乡镇财政运行情况汇报
根据区财政局的要求，现就我镇财政运行情况汇报如下：
一、财政所人员现状
（一）人员组成基本情况
财政所编制数5人，实际在编4人（其中3人未从事财政所工作,吴粉莲和焦琦因年龄大不能适应财务工作调整到其他部门工作，段普琼因患病一直在家修养没有参加工作），财政所实际在岗共4人，财政所所长杨龙负责财政所全面工作，会计谢如乖（从镇留守儿童办公室调入），出纳王光与（从镇环境卫生管理所调入，兼任团镇委负责人、镇疫情防控办公室主任、镇武装干事），工作人员王德权（从党政办调入，兼任镇车队队长）。岗位设置规范，职责分工明确，负责人、会计、出纳岗位设置不存在职责重叠、互相兼任等情况。
（二）存在的问题或困难
1.人员编制不足，职能交叉错位，独立性不高。在编人员吴芬莲、焦琦因年龄大不能继续胜任财政工作，已调整到其他部门工作，段普琼因病一直未参加工作。目前在财政所实际参与工作的4人，除所长杨龙编制在财政所外，其他人员编制均不在财政所。乡镇财政所工作由镇党委政府统一统筹安排工作，财政所工作人员除完成财政工作外，还要参与镇党委政府安排的其他工作。因人员缺少造成一人身兼数职，在工作中就容易出现顾此失彼，不能及时高效完成工作。
2.因财政工作专业性较强，且财务系统更新频繁、业务知识多、工作任务重，财务人员不专业，现有专业知识、工作技能不能完全满足工作需要。
（三）工作建议
1.建议增加财政编制数，充实乡镇财政工作力量。
2.建议上级加大指导力度，定期开展业务培训。
二、财政收入及税（费）源情况
（一）2021年财政收入情况
全镇2021年完成财政收入1916.70万元,主要收入来源于大型企业纳税，如：知都煤矿，鲁能煤矿，欣欣煤矿，砂石厂。
（二）2022年预计完成情况
2022年全镇预计完成1895.23万元，主要来源于煤矿企业纳税。
（三）税源基本情况(重点写10万元以上的纳税企业）
重点企业纳税如下：知都煤矿年产30万吨，鲁能煤矿年产30万吨，欣欣煤矿年产30万吨，砂石厂年产20万吨。其他税源有碧天园公墓，3家加油站等。
（四）存在的问题或困难
1.财源不稳。部分煤矿企业长期处于停产状态，税源基础十分薄弱，给财政税收带来困难。
2.税收来源单一。我镇税收最主要的来源是煤矿企业，无其他新兴产业，发展不均衡，产业结构单一。
（五）提高乡镇生财聚财及协税护税的建议
下一步，我镇将大力发展新兴产业，加大培植财源力度。结合我镇实际，发挥区位优势，通过产业引导、政策支持等措施吸引新兴产业到我镇创业发展，提高新兴产业的税收贡献能力。
三、对《六盘水市水城区财政资金绩效考核及激励支持办法（试行）》工作落实情况
（一）工作推进情况
我单位已组织相关人员学习了《六盘水市水城区财政资金绩效考核及激励支持办法》，并严格按照文件要求履行职责，努力提高财政收入质量，盘活存量资金，争取上级资金，清收对外借款。如：2021年玉舍煤业共归还财政1551462.88元，我单位获得上级奖补资金15.5万元用于办公经费。
（二）存在的问题
1.借款清收难度大。在现行经济不景气的情况下，企业运行困难，盈利能力弱，导致还款能力有限，导致清收借款难。
2.争取上级资金积极性不高。财政资金缺口大，导致争取上级资金总量上。个别人员在工作中存在畏难情绪，推动向上争取资金力度不够。
（三）工作建议及下一步工作打算
1.认真谋划项目。紧跟国家政策，瞄准方向，集中全力谋划和选择项目，加强与各级部门沟通，积极争取上级资金。
2.抓好落实，追收借款。了解借款单位现有的财务实际情况，下发催款通知单，要求在规定时间内，足额归还财政借款；对借款数额较大的，要求借款单位负责人做出合理的还款计划。
四、编外人员管理及公务车辆运行情况(含租用车辆）
（三）编外人员管理
目前，我单位自行招聘的编外人员共89人，编外人员由党政办统一管理，工资由财政所发放，每月工资共计170198元。由区级部门招聘的公益性岗位（劳保协管员）共20人，除岗位工资由区级部门发放外，乡镇补贴由我单位承担，每月共计34528元。
（四）公务车辆运行情况(含租用车辆）
公车管理由镇党政办制定专人负责。
1.全镇共有公务车辆7辆，(其中党政办1辆车牌为贵BF9141属公务车，四创办6辆为特种车辆未上牌)。
2.玉舍金霸源公司4辆，政府在使用。
3.租用车辆12辆，其中(政府5辆，租赁费用合计149600元，每村1辆合计7辆，租赁费用合计84000元）。
4.公车油费使用情况，政府办公车辆及租用车辆2021年合计使用123720.7元。
5.2021年车辆维修费合计168000元。
