协的组织基础和工作基础。
31.推进“3+1”试点工作任务完成与作用发挥。进一步加强工作指导和督促，强力推进试点，在 2020年 8月实现全市县乡两级“三长”全覆盖，全面完成试点工作任务。认真总结提炼各地有特色、有亮点的经验做法，形成经验材料向省科协推荐。积极引导 “三长”在参与基层科学普及、创新驱动发展、科技助力精准扶贫等科协工作中发挥作用。
32.加强科协干部队伍建设。组织干部参加党组中心组理论学习、党支部学习等学习教育，不断增强责任意识和使命担当。通过进一步优化干部考核评价机制，加强对事业单位领导班子及成员的考核。完成市科技馆副馆长选调工作。树立鲜明的用人导
向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部， 激励广大干部积极担当作为。
总工会在群团会议上的表态发言
表态发言 群团组织
各位领导、同志们：
今后工作中，总工会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕当前疫情防控和经济社会发展形势，立足全市中心工作，摸准脉搏、找清方向，解放思想、主动作为，努力 为全市全面高质量发展贡献工人力量。
一、团结动员职工群众建功立业，强化“发展为先”的使命担
当
深入全面地谋划好“工会在身边”主题活动，主动到党政身
边、企业身边和职工身边，面对面、心贴心、实打实开展各项工作与服务。深化群众性立功竞赛活动，组织开展第十二届“为劳动者喝彩”职工职业技能大赛，涌现更多创新能手、技术标兵和职业明星，举办职工创新讲坛、职工创新成果评选等活动，激发职工劳动创造热情，汇聚创业创新合力。大力实施“职工成长计划”，畅通职工技能发展通道。当前，重点将大力号召职工群众参与到疫情防控和复工复产任务上来，加快恢复经济发展秩序。
二、促进企业和谐维护职工权益，确立“稳定为根”的不懈追
求
进一步加强依法维权，搭建劳动关系各方平等协商沟通、平
衡利益差异的平台，组织开展劳动关系和谐企业（示范区）创建活动。依靠职代会制度规范化建设达标竞赛活动和工资集体协商星级企业创建活动，推动区域及行业工资协商建制。组织普法各项活动，引导广大职工自觉遵法学法守法用法，依法理性表达利益诉求。推进工会劳动法律监督“清风”行动，集中开展春查劳动合同签订、夏查劳动安全保障、秋查社会保险费缴纳、冬查工资报酬支付的工会劳动法律监督活动。以“安康杯”竞赛品牌为抓 手，推动群防群控模式的职工劳动保护工作，抓好职工防疫物资配备。
三、推进普惠服务，树立“职工为本”的民本意识
积极协助党和政府落实各项改善民生的政策措施，兼顾各类职工群体多元化、多样化的需求特点，完善服务职工工作体系，进一步扩大服务职工的有效覆盖面，促进更多的职工体面劳动、舒心工作、尊严生活。秉持“普惠+特惠”的服务理念，聚焦于有需要的职工群体，做大做强“送温暖、金秋助学、绿色医疗通道、女职工关爱行动、平安返乡”等传统服务品牌，实现精准化帮扶。主动适应网络技术的新发展，做强工会官方微信，全面开通“工会会员电子服务卡”等新载体，为持卡工会会员提供多样化服务。
四、坚持重心下移资源下沉，放大“基层为重”的鲜明导向
紧紧围绕保持和增强工会工作和工会组织政治性、先进性、
群众性这条主线，把有限的资源向基层倾斜，向非公企业、镇、园区、街道和基层单位倾斜。以强化作风建设为根本，做到“一点、两力、三化”。即：把工作的重心落到“服务型工会建设”这个点上；把工会打造成“活力工会”“实力工会”；把握全年的工作节奏，实施“项目化”“课题化”“实事化”精准管理。
共青团在群团会议上的表态发言
表态发言 群团组织
各位领导、同志们：
今后工作中，街道团工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设学习型、服务型和创新型团组织为基础，讲实干、强服务、求实效，着力构建“网格化管理、阵地化服务、项目化运作、品牌化建设”的基层团建工作模式，努力开创共青团工作的新局面。
一是完善组织网络，构建上下联动工作机制。街道团工委负责对辖区内共青团工作进行总体谋划和指导社区开展工作；社区团支部负责对所联系的群众具体开展区域内各项团的工作。重点向非公有制经济组织、社会组织等领域延伸组织体系，确保有青年的地方就有团组织，确保有团组织的地方就开展团的活动，实现团组织和活动两个“全覆盖”。
二是强化阵地建设，切实服务青少年成长成才。继续培育打造青少年服务中心，打造多个“青年社区”“青少年快来吧”等服务阵地，关注团员青年的身心健康和素质提升，经常开展积极向上、形式多样的文体活动，为服务青少年成长成才提供阵地保障。
三是围绕中心工作，发挥团组织的生力军作用。围绕应对疫情影响，搭建好志愿者服务平台，引导更多志愿者参与疫情防控， 筑牢防火墙。深入开展以“实现就业，稳定就业，真情相助”为主题的就业服务活动，通过与辖区内企业联动，为广大待业青年提供学习交流和就业平台。充分发挥农村青年致富带头人在发展都市农业、加快土地流转、建设宜居乡村等方面的引领作用，选树典型，推广经验，带动农民增收致富。推进城乡环境综合整治工程。开展“城乡环境综合整治集中行动日活动”，号召街道团员青年积极参与城乡环境综合整治，组织志愿者积极参与文明劝导活动，引导居民保护环境、爱护家园。
四是关注特殊群体，维护青少年合法权益。抓实关爱留守儿童行动，坚持“广覆盖、经常化、可持续”要求，巩固建立关爱留 守儿童工作长效机制。抓实青少年维权行动，进一步开展“未成年人零犯罪社区”创建活动，广泛开展青少年法制教育、自护教育、禁毒知识和安全知识等宣传教育活动，为广大青少年营造健康和谐的成长环境。抓实青少年关爱助困行动，致力服务弱势青少年群体，继续重点开展“飞翔助学计划”，完善弱势青少年群体数据库，保证“一对一”“多对一”帮扶，实现帮扶“全覆盖”。
我们将以此次会议为契机，以更加认真的态度，更加敬业的精神，更加务实的作风，创新进取，真抓实干，为推动全区共青 团工作再上新台阶作出新的更大的贡献。
妇联在群团会议上的表态发言
表态发言 群团组织
各位领导、同志们：
2020 年，是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的关键之年。我们将围绕经济发展、脱贫攻坚、疫情防控等重点工作，充分发挥职能作用，把全县广大妇女最广泛地团结在党的周围，努力发出妇女声音、贡献妇女力量。具体来说，作为基层妇联组织，主要是做到“五心”。
一是用爱心做好政策宣传。在基层的广大妇女，她们对维权能力的缺乏，很多根源于她们对党和政府制定的维护她们自身合法权益的政策法规懂得太少，面对自己合法权益受到侵害时，不知道主动拿起法律的武器来保护自己，而是只会暗自流泪或是向自己的亲朋好友倾诉。更有甚至，为了顾及面子，抱着一种“家丑不可外扬”的态度，滋长了某些侵害活动的持续发生。因此， 我们将争做作为乡镇妇联主席，对于这些群众对法律知识的匮 乏，应该承担起政策法规的宣传者、传播者和积极践行者，及时传播好政策，发挥政策效益。当前，疫情形势变化十分迅速，充 满很多不确定性，我们必须及时将有关疫情的各项政策及时传达
下去。
二是用真心做好群众来信来访。当一名妇女来找到妇联组织的时候，寻找的不仅是一种权益的有效维护，也希望得到一种类似“家”的温暖。此时，我们不仅需要用一颗真挚而温暖的心来对待她们，还要把来信来访群众的事，当成自己的事来思考。如此， 做好基层妇联工作，除了拥有广博的法律法规知识外，还需要拥有一颗真心，认真她们的所急、所需，并尽己之能帮助她们。
三是用细心做好留守人员关爱。我镇地处县城中心，也是全县政治、经济、文化和信息中心，区位优势明显，“三留”人员较多，特别是疫情发生以来，有许多务工人员不能返回，一定程度上也为信访工作提出了新的挑战。我们将在疫情允许的条件下，变接待为下访，，积极主动服务，多方位了解他们的思想动态， 做好“三留”人员情感疏通、心理慰藉等方面的工作。
四是用公心做好政策落实工作。在基层，虽没有大权大利，但面对每年“贷免扶补”等优惠政策指标的分配时，说情、想“走后门”的情况时有发生，严重影响了党在群众中的形象。为此，我们将拿出公心，一视同仁，对申请享受优惠政策人员情况做全面深入的了解和剖析，把有限的资金用于那些想干事、能干事、会干事的妇女同胞中，努力达到扶持一个、带动一批的社会效应。
五是用巧心搭建沟通桥梁。基层妇联作为党的群众社会组 织，其根本的核心，就是要把广大妇女同胞团结在党的周围，坚定她们跟党走的信念。我们基层妇联将充分利用自己的聪明才
智，多方位思考，开创性的开展工作，用同胞们喜欢的语言、喜 欢的方式，让她们感受党和政府的关心关怀，切实消除不利于党群团结的因素，构建起夯实的群众基础，确保党的政策法规在基层有效推进。
残联在群团会议上的表态发言
表态发言 群团组织
各位领导、同志们：
突如其来的疫情，给残疾人工作带来了新的困难和挑战。今后工作中，残联将充分发挥“代表、服务、管理”三大职能，着力 提高为残疾人服务能力和水平，做到“三心”“三抓”，有力对冲疫情影响。
一、关于“三心”
