同志们，今天的校车会是市政府决定召开的，主要目的是进一步贯彻落实年初全市校园、校车安全工作会议精神。刚才，洪伟副局长代表市校车办，对上半年全市校车安全管理工作情况进行了通报，并对下半年工作的具体任务进行部署，我完全同意，希望各相关部门、相关单位、各乡（镇）街一定要认真抓好落实，确保全市校车安全运营，确保新学期乘车学生安全稳定。下面，我代表市政府、市校车办，就全市下半年校车安全管理工作再讲三点意见。
一、认清形势，正视问题，切实提高对校车安全管理工作重要性的认识
今年9月下旬中央要召开党的十九大，这是进一步推进全面建成小康社会，继续深入贯彻习总书记提出的“四个全面”战略方针具有里程碑意义的一次重要会议。抓好安全稳定工作，确保党的十九大顺利召开，是各级党委、政府义不容辞的政治任务，各部门、各乡镇、各中小学要切实增强安全工作的责任感和使命感，筑牢安全防线。校车安全是全社会稳定的重要部分，涉及到千家万户乃至整个社会的稳定，校车出了事就是群体事件，后果是不可估量的。
校车运营现状：从今年上半年全国校车的事故来看，校车安全形势不容乐观。自2012年我市校车投入市场运营以来，到现在已有五个年头了，校车的磨损情况、折旧情况、部件的老化情况、车体完好情况都是一个未知数，司乘人员自身的安全素养情况参差不齐，乡镇道路安全状况不令人满意。以上问题是新学期开学前我们要马上解决的，我们要本着对政府负责、对学生负责的精神，一天不能推、一天不能耽误，正式开学前必须解决。再过三个月冬季就要来临，雪天路滑，极易出现交通安全事故，这一系列客观存在的问题都说明做好全市校车安全管理是一项长期的、紧迫的工作任务，这一点大家一定要从内心里清楚明白，自觉提高做好校车安全管理工作的责任感和紧迫感。
校车管理情况：我市一百多台校车，如果不严格管理，校车运营市场就会出现混乱，就会给学生安全埋下隐患，事实也证明这一点，今年上半年出现的校车学生伤亡事故，就是管理上出现的问题，这种现象决不能在我市重演。今天在座的都是主管，太多的话我不用多说，大家都明白。校车一旦出现问题危及学生生命，就会引起学生家长的不安，造成社会不稳定。一个偶发事件就可能引起群体的社会上访事件，这是当今中国社会复杂的矛盾现象，我们必须从源头做好管理，从政治高度，从大局角度，认认真真的把本部门、本乡镇、本学校的校车管理好、把学生安全工作做好，否则，出了问题，市政府按照“党政同责、一岗双责、失职追责”、“谁主管、谁负责”的要求，必须严肃问责，给社会、给家长一个交待。
我希望大家珍惜自己的政治前途，以对党、对人民、对学生生命高度负责的态度，在校车管理上真抓实干，巩固来之不易的校车安全管理成果，让学生坐得安心，让家长放心，让市政府满意。
二、明确任务，齐抓共管，全力做好新学期校车安全管理工作
在年初召开的全市校园、校车安全管理工作会议上，市政府下发了《关于进一步做好全市中小学校园、校车安全管理的实施意见》，对各乡镇、部门的职责都做了明确的规定，同时，市政府又与各乡镇、各部门签订了校车安全管理责任状，明确了各自的责任和任务。根据新学期迫切需要解决的问题，我重点强调四个方面。
一是乡（镇）街政府要发挥属地管理作用，切实担负起监管之责。我市170多台校车都集中在农村，属地管理责任之大，任务之艰巨，是我市校车安全管理的特点。乡镇校车办不能只挂牌子，没有具体工作人员，要充分发挥职能作用，积极调动辖区各相关部门，进一步做好本辖区校车安全管理工作。特别是特殊天气和秋冬季一定要主动作为，要经常到道路、校门口、校车站点勤查勤看，做好日常管理。要坚持月例会制，加强司乘人员安全教育，主管领导要亲历亲为，亲自抓亲自管，使乡镇校车达到规范化管理程度。另一方面，乡镇不但要管好公办校车，而且还要严格监管民办校车，管理和要求要与公办校车同步，不能粗心大意。