四、财政管理情况
（一）账户及印鉴管理
1.账户管理情况：
共5个银行账户。分别如下：
（1）账号：2864090001201100013137，专户，开户行：水城县联社玉舍信用社，用于核算项目等资金。
（2）账号：2864090001201100042529户，经费户，开户行：水城县联社玉舍信用社，用于核算经费。
（3）账号：2864090001201100009527户，村户，开户行：水城县联社玉舍信用社，用于核算村级资金。
（4）账户：2864090001201100009237户，零余额账户。
（5）账号：2864090001201100035761户，工资户，开户行：水城县联社玉舍信用社，用于核算工资。
我单位已制定《银行账户管理制度》并严格执行，银行账户的开户资料、银行印鉴卡等资料由出纳负责保管。各类支出账户专款专用，不存在超范围使用和串户使用的情况。不存在未经批准擅自开户，隐瞒、私设银行账户等情况。在2021年交叉检查中，检查组查出我单位贵阳银行及贵州银行2个账户未使用且未注销账户的情况，我单位已及时安排人员于2021年11月完成注销工作。
2.印鉴管理情况：
财政所行政公章由所长保管，财务专用章由会计保管，个人私章由本人保管，未出现负责人、会计、出纳互相代管印鉴的情况，专人保管，做到人走柜锁。
（二）账务管理
我单位已采用信息系统进行账务处理，并及时审核原始凭证，据此生成记账凭证，复核无误后登记相应的会计账簿。现金日记账、银行存款日记账做到日清月结；严格执行会计报告制度，按规定保管会计档案，配置了保险柜、专用档案室等会计档案管理设施；严格执行对账制度，保障账账相符、账实相符。
（五）财务管理
制定了财务管理制度，财政所严格执行该制度，要求资金运行必须实行“收支两条线”。要求有关部门或工作人员因工作需调阅财务资料时，必须经领导签字批准后。财务人员才能按照要求提供有关财务资料。财务资料不外借。保证专款专用，严格按照自己用途使用资金。原始凭证严格把关，保证其真实合法，单笔金额超过5000元的支出事项，需经镇党委集体研究同意后，方可报销。
（六）报账程序
经办人填写报销清单-→所在部门负责人签字-→所在部门分管领导审核-→镇财政分管领导审批-→镇财政所核对后报销。本单位一切支出采取镇财政所分管领导“一支笔”审批的制度。一次发生费用不足5000元的，由经手人、股室负责人签字和相关股室分管领导审批后，由镇财政分管领导签批;5000元（含5000元）以上的，由经手人、股室负责人签字和相关股室分管领导审批后，提供集体研究会议纪要后，由镇财政分管领导签批。
（七）固定资产管理情况（主要固定资产）
制定了《玉舍镇固定资产管理办法》，镇党政办公室为固定资产管理部门，镇党政办负责制定各部门固定资产的购置、领用、调剂、调拨、处置、日常维护、报废，负责固定资产的验收和保管，负责对固定资产进行定期盘点、清理核对。镇财政所负责对固定资产进行账务核算工作，主要负责固定资产管理系统数据的管理以及资产月报和年报的编制，负责对固定资产增减变动及时进行账务处理，协助党政办进行固定资产盘点工作。我单位固定资产 359.52万元，占资产总额3.31 % 。其中：主要有土地、房屋及构筑物 266.07 万元，占固定资产的 74.01% （其中，房屋 266.07 万元，占固定资产的 74.01%） ； 通用设备 74.07 万元，占 20.60 % ； 专用设备 0.71万元，占 0.20% ； 家具、用具、装具及动植物 18.67万元，占 5.19 % 。
（八）政府采购程序
制定了《政府采购管理制度》，成立了物资采购领导小组，由分管财政的领导任组长，分管办公室的领导任副组长；党政办、财政所全体人员为成员，具体负责物资采购工作。政府采购主要采用公开招标、邀请招标，竞争性谈判或单一来源以及询价方式采购。价值1万元以上50万元以下的修缮、装饰等工程项目必须执行政府采购程序；3万元以下的工程采购由采购方依法依规自主组织采购，办理政府采购手续；5万元以下的货物按照采购金额的级别执行不同的采购方式，按照《政府采购法》第26条至32条规定执行；2万元以下的货物采购采取定点供货的方式由采购方自主选择经公开招标的供应商和已中标的产品，政府采购管理部门只负责商品价格承诺的核定；没有纳入采购目录的商品或没有实行定点供货的物质采购价值在0.5万元以内可由采购方自主组织依法依规采购；公用机动车辆保险、维修、供油和会议接待等服务项目均在经公开招标的定点单位采购，政府采购管理部门只负责价格承诺的核定。
2022年2月26日