一是“爱心”。 残疾人是一个需要扶助的特殊群体，他们在生产生活中比健全人需要付出更多的努力。如果要更好地为他们提供服务，就要求残疾人工作者要有爱心。我们将把残疾人的事当作自己的事做，视他们为亲人，努力做到想残疾人之所想，急残疾人之所急。
二是“耐心”。残疾人因为有心理和生理的缺陷，导致他们的思维方式、分析处理问题的行为方式与健全人不同。对于他们的访情，我们将耐心去听，耐心去记，能解决的问题尽量帮助他们解决，不能解决的问题也要做好解释说服工作或者积极向有关领导反映他们的困难和问题。
三是“真心”。我们将用一颗真诚善良的心来对待残疾人，对残疾人反映的困难和问题，不敷衍塞责，不推三阻四，从内心去关爱残疾人，并积极引导社会力量去帮助残疾人，让残疾人得到尊重，享受到公平的社会待遇。
二、关于“三抓”
一是抓纪律，转变干部作风。以干部作风突出问题整治行动为抓手，针对侵害群众利益线索问题，做到从领导做起、从自身查起，坚持问题导向，对症下药，纠正“四风”，做到负责任、抓紧办、说真话、办实事、求实效。针对单位中存在的各种问题，通过举办演讲比赛、图片展、组织先进事迹学习等各种有益的形式，人人对照、检查自身存在的不足，使大家进一步明确提高的方向，进一步增强全体干部职工的责任心、事业心和满足感。
二是抓服务，树立公仆形象。努力打造“残疾人之家”这个窗口，一方面积极做好信访接待工作，实行首问负责制，确保信访事件件件有着落，事事有回音；另一方面，重心下移，组织力量 为贫困残疾人和重度残疾人上门办证，结合残疾人康复需求做好其精准康复服务工作。
三是抓宣传，扩大社会影响。拟通过网络举办助残活动，激起社会各界对残疾人群体的关心关爱，同时展现残疾人自强不 息、奋力拼搏的精神风貌，扩大社会的影响力。通过活动的开展和各种媒体的宣传，确保残疾人工作广播有声、电视有影、报纸有字、网络有言。
总工会 2019年工作总结
工作总结 群团组织
2019 年，总工会在上级工会和市委的正确领导下，紧紧围绕市委中心工作，将“不忘初心、牢记使命”主题教育落到实处， 把职工日益增长的对美好生活的需要作为奋斗目标，履职尽责、担当作为，发挥工会组织应有的作用。具体做了以下几方面工作：
一、大力弘扬劳模工匠精神
为更好地弘扬劳模精神，一是认真做好劳模评选推荐工作，经过层层选拔推荐、严格考核，共评选出劳动模范 25 名、模范单位（集体）2 个。二是市总工会与电视台联合录制了《劳动模范话“五一”》宣传片。三是在步行街百姓报廊展出了劳动模范和模范单位、模范集体的先进事迹。四是在新中国成立 70 年周年
之际，市总工会劳模荣誉墙制作完成，共展示劳动模范 243 名。五是推荐劳模参加上级评选，引导全社会形成尊重劳模、崇尚劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围。
二、积极开展职工文体活动
为全面丰富职工精神食粮，增强工会组织的凝聚力，一是开展庆祝新中国成立七十周年系列活动。举办了庆祝‘五一’国际劳
动节暨新中国成立 70周年中国梦·劳动美职工诗歌朗诵会；举办
2019年“我和我的祖国”职工乒乓球比赛；组织开展“弘扬劳模精
神”主题征文和庆祝中华人民共和国成立 70周年“中国梦·劳动美·祖国好”职工摄影作品征集评比活动。二是完善职工书屋建 设。目前，“职工书屋”有包含22种类的图书 1565册，音像制品
104本，共计价值 49710.7元。三是加大宣传力度，在微信公众
号发表文章 86 篇，其中原创文章 61 篇，受到了1550余人的关注和好评；加强与工人日报等新闻媒体的协调、联系，共报送总工会各类新闻稿件 100 件，共有45条新闻被各大媒体刊登发表，
其中国家及新闻媒体报道 11 次，省级媒体刊登报道 5 次，市级
媒体刊登报道 29 次。
三、扎实推进保障帮扶工作
为全面落实普惠服务职工工作，一是开展“送温暖”活动，共筹集发放送温暖资金34.92万元，慰问了困难职工、困难劳模、
农民工和一线职工700余人。二是对困难职工进行排查，目前建
立全国级困难职工档案10户，其中有 3户职工分别得到了1200
元的中央财政帮扶款。三是共组织 54名一线职工代表赴职工休
养中心参加疗休养、组织3 名劳动模范赴工人疗养院参加疗休养。四是推荐四家企业参加“职工好食堂”展示活动，使广大职工感受到党和工会组织的关怀和温暖。
四、深入开展劳动竞赛活动
为全面提升职工技术技能水平，更好地发挥主人翁作用。一
是开展岗位练兵，举办了职工技术运动会。二是节能减排竞赛活动，开展降低能源消耗竞赛，取得了显著成效。三是开展技能大 比拼，提高了职工的技术素质和操作技能，增强了广大职工的主人翁意识和创新意识。
五、认真开展劳动保护工作
为保证职工的生命和健康安全，积极抓好工会劳动保护安全卫生工作。一是各基层工会成立了劳动保护安全卫生监督检查委员会。二是市总工会深入基层进行工会安全生产监督检查，及时发现安全隐患，提出整改意见。三是开展了“防风险、除隐患、遏事故”为主题的宣传活动，提高职工的安全生产责任意识。
六、加强基层工会组织建设
为全面提升工会干部的素质，更好地开展工会工作，举办了工会干部业务能力提升培训班，市总工会、各系统、乡镇、直属企业工会主席代表共 50 余人参加本次培训。通过培训，工会干部自身素质及业务能力和水平有了很大提高，为今后开展工会工作打下了良好的基础。
七、加大脱贫攻坚帮扶力度
为助力全市脱贫攻坚工作，一是进一步强化脱贫攻坚巩固提高工作、加强驻村工作队员的重新选派和工作支持，保证履行日常工作。二是开展了“扶贫帮困，奉献爱心”为主题的爱心捐赠活动,为爱心超市捐助近5 万元的物资；三是联合爱心企业进行义诊活动；四是市总工会领导、驻村工作队员和帮扶责任人进村入
户开展扶贫工作调研；五是开展了帮扶责任人“八个一”活动；六是开展了劳动模范送技术下乡扶贫活动；七是在扶贫工作群中发布用工信息。通过开展有效的帮扶活动，在扶贫工作中发挥了积极作用。
八、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
一是精心组织安排。成立了市总工会“不忘初心、牢记使命” 主题教育领导小组，研究制定《市总工会“不忘初心、牢记使命” 主题教育工作方案》，召开启动会议，对“不忘初心、牢记使命” 主题教育工作精心安排部署。二是认真抓好学习。采取集中学习、自学、收看专题片等形式开展学习，学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平“不忘初心、牢记使命” 论述摘编》等；组织了两次“不忘初心，牢记使命”主题教育知识测试答题活动；组织全体党员观看专题教育片《丰碑》《楷模》。 三是开展主题党日活动。组织全体党员干部，到红色教育基地参观，接受廉政教育和红色精神洗礼。组织全体党员干部到烈士陵园参观，重温入党誓词，缅怀革命先烈，坚定共产主义理想信念； 集体观看了《我和我的祖国》电影，再一次受到了爱国主义教育。四是深入调查研究。班子成员确定调研课题，制定调研方案，深入基层开展调研，撰写了调研报告，认真填写市总工会“不忘初心、牢记使命”主题教育领导班子整改工作台账、专项整治工作台账、“一把手走流程”情况统计台账、调研成果转化任务清单等，召开了“不忘初心，牢记使命”主题教育市总工会领导班子调研成
果交流会。通过开展主题教育，总工会班子和全体党员干部提高了理论素质，思想得到净化，增强了干事创业，为民服务的能力。
2019 年，市总工会各项工作虽然取得了一定成绩，但还存在不足之处。一是创新意识，创新能力还存在不足。二是主动为职工服务意识还要增强，服务质量与广大职工的期待相比还有一些差距。三是工作作风还需进一步改进。
下一步要做好以下几项工作，一是加大培训力度，把工会干部培训纳入全年工作计划。二是积极开展职工补充医疗互助保障活动。三是认真抓好市总工会换届工作。四是增强干事创业激情， 积极开展创新性工作，克服思维惯性，强化发散思维，提升自信，增强工作魄力。五是加强学习并牢固树立工会保障职工合法权益、竭诚服务职工的宗旨，坚持服务职工，做到尊重职工、贴近职工特别是一线职工、深入到职工中去、依靠广大职工，切实增强履职尽责上的主动服务意识。六是经常深入基层开展调研活动，通过和基层工会干部和职工座谈交流，听取有利于工会工作开展意见建议，深入一线职工中，了解职工的所思所想，更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。
共青团 2019年工作总结
工作总结 群团组织
2019 年，团委以深化共青团改革工作为主线，团结并带领全市各级团组织和广大团员青年，认真落实上级决策部署，坚持围绕中心、服务大局，为全面高质量发展贡献青春力量。现将2019 年主要工作汇报如下：
一、强基固本，青少年思想政治引领稳步推进
（一）加强思想政治引领。一是建阵地，建设省级青少年红色教育基地。一方面对烈士纪念馆授省级青少年红色教育基地称号。另一方面，开展爱国主义进校园活动。二是强头脑，大力开展
