XX区人力资源和社会保障局
20XX年一季度基层党建、党风廉政建设、精准扶贫及综治信访工作情况汇报
今年，区人社局以全面贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任为重点，不断巩固“两学一做”学习教育和“双学双比”主题实践活动成果。认真落实“意识形态”工作领域的各项要求和任务。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以问题为导向，推动系统党员干部牢固树立“四个意识”。 大力倡导“立即现在马上”的工作作风，抓班子带队伍，抓项目强服务，抓保障夯基础，抓作风促清廉，抓机制明责任，全力营造党员干部务实勤政的的良好风貌。现将工作情况报告如下：
一、全面从严治党工作情况
（一）坚持将基层党建工作作为人社工作的重要内容
坚持和完善党建工作责任制，形成层层抓落实的党建工作格局。一是制定党建工作方案，制定《xx区人力资源和社会保障局20xx年基层党建工作计划》（xx区人社组[20xx]x号）。并将基层党建工作写入20xx年XX区人社工作要点，制定详细工作计划，明确责任领导、责任人、完成时限，确保计划落实到位。二是党组研究、支持基层党建工作，一季度召开2次局党组会，召开全体党员大会1次，听取党建工作情况汇报。三是坚持把党建工作与业务工作同部署、同安排、同检查，不断加大对党建工作的支持力度，研究解决具体问题。四是对局直属基层党组织上年度党建工作进行了考核检查，并对检查出的问题进行通报和，开展约谈。五是按时开展“支部主题党日”活动。规范活动各项程序。采取“请进来、走出去”的方式，邀请系统各单位支部观摩机关支部党员主题活动，同时，也会不定期参加各单位支部活动，提出合理性建议和意见，通过这一形式，加强了局系统各支部间的沟通互动，做到了及时发现问题，及时提醒改正。六是形成学习制度。局党组带头坚持在每月、周工作例会、局务会、职工大会上组织干部职工学习《准则》、《条例》等8部党风廉政和反腐败法规制度，学习近期省、市、区重要文件、领导讲话精神、通报的典型违法违纪案例和先进典型事迹。七是要求各支部按计划学习，按规定学习，建立并严格执行学习考勤制度，笔记制度和考核制度。八是分别以“夯实党建基础，提升人社服务”和“弘扬红船精神，走在时代前列”为课题，组织开展了2期人社讲习所，在全系统上下掀起“学、讲”热潮。
（二）坚持将党风廉政建设工作纳入局目标责任体系
以正党风、转作风、促政风为重点，切实落实党风廉政建设责任制，认真推进惩治和预防腐败体系建设。一是及时召开了专题研究部署党风廉政建设工作会，研究制定了《xx区人力资源和社会保障局20xx年党风廉政建设工作计划》（xx区人社组[20xx]x号），并将党风廉政建设工作写入20xx年xx区人社工作要点，结合推动“两个责任”全覆盖，严明政治纪律守规矩；扎实开展廉政教育；健全制度和内控机制；加大“一岗双责”检查力度；严肃党内政策生活；净化党内政治生态；防止“四风”隐形变异；开展财务专项治理；用好“第一种形态”等内容，引导广大党员干部务实重行。二是明确了局党组共性主体责任清单12项，党组成员个人主体责任清单51项。三是对系统各二级单位上年度党风廉政建设工作进行了考核检查，并对检查出的问题进行通报，开展约谈。四是完善了党组理论中心组学习制度、民主生活会制度、“三会一课”、议事与决策规则、财务管理制度和各项考核制度。五是开展廉政教育。及时传达各级党风廉政建设工作会议精神，通报的典型违法违纪案例。系统学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《准则》、《中条例》等8部党内法规。六是局基金监督科牵头开展了一季度人社系统财务管理专项检查，社保基金运行情况专项检查活动。七是加强了“两节”、“两会”期间的纪律约束，加强中央八项规定精神、省委六条意见、市委七条意见、区委“二十条”要求的教育引导和监督管理，强调“九个绝对不允许”。八是明确将享乐主义、奢靡之风、形式主义、官僚主义集中整治年活动纳入今年人社系统党风廉政建设工作重中之重，动真碰硬，大力整改。九是开展作风整顿，启动了人社系统“一网覆盖，一次办好”行动，进一步规范业务经办，提升服务水平。系统内大兴务实之风，强化落实之责，提倡“三多三少”。服务群众做到多一分主动、多一分热情、多一分关怀，让办事的群众少跑一回路、少排一次队、少等一分钟。十是明确了一项“四好”目标。即维护大局服从好、执行政策法规好、工作任务完成好、人民群众公认好。努力营造一个积极向上、风清气正的工作和服务环境。
（三）全面落实“意识形态”工作领域各项要求任务
