落实安全责任 推动安全发展
（2021年6月“安全生产月”活动宣讲材料）
今年6月是第20个全国“安全生产月”，主题为“落实安全责任，推动安全发展”。为深入贯彻落实好习近平总书记关于安全生产工作重要论述，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和“三零”单位创建，确保全队在改革期间安全生产形势持续稳定，按照局有关要求和队《“安全生产月”活动实施方案》，今天，我们在左云煤炭补勘项目部开展宣讲，希望对下一步安全生产起到促进作用。下面，我从四个方面进行宣讲：
一、提高政治站位，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
一是认清形势，充分认识做好安全生产工作的极端重要性。习近平总书记对安全生产工作做出一系列重要论述，鲜明提出坚持“人民至上、生命至上”安全工作理念，充分体现出以人民为中心的发展思想。实现高质量转型发展，安全是前提，是保障。今年，在局党组的正确领导下，通过全队上下的共同努力，总体安全生产形势持续稳定，截至目前未发生生产安全责任事故，有效维护了广大职工群众生命财产安全和队伍和谐稳定。这是全队上下共同努力、务实工作的结果，值得肯定。但是，安全生产工作永远在路上，不能有“歇歇脚、松口气”的想法，我们要时刻保持清醒头脑，充分认识到当前安全生产形势仍然十分严峻。从目前形势看，山西地勘单位正处于改革的关键期，基层安全管理工作容易出现松动，加之汛期、高温期来临，今年极端天气多发，各类安全生产事故易发频发，不安全因素显著增多，风险加大，安全生产工作必须警钟长鸣，不能有丝毫松懈。我们要有强烈的忧患意识，坚决克服侥幸、麻痹松懈思想，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，切实把安全生产各项工作落到实处。
二是提高政治站位，树牢安全发展理念。习近平总书记强调：“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。安全生产事关全队职工生命安危，事关地勘工作改革成效。我们必须不断深化对安全工作的重要性认识，树立敬畏安全、敬畏职责、敬畏规章的自觉意识，真正扭转“重经营、重生产、轻安全”的思想倾向。今天我们强调坚持新发展理念，坚持以人为本、生命至上，把保护人的生命安全摆在首位。因此，要从讲政治的高度，牢固树立安全发展理念，把抓好抓实安全生产工作作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的必然要求，作为践行以人民为中心的发展思想、贯彻新发展理念的重要实践，牢牢守住安全生产底线，切实维护全队职工生命财产安全，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。当前，在地勘单位改革的关键时期，我们必须坚决贯彻落实局党组和队党委决策部署，聚焦抓基础、盯关键，补短板、强弱项，除隐患、防风险，彻底解决安全思想树立不牢、机制运作不规范、专业管理薄弱等突出问题，推进基础管理、人员素质、干部作风、设备质量和施工安全环境全面达标，坚决守住政治红线和职业底线。有关生产实体、部门负责人要高度重视安全生产工作，时刻绷紧“安全”这根弦，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，做到内外联动，上下配合，各负其责，形成管控合力。
二、高度重视我队目前安全生产工作中存在的薄弱环节
近年来全队安全生产形势总体平稳，连续30多年未发生人身伤亡事故，这是一个了不起的成绩，正因为如此，导致个别干部职工滋生了盲目乐观的思想，产生了麻痹松懈的情绪，这是当前安全生产最大的危险和隐患。我们要看到，当前安全生产工作仍然存在不少薄弱环节：安全生产基础有待进一步夯实，基层安全生产管理工作重视不够，制度与实际“两张皮”，安全生产体制机制还不够完善，安全责任和措施落实还有较大差距，部分干部职工安全意识、法制观念有待加强；风险管控和隐患排查治理体系还不够完善，隐患治理还存在不及时、不到位问题；从业人员安全素质偏低，安全投入不足，装备水平有待提高，安全生产保障能力需进一步强化；对坑探、钻探施工、高空作业、深基坑等作业现场的复杂性、艰难性认识不足、防范措施不充分；安全管理人员不足，监管力度不够，检查督导方法手段传统单一，管理较粗放等问题均在一定程度上存在，严重威胁安全生产。这些问题的存在务必要引起我们的高度重视，否则的话当安全生产事故发生的那一刻，说什么都晚了！一切都归为零！
三、加强组织领导，强化责任落实
要认真贯彻落实习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的指示精神，进一步健全安全生产责任体系，落实党政领导干部安全生产责任，明确各单位、部门安全生产工作职责，层层压实主体责任、监管责任、个人责任，确保责任落实无死角、监督管理无盲区、生产经营无漏洞，把安全生产责任落实到生产经营全过程、各环节、各岗位。强化责任追究，加大对失职渎职的追责问责力度，倒逼履责到位，做到警钟长鸣、常抓不懈。一要严格落实安全生产主体责任。生产实体要深入落实安全生产主体责任，严格落实安全生产尽职尽责制度，生产过程中必须遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准，依法依规安全生产，健全安全管理机构，加强班组安全建设，严格安全生产目标责任考核。二是要严格落实安全生产监管责任。严格领导干部现场带班、实施分类指导重点管控、跟踪落实整改措施，以及警示约谈、整改警告、责任追究等行之有效的方法途径，强化安全管控出实效。落实安全管理部门的职责，关口前移，使安全管理工作深入到生产经营的各个环节，使各项工作齐头并进，相互促进，全面提升。三要严格落实职工的安全生产个体责任。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各单位、各部门及职工群众的通力合作。分管领导和安全生产管理部门要充分发挥综合协调作用，其他部门积极参与和支持安全生产工作，要各负其责，密切配合，发挥安全生产整体效能。要认真履行“一岗双责”，真正把安全生产责任落实到每一个岗位和每一个人员，实现安全管理全方位、全覆盖。要增强职工的法律意识、安全意识、责任意识，营造“关爱生命，关爱安全”的良好氛围。