（二）加强价值观引领。召开纪念五四运动 100 周年暨各界青年代表解放思想大讨论座谈会。团市委机关、市直机关、企事业单位和学校团干部、团员代表140余人参加了此次会议。会议邀请中国志愿服务高级培训师进行授课。参会青年积极进言献 策，梳理了我市团的基层组织建设中存在的问题与困难，又提出在服务大局中提高组织力，进一步破解我市共青团基层组织建设困局。
（三）加强新媒体引领。巩固网络阵地，充分发挥市共青团官方微信公众号作用，编撰图文并茂的信息，宣传全市青少年工作动态；策划推出相关话题，牢牢掌握意识形态工作主动权。围绕清明节、秸秆禁烧、禁毒、扫黑除恶等关键节点和中心工作向全市青少年发出倡议，积极传递青春正能量。
二、求真务实，围绕中心工作着力服务大局
（一）有条不紊助力创城工作。按照团市委在创城工作中所承担的工作任务，重点完成志愿者工作。深入乡镇开展义诊活动， 为多名村民进行了免费手术。推进了乡村移风易俗工作。配合安监、环保等开展各项宣传活动 10 余次。
（二）全力以赴打好脱贫攻坚战。先后举行希望工程圆梦行动“共享未来 圆梦助学”狮子会专项助学金发放仪式、“春暖童心”关爱活动、“情暖童心·微心愿”爱心捐赠活动，共发放善款
11.86万元，用于资助贫困学生。通过积极向上争取，得到了省青少年发展基金会的大力支持，同时又协调多家爱心企业进行慷
慨捐助，积极筹措资金，用于资助我市建档立卡贫困学生、贫困大学生、应届高考新生、高中、初中、小学学生，帮助他们顺利 步入校园，完成继续求学的梦想。
（三）结合移风易俗开展扶志扶智。一是开展计算机办公基本操作培训。邀请学校计算机教师采取现场教学方式对村干部进行培训，重点讲授 WORD 文档使用、打印机、复印机等办公设备的使用等。
三、优化环境，服务青少年健康成长作用显现。
一是法律宣传，预防为主。按照《创建青少年维权岗活动指导意见》有关规定，邀请 5 所学校开展青少年维权之反校园暴力宣讲活动，提升了青少年学生的自我保护意识，预防校园违法犯罪情况事件发生。
二是禁毒宣传，坚决抵制。组织全市各中小学校通过主题升旗仪式、校园广播、绘制黑板报、手抄报等形式宣传毒品的危害； 开展“珍爱生命、远离毒品”动感中队活动；联合市禁毒大队邀请
禁毒干警走进逸夫学校开展“珍爱生命、远离毒品”校园宣讲活 动，并在学校中厅设置毒品知识图片展，积极营造健康平安无毒的校园环境。
三是配强班子，提供保障。完善了团市委机关干部选拔、使用和管理，打造专职、挂职、兼职相结合的干部队伍。在第四次代表大会上选举了挂职副书记、兼职副书记。少工委召开二次全会补选主任、副主任，同时部署了下一阶段少先队的工作和表彰了一批优秀少先队工作者。
今后工作中，我们将以此次会议为契机，继续发挥青年群体的重要作用，着力为青年群体保驾护航，助推全面高质量发展。
妇联 2019年工作总结
工作总结 群团组织
2019 年，市妇联按照上级妇联工作要求和市委、市政府总体部署，紧紧围绕我市中心工作，将深化妇联改革与推进妇女儿童发展紧密结合，不断创新工作思路，丰富活动内涵，在推动妇女事业发展上实现了新突破。
一、工作完成情况
（一）推进妇女活动阵地建设，夯实妇联改革基础
一是深化妇联改革。按照改革方案要求，经由组织部门选定1 名优秀乡镇妇联主席到市妇联挂职，并在各级妇联组织中建立了兼职副主席轮值工作制度，有效增强了妇女工作力量。
二是强化阵地建设。市妇联积极向上级妇联争取，建成三个符合省级标准化要求的村“妇女之家”，为其配备了电脑、打印机、移动硬盘、图书、制度板等办公设备。在全市创建以“微创业”“微联谊”“微家风”“微宣传”“微公益”为主题的15 个“妇女微家”示范点，使妇女活动阵地得到延伸。
三是“网上妇联
倡导扶贫助困，在全市广大妇女姐妹和家庭中传递巾帼正能量。目前，微信公众平台共发布的各类消息共计347期 1000余条， 微信公众号原创量达 70%以上。
（二）推进关爱贫困妇女，助力妇女创业发展
卡“两癌”贫困母亲和 5名低保“两癌”贫困母亲争取共计 9万元 “两癌”救助金。为患病母亲建档立卡，继续深入做好农村贫困母 亲救助项目审核、申报工作，新申报“两癌”患病妇女 14人，重
新申报“两癌”患病妇女41 人，共计录入全国两癌信息救助系统
55人。
二是关爱农村贫困妇女健康。联合市妇幼保健院为包括农村建档立卡贫困妇女在内的 400 名妇女进行免费“两癌”筛查；联合市人寿保险公司继续推进“关爱女性健康温暖工程”，截止目前， 共计为全市妇女投保“七癌”保险共计 3483 人，缴纳保费30.60
万元；开展“送温暖”慰问活动，走访慰问河东乡10 户贫困家庭，
为她们送去慰问金和“娘家人”的温暖。在新中国成立70 周年前
夕慰问100户英雄老兵和困难妇女家庭，为她们送去了大米、豆
油、挂面和月饼，总价值 2 万元。
16家巾帼基地，将各自生加工的产品带到了展会现场，不仅赢得了现场销售业绩，也通过签约订单将产品推向了更广阔的市 场。
（三）推进普法宣传教育，夯实法治建设基础
一是规范制度建设，纳入重点工作。年初，市妇联下发《市妇女联合会 2019年工作要点》和《市妇联 2019 年重点工作提示》，以开展集中法治宣传活动、“蒲公英”普法大讲堂、“社区、村妇联主席上讲台——普法宣讲行动”等为载体，不断强化各级妇联组织法治宣传力度，增强妇女群众法律意识，推动“七五” 普法工作不断深入。
二是加强上下联动，落实普法目标。各乡镇妇联依托“三八” 维权周，开展“与法同行 幸福万家”为主题的“三八”系列妇女维权活动。截止目前，共开展以《反家庭暴力法》《妇女权益保障法》《婚姻法》《继承法》等为主题内容的“蒲公英”法律知识宣讲行动 12 场，通过邀请司法所所长等法律实务工作者现场授课，
培育法治理念、弘扬法治精神，受众妇女达500 余人；乡镇、村妇联利用“妇女之家”、“姐妹港湾”等维权工作阵地，开展“社区、村妇联主席上讲台——普法宣讲行动”共计202 场，切实增强了妇女群众法律素质和依法维权能力。
三是深化平安家庭创建，参与社会治安综合治理。不断拓展平安家庭建设内涵，开展“平安家庭”集中宣传活动。制作“反对 家庭暴力 创建平安家庭”宣传海报，解读《反家庭暴力法》， 普及家暴救助的法律知识，发放《反家庭暴力法》宣传手册，增 强妇女安全防范意识和依法维权意识，营造反对家庭暴力、创建平安家庭的浓厚氛围。
四是健全信访接待机制，维护妇女合法权益。继续发挥“网上维权”优势，实现维权资源共享与充分利用；加强信访舆情收集、研判、处置，做好信访舆情分析，依法妥善化解矛盾纠纷，不断完善信访接待制度，共接待来访来电 19 起，答复率100%。
（四）推进春蕾助学行动，关爱困境儿童成长
一是开展关爱行动。开展“关爱贫困家庭情系困境儿童—— 圆梦贫困儿童免费入园”活动，为贫困家庭解决实际困难。在“六一”节来临之际，组织各乡镇“爱心妈妈”志愿服务队，面向留守 儿童、困境儿童开展“爱心妈妈志愿陪伴”公益活动，让孩子们感受到家庭温暖和亲情的关爱。
二是深入开展“春蕾助学
名贫困小学生争取“优才奖励”捐助金2500元。通过“春蕾计划她
们想上学”项目为50 名贫困高中女童争取到 5 万元助学金。
三是创建“儿童之家”。“六一”期间，在苇河镇中心小学建立 留守儿童之家，助力留守儿童开展读书交流、才艺熏陶、心理疏导、亲情关怀等关爱和扶持活动。建立省级亲子阅读体验基地一处，送去价值 1 万元的图书，依托该基地开展亲子阅读活动，通过亲子共读为更多的儿童营造读书快乐、开阔视野、积极向上的文化氛围。
（五）推进和谐家庭创建，营造乡风文明环境
一是持续开展寻找
深”“孝老爱亲”“婚事新办”“廉洁齐家”等家庭共计29 户，倡导孝老敬老，宣扬和谐家风。
二是持续深化
三是持续深化“家庭巡讲”工作。在5-6 月家风家教主题宣传月期间，组织各乡镇妇联开展“给妈妈一封信”活动，“我家最美 一瞬间”短视频征集活动；组织各乡镇妇联开展家庭家风故事宣讲、家庭教育知识共计 17 场；举办乡镇级“绿荫行动”家庭教育
巡讲 12 场，引导广大家长科学教子。
（六）推进营造文明风尚，助力文明城市创建
一是开展节日系列活动。为纪念“三八”国际劳动妇女节 109
周年、中国共产党成立 98 周年，新中国成立70周年市妇联开展了系列活动，展示我市妇女姐妹奋发有为，昂扬向上的精神风貌，为我市创建文明城市尽展巾帼风采。
二是组建巾帼志愿服务队。为传播文明理念，助力全国文明城市创建，4 月中旬，借助环境综合整治的有利契机，分别在各乡镇举行巾帼志愿服务队启动仪式，目前，全市巾帼志愿服务队 在每个乡镇成立 1 个分队，已吸纳志愿者近500人。
三是加大组织管理力度。在微信公众平台发布《不让毒品进我家倡议书》《扫黑除恶巾帼在行动 —致全市妇女和家庭的倡
议书》《禁燃禁放倡议书》《秸秆禁烧倡议书》等，号召全市妇女姐妹和家庭讲科学、讲文明、树新风，营造文明健康、节俭环保的氛围，为创建全国县级文明城市贡献巾帼力量。
今后工作中，我们将以此次会议为契机，继续推动妇联改革成果运用，继续深入开展关爱帮扶活动，继续深化开展“乡村振兴巾帼行动”，继续深化实施“巾帼维权行动”，努力发挥好妇女“半边天”的作用。
文联 2019年工作总结
工作总结 群团组织