我局始终以向党中央看齐、向区委、区政府看齐的坚决态度，夯实从严治党责任，牢牢把握意识形态领域的领导权、话语权、管理权。一是认真组织学习领会党的十九大精神，建立学习笔记制度，并积极参与各类宣传活动。发动系统党员干部展开深刻讨论，结合本职工作，以改革发展和民生保障为主题，撰写心得体会50余篇。二是强化主体责任。成立了以党组书记为组长的意识形态工作领导小组，明确党组负责人的主体责任和班子成员“一岗双责”。并将意识形态教育转化工作纳入党建工作责任制，同部署、同落实、同检查、同考核。三是加强学习型机关建设，坚持定期在党组会议和支部会议上，及时传达学习中央和各级党委有关意识形态工作会议、文件和讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、服从意识。四是强化纪律约束，要求党员干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，绝不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，绝不允许公开发表违背党组决定的言论，绝不允许参与各种非法组织和非法活动，绝不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。五是体现防范未然，及时了解掌握干部职工思想动态，加强分析研判和预警提示，认真做好重大改革、重大事件中职工思想政治教育工作，保持职工队伍稳定。六是强化舆论引领。始终坚持团结稳定、正面宣传为主方针，让正面声音占据主导、成为主流，更好地把党和政府的声音传播好。通过对局系统网站、微博、微信、QQ工作群等网络的管理和监督，自觉抵制错误言论，牢牢把握舆论导向，创造良好的舆论环境。七是加大了系统信息报道宣传力度，与媒体合作，大力宣传党的方针政策和惠民举措，巩固壮大主流思想舆论。八是强化文化支撑。把文化建设摆在意识形态工作的突出位置，以社会主义核心价值观武装人，以文化行为规范约束人，努力打造阳光人社、便民人社、和谐人社。九是大力开展政务公开，将人社领域所有行政权力及服务事项全部公开，方便群众办事，接受社会监督。十是在系统内大力倡导“立即、现在、马上”的工作作风，持续开展“文明窗口”、“双月评先”活动，进一步强化人社干部服务理念、服务水平、集体意识和团队意识。
二、脱贫攻坚工作情况
（一）组织领导，落实责任
区人社局承担的扶贫工作主要有四项：扶贫村结对帮扶、就业扶贫、健康扶贫和城乡居民养老保险费政府代缴工作。围绕重点任务，一是制定了扶贫工作方案，重点以落实就业、医保、社保各项扶贫政策任务为主线，制定详细工作计划，明确责任领导、责任人、完成时限，确保计划落实到位。二是党组高度重视精准扶贫工作，一季度分别在局党组会、局务会、局工作例会上安排部署精准扶贫工作，传达扶贫工作各类文件及会议精神，通报扶贫领域正反典型案例。三是定期对系统各单位进行扶贫工作检查督办，重点检查是否将精准扶贫工作纳入重要议事日程，驻村纪律是否严格执行，人社各项扶贫政策是否全部落实到位。
（二）结对帮扶，责任到人
按照区委区政府安排，我局系统各单位均成立了驻村工作专班，积极开展建档立卡，进村入户，结对帮扶活动，涉及贫困户112户，人口383人。
一是积极开展送温暖活动，年初组织开展“元旦、春节双节慰问大走访”活动，组织干部职工深入结对帮扶村，与贫困户面对面交流谈心，了解所需所想所求，送去大米、食用油等节日物资，帮助贫困户安度节日。二是年前，与区残联联合，为xx村26户残疾贫困户，购置食品物资，送去温暖。三是开展精准扶贫植树造林活动，今年3月，自活动开展以来，xx区人社系统上下积极组织，发动干部职工100多人，赴各大乡镇村居义务植树800余株。四是大力宣传人社扶贫政策，印制和发放宣传手册20000余份，编制人社精准扶贫政策宣传PPT，在结对帮扶村现场演示和讲解，让政策深入人心。五是借鉴法律顾问和律师进村的工作经验，局机关及二级单位共聘用专业法律援助律师6人次。建立了试点工作台账机制。系统共8个联系点的村（居）均设立了便民窗口，扩大了法律援助覆盖面，确保为村民提供优质的法律服务。
（三）落实政策，不落一人
针对就业、医疗、社保等重点扶贫任务，我局做了以下工作。一是积极对全区建档立卡的3万余名贫困人员的文化程度、专业技能、就业意愿、培训需求等进行了调查摸底和实名登记，锁定具备劳动能力、有就业创业意愿和培新需求建档立卡贫困人员853人，截止目前，已有773名有就业愿望的适龄贫困人员实现就业。今年一季度，又有4家农家乐创业户吸纳11名建档立卡贫困人员就业，为其申报发放补贴资金2.2万元；全区公益性岗位安置建档立卡贫困人口34人、补贴金额8.45万元。二是开展了新一轮贫困人员信息比对工作，照单全收XX区扶贫部门提供的精准扶贫名单30242人，医保信息系统标注工作已完成，核查出信息不匹配人员3334人。启动了贫困人员享受医保扶贫政策情况摸底调查工作，将针对未享受或享受医保扶贫政策不充分的贫困人员，开展二次补偿。三是及时启动了精准扶贫代缴对象参加城乡居保审核工作。锁定2018年参加城乡居民社会养老保险的贫困人员人数为13596人，将积极申请政府解决代缴保费资金。
四、综治信访维稳工作情况
（一）认真研究，谋划全年综治信访维稳工作计划。
