两项改革“后半篇”文章汇报提纲

衷心感谢你们在百忙之中抽出宝贵时间,莅临万源指导工作,借此机会,我就万源市两项改革“后半篇”文章相关工作推进情况,作一简要汇报。

两项改革“后半篇”文章汇报提纲

一、精心组织,周密部署,高度重视改革工作

4月份以来,我们接连召开业务会、调度会、座谈会和推进会,密集调度,快速推动,在全市上下形成了齐抓共管、协同一体的良好局面。建立联系领导蹲点挂包、部门乡镇联席会商制度,实行“周小结、月例会、季调度、半年研判、年度考核”日常运行机制,持续完善“四张清单”,细化分解211项具体任务,其中创新任务21项,经市委主要领导批示,压紧压实首要责任和直接责任,确保各项任务落地落实。目前,面上集中督导2次,发出工作交办件15件次,有力推动了各项工作高效开展。

二、突出重点,扭住关键,扎实做好换届工作

一是抓住“立体化调研摸底”关键点,筹建“需求清单”。累计派出14个工作组,深入实地走访,实现69个市级部门(单位、街道)和30个乡镇摸底调研全覆盖,建立了全市“乡镇对班子-班子对干部-干部对岗位”的链条式“需求清单”。二是突出“差异化知事识人”重点,打造“人才智库”。注重“勤”“绩”结合,构建干部能力、实绩要素模型,坚持分类识别,目前已识别各类能力较强的干部142名,“敢闯敢拼、老黄牛、担当型”干部139名,构建起了人员齐、分类细的“人才智库”。三是履行“精细化选优配强”责任,创建“和美班子”。注重调配方向、人岗相适和反向论证,从“需求清单”出发,在“人才智库”精细化比选,综合分析研判30个乡镇班子运行情况,落实跟踪回访制度,确保了新一届乡镇领导班子结构进一步优化,整体功能进一步增强,专业化能力进一步提升,更切合乡镇发展需要,更满足人民期望。

三、关注难点,聚焦堵点,实施巧劲破解梗阻

万源市针对“两项改革”后幅员面积增大、村落人口增多、服务半径增加等难点、堵点问题,在草坝镇试点开发“数字草坝”APP,切实破解服务群众的“中梗阻”。一是“APP+”起步,设计“数字”模型。主动适应全球化、数字化时代,创新建设APP+村(居)民户信息兼容的“数字草坝”。二是“6本账”立规,规范运行管理。按照“数字草坝”功能模块建立工作台账,研制日常运行管理制度,确保高质高效运行。三是“5分钟”回应,提升服务质效。制定2分钟收集、3分钟分转的“5分钟”回应群众工作流程,构建“大服务”“快服务”工作格局。

四、示范先行,多方联动,着力提升服务能力

按照“四化”理念,选择太平镇快活坪村的驮山康养中心改建为“医教养”示范综合体。一是统筹推进亲民化。坚持问题导向,坚持“四清”工作法开展调查研究,收集建议性意见200余条,充分了解各类人群实际需求。二是资源配置集约化。秉持“集中力量办大事、整合资源破难题”思路,统筹项目资金9000余万元、医疗标准床位400余张、择优引育优秀护理人员近30名,发动全市5.4万余名志愿者参与,推动建成集医疗、教育、养老为一体的现代区域康养服务中心。三是管理运行规范化。着眼管理难点、群众堵点,分类分层细化管理措施、落实管理责任,形成规范化、精细化管理机制。四是服务供给人性化。关停整合乡镇敬老院2所,升级扩建4所中心敬老院,在全市298个村(社区)全覆盖设置“儿童之家”,定期组织服务对象开展“中心说事会”,发动群众参与规章制度研讨。

五、全民参与,社会共治,营造改革良好氛围

推行“343”共享办法,致力打造邻里互帮互助的共享圈子,促进城市基层组织起来、文明起来、共享起来。一是“3方众筹法”保障共享供给。按照辖区居民捐赠一批、党员干部展现一批、驻区单位提供一批“三个一批”方式,充分保障共享物品、技能及场地,夯实“共享空间”供给侧。二是“4步积分法”理顺共享机制。依托“智慧党建平台”设置发布需求、认领任务、获取积分、享受服务“四步”闭环程序,完善“共享空间”运行机制。三是“3级问诊法”提升共享实效。按照群众反馈意见、部门考核评估、街道统筹资源的模式全面加强过程管控,持续优化共享实效。

六、主动作为,真抓实干,推动改革提档升级

一是强化宣传引导。突出改革普及和成效两个重点方面宣传工作,采取群众喜闻乐见的形式,进行全方位、多视角、多角度的宣传,最大程度扩大宣传面,积极营造人人关心、重视改革的社会氛围。二是全面落实责任。我们严格按照“地方政府负总责、责任部门各负其责、乡镇是第一责任人”的要求,统筹协调、分级负责、层层落实,确保责任全覆盖。严格监督管理,织密监管网格,重心下沉、关口前移,将监管触角延伸到最基层、最末端,不留死角和盲区,切实将责任落实到基层党组织和责任人头上,构建横向到边、纵向到底的责任体系,推动“后半篇”文章工作均衡发展。三是建立长效机制。坚持问题导向、基层导向、利民导向、发展导向、目标导向、结果导向,聚焦工作实绩和社会满意度评价建立“立体式”考评体系,常态开展监测评估,严格兑现奖惩措施,充分激发干事创业活力,推动两项改革“后半篇”文章工作参与者由“被动应付”向“主动作为”转变。