2019 年以来，在县委、县政府坚强领导和市文联正确指导下，县文联认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，坚持贴近中心、服务大局、主动发声、创新发展，较好完成年度工作目标。
一、以学为先，抓实政治理论武装
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神作为首要政治任务，积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习习近平总书记关于文艺工作的重要论述和省文联第十次代表大会、省基层文联工作会议精神等。多次召开文联工作会议、各文艺协会专题学习会等，坚持及时学、经常学、跟进学，深入贯彻落实上级要求，为做好文联工作奠定坚实理论基础。
二、严格程序，规范文联行业组织
进一步规范行业组织换届、组建程序，坚持“四个步骤”、“五有标准”。“四个步骤”即：必须按照协会申报、文联考察、宣传
部审核、民政（行政审批局）备案等程序，而且协会换届和新成立协会班子成员人选，都专门报经县委常委、宣传部长审定，确保人选的政治素质。“五有标准”即：成立协会（学会、研究会）必须有身份合规、素质过硬、能够协调联系各方的领军人物，有活动场所，有健全完善的工作机制，有组织开展活动基本的物资保障，有惠及群众、活动经常的成果成效。在原有作协、书协、美协、音舞协、民协、摄协、民间收藏、诗词楹联、国学诵读、烹饪艺术等 10个协会基础上，经酝酿、沟通、协调，8 月26 日， 在县青少年活动中心召开会议，组建成立县硬笔书法协会，县领导以及市文联、市社科联、市硬协等领导应邀出席会议。7 月 28 日，成立易学文化研究会；正在筹建县影视家协会、戏曲协会等。
三、改革创新，健全完善制度体系
一是进一步修订完善《县文学艺术界联合会章程》和各文艺家协会章程。健全行业组织议事制度，对各协会实行百分考核制， 根据工作情况、信息报送、开展活动、取得荣誉和参与重点工作等内容增减分数，作为年底考核评比的重要依据，确保全县文联系统围绕中心、服务大局，上下联动、形成合力。二是建立《文艺活动备案登记制度》。各文艺家协会举办活动，做到事前报备、事中监督、事后总结，保证文艺活动方向正确、内容规范，达到预期目标和效果。三是深入推进文联改革。探索制定《鼓励文艺协会和文艺工作者参与文艺活动奖励办法》，依照“文联引导、自愿参与、适当补贴、共建共享”的原则，根据举办地点、活动
规模、作用发挥等情况，引导鼓励全县文艺协会和文艺工作者、志愿者参与文艺活动，满足基层群众精神文化生活需求。
四、强基固本，建设基层文联组织
始终把文联组织建设当成一项政治任务，精心部署、全力推进。一是加强组织领导。成立由县委常委、宣传部长任组长，县 委宣传部、县文联主要负责同志任副组长的基层文联组织建设领导小组，印发实施方案，召开专题会议，加强督促指导。二是注 重示范引领。优先选择条件较成熟的乡镇，指导开展文艺人才摸底，组建组织架构，成立文联组织，达到以点带面示范效果。三 是坚持“三个结合”。即：与新时代文明实践中心建设相结合、与机关文化建设相结合、与重点企业文化建设相结合。做到组建与作用发挥有机融合，真正“挂出牌子、搭起架子、干出样子”。目 前，全县 14个乡镇均成立文联组织机构，5个条件较好行政村成立了村级文联组织。
五、搭建平台，推动文艺创作交流
一是搭建文艺创作阵地和交流平台。持续办好综合文艺期刊。以宣传党的路线方针政策，县委、县政府中心工作为创作重点，刊发散文、小说、诗歌、书画等文学创作，全年编辑印发 4 期，进一步加强文艺交流。二是团结凝聚新文艺组织和新文艺群体，加快网络文艺融合发展。注重互联网应用，加强微信公众号编辑和管理，推动“互联网+文联”“互联网+文艺”工作取得新进展。三是开展文艺志愿服务。组织文艺工作者深入乡村、社区、
机关、企业、校园等，推动“深入生活、扎根人民”主题实践活动常态化、长效化。
2020年是全面建成小康社会的收官之年。受疫情影响，完成各项任务目标十分坚决。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照此次会议精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，继续推进文联改革，大力加强基层文联组织建设，积极探索创新管理体制、运行机制、组织形式和活动方式，坚持“创精品、推人才、促发展、创效益”，推动全县文艺事业繁荣发展。
残联 2019年工作总结
工作总结 群团组织
2019 年，按照市委、市政府的总体要求，市残联紧紧围绕新阶段残疾人事业的“五化”发展理念，全力实施九助工程，完善残联组织建设，换发组织活力，全面推进残疾人事业创新发展。
一、加强干部队伍建设
一方面，面对过去市残联干部队伍人员少、年龄老化、工作落后的局面，新进 4 名大学生公益岗位人员，增强残联干部队伍的工作力量。另一方面，紧紧围绕“不忘初心牢记使命”主题教育要求，完善承诺制度，对服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，通过公示向群众作出公开承诺，接受社会监督，倒逼干部业务素质提升、
二、全力开展贫困残疾人脱贫致富工作
以农村专业合作社为基础，通过调研考核，确定这两个农村专业合作社作为农村残疾人产业扶贫基地，通过与两个合作社共同探讨，研究出扶持建档立卡残疾人户的三种形式带动建档立卡户脱贫，一是对适合到合作社工作的安排相应的岗位，二是能从事种植项目的给予种苗、种植技术和收购的扶持方式，三是不能
从事以上两项的重度残疾人采取残联出资入股的方式参与到合 作社中，给予年度分红利的方式扶持。目前，已为40名无劳动
能力的建档立卡残疾人每人投入入股资金4000元，实施了入股到两个合作社分红的优惠扶持方式，每人可增加一千元的收入， 确保了部分不能从事劳动的重度残疾人能有稳定的收入来源。
三、促进残疾人就业创业和持续增收
一方面，为使广大残疾人了解自主创业优惠政策，结合我市开展的深入乡镇村屯“两走进、三服务”活动，大力宣传残疾人的自主创业优惠政策，目前已为 45名自主创业残疾人发放补助资
金 13.5万元。另一方面，加强职业技能培训提升残疾人就业能
力，共培训残疾人 124 人次，对 24 名残疾人开展了套娃绘画专业技能培训，为残疾人就业和创业提供了强有力的技术支持。
四、提升残疾人教育水平
一方面，设立残疾人育人讲堂，开展残疾人文化教育，红色教育、道德教育、法制教育读书教育等为主题的思想教育和培训讲座，提升残疾人受教育水平。另一方面，开展“学跟听”优秀残疾人典型事迹“百团千场”演讲活动，引领广大贫困残疾人自强自立的内生动力。
五、改善残疾人生存方式和生活质量
一是完善图书馆盲人阅览室，改造和增添相关设备和盲文书籍以及听书机等有声读物，并开通了盲人网上阅读的软件设备， 为盲人阅读提供了完备的服务设施。二是依托特教学校开展春季
残疾人运动会，既丰富了残疾人体育活动，也为选拔优秀的残疾人运动员提供了良好的平台。三是为 40 户农村建档立卡残疾人
实施了家庭无障碍改造，每户投入资金 3500 元。
六、提升为残疾人的康复服务能力
一是依托市人民医院，乡镇卫生院和村、社区医疗服务中心， 建立了三级医疗服务体系。二是开展残疾人基本医疗服务项目， 2019年完成基本康复任务 1036 人。三是实施了《阳光家园》项
目，为 170名智力、精神残疾人提供了居家服务。
2019年虽然取得一定成绩，但当前受疫情影响，残疾人就业工作任务艰巨。今后工作中，我们将继续加大帮扶、教育力度， 全力稳住残疾人就业这个最基本、最根本的保障。
科协 2019年工作总结
工作总结 群团组织
2019 年，市科协紧紧围绕市委、市政府中心工作，努力弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学思想，不断提高人民群众科学文化素质，为市域经济发展服务。现将工作情况总结如下：
一、开展大讲堂系列活动
一是开展大榛子栽植技术培训班。邀请专家讲解大榛子栽植技术，培训种植户 150 余人。此次培训是针对我市农民对农业生产新品种、新技术开展的科技助力精准扶贫培训。当前我市大榛子种植面积逐年增加，广大种植户急需大榛子种植技术的科学指导，市科协针对产业规模和发展现状，深入实地进行调研指导，极大的提高了广大种植户的种植技术水平。二是开展北药种植技术培训班。组织开展哈尔滨市科普大讲堂中药材种植技术培训班。市中药材协会会长对药材市场当前行情、发展趋势、品种选择、效益分析等做了重点培训。有药材种植大户 80 余人参加，培训现场气氛热烈，对中药材产业发展起到了极大的推动作用。三是开展少数民族特色种植培训班。聘请市水稻协会会长对稻米市场当前行情、发展趋势、品种选择、种植新技术、新方法等做
了重点培训。邀请旱育水稻研究院院长讲解了旱育水稻的发展趋势。此次培训是按照我市科普之冬活动方案要求开展的绿色有机种植重点产业培训。培训中有针对性的对水稻育苗管理、插秧栽植密度、田间管理、除草及病害防治等新技术和新方法进行系统的讲解，对提高全市水稻种植培育了人才队伍，提高全市水稻种植技术水平，起到了积极的推动作用。
二、开展社会性科普活动
