乡镇三级干部大会讲话稿
同志们：
先前，大会表彰了一批先进集体和个人。在此我谨代表镇党委、政府向荣获各项先进的集体和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意。希望受表彰的先进集体和个人再接再厉，也希望大家学先进、学典型，以他们榜样，学习他们，将我们德岭山精神（团结奋进、攻坚克难、能打胜仗）弘扬传承。
刚才，各分管领导根据各自的分管工作做了安排，杨智镇长对我镇2018年的工作进行了简要回顾，对2019年的重点工作进行了部署，我完全同意，旗委组织部裴部长也对我镇2018年的工作给予了充分的肯定，对我们今后的工作提出了希望和要求，请同志们认真领会。各嘎查村党支部、村委要严格按照《2017年度目标管理考核责任状》内容全力抓好落实，确保按时完成既定目标任务。下面，结合会议精神和我镇实际，我讲几点意见：
一、立足实际，在把握形势发展上有新认识
刚刚过去的2018年是不平凡的一年，面对美丽乡村建设、环境卫生整治、村庄绿化等工作重任，全镇上下在旗委、政府的坚强领导下，精诚团结、迎难而上，真抓实干、扎实工作，圆满完成了各项工作任务。我镇的基层党组织战斗力进一步加强、农牧业生产稳步推进、林业生态建设成效显著、村镇整体面貌发生翻天覆地的变化，社会各项事业全面协调发展。过去的一年，在各种矛盾和困难接踵而至的情况下，全镇经济社会发展取得这样的成绩实属不易。每一项工作的完成，都离不开全镇上下的扎实工作，离不开旗四大班子领导和旗直相关部门的大力支持，都倾注着旗领导的心血和全镇干部群众的智慧和汗水。今天，旗包片领导组织部部长裴部长亲临大会指导，在此，我代表镇党委、政府向一年来关心和支持XXXXXX各项事业发展的各级领导，镇、村、组三级干部和广大群众表示最衷心地感谢和崇高的敬意！
2019年是实施“十三五”规划的重要之年，也是我镇夯实发展基础，加速推进城镇化，实现农业现代化的重要阶段，是全面建成小康社会的关键时期。因此，做好今年的工作至关重要。目前，我镇发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，主要是：农民传统种植经营模式根深蒂固，农产品种植结构调整不及时、不彻底，农业品牌建设推进缓慢，科技创新动力不足，农民“卖难”现象得不到有效解决；社会管理压力不断加大，各类矛盾问题层出不穷，缠访、闹访问题难以得到有效根治；基层党组织“三弱”（班子软弱、基础脆弱、经济薄弱）问题依然存在，基层党建工作发展不平衡,部分村级党支部“双带”能力不强，大部分村委会自身造血功能不强；干部创新意识不强、市场主体应变能力不足，小富即安、小进则满、等靠要的心理不同程度存在，干部群众忧患意识、危机意识不强，干事创业激情衰减。因此，我们镇里、村里在谋划今年经济工作的时候，必须把困难和挑战认识得更充分一些，把应对措施和办法想得更周全一些，特别是美丽乡村建设上，切实将环境卫生整治工作记在心上、扛在肩上、抓在手上，要积极行动，集中人力、物力和财力做好环境卫生管护保持工作。我相信，只要我们全镇上下坚定信心，齐心协力，坚定保持增长、优化产业结构、改善民生、提供生态环境的方向不改变，坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念不动摇，保持顽强拼搏、奋发向上、争创一流的干劲不松懈，就一定能够实现全镇经济稳中快进的新目标。
二、坚持从严治党，在基层组织建设上有新进展
当前，从严治党进入新阶段，落实从严治党责任有了新拓展新要求，推进党的建设必须识大局，顺大势，广大党员干部要适应党建发展新常态，确保管党治党责任落到实处。
（一）强化党建主业主责意识。要牢固树立党组织书记抓党建的“主业主责”意识，认真落实从严治党“1+3”制度体系，持续推进党建引领发展，深入贯彻自治区“532”、“456”工作法，推行“三五四”服务机制和“村民代表会议常设制”，全面加强基层组织建设。各总支、支部书记要自觉增强政治意识、大局、核心意识和看齐意识“四个意识”，对党委研究形成的决策决议，做到有安排、有部署、有检查、有落实。在农村进一步巩固和提升“五带二建”党建品牌，以集体资源有效利用、提供服务、混合经营、兴办实体、盘活资产、土地流转等不同形式落实推进集体经济“清零递增”行动，消除全镇“空白”集体经济嘎查村。
（二）切实加强党风廉政建设。全力推进“两个责任”落实是深入开展党风廉政建设的重要保证。从中央到自治区、市、旗纪委召开了治理雁过拔毛式腐败动员工作会，主要对象是基层村、镇各站办所，为此各班子成员要按照“一岗双责”的要求，全力抓好职责范围内的党风廉政工作。镇纪委要按照“转职能、转方式、转作风”有关规定，聚焦党风廉政建设工作这个中心任务，围绕主业开展经常性监督检查，努力当好党纪党规的执行者、捍卫者、监督者。各总支、支部负责人要当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，强化政治担当、强化责任追究、强化压力传导，切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来。各总支、支部负责人作为“第一责任人”，要充分发挥领导、组织和表率作用，把党风廉政建设放在心上、抓在手上，既管好自己，又抓好班子、带好队伍，使从严管党治党真正走向“严、紧、硬”。
