派出所:“百日行动”巡逻防控打造亮点,筑牢“安全防线”

XXXXX辖区地处城乡结合部,城中村、老旧小区多,辖区幼儿园、中小学、大中小型等重点单位集中,人员流动大、管理难度大、矛盾纠纷多、治安隐患突出,社会治安形势复杂严峻。同时,XXXXX刑释解教人员256人,吸毒人员294人,肇事肇祸精神病人38人等各类重点人员较多,因征地拆迁、老旧小区改造等涉及群众切身利益矛盾极易引发信访维稳事件,影响辖区社会大局稳定。

派出所:“百日行动”巡逻防控打造亮点,筑牢“安全防线”

针对上述问题,XXXXX以巡逻防控管理为切入点,构建“派出所巡逻警+专职巡逻队”巡逻防控机制。由金华镇政府购买服务为派出所增加40名保安巡逻队员,强化“群防群治”工作力量,同时派出所最大限度将值班警力及社区民警、警务助理、村居巡防力量投向辖区案件高发地段、防范薄弱时段,提高见警率和管事率,对各类违法犯罪行为形成有力震慑,如今已形成公安为主导、社会力量参与的大巡防格局。“百日行动”以来(6月22日-8月26日),XXXXX受理行政案件60起,已办结行政案件39起,处罚40人;立刑事案件25起,破刑事案件16起,拘留14人,抓获在逃3人,查获吸毒人员2人,行政案件同比下降23.3%,刑事案件同比下降33%。

一、一个组织领导强化思想认识

由金华镇政府购买服务,XXXXX统一组织领导。派出所成立巡逻工作领导小组,由王祥玺副所长任组长,蔡瑞任副组长,统筹安排40名巡逻队员的巡逻地点、巡逻时间、工作任务及临时性工作安排。

二、“两巡合力”强化组织推进。建立和完善“派出所巡逻警+专职巡逻队”两巡合力的巡逻防控机制,实现高效融合。“百日行动”期间,由“1名值班所领导+1名备勤民警+2名备勤辅警”组成派出所巡逻警力,每名警力分别带领约6名专职巡逻队员,“两巡合力”联合开展“百日行动”期间社会面管控工作。每日根据带班所领导指令,全部巡逻警力于每晚20时统一在金华街集合,由值班所领导对人员及地点进行分配,对辖区重点区域等6个点位(金华街夜市摊点、物流园区夜市摊点、林东夜市摊点、牛角坡夜市摊点、翁井夜市摊点、翁贡夜市摊点)开展巡逻防控。

三、“三个统一”强化社会面管控。通过统一规划、统一培训、统一巡逻防控,强化社会面管控,推动群防群治巡逻防控力量联动,提升治安防范能力。一是统一规划。XXXXX综合考虑辖区警力及治安复杂程度等因素,依托派出所整体布局,按照“1+N”的标准,即一个派出所警力带领多个巡逻队员,在派出所警力的指导下开展巡逻防控工作,为“百日行动”巡逻防控提供力量保障。二是统一培训。由XXXXX组织专业力量,通过实地培训、会议培训等方式对巡逻队员讲解巡逻要点及注意事项。民警要再针对巡逻队员的分工及工作职责,定期在治安处罚相关法律法规、当前发案形式、治安巡逻职责、巡逻注意事项等方面开展教育培训,要求巡逻人员发挥预警、防范、化解矛盾的效能,对重点人员、重点区域做到情况明、任务清。三是统一巡逻防控。“百日行动”期间,由派出所警力带领巡逻队负责巡逻亮警、宣传防范、盘查人员、清查场所等工作,全覆盖辖区重点区域,在辖区夜市摊点等重点场所重点部位,见警车、见警灯,提高见警率和管事率。专职巡逻队除巡逻防控外,还需配合派出所接处警前期处置,车辆及巡逻队员到现场后可先进行前期维护秩序、人员送医、疏散围观群众,看管嫌疑人等处置工作。