一是组织参与全国青少年科技创新大赛。组织市机器人协会参加全国青少年科技创新大赛，市机器人协会兴趣小组活动项目
《我的飞天梦——航模科技实践活动》荣获省科技创新大赛青少年科技实践活动比赛一等奖。协会会长设计的项目《可编程智能LED 小夜灯》荣获省青少年科技创新大赛科技辅导员科技教育创新成果竞赛项目一等奖，入围全国青少年科技创新大赛。二是开展科普大篷车进校园活动。此次活动是市职高创建科普示范校的实地踏查验收，也是促进青少年健康发展，学科技、爱科学的重要体验活动。500 余名学生观摩了 40 余组 3D 立体展板和集合数学思维、机械运动、电磁现象、运动与力学等 20 台套科普演示器材，开阔了同学们的知识面，提高了同学们对科技知识的渴望。三是宣传基层协会典型人物。市科协组织中药材协会、果农协会、浆果产业协会负责人参加中国科协年会-中国农技协合作 交流会议，发挥乡贤引领作用。市中药材协会会长荣获省十佳农技协带头人称号。
三、扎实开展驻村扶贫工作
一方面，帮助村集体壮大水稻产业。2019年，水稻种植面积由去年的 2600亩扩展到现在的6000亩，并联系专家为种植户提供必要的技术帮助与支持。另一方面，培养药材种植示范户， 先后 6次邀请药材种植专家为村民进行药材种植讲座，让村民知晓药材种植的情势和发展前景，稳步推进药材种植发展。
总地看，2019 年市科协各项工作取得一定成绩。但 2020 年， 受疫情影响，市科协各项工作任务仍然艰巨。为此，我们将倒排工期、倒排进度，努力把时间抢回来，确保完成全年目标任务。
总工会 2019年工作综述
工作综述 群团组织
2019年，县总工会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中国工会十七大精神，扎实开展思想政治引领、建功立业、维权服务、工会改革、自身建设等各项工作，团结引领广大职工为全面建成小康社会充分发挥主力军作用，全县工会工作取得了新进展、新成效。
把牢正确政治方向 强化思想引领聚人心
扎实开展党的最新理论成果的学习应用，积极营造良好的理 论学习氛围。结合“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命” 主题教育的开展，组织引导广大职工群众和全县各级工会干部深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，并紧紧围 绕习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。 积极开展评先树优活动，我县推荐的 7名职工被评为张掖市
“最美劳动者”“最美娘家人”和“关爱职工十佳企业家”，并受到市
总工会表彰奖励。4 月下旬，在县融媒体中心开辟“劳动者之歌” 专栏，对培树的创新型班组、劳动模范、工匠人才等先进集体和 先进个人进行宣传报道。举办工会系统“不忘初心跟党走、牢记使命建新功”主题知识竞赛，100 多名职工参加竞赛活动。组织全县 34 名劳模代表开展乡村旅游体验游活动，开展新时代文明实践志愿者进企业政策法规宣讲活动和“尊法守法·携手筑梦”宣 讲活动。联合县委宣传部、县文体广电和旅游局发文宣传推介大型历史剧《回道张掖》，承办市总工会“喜迎新中国成立 70 周年” 各界劳模代表座谈会。
举办全县干部职工公益性游泳培训班，全县 1000多名职工参加。深入开展“培育好家风——女职工在行动”主题实践活动， 开展“一封家书”征集活动，征集到“一封家书”58份。举办全县第四届职工运动会，全县各行各业的 2000多名职工参加了 8个项目的比赛。推进电子“职工书屋”建设推广，免费为民营企业职工发放电子职工书屋阅读卡 2000张；筹资 30万元，为 18家基层
工会赠送图书9000余册。举办“中国梦·劳动美”庆祝中华人民共
和国成立 70周年书画摄影展。切实做好新闻宣传报道工作，在
媒体发表各类新闻报道 231 篇。
践行工运时代主题 积极建功立业争一流
以“当好主人翁·建功新时代”为主题，举办全县机动车驾驶 和维修技能竞赛，昌源驾校全体教练员等共 120余人参加。举办
“最美餐饮人”餐饮服务行业技能竞赛，全县餐饮服务行业13 家
企业的 26名选手参加比赛。联合县交通运输局组队参加了张掖市公路工程项目施工操作人员技能大赛，我县选手取得优异成 绩。
举办了四期困难职工、农民工技能素质提升培训班，200 名困难职工、农民工参加培训。组织 28 名工会干部参加上级工会
举办的各类培训班 9 期。组织10名民营企业工会主席赴江苏、浙江两地考察学习，借鉴先进经验，启迪发展思路。制定出台《县总工会支持民营企业发展八项措施》，筹资 120 万元逐项落实，助推民营企业实现高质量发展。
联合县科学技术局下发通知征集近三年来全县职工技术成果和“五小”创新成果，征集到两项成果各20 项，并通过评选，
表彰职工优秀技术成果和“五小”优秀创新成果各 10 项。同时，
深入推进劳模创新工作室、创新型班组创建工作，全县已建成1个市级劳模创新工作室、2 个县级劳模创新工作室和 3 个创新型班组，其中生态农林科技有限公司红枣新产品新技术研发班组被命名为省创新型班组。
履行工会主责主业 主动维权服务展作为
扎实开展集体协商集中要约、协商调查、典型培育，下发工资专项集体合同特别提示函 42份，签订集体合同 36份、覆盖企
业 56家、职工2685人。深入镇、社区、企业，指导全县 172家
企事业单位召开职工（代表）大会。督促指导48家企事业单位进行工会换届。创新厂务公开民主管理，逐步推进厂务公开民主
管理规范化建设。在全县开展“安康杯”竞赛活动，覆盖 61 家单位、358 个班组、5583 名职工，评选表彰奖励6 家“安康杯”竞赛优胜单位和 2 个优胜班组及 23 名优秀职工安全监督员。
扎实推进工会会员普惠服务工作，发行第一批工会会员服务卡 1201张。大力实施互助保障计划，全县 106家单位的 4128名
职工实现稳定参保，并为210名职工支付了各项理赔金 28.1万元。同时，为全县符合参保条件的22名困难职工、33名市级以上劳模和4名能工巧匠赠送互助保障计划 118份，赠送金额达
6788元。国庆节前，筹资 1.1万元，慰问全国及省部级劳动模范
22名。
开展“冬送温暖”活动，走访慰问困难职工 178 人，发放慰问
金 34 万元；同时，为公安局交通警察大队拨付1 万元工会经费慰问一线公安民警。开展“春送岗位”活动，联合县人社局举办2019 年“春风行动”专场招聘会，420 多名求职者与企业达成初步就业意向。开展“夏送清凉”活动，慰问一线职工和农民工、环卫工人 942 人，发放价值 9.43 万元的慰问品。开展“金秋助学”活动，
资助 16名困难职工子女顺利入学，共发放资助金 4.8万元。以
银行卡发放形式为 17名建档立卡特困职工发放帮扶资金7.6万元；开展“爱心菜园”捐赠行动，从沙河镇西寨村“开心农场”一次 性认领“爱心菜园”140块，向140 名城镇困难职工捐赠；筹资 6
万元，为 100名民营企业困难职工进行健康体检；中秋节前，开
展关爱民营企业困难职工慰问活动，为 22名困难职工人均发放
价值 200元的慰问品；筹资 7.4万元，为454名民营企业困难职
工人均赠送 162元的职工互助保险；在昌源汽车运输公司客运站大厅和福荣大酒店建成两个标准化“爱心母婴室”，并投入使用。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，慰问道路货运联合基层工会因车祸导致生活困难的职工 1名，送去 5000元的慰问
金和慰问品；为 214 名困难职工子女赠送价值 4.3 万元的图书，
向 13 名困难职工发放温暖过冬救助金 2.6 万元。
推进工会改革创新 加强组织建设显成效
围绕增“三性”、去“四化”，着力扩大工会组织和工会工作的覆盖面，不断提升工会组织的影响力。坚持问题导向，持续落实
《县总工会改革实施方案》各项措施，通过一系列行之有效的措施，切实帮助基层工会和职工解决了他们最关心、最直接、最现实的问题，深化了改革效果。
全力推进货车司机、快递员等“八大群体”入会，吸纳货车司机、快递员、护工护理员等八大群体会员 335人，新成立“八大
群体”工会组织5个。持续加强基层工会规范化建设，督促其达到“六有”标准。2019年，新增工会会员1017人，新增工会组织16个。加大对基层工会经费定量补助、专项补助力度，推动基
层工会建设升级，为 47家基层单位开展职工文体活动、工会组
织建设拨付补助经费86.6万元；通过财政局，为全县行政事业
单位拨付工会经费 337万元。开展了全县工会组织和工会会员实
名制信息采集工作，已将136家基层工会组织和 5794名工会会
员信息采集录入完毕。加大工会经费收缴力度，联合县财政局下发《关于依法开设工会独立银行账户实行工会经费独立核算及进 一步规范完善会费收缴工作的通知》，联合县税务局下发《关于进一步加强和促进企事业单位工会经费（建会筹备金）统一由税务机关全额代收和国库汇缴清算工作的通知》，加大了工会经费收缴力度，推进工会经费及时足额收缴，全县 66家企业上缴工