3月2日全区综治信访维稳工作会议后，我局党组高度重视，立即组织机关全体干部职工及二级单位负责人召开工作例会，重点传达了区政法综治信访维稳工作会议精神，通报了我区20xx年度社会综合治理考评情况，集中组织学习了区委书记xxx讲话精神，深入开展讨论，并就人社系统全年综治信访维稳工作进行谋划和安排。一是迅速研究制定xx区人社系统20xx年综治信访维稳工作要点，以局办名义形成文件，全系统下发。二是局办公室立即修改xx区人社发[20xx]x号文件草案，将综治信访维稳工作融入20xx全区人社工作要点中。三是决定在4月即将召开的全区人社工作会上，传达精神，压实责任，层层签订责任书，推动工作全面开展。四是要求局机关各科室、各二级单位要抓好源头防范，进一步强化社会稳定风险排查，制定化解稳控具体举措，日常信访及时做好回复，各服务窗口工作人员对来访人员耐心解释，不激化矛盾，把矛盾化解在萌芽状态；五是军转办要加强军转干部群体管理，强化部门责任，上下相关部门统一联动，及时准确掌握企业军转干部上访信息和动态；认真落实企业军转干部各项解困的相关政策；突出困难帮扶，“春节”、“八一”期间上门走访慰问身患重病、家庭困难的军转干部，加大帮扶力度，切实帮助军转干部解决实际困难。六是劳动保障监察局要做好建设领域维稳问题，落实农民工工资支付保障办法，加强日常监控和排查，认真治理拖欠农名工工资问题，实行治欠保支三年行动计划。落实劳动保障监察行政执法与刑事司法查处衔接机制。对排查中发现的问题，立即下达整改指令，并督促整改到位。七是大力推进建筑业工伤保险专项扩面征缴工作，推进交通、铁路、水利、能源等行业建设施工企业按项目参加工伤保险专项扩面行动。八是要求全系统加大宣传平安法治建设知识力度，提升知晓率。认真做好与综治联系点共创共建工作。结合“精准扶贫”工作，做好访民情、送政策、创和谐等工作。创新农村社会治理体系，推进网格化管理和社会化服务，寻找共建措施办法。九是搞好普法教育，提高平安意识。紧紧围绕“保民生、保稳定”的中心工作，积极开展形式多样的宣传教育活动。结合本部门工作实际，大力宣传《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》等，维护劳动者的合法权益。十是定期针对内部治安、消防、安全生产、保密等各项工作开展督促检查，加强干部职工安全意识。定期检查治安防范、防火防盗设施，发现安全隐患及时整改。
（二）强化责任，深入推进综治信访维稳工作
针对如何落实综治信访维稳主体责任，党组书记与系统各单位负责人进行了集体谈话。一是提出要做到三坚持，即：坚持每周听取信访工作汇报，坚持对重点信访件具体安排部署，坚持每月对信访工作进行分析研判。二是要求班子成员实行带班接访制。强调今年将在全系统推行信访工作“四个纳入”即：把信访工作纳入党组重要议事日程，纳入综治维稳日常管理，纳入岗位目标责任考核，纳入领导干部政绩评定。要构建纵横达际、上下贯通、左右衔接、高效有序的信访工作格局。三是一季度，受理区政府督办室交办件3件，区长信箱重要信访交办件2件，按时率，办结率100%。受理网上信访事项128件，其中：E线民生43件（满意率100%）、局门户网站15件、区政府网站转办4件、12333电话咨询服务公众诉求57件、阳光信访9件（其中登记1件，参评率100% ），回复率100% 。做到了对待群众来信“件件有着落，事事有回音”。四是与商务局积极落实我区军转干部xxx的政策诉求，不稳定因素得到稳妥化解。五是立案清欠农民工工资约385万元，其中，“xxx市场”建设项目农民工工资90余万元，“xx片区”建设项目农民工工资49万元。“xxxxx” 建设项目农民工工资26余元。“xxx城”建设项目农民工工资220余万元。
五、下一步工作
在今后的工作中，一是我们将进一步积极发挥机关支部在局系统内的模范带头作用，带头加强和规范党内政治生活，加强机关党的建设，不断提高党的凝聚力和战斗力，为更好地履职尽责提供坚强的组织保障。二是在全系统坚决杜绝重业务而轻党建的思想，加大党建工作的考核权重，量化考核标准，增强考核的科学性，同时强化党建工作的考核结果运用。三是认真执行集体领导、民主决策制度和议事规则。严格落实民主评议党员制度。严肃对待自查，真诚做好评议，在落实民主评议党员活动中敢于触及矛盾和问题，认真组织党员开展批评与自我批评，做到实事求是。四是加强内部管理，进一步完善组织各项制度，巩固“两学一做”学习教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按时开展“支部主题党日”活动，定期开展丰富的学习教育活动。五是贯彻全面从严治党要求，不断加强对系统党员干部的教育，严肃党性党纪。落实党风廉政建设责任制，压实主体责任。认真推进惩治和预防腐败体系建设，健全廉政风险防控机制。六是健全督查、通报制度。加强政务公开透明化，增强外部监督。牢固树立全心全意为民服务宗旨，促进人社事业百尺竿头，更进一步。