浅谈音视频对讲及收费车道特情处置系统在取消省界收费站中的应用
李全武
摘要：在取消省界站ETC自由流的通行模式下，高速公路收费运营管理过程中依然会面临各类特情车辆，如何高效处理新模式下的特情车，避免匝道收费站成为通行瓶颈，是我们共同面临的新挑战。
关键词：消省界站、ETC自由流、收费运营管理
1、系统背景
2019年5月底，交通运输部发布了《取消高速公路省界收费站总体技术方案》，2019年6月13日，交通运输部发布了《取消高速公路省界收费站工程建设方案》，对取消省界站并对现有收费系统进行改造提出了具体的工作步骤及方案要求。根据相关文件要求每个收费站仅保留1条ETC/MTC的混合车道，其余均为ETC车道。
随着ETC的普及，相关技术及管理问题接踵而至：在车主方面，车辆减速不及时，跟车过近，误走车道，ETC内标签松动、失效，余额不足等。在运营管理方面，ETC设备厂家庞杂，存在兼容性问题，感应器不灵敏，栏杆故障等。这些情况下，若现场管理滞后，处理不及时，依然会造成ETC拥堵。若继续采用人工监控的方式，很难实现24小时全方位监控，容易造成事件的漏发现。事件处理过程中，若无法提高事件处理效率，则会造成车道拥堵，使得通行率下降。因此，需部署一套集中监控收费辅助管理系统，对收费业务进行支撑，提高运营人员业务处理效率，保障收费站通行。
随着高速公路ETC通行比例的增加，ETC栏杆机发生不抬杆事件的数量也将急剧上升，根据《收费公路联网电子不停车收费技术要求》的相关规定，“每条ETC车道的通行能力不小于550辆/小时”。也就是说，按照设计通行量，ETC车道每发生1分钟的车辆滞留，至少影响9辆ETC车辆的通行。因此，高速公路的运营管理，需第一时间感知ETC车道的车辆滞留现象，并立即作出应急处置。
非ETC车辆、特情车辆将依旧采用MTC车道进行通行。一般情况下，MTC车道仅保留1条。虽然非ETC车辆及特情车辆占比将逐渐降低，但此类车辆通行处理耗时长，若不能及时有效的完成特情车辆的处理，也将造成MTC车道的拥堵现象。
集中监控模式下，运营监管力量集中在路段中心，且1个监控员负责2个收费站的监管。此时通过人力去监测并记录收费站的特情车辆信息难度大，耗时长，会影响收费站整体的车辆通行。
因此，针对以上ETC、MTC特情车辆的应急处置，设置一套音视频对讲及收费车道特情处置系统，将针对收费站的ETC、MTC特情事件进行管理，做到事件智能感知、业务流程化处理、数据自动记录。
2、音视频对讲及收费车道特情处置系统构成
收费车道特情处置系统主要由“ETC应急处置调度管理主机”、班长“手持终端”、“ETC车道应急通信柱”组成。收费车道特情车处置依赖于音视频对讲调度管理系统，音视频对讲调度管理系统主要由“亭内终端”、“多媒体操作控制台”、“视频话机”、“广播终端”、“广播音柱”组成。
3、音视频对讲及收费车道特情处置系统业务模块
收费车道特情处置系统将对收费站的特情/紧急事件进行管理，并通过音视频对讲调度管理系统实现远程调度控制。
收费车道特情处置系统主要实现异常滞留车辆的智能感知、监控室告警联动、收费班长自动通知。目的是为了及时疏导ETC滞留车辆，避免造成拥堵及二次事件。
3.1 ETC业务
针对无收费员配置的ETC车道，收费车道特情处置系统主要实现滞留车辆的自动发现，同时联动监控中心监控员及收费站班长/机动人员，提供视频及车辆缴费信息，辅助决策。同时，提供监控员/班长与司机间的语音通话功能，即时沟通。做到ETC车道事件早发现，快处理，避免ETC车道发生拥堵现象。
每条ETC车道需部署1台“ETC车道应急通信柱”，为班长配置1台“手持终端”及配套所需的“工业级无线AP”，并在每个收费站部署1台“ETC应急处置调度管理主机”。
主要功能：