会经费 191.9万元。对全县 36家基层工会2016-2018年度工会经
费的收支情况进行审计，审计总金额 669.6万元，查处违规资金
40.3 万元，发放审计意见书29份，提出整改意见 125 条，并督促基层工会及时全面整改。按时完成工会工作年报填报工作。
严格遵守政治纪律 优化自身建设促发展
认真贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领， 全面加强党支部建设。严格执行民主集中制，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，开展经常性批评和自我批评，加强和规范党内政治生活，自觉接受监督。坚持党管意识形态工作原则，制定《县总工会落实意识形态工作责任制方案》，分工协作、各负其责，把牢了工会意识形态工作主导权、主动权。
严格按照中央和省、市、县委的统一部署和要求，全面推进主题教育。既注重按照上级要求把“规定动作”做到位，又注重结合工会工作实际使“自选动作”有特色、有亮点。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，采取集体学习、个人自学、举办
读书班、研讨交流和专题辅导等方式，重点学习规定书目，严格落实集中学习研讨要求，学习教育期间开展学习研讨 10次，邀
请专家授课 2次，参观红色教育基地 1次，购买发放学习教材
336册。扎实开展调研，深入基层 42人次，征求意见建议 3条，
解决职工群众实际困难4个，形成调研报告 3篇；召开调研成果交流会，针对调研发现的问题，采取上下联动的方法，打通服务职工“最后一公里”，以实际行动践行以人民为中心的发展思想。聚焦检视问题重点，发放征求意见表 30余份，深入基层 52人次，
征求意见建议 3 条，检视问题7个；及时召开对照党章党规找差距专题会议，领导班子、班子成员和普通党员分别制定检视问题清单。紧扣工会工作实际，制定整改方案，对照县委专项整治方案，细化五个方面 7 个问题7条措施，明确了整改工作的时间表、路线图和责任人，至目前，7 个问题已全部整改完成。
严守党的政治纪律和政治规矩，巩固落实中央八项规定及其实施细则精神成果，教育党员干部守住底线、不踩红线。积极配合县委第二巡察组开展巡察，按要求进行整改。持续深化“转变作风改善发展环境建设年活动”，驰而不息整治“四风”，切实整 改形式主义、官僚主义问题。针对重点领域、重点部位、重点岗位，加强廉政教育，严格规范管理，提高廉洁风险防控水平，用 好“四种形态”，强化执纪监督。
召开了十一届九次全委（扩大）会议，安排部署了2019年工作，表彰了工会工作先进个人和先进集体。积极参与倪家营镇
下营村乡村振兴工作，拨付帮扶资金3万元支持下营村进行庭院改造和农村人居环境整治；适时开展走访慰问活动，春节前，慰问下营村贫困户 10户；“七一”前夕，慰问下营村困难老党员 4
名；“扶贫日”当天，为下营村9户贫困户每户送去价值 200元的
慰问品。向县人民医院捐赠总价值 120万元的听力设备1套、助
听器58台；向县残联捐赠总价值 996万元的“奥智顺听 9”型助听
器 200 台。全面实施“七五”普法，积极履行社会普法责任。
共青团 2019年工作综述
工作综述 群团组织
2019 年，团市委始终坚持“党建带团建、团建促党建”，紧紧围绕经济社会发展，切实把团建工作纳入党建工作的各方面、全过程，并作为一项长期工作认真抓好抓实，形成了党团共发展的良好工作格局，全市团组织建设普遍得到加强，凝聚力、战斗力 和创造力得到大幅提升。
一、抓理想信念教育，筑牢党建带团建的思想建设
坚持把团员青年的思想建设放在党建带团建工作的首要位置，带好团的思想建设。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，开展“青年大学习”行动，发挥“学习强国”APP 载体作用等，拓展方式方法，牢牢把握好思想引领工作。二是开展 “庆七一”系列活动，组织开展以“青春心向党·建功新时代”为主题的红歌快闪，配合市委组织部在将军楼党性教育基地设立党团宣誓墙一面，不断增进团员青年向党靠拢的积极性。三是依托新媒体平台，整体推进青年之声、微信、微博、抖音等团属网络阵地建设，在重要节点和关键时期，运用青少年广泛聚集的新媒体阵
地旗帜鲜明、积极主动地发出团的声音，引导广大青少年不忘初心、牢记使命，帮助青年树立正确的人生观、价值观、世界观。
二、抓后备队伍建设，增强党建带团建的工作活力
坚持以“党放心、青年满意”为目标，大力加强团干部队伍建设。一是以提质增效为抓手，通过举办基层优秀团干部和群团专干能力提升培训班、党的十九届四中全会精神宣讲报告会、“青春心向党·建功新时代”纪念五四运动100 周年表彰大会暨文艺汇演等，不断加深青年党（团）员对新形势的认识。二是发挥典型示范引领作用，推选省级青年五四奖章 1 人、优秀团干部（团员）
2人，州级优秀团干部（团员）5 人，评选市级优秀团干部（团员）20 人，极大提升团员青年的能动性。三是以抓好“推优入党” 为抓手，将“推优入党”作为回归主责的重要突破口，确保“推优 入党”成为党组织发展青年党员的主要渠道和来源，为党员队伍及时输送新鲜血液。年内，35 岁以下推优入党37 人。
三、抓志愿服务品牌，发挥党建带团建的工作实效
围绕创建全国城市基层党建示范市的要求，以推进志愿服务制度化、常态化发展为思路，广泛开展主题鲜明、内容丰富的志愿服务活动。一是全市各级团组织深入开展以“寻雷锋足迹、扬志愿精神”“青春志愿行·奉献新时代”春运暖冬行动、第 32个世
界无烟日宣传、植树造林等为载体的志愿服务活动近200余次， 全面发挥了团员青年参与区域化大党建的主体作用。二是以争取希望工程为抓手，联合彩虹公益服务中心开展“向阳花开·圆梦春
蕾”春蕾助学活动，为30 名困难高二女学生发放助学金共计 3.6
万元。积极争取国酒茅台、心希望、希望工程等助学金 8.5 万元，
资助中小学生 69名，联合盐湖城志愿者公益中心为特殊教育学
校 80名学生捐献价值 1.38万元棉衣。三是以推进街道大党委为
抓手，选派 4 名大学生志愿者深入街道体育场社区配合开展社区防疫工作，支部党员均能积极参与社区环境卫生整治、广场文艺汇演、走访慰问老党员等活动，确保“双报到”制落到实处。
妇联 2019年工作综述
工作综述 群团组织
又是一年芳菲日，一路芳华一路歌。回首过去的一年，全市 妇女事业蒸蒸日上、芳菲满径，朵朵铿锵玫瑰在龙都大地上奋发作为、美丽绽放，撑起了我市经济社会发展的“半边天”。2019 年，市妇联在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全市经济社会大局，不忘初心、务实重干，团结带领全市各级妇联组织及广大妇女听党话跟党走，勇于担当展风采，奋发有为建新功，各项 工作取得了新发展。
妇联组织活力持续增强。2019年2月 14日-16日隆重召开
市妇女第七次代表大会，成功选举产生了新一届市妇联领导班 子。其中，从政法、教育、卫生、女企业家等重点领域、重点行业、基层一线选拔了兼职副主席 4名，从市应急管理局、华龙区
团委选拔挂职副主席2名，配齐配强了市妇联领导班子。吸纳全国岗位学雷锋十大“最美人物”等模范人物为新一届妇联执委，延伸工作手臂，拓宽工作覆盖面。县级妇联全部完成换届工作，6 个县（区）妇联配备挂（兼）职副主席 20名，进一步壮大了工作力量，激发了工作活力。市妇联代表河南省参加了全国妇联在
京召开的部分省市县三级妇联座谈会，介绍了我市的做法经验，中国妇女报以《执委“动”起来 履职“活”起来》为题，报道了我市基层改革成效。
思想引领工作凝心聚力。深入开展习近平新时代中国特色社
会主义思想和党的十九大精神学习宣传教育，夯实党执政的妇女群众基础。在全市范围内组织征集“家国情怀”演讲视频，鼓励全市妇女立足岗位为党的十九大确立的目标任务而奋力拼搏。组织开展“女性大讲堂”80余场，弘扬先进、凝聚力量。征集“巾帼心向党·礼赞新时代”女子书画优秀作品近200幅，鼓励全市广大女
性用书画挥洒爱国之情。组建基层巾帼宣传队 710余支，成员
12000 余人，开展各类展演活动 7000 余场，受益群众达70余万人次，通过接地气的艺术形式，将党的十九大精神、中国妇女十二大精神、惠民政策、法律法规等传播到广场社区和田间地头，奏响了新时代妇女思想引领工作的最强音。联合市委党校举办妇女干部培训班，切实增强做好妇女群众工作的本领。注重从基层一线、平凡岗位、群众身边发掘和选树优秀妇女典型，激励广大妇女学习先进，不忘初心再前行。
助推全面高质量发展积极作为。助力脱贫攻坚，组织贫困妇
女实用技能培训 55期，培训妇女4251人次；推动“巧媳妇”工程
提档升级，吸纳 1.7 万名贫困妇女居家就近灵活就业，让妇女有钱挣、孩子不留守、老人不空巢。围绕农村人居环境整治三年行动，开展“美丽庭院”创建活动，评选“美丽庭院示范户”3446 户。