（三）夯实党员队伍建设。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥党支部在学习教育中的主体作用，要把党支部作为学习教育的主阵地，把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度，融入日常、学在经常。要推动领导干部带头参加学习教育，形成上行下效、整体联动的良好效应。要以“北疆先锋”工程为统领，深入推进“三问三亮三比”、“支部主题党日”等活动，进一步创新“做”的载体，引导党员在扶贫攻坚、项目建设等重点工作中，充分发挥党员先锋模范作用。二是全面落实全链条式从严教育管理党员机制，进一步加大党员教育管理力度。严格程序标准，把好党员“入口关”；以建设高素质党员队伍为目标，加强党员教育培训工作，强化农村党员服务水平和能力；进一步完善党员分类量化管理、设岗定责等制度，充分发挥党员先锋模范作用，使党组织战斗力进一步加强。三是全面加强党员活动阵地运行和管理。近年来我镇投入2000余万元新建了7个嘎查村党员活动阵地和32个党小组活动室，活动场地全部进行设施配套和制度上墙。这么好的条件，就需要我们各村党组织切实做好活动场所的管理使用、维护维修和安全防范工作，为党员群众开展活动提供便利条件。
三、加强领导，狠抓落实，全力完成全年各项任务目标
刚才大家从杨智镇长的报告中领悟到，今年，我镇经济社会发展的任务必定是十分繁重的，我们一定要把思想认识统一到全镇工作的重大部署上来，统一到今年各项工作的目标任务上来。能不能完成今年的工作任务，关键在干部，为此，我们镇村两级一定要加强领导，广泛动员，凝心聚力，狠抓落实，形成共同推进建设“美丽、富裕、文明、和谐”XXXXXX的强大合力。
(一)要把抓落实体现在良好的精神状态和工作作风上
要实现年初镇党委、政府的宏伟目标，根本在人，关键在镇村两级领导班子，关键在全镇广大党员干部。一是要保持良好的精神状态。一个地方干部群众精神状态的好坏，决定着这个地方事业的兴衰成败。就总体而言，我镇广大干部群众的精神状态是积极向上的，是想干事、愿干事、会干事、能干事的，主流是好的，但也有少数干部劲头不足，主要精力不在工作上，归根结底还是精神状态的问题。站在新起点，面对新任务，我们一定要有所转变，振奋精神。二是要进一步改进工作作风。工作作风对事业成败有着重要的影响。虽然我镇各级干部的作风是好的，是扎实过硬的，但与科学发展的要求相比，与人民群众的期盼相比，还远远不够，还存在一定问题。所以，我们一定要进一步改进和转变工作作风。镇村干部要严守工作纪律，严格工作程序，要把心思用在工作上，把精力集中在干事上，以务实的作风，干出实实在在的成绩。
(二)要把抓落实体现在强化责任和实行严格管理上
今年工作任务已经明确，对各项工作和各个重点工程，要实行严格的目标考核和责任追究制。各股所站、嘎查村负责人切实履行“第一责任人”职责，将任务进行量化、细化、责任到人，明确时限，明确要求，一定要增强工作的主动性、创造性，克服依赖性。确保每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管，做到有权有责。同时，各嘎查村、股所站之间要相互支持，主动配合，形成上下步调一致，同心协力，形成共谋发展的工作氛围，确保各项工作扎实开展。镇党委、政府将成立督查组对全年各项工作的落实情况进行严格督查，特别是中心工作、重点工程，要敢于动真格、敢于碰强碰硬，抓住不落实的事，追究不落实的人，决不姑息、不护短，不怕得罪人，在全镇形成一种人心思干，人心思进，你追我赶的良好氛围，确保今年的各项任务目标顺利实现。同时，镇党委、政府对各项考核办法要作进一步调整和优化，使考核重点更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明，目的就是要鼓劲加压，充分调动全镇干部的积极性，为全镇党的建设和经济社会发展提供强力保障。
(三)要把抓落实体现在营造和谐稳定的社会环境上
稳定压倒一切，没有稳定就没有一切，只有营造一个和谐稳定的社会环境，才能保障各项工作的顺利开展。虽然我镇总体是平稳的，但由于各项工程建设群众不理解的问题还很多，容易产生一些矛盾和问题，因此，各村要正确处理发展和稳定的关系。一是要认真排查调处各类矛盾纠纷，对各种苗头隐患要早发现，早介入，早处臵，绝不能回避矛盾，切实做到小事不出村，大事不出镇。二是要切实的推进平安建设，全面落实社会治安综合治理的各项措施，严厉打击各类犯罪活动，消除各类安全隐患，防止各类安全事故的发生，切实增强人民群众的安全感。三是要加强社会保障工作，关心弱势群众，千方百计保障困难群众的生产生活，使我镇的经济在稳定和谐中快速发展。
四、抓好春耕生产工作，为农业丰收开好头起好步
“一年之计在于春”，马上就要开始春耕生产，我们要加强沟通、协调配合，认真做好当前的各项工作。根据近几年农资市场情况，农资基本能满足春耕需求。工商所、派出所等有关部门要积极行动起来，加大市场监管力度，严厉打击销售假种子、假化肥、假农药等坑农害农行为，坚决净化农资市场，确保群众利益不受侵害；银信部门要积极配合做好春耕贷款发放工作；同时，各级干部要学习推行“供给侧结构性改革”，引导群众科学合理地进行种植安排，重点抓好新品种、新技术的推广应用，并进行种植意向调查；各村组要提前做好渠道发包，健全规范各用水协会运营机制，认真做好渠道清淤、桥涵口闸新建维修等各项春修工程，为全年工作开好头、起好步。
同志们，新的形势催人奋进、新的蓝图已经绘就、新的挑战仍需面对。让我们紧密地团结在以习总书记为首的党中央周围，把握新常态、探索新实践。在旗委、政府的正确领导下，团结带领全镇人民振奋精神、解放思想、开拓创新，为建成和谐、美丽、幸福的德岭山而努力奋斗！
同志们，XXXXXX2019年三级干部工作会议到此结束，散会！