二是市公安交管部门作为车辆管理的主要监管部门，一定要发挥监管作用。认真贯彻落实《校车安全管理条例》，做好校车标牌审核发放工作；市公安局交警大队要督促各辖区中队，配合乡（镇）街对校车进行人工技术检验，这是下半年校车安全运营的前提和保障，要认真查，查仔细，保证开学后和今冬明春没有校车“带病”上路接送学生；要加大对校车的管理和查处力度，加强校门前的交通秩序管理，完善校门前交通安全设施，坚决取缔三轮车、农用车、面包车等非标准校车接送学生。要严格执法，对不遵章守规的，一定要依法重罚重处，强化规范管理。
三是市交通部门一定要加强校车运行的日常监管，规范校车运营秩序。要加强对国省干道和县级公路的养护工作，经常开展道路排查，及时整修水毁路段，在危险路段设置警示标志和防护措施，消除安全隐患；在校车运营线路设置停靠标识或站点标牌，施划校车停靠站点标线，保障校车安全运营；要做好校车使用许可审核认定工作，督促运管所，坚决打击非标准校车及合租私家车的非法营运行为，确保校车运营市场规范有序。
四是市安监局要把校车安全作为全市安全生产监管的一项重要内容，纳入安全生产监管范畴。市安监局要高度关注全市校车安全运营情况，因为每天有近万名学生在道路上乘车，一旦出现校车交通事故，你们也是有责任的，所以要时常派出督查组，监管各乡镇、各部门在校车安全管理上的责任和任务落实情况，加大督查力度，对有问题的、不尽责的一定要按照安全生产问责机制和责任追究制度进行严肃查处，确保在校车安全管理上责任和任务落实到位，确保我市校车平安稳定。
校车安全管理工作要依靠政府综合施策，齐抓共管。但各部门要做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”，履职尽责。要积极发扬协作精神，密切配合，通力合作，不相互推诿，不推卸责任，做到既相互协作，又各负其责，共同做好新学期校车安全管理工作。
三、加强督查，强化追责，建立健全校车安全管理工作的长效机制
1.进一步加强校车安全管理责任落实。新学期马上开始了，希望各位车主切实担负起校车运营的主体责任，积极配合乡镇、学校、中队的工作，把校车维修好、保养好，开学后保证校车安全正常的投入使用，保证学生乘车安全。各相关部门要严格按照《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，切实承担起对校车安全的日常管理职责，把校车安全管理目标和责任落实到每一个处室，每一个环节，每一个人，切实履行好校车安全管理的职责。
2.进一步加强对校车管理工作的督查力度。各部门、乡镇要将校车安全监管作为常态工作来抓，坚持沉下去，到有车学校去，到民办幼儿园去，让车主、司乘人员、管理者始终绷紧校车安全这根弦。对检查过程中发现的新问题、新情况要马上研究处理，做到不留后患，不留尾巴。市校车办要配合安监局认真组织“回头查”工作，对已经整改的问题进行再检查，再验收，确保不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一处隐患。
3.进一步完善校车安全管理工作考核评价机制。市校车办要建立健全校车安全考核评价机制，促进校车安全管理制度化、规范化，要强化考核结果的运用，对责任不落实，监管不到位，失职渎职，出现重大校车责任事故的，要严肃追究相关人员的主体责任和直接责任，该处分的决不心慈手软，一定要把安全管理之责落实到位，检查督促到位。
同志们，校车安全管理工作是一项心系人民群众、泽惠广大学生的民生工程，是我们义不容辞的责任和义务。我们要以对党、对人民、对学生高度负责的态度，扎实做好全市校车安全工作，努力为学生健康成长，为我市教育事业加快发展，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的校园环境。
谢谢大家。