组织开展“巾帼建功行动”，开展岗位帮扶，举办“春风行动”专场招聘 27 场次,为 3 万余人提供免费服务,帮助 4400 余名女性就业。加强女企业家协会建设，举办“巾帼心向党•争做追梦人”女企业家创新创业风采展示活动，引导广大女企业家争当推动经济转型升级的领头雁。
构建家庭文明新风有力有效。持续深化寻找“最美家庭”活
动，将开展寻找“孝心少年”活动与寻找“最美家庭”相结合，评选表彰 100户“五好家庭”和 105户“最美家庭”，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根，建设好家庭、传承好家教、弘扬好家风。举办家庭教育报告会和儿童安全宣传教育 68场，受益家长和孩
子 1.6万人次。做好文明城市迎检、文明交通引导工作，展现良好形象。牢牢把握绿色发展理念，积极评选“最美绿色家庭”，其中 3户家庭荣获“省最美绿色家庭”。关心关爱困境儿童，组织 300
名爱心妈妈关爱留守儿童，为 1200名留守儿童送去亲情般的温
暖陪伴。联合慈善部门筹资 60.25万元，资助贫困儿童 766名。
服务妇女儿童倾情贴心。开展普法讲座近70余次，发放《反
家暴法》《维护妇女儿童权益保障法》等 12500余份。接听 12338
维权服务热线 197个，接待来信来访203件次、224人次，典型案件做到了信访接待、法律援助、心理疏导一体化，矛盾化解率98%以上，有效防范、化解婚姻家庭矛盾纠纷，促进社会和谐稳 定。深入社区开展“双报到双服务”党员志愿服务活动，利用主题党日、全民公益日等，开展心理疏导、家教指导活动。持续实施
省重点民生工程，继续开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，为 7 万名符合条件的适龄妇女免费进行宫颈癌和乳腺癌筛查。我市“两癌”“两筛”筛查率均高于省定目标，提升了妇女儿童健康水平。争取救助资金 248 万元，救助贫困患癌妇女 248 名。
巾帼建功新时代，群芳辉映“半边天”。2020 年，是脱贫攻坚战的收官之年，也是全面完成市妇女儿童发展规划（2011—2020） 目标任务之年。全市妇联组织将一如既往地做好引领、服务、联系妇女的各项工作，接续奋斗，不负韶华，为助推全面高质量发展续写巾帼华章！
文联 2019年工作综述
工作综述 群团组织
奋进如歌，春华秋实。盟文联“月月有活动、全年不断线”， 累计举办各类文艺活动 30余次，特别是书画摄影展览突出庆祝
新中国成立 70 年主题“季季有精品、月月有新展、天天可看展”，
观看人数近10 万人次，营造了浓厚艺术氛围，为全盟各族干部群众提供了一道道丰盛的文艺大餐。
春风化雨滋润艺术心田
百花盛开，离不开精心浇灌培育；拨节生长，更需土沃光足的生态环境。
盟委行署多次召开文艺工作专题座谈会，印发《盟文联深化改革方案》，为全盟文艺工作指方向，明任务，落实文化强盟举措，谋划推出一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄、讴歌伟大时代的文艺精品。盟委宣传部等多次对文联工作作出批示，支持协会开展活动，落实文艺活动阵地，支持举办各类艺术展览活动。在各级党委政府的支持下一个个文艺之家、艺术展厅、皮画展厅、摄影展厅、艺术家工作室－－如星星之火点缀于全盟主要城镇，是文艺组织的“温馨之家”，是广大干部群众精神文化
生活不可或缺的重要组成。
盟文联切实加强文艺工作的规划和指导，积极建立出精品、出人才、攀高峰的激励机制，聚焦盟委重要工作部署，加强对重大文艺主题的规划部署，统筹抓好重要时间节点、重要题材类型的文艺活动，鼓励全盟广大文艺工作者深入生活、扎根人民，树立高标准，瞄准全国、全区重大奖项、重大展示推广工程进行文艺创作展演。全盟艺术创作呈现出勇攀“高峰”，千帆竞发的蓬勃发展态势。
描绘新时代精神图谱
“从当代中国的伟大创造中发现创作的主题、捕捉创新的灵感，深刻反映我们这个时代的历史巨变，描绘我们这个时代的精神图谱。”习近平总书记的重要指示是推动文艺繁荣发展的根本指针。中华民族伟大复兴中国梦的追梦之旅，我盟涌现的优秀艺术作品，正是把准时代脉搏、讲好新时代好故事的精品力作。
2019 年岁末，一场别开生面的“知名作家作品展”开展，首次以图文、实物结合的方式共展出近年来我盟作家出版发表作品千余件，其中不乏国家级、自治区级获奖的作品、重点作家新近佳作、境外发表作品。
由盟文联承办的“礼赞新时代光影抒情怀”摄影特展展出的百余件摄影作品，均是从本土摄影家和爱好者创作的上千幅作品中精选，极具视觉冲击力的精美图片，艺术地呈现了 70 年来城乡面貌、自然生态、基础建设、民生工程、文化设施等各方面的
发展和变化，生动地反映了时代变迁，讴歌了人民的奋斗精神，彰显了自然之美、生活之美、精神之美。
打造系列文艺品牌
我盟自然风光独特、历史悠久，民族文化底蕴深厚。
本土作家曾说“我盟是文艺创作的富矿，只要俯身深挖、精选、淬炼，一定能创作出更文化题材作品，这也是我们文艺工作者的责任担当。”多年来，在盟文联主导下，坚持不懈推出系列文艺品牌。其中，打造的《苍天的驼羔》蒙古语诗歌大赛，“奶祭杯”牧民文学征文比赛，持续创新形式内容，已经成为全国重要的蒙语文学品牌；打造的 “丹德尔杯”蒙语诗歌大赛”，“写生美术作品展”不断培育壮大，参与人数逐年增加。这些独具特色的文艺品牌，承前启后，异军突起，声名远播。
团结凝聚迸发文艺力量
人民群众对美好文化生活的新向往、新期待，呼唤文艺工作走深向实。
盟文联顺应时代的召唤，提出破解发展瓶颈，必须向深化改革要文艺生产力、创造力。
2019年 8月，由盟委深改组审定、盟委办公室印发的《盟文联深化改革方案》出炉。文件对盟文联赋与新的职能和任务， 把各项改革事项落到实处，盟文联及全盟文艺界迅即行动。
发挥行业主导作用，“引领”上着力，在全盟文艺界大力倡导学习乌兰牧骑精神，树立“崇德尚艺”核心价值观，组织“深入群
众 扎根基层”活动，开展“四力”教育，增强使命感和责任感。加强服务管理，先后开展了盟书法家、音乐家协会集中换届，新的协会领导班子精神面貌焕然一新，奋发有为。在文艺界树先进典型，刹歪风邪气，提倡修艺与修身相统一，“德艺双馨”成为全盟文艺工作者的共同追求。
推动主题文艺创作，在脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴、文 明城市创建的一线，处处都有文艺工作者在现场记录、书写的活跃身影。2019 年以来，盟文联组织队伍深入边防哨所开展文艺服务和采风活动，创作了一大批美术书法摄影文学作品。
站在新的起点上，我盟文艺工作者将不忘初心、牢记使命， 意气风发、逐梦而行，用更多催人奋进的精品力作抒写新时代全面建设幸福美丽和谐新城市的时代最强音！
残联 2019年工作综述
工作综述 群团组织
2019年，市残联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神， 不忘初心、牢记使命，全面完成了省、市重点工作目标任务。
办好实事扎实推进扶贫协作
2019 年，市级配套 757万元资金为28229名重度残疾人发
放护理补贴；市级配套 1726万元资金为85658名困难残疾人发
放生活补贴；市财政安排450万元专项资金为全市残疾人办好十件实事。
为实施残疾人家庭无障碍改造项目，市残联争取 441万元省
级资金为 1683户困难残疾人家庭进行无障碍改造，超额 12.2% 完成任务。为了资助贫困残疾学生入学，市残联完成省残联残疾学生入学项目任务 187人；争取市财政资金24万元对 300名义
务教育阶段贫困残疾学生进行入学资助；争取市财政资金 102.3
万元对 2019 年考入本科大专院校的残疾大学生 46 人、贫困残疾
家庭大学生 187 人进行助学补贴。
2019 年 7 月，为了扎实推进扶贫协作，进行了互动考察学习，获得 10 万元扶残助学资金，为 30 名残疾人举办了一期“残疾人插花技能培训”。
多措并举确保残疾群体精准康复
2019 年，市争取中省资金 890 万元、市财政配套资金 1145
万元，为符合条件的各类残疾儿童少年 1024 人提供了救助服务， 救助服务率达 100%；全年累计适配辅具14620余件，共计辐射适配 12103 余人，切实保障残疾儿童少年康复救助及辅具适配全覆盖工作。
在家庭医生签约工作方面，2019 年全市共计签约 64602 人，签约率为 100%；为56495人提供了家庭医生签约服务，服务率达 87.45%。
在康复机构建设工作方面，经省残联审核公示，确定了 12
家机构为市残疾儿童定点康复机构，为全市 60个乡镇卫生院、
31 个社区卫生室、73 个村卫生室康复站配发了总价值187.5万元的康复训练器材及设备。
2019年，市残联组织开展了第三次全国“残疾预防日”宣传教
育活动；全年为 9525名精神病患者实施了服药补贴；争取孙楠
重塑未来专项基金，为横山区 17 名肢体畸形患者和脑瘫儿童实施了免费矫正手术。
加强培训开展残疾人就业援助
市残联着力建设扶贫就业基地，申请市财政资金 154 万元，
扶持了 9 个市级残疾人扶贫就业基地；创建市级残疾人扶贫基地
5 个、集中就业基地 4 个、申报省级扶贫基地 2 个；省级安排专