1）ETC车辆滞留感知：车辆进入ETC车道，若栏杆机不抬杆，集中监控收费辅助管理系统能自动感知该现象，产生告警信息，并触发告警联动。
2）ETC车辆滞留告警联动预案：ETC车道车辆滞留告警后，集中监控收费辅助管理系统能产生一系列联动操作，主要包括以下几点：
ETC车道终端自动播放应急语音；
PC客户端发起告警通知，关联显示内外广场、ETC车道3路视频，关联显示ETC费显数据；
集中监控收费辅助管理系统可基于音视频对讲调度管理系统，向ETC车道终端发起喊话，引导ETC滞留车辆；
集中监控收费辅助管理系统可向该收费站班长手持终端自动发送现场协助指令，指令内容自动生成，内容中至少包括：ETC车道号、事件类型、滞留原因；
集中监控收费辅助管理系统可对手持终端拍摄的车辆图片进行车牌识别，与告警信息关联存储，便于检索。
3）车牌识别：集中监控收费辅助管理系统能基于手持终端拍摄的ETC特情车照片完成车牌识别，与ETC滞留告警信息关联存储
3.2 混合车道业务
混合车道业务主要实现收费亭收费人员与班长、监控员之间的通信。通信过程中，为了第一时间将混合车道事件信息传递给相关人员，除了实现音频通信外，还需要将更直观的监控视频进行传递。通话结束后，还应当对事件处理过程中的音频、视频、业务数据、业务类型、车牌等数据进行同步记录。
每条混合车道部署1台“亭内终端”。班长使用收费车道特情处置系统已配置的“手持终端”，无需额外配置通信设备。监控室配置1台“多媒体操作控制台”及“视频话机”。在收费内外广场分别配置1套“广播音柱”及配套的“广播终端”。
主要功能：
1. 对讲通话：支持有线对讲、移动对讲；支持组内呼叫，实现多人的同时处理；支持插讲通话、通话拆讲功能；支持离线对讲，当对讲调度管理主机离线情况下，可继续保持收费亭与监控室之间的对讲功能；支持亭内监听。
2. 视频联动：系统支持丰富的视频联动业务，包括视频通话，可任意关联4路视频信号，如亭内、车道、广场、匝道，通话过程中，还可调度其它视频进行浏览；支持通话音视频同步回放；支持触发录像，对通话时间段内的音视频进行同步录像。
3. 视频调度：系统支持调度视频进行实时浏览，可随时对视频所关联的对讲设备发起呼叫。
4. 移动对讲：系统提供基于广域网络的对讲功能，支持WiFi。
5. 广播功能：可实现单点喊话、分区喊话及全线喊话；可实现拨号广播、触发广播、文件广播、文字广播。
6. 背景音乐：系统支持MP3及WAV的音频文件格式；操作员可设定播放列表；可手动开启、停止广播任务，可设定7*24小时的全自动定时播放任务，可通过拨号、报警触发执行播放任务；广播音量独立于对讲音量，可分别设置广播及对讲的音量大小；对讲优先，对讲结束后自动恢复广播音乐播放。
4、使用效果
音视频对讲及收费车道特情处置系统的投入可大力节省运营单位的运维人员的投入，提高通行效率，受到广大运营单位的好评。
5、结束语
音视频对讲及收费车道特情处置系统方案经济、优质、可靠、环保，能很好的满足高速公路ETC运营的需要。
参考文献：
（1）《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》（国务院办公厅）
（2）《取消高速公路省界收费站总体技术方案》（交公路函〔2019〕320号）
（3）《取消高速公路省界收费站工程建设方案》（交公路函〔2019〕387号）
（4）《高速公路ETC门架系统技术要求》（交办公路函〔2019〕856号）
（5）《收费公路联网收费技术要求》（交通部2007年第35号公告）
（6）《关于开展全国高速公路电子不停车收费联网工作的通知》（交公路发[2014]64号）
（7）《公路电子不停车收费联网运营和服务规范》（JTG B10-01-2014）
（8）《交通运输部办公厅关于大力推动高速公路ETC发展应用的工作通知》（交办公路明电〔2019〕45 号