四、“四个特点”强化矛盾纠纷排查化解。依据“日常巡逻、护学联勤、群体维稳、实口排查”的“四个特点”抓好矛盾纠纷排查化解,促进巡防管理进一步规范,形成一体化运作的联勤武装巡逻新格局。一是围绕日常巡逻抓联勤。由XXXXX指导巡逻队员开展辖区主要街巷和发案较多区域、发案时段调整对应警力巡逻防控,做到“警力跟着警情走”。二是针对护学抓联勤。XXXXX辖区共有学校31所,根据“护学岗”要求,在治安状况复杂的学校及周边,构建起“以派出所为引领,巡逻力量积极参与”的联勤联防机制,大力开展护学、交通疏导、打击黑校车运营等工作。三是做好群体维稳抓联勤。因征地拆迁、在建工地等原因,结合辖区特点,协助开展群体性事件维稳联勤,同时,强化联系,快速反应,通过建立微信群等管理方式指导巡逻队员,遇有紧急情况快速反馈,对发现的问题第一时间处置。四是做好实有人口大排查。为筑牢和夯实基层基础,对实有房屋、实有人口底数清、情况明,切实为突出违法犯罪打击治理、重点人员管控和维护社会稳定工作提供精准指引和数据支撑,每个社区组增加1-2名巡逻队员参与到实有人口大排查的入户走访、数据采集、数据录入工作中。截止目前,共有10余名巡逻队员参与到实有人口大排查工作中,XXXXX已完成实有房屋核查比例61.98%,实有房屋由底数30002户增加至35541户。

五、“五项目标”助推“百日行动”效能显现。以基层基础得到有效夯实、突出违法犯罪得到重拳打击,社会治安乱象得到铁腕整治,社会面环境得到全面净化,各类安全隐患得到攻坚化解为目标,通过“派出所巡逻警+专职巡逻队”机制,“五项目标”助推“百日行动”效能显现。一是基层基础得到有效夯实。6月22日以来,通过派出所带领巡逻队员“沉入村居”,围绕出租屋、流动人员等排查各类安全隐患和矛盾纠纷,采集流动人口7190人。二是突出违法犯罪得到重拳打击。始终坚持“严打严防、以打促防、露头就打”,常态化开展扫黑除恶斗争,对侵害妇女、儿童、老年人、残疾人、中小学生等弱势群体合法权益的违法犯罪,坚决予以打击。“百日行动”以来,XXXXX受理行政案件60起,已办结行政案件39起,处罚40人;立刑事案件25起,破刑事案件16起。三是社会治安乱象得到铁腕整治。通过常态化每日巡逻防控,治安防范屏障进一步筑牢,社会治安乱象得到铁腕整治。四是社会面环境得到全面净化。开展夏季巡逻防控,真正做到、警灯亮起来、警车动起来、人员走起来、视频巡查转起来,将警力最大化投入路面。“百日行动”以来,XXXXX联合巡逻队、政府开展夜间临查临检集中统一行动3次,盘查人员3061人,检查行业场所649家次(含重复检查),现场责令整改61处。五是各类安全隐患得到攻坚化解。依托“一村(居)一辅警”工作机制,将巡逻队员、村(居)委会、政府工作人员融合,深入开展矛盾纠纷排查化解。6月22日以来,排查化解家庭婚恋矛盾纠纷119起,有效预防减少了“民转刑”案件的发生。

下一步,XXXXX将进一步深入贯彻落实公安部、省厅及市局、分局部署要求,积极回应人民群众对社会治安的需求和期待,持续推进“百日行动”向纵深开展,全面落实打、防、管、治各项工作措施,依托“派出所巡逻警+专职巡逻队”的工作机制,依法重拳打击人民群众反映强烈的突出违法犯罪,铁腕整治社会治安乱象,攻坚化解各类安全隐患,全面净化社会面环境,以安全稳定的政治社会环境迎接党的二十大胜利召开。