项资金38万元，对 122 名公益性岗位就业的残疾人进行了补贴；
全年扶持 408 名残疾人自主创业。
市残联不断推进残疾人就业援助工作，2019年组织残疾人专场招聘会11场次，全市累计走访登记残疾失业人员家庭 2181
户，登记失业的残疾人员 3905人，实名制纳入年度培训计划残
疾人 1686名，实现就业467人，帮助残疾人享受专项扶持政策
345 人。开展残疾人就业保障金征收、按比例安排残疾人就业年审、残疾人职业能力测评、盲人按摩扶持机构审核。
此外，加强残疾人就业技能培训，挂牌成立了市残疾人职业技能和市残疾人艺术实训基地，举办了残疾人盲人按摩、残疾人计算机、电子商务、插花、美甲、烘焙、剪纸等技能培训班等，累计培训残疾人 520 人次；通过残疾人阳光增收、“电商扶贫”、
盲人按摩等特色项目扶持残疾人 428 名。
健全体系切实保障残疾人权益
为了进一步健全完善残疾人法律救助体系，市残联法律救助站与法律援助中心、东源律师事务所等机构合作开展残疾人维权工作，并将 12385 残疾人服务热线与12345市政便民热线进行了整合。
为了充实基层残联组织力量，撤乡并镇后，市残重新选聘了
3147 名村（社区）专职委员；成立注册了 5 个残疾人专门协会，
4 个社会服务机构，并建立了联合党支部，各专门协会结合“全
国助残日”等节点，组织残疾人开展健康有益的文娱活动。
2019 年，市残联举办了维权信访干部、动态更新信息调查和第三届全国残疾人专职委员知识竞赛培训班，狠抓培训和考 核，提升基层服务能力，对专职委员进行每月考核和年度综合考核，实行优胜劣汰动态管理。
创新载体丰富残疾人精神生活
2019 年，市残联举办了“壮丽 70 年，奋斗新时代”演讲比赛，
制作了快闪视频宣传片。全市共组织残疾人免费观影 16次，扶
持视障阅览室5万元打造盲人影屋 1个。投入30万元，对 600
户残疾人实施“康复体育进家庭”项目。
市残联积极做好省残疾人田径中长跑训练基地工作，组织运动员参加了2019年天津全国第十届残疾人运动会，并取得了优异成绩。2019 年 12 月，举办了第四届中国残疾人冰雪运动季全国残疾人旱地轮滑项目训练培训班，全国各地 100 余名残疾人工作者来榆培训。
在新的一年里，市残联将继续巩固“不忘初心、牢记使命” 主题教育成果，把党建工作与残联业务工作紧密结合，继续组织实施民生工程残疾人事业项目和省、市政府十件实事项目。同时， 夯实基础设施建设，推进市残疾人康复托养服务中心大楼启用， 继续开展县级残疾人康复示范中心建设，构建以市、县区康复中心为骨干的规范化康复服务网络。
科协 2019年工作综述
工作综述 群团组织
一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市科技系统坚持创新发展理念，加快创新型城市建设步伐，不断提升创新环境的吸引力、创新资源的聚合力、创新成果的转化力，科技创新实力显著增强。
一、创新驱动提质增效，推动经济高质量发展
惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。2019 年，全市科技系统持续推进“四个一批”建设，凝炼实施创新专项，向改革创新要动力，推动创新驱动提质增效，充分发挥科技创新对经济高质量发展的引擎作用。
培育创新引领型企业，着力激发微观主体活力。一年来，全市高新技术企业、科技型中小企业培育保持较快增长——新培育高新技术企业和科技小巨人（培育）企业 18 家，国家科技型中小企业已入库 103 家，完成省定目标任务的 114%，高新技术企业和科技小巨人（培育）企业达到 76 家。目前，全市已初步形成创新龙头企业引领、高新技术企业支撑、科技型中小企业跟进
的创新企业集群。
培育创新型引领人才，带动企业创新发展。人才是第一资源，创新是第一动力。市科协委托省科学技术信息研究院对“兴鹤英才”百人计划进行评审，共评审出科技领军人才 2 人、高层次创
新创业人才 20 人、创新创业团队 6 个。
建设创新型引领平台，打造实体经济发展新引擎。2019 年， 有 1 家企业成功获批省级星创天地，新培育2家市级众创空间；
认定1个科技园区为市级农业科技园区；组建市智能节水浇灌系
统工程技术研究中心等研发平台 7 家。
建设创新引领型机构，推进校企合作新模式。科技创新园获批省级科技企业孵化器；工贸股份有限公司与中国工程院吴孔明院士合作共建的“工贸院士工作站”获省院士办批准设立；积极培育省中维聚酰胺研究院建设省级新型研发机构。截至目前，全市省级新型研发机构达 3 家，院士工作站达 5 家。
组织实施创新专项，科技创新成果不断涌现。在大力实施创新驱动发展战略的指引下，一批优势项目应运而生，有力推动了产业转型升级。全市共推荐省创新引领示范专项 6个，其中，“高
速数据中心光互联芯片研发与产业化”项目获得省财政厅 2000
万元资金支持，“路灯智能控制系统研发及产业化”等 5个项目进入省“百”层级创新示范专项之列。围绕产业转型升级需要，谋划 了“镁铝合金汽车覆盖件外板模具成型技术”等“千”层级创新专 项 13 项，建立项目储备库，为“百”层级创新示范专项的实施奠
定了良好基础。
二、营造科技创新最优环境，提升科技创新效能
大众创业，万众创新。唯有大力营造创新创业环境，才能不 断激发创新创业活力。在宣传推广、科技金融、成果交易、项目挖掘、企业孵化等方面全力出击，营造浓厚的科技创新氛围。
在省政府共同举办的中国·开放创新暨跨国技术转移大会开 幕式上，全省“四个一批”重点签约项目仅3个，我市现场共展示
推介重大科技项目成果 26项，对接科技成果78项，达成技术合
作意向 39 项。
借着获批全省首批促进科技与金融结合试点地区的东风， “科技贷”等创新型科技金融工作稳步推进，一年来，先后多次举办“银企对接+科技政策分享会”等活动；积极开展“科技贷”业务， 发挥财政资金的扶持作用，2019年共调研企业30多家，向 12
家科技型企业放贷 1.11 亿元，有效缓解了科技型中小企业的融资难题，为科技型企业在技术创新、成果转化、规模化经营等方 面提供了资金保障。
2019年 12月28日，科技大市场已投入运营 1周年。作为提供交易、共享、服务、交流、展示“五位一体”科技服务工作的 重要平台，科技大市场已向企业提供挂牌技术项目 100项，解决
技术需求 35项，收集可运营专利 100个；组织企业与国内知名
高校、科研院所开展技术交流对接活动9场，举办浙江大学推介交流专场校企对接、专利信息分析助力企业科技创新等各类讲
座、培训 15 次；认定登记技术合同 48 项，交易额达到5249万元，技术合同登记认定交易额同比增长 290%，增速位居全省前列。
在市科技创新创业大赛决赛中，“大数据存储中心”等 2 个项目获得一等奖。优中选优的参赛项目被推荐参加省级、国家级创新创业大赛，在前三届诞生的获奖项目中，3 个项目进入全国行业总决赛，2 个在全国行业总决赛中获奖，6 个在省级决赛中获奖。科技创新创业大赛获奖项目团队在资金、政策、培训等方面均会得到多部门的支持。目前，获奖项目团队已获得中央、省、市财政资助达 300 万元。
2019 年，在科技活动周系列活动期间，全市先后组织举办科技创新人才工作座谈会、科技金融服务等一系列活动，进一步激发了全社会创新创业的活力和热情。
2019年，市科协谋划科技项目 7个，其中汽车电子检测中
心等 5个项目正在实施，总投资8300万元；总投资 12亿元的年
产 30 万吨二甲醚制乙醇项目正在按时间节点推进。
三、“情暖百姓”深入企业一线，解决企业所急所盼
“ 当前最大的困难是什么？有没有科技服务上的需求？”2019年 10月 19日，周六一大早，科协领导班子带着帮扶小组就来到正加班加点生产的化工科技有限公司生产车间和研 发中心，和该公司负责人、车间技术主管逐一交谈。
“市科协全程指导协调，使我们能在特别短的时间内借助‘科
技贷’政策，从银行贷款 1200 万元。”该公司副总经理表示，2019 年公司开始研发生产提氟树脂等高端离子交换树脂产品。得益于市科协的帮扶，公司得以及早开展科研攻关、顺利扩大生产规模。
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，市科协走访高新技术企业生产及研发一线，着力解决相关企业在发展中最急最忧最盼最紧迫的问题。由班子成员带队，分 5个小组对全市 63家高新技术企业开展全覆盖式走访帮扶，共收集企业发展中遇到的实际问题 136个，提出意见、建议 32条。围绕资金、人才、项目管
理、技术和市场等 5大类问题，汇总形成帮扶工作台账。截至目
前，已梳理形成帮扶工作重点 48 项，帮扶到位的 35 项。
深耕勤种，终获硕果。一串串数字，一项项荣誉，浸润着全科技战线工作者的心血与汗水。2020 年，我们要继续深入实施创新驱动发展战略，紧紧围绕市委、市政府工作部署，加快创新型城市建设步伐，大力培育创新主体、搭建创新平台、实施创新专项、优化创新环境，推动经济结构调整和产业转型升级，为经济高质量发展提供强有力的科技支撑。”