县城市管理执法局关于“七五”普法工作的报告
县城市管理执法局在“七五”普法中坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻实施“七五”普法规划为主线，依法规范权力运行为重点，着力加强制度建设，深入落实监督机制，不断加大普法力度，扎实推进法治城管建设，努力营造浓厚法治氛围，城管系统“七五”普法工作取得阶段性成效。现就“七五”普法工作报告如下：
一、强化组织领导明确目标责任
为深入开展“七五”普法工作，全面落实“谁执法谁普法”责任，县城市管理执法局制定了“七五”普法规划，成立了局长任组长、副局长任副组长、局属二级单位负责人为成员的“七五”普法领导小组，领导小组下设“七五”普法办公室，负责“七五”普法日常工作。同时成立城管系统“谁执法谁普法”责任领导小组和工作专班，全面落实“七五”普法责任。在“七五”普法中，按照全面推进法治长阳、法治城管建设的工作部署和“谁执法谁普法”责任制的要求，与局属二级单位签订《长阳土家族自治县城市管理执法局“七五”普法责任书》，进一步明确普法职责任务，不断推进普法工作深入开展，努力形成局党组统一领导，部门分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法工作格局，为全面提高城市管理水平提供坚实的法治保障。
二、落实普法责任营造普法氛围
（一）建立普法责任制。局属各单位把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，纳入本单位工作总体布局，层级签订普法责任制，与业务工作同部署、同检查、同落实。局属各单位建立健全普法组织领导和工作机构，成立普法领导小组，明确责任分工和要求；同时制定“七五”普法工作规划，分年度制定普法计划、工作要点及普法责任清单逐一落实。
（二）明确普法内容。局属各单位深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习宣传党章、宪法、党内法规等中国特色社会主义法律体系，深入学习《长阳土家族自治县自治条例》等地方性法律法规以及与本部门职责相关的各项法律法规。
（三）系统内普法全覆盖。健全完善局党组理论学习中心组和各支部、班子成员学法制度、单位学法制度、领导班子和干部年度述法考核评议、提拔干部的法律知识考试等制度，健全行政执法人员执法资格考试、全省无纸化学法用法考试等制度。2016年至2019年全体城管执法人员参加全省无纸化学法用法考试，参学率、参考率、及格率3个100%。同时组织城管执法队员开展年度法治学习月活动，做到有方案、有组织、有培训、有考试、有通报，确保普法取得实效。
（四）扩大社会面普法。根据县委县政府“七五”普法责任清单规定，城管执法局的普法责任清单为：《中华人民共和国城乡规划法》《城市道路管理条例》《城市绿化条例》《城市市容和环境卫生管理条例》《城市建筑垃圾管理规定》《长阳土家族自治县城镇建设管理条例》《宜昌市禁止违法建设管理办法》等。局属各单位结合本部门工作职责做到“谁执法谁普法”，县环卫局普法重点为《城市市容和环境卫生管理条例》；县城市管理监察大队普法重点为《中华人民共和国城乡规划法》《城市建筑垃圾管理规定》《长阳土家族自治县城镇建设管理条例》《宜昌市禁止违法建设管理办法》；县市政园林绿化管理局普法重点为《城市绿化条例》。同时加强对当事人、行政相对人、利害关系人及重要人群的政策宣讲和法律法规学习培训，做到把矛盾纠纷排查化解与法律法规宣传教育有机结合起来，把普法教育贯穿于执法全过程，教育和引导广大市民依法表达合理诉求，维护自身合法权益。还通过举办听证会、座谈会、协调会等形式，提高群众学法用法的积极性。结合普法重点和社会热点，组织普法宣讲员、普法志愿者深入社区、村组、学校、企业，广泛开展宣传、讲解，激发社会正能量。
（五）创新普法工作方式方法。创新普法平台，汇编城市管理“七五”普法法律读本，全体党员干部职工人手一册，发放到部分社区和村组；设置普法专栏，建立学法园地，观看法治电影、电视，参观法治教育基地，旁听典型案件审理等措施；加强典型案例的收集、整理、研究和发布工作，建立以案释法资源库，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。以“法律六进”活动为载体，组织行政执法人员开展经常性以案释法活动。以互联网为载体，推动“互联网＋法治宣传” 活动，充分利用微博、QQ 群、微信群开展法治宣传。
三、丰富普法形式确保普法实效
在“七五”普法中，我们坚持普法工作和法治实践相结合。坚持系统内普法与社会普法相结合。坚持上下联动和属地管理相结合。坚持注重实效和融合创新相结合。一是利用重要节点进行普法。在“12·4”国家宪法日、法律颁布实施纪念日等各类特殊时间节点，集中开展以宪法为核心的系列法治宣传教育活动。利用2017年“12.4”国家宪法日、2018年8月城管系统道德法治讲堂、2020年“7.1”党的生日之际，先后3次组织党员干部及全体城管执法人员举行宪法宣誓仪式，重温宪法誓词，维护宪法权威。二是采用多种形式进行普法。县环卫局以法律进乡村、进街道为载体进行普法宣传；县城市管理监察大队以5月法治宣传月进行集中宣传，同时采取法律进村入户等多种形式宣传相关法律；县市政园林局采取法律进小区、企业、入校园等形式进行普法广泛宣传。“七五”普法期间，向社区、企业、村组、学校等单位发放法律读本、普法宣传资料10000册（份）。三是利用城管执法开展普法。建立城管执法人员以案释法制度，在城管执法过程中，以案释法，做到执法主题、执法程序、执法依据等向社会公示，广泛接受社会监督，执法中涉及到的法律法规不拘形式广泛宣传，让广大市民知晓。四是利用法治文化开展普法。将法治文化与城管文化、廉政文化建设有机结合，利用法制长廊、办公大楼、服务窗口、城管橱窗等公共区域，悬挂、张贴法律名言警句和反映城市管理行业特色的法治文化作品；利用法治讲堂，开设法治系列讲座；利用电子显示屏宣传城市管理法律法规等。开展法治文化示范村、示范单位创建活动，满足人民群众日益增长的法治文化需求。
在“七五”普法中，我局较好的完成了“七五”普法各项任务，取得了阶段性成效，但还存在法律学习的自觉性不强、普法面不广、学习不够深入等问题，我们将在“八五”普法中深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以学习《宪法》《民法典》以及党纪法规为重点，全面开展“八五”普法工作，促进城市管理执法工作再上新水平。