四、进一步采取有效措施，切实抓好安全生产各项工作
（一）突出基础建设，强化安全保障。
一是加强安全生产宣教工作。要广泛宣传安全发展理念和安全生产红线意识，充分利用微信抖音等新媒体平台，推送安全知识和安全动态，强化警示教育，营造安全氛围，凝聚安全共识。二是强化安全培训工作。加强实体负责人、安全管理人员、作业人员培训力度，提升实体负责人、项目负责人、安全管理人员、作业人员的法制意识、安全意识和知识水平。加强新上岗人员、转岗人员、特种作业人员专项培训，按照有关要求上岗前必须取得相关证书，持证上岗。三是加强安全生产大检查和专项检查。要按照“全覆盖、零容忍、严要求、重实效”的要求，认真开展排查，做好检查记录，对查出的一般隐患与问题要立即整改，对不能立即整改的要指定专人负责，确保整改到位。对存在重大隐患不及时治理的，要立即停工停产。对屡查屡犯、屡改屡现和基本防护不到位的现场进行严厉打击。凡在工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，一经发现严肃问责。四是深化安全标准化建设。把安全生产标准化建设作为落实安全生产主体责任的重要工作内容。继续把标准化进基层、进生产一线作为今后安全标准化建设的工作重点，全力推进，不留死角。将安全标准化融入到全员、全方位、全过程安全管理，贯穿生产经营全过程，助推单位安全生产工作形成系统性、全面性、科学性和针对性的常态化管理，切实有效提升安全管理水平。
（二）突出重点领域、环节，全面抓好安全治理。
要深刻吸取全国各类事故教训，举一反三，认真分析现阶段全队安全生产工作中凸显出的各类问题，迅速组织开展安全风险隐患排查治理，有针对性的抓好各类突出问题的整改落实，不留死角。要做到统筹兼顾，点面结合，要突出重点领域，紧盯要害部位、关键环节，对排查出的隐患和问题要现场提出整改意见，督促整改落实到位，实时“跟踪问效”，确保隐患整改“闭环清零”。坚持做到预防在前，研判在先，有效防范各类事故发生。一是突出抓好生产安全。各生产实体单位要积极采取有效措施，强化自检自查，严格落实岗位责任制，加强外包工程安全管理。严禁特种作业人员无证上岗；严查各类火灾隐患，规范作业行为，有效防范火灾、爆炸事故；强化汛期安全管理，时刻关注天气变化，防范极端天气对生产带来不利影响。二是突出抓好交通安全管理。各实体单位车辆做到及时维修及时保养，坚决杜绝车辆设备带病运行。加强对各类车辆驾驶人员的安全教育力度，严格遵守交通规则，杜绝超载、超限、超速、疲劳驾驶等违法违规行为。三是突出抓好危险化学品安全管理。重点加强对实验室现场安全隐患排查力度，严格落实安全生产责任制，着力提升危险源管理及应急处置能力。严格落实防高温、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，有效防范生产安全事故发生。四是突出抓好火灾防控工作。要把住重点时段，在紧盯野外作业场所等火灾易发点的同时，更要结合实际，对办公楼、高层住宅等生产生活区域全面开展火灾隐患排查，做到心中有数，严防火灾事故。
（三）扎实推进安全生产专项整治三年行动。
“安全生产专项整治三年行动”是习近平总书记亲自批示，是党中央、国务院在新形势下作出的重要决策部署，主要聚焦在风险高隐患多、事故易发多发的煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、道路运输、民航铁路等交通运输、工业园区、城市建设、危险废物等9个行业领域，组织开展安全整治。“安全生产专项整治三年行动”自2020年4月1日始，至2022年12月结束，为期三年。因此，我们要站在“两个维护”的政治高度，深刻认识理解开展“专项整治三年行动”的重大意义和现实需要，坚持把“专项整治三年行动”作为当前及今后一个时期安全生产工作中的大事，进一步统一思想、提高认识，不折不扣地谋划、推动和落实此项工作。一要强化措施。加强隐患排查治理工作，要以对生命高度负责的精神，把共性问题、深层次问题、老大难问题排查出来，研究并提出有针对性的解决措施，落实完成时限，层层传导压力。二要加强整改。为确保“专项整治三年行动”取得实效，生产实体要坚持问题导向、目标导向、结果导向，一个节点一个节点推进，一个难题一个难题攻克，持续完善和落实“从根本上消除隐患”的责任链条、管理办法、工作机制。三要夯实基层基础。以意识提升、管理提升、防范能力提升、操作技能提升为目标，扎实开展安全生产宣传教育培训工作，把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述贯穿始终，着力凝聚安全生产工作强大合力。
安全无小事，生命关乎天。我们要把习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效，转化为落实安全生产责任的自觉行动，以如临深渊、如履薄冰的危机感，扛起安全生产责任，重在预防治本，全力维护安全生产形势稳定，以实际行动和实际效果做到“两个维护”，为庆祝建党100周年营造良好安全环境。