**镇“三无三好乡镇”“三无三好村”创建工作推进情况报告
2021年，**镇以巩固深化“一中心两所六进驻一张网”基层社会治理举措，在“三无乡镇 ”“三无村”(无越级上访、无行政诉讼、无刑事案件)创建基础上，创新开展“三无三好”(基层治理作用好、平安建设效果好、法治保障服务好)创建活动，围绕全年政法工作要点及“三无”创建考核细则，以强化镇村综治中心建设为核心，以落实“六进驻”为抓手，着力解决全镇社会治理力量不足、矛盾化解不及时等问题，进一步提高我镇社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。现就“三无三好乡镇”“三无三好村”创建工作推进情况报告如下：
一、总体情况
今年以来，镇认真落实《**市深化“三无三好乡
镇”“三无三好村”建设实施方案》，在全镇范围内组织开展“三无三好乡镇”“三无三好村居”建设工作，镇党委先后2次会议研究、部署创建工作，并制定了《**镇“三无三好乡镇”“三无三好村”建设实施方案》，全镇9个村也按照创建标准建立完善了档案资料；完善乡镇“六进驻”机制保证，坚持法官、检察官、律师坐班制度，坚持人民调解员、社区民警、综治专干到各村坐班制度。今年，六进驻人员共下沉241次，接待来访群众数150人次，协助化解各类矛盾纠纷17件，为我镇行政诉讼案件提供法律指导3例；综治专干、社区民警、人民调调解员进驻各村，参与人民调解和基层矛盾化解工作，化解各类矛盾纠纷38件。
二、措施及成效
（一）强化综治中心实体化运行、全力维护全镇社会稳定。完善镇、村综治中心规范化建设，综治、信访、司法、派出所以及社区民警、人民调解员、禁毒专干、律师等相关人员均纳入综治中心统一管理。及时调整完善镇、村综治中心组织机构和规范化建设，充分发挥镇、村综治中心在矛盾纠纷排查调处中的枢纽作用，建立综治中心联席会议制度，定期召开会议开展矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创、治理联抓，形成群众诉求和纠纷调解一站式办理、一条龙对接、一揽子解决的运行机制。并成立9支村级治安联防队，实现治安巡逻常态化，组织巡防队开展巡防活动每月至少4次，充分发挥村级治理作用，进一步提高群众安全防范意识，维护社会治安稳定，增强群众安全感。
（二）强化“两所”作用发挥，推进“两所”规范化建设。派出所通过定期排查重点人群及各类影响稳定的信息，做好紧急治安事件的先期处置工作，加强重点人群管控，司法所实行司法所工作人员包村责任制，所员下沉到各村进行矛盾纠纷排查调查，与各村人民调解员共同规范矛盾纠纷化解程序，为基层人民政府解忧，为广大人民群众解难。共参与调解疑难复杂民间纠纷、达成人民调解协议30件；组织开展法治宣传37次。
（三）强化“六进驻”落实、提升基层依法治理水平。制定法官、检察官、律师、专职人民调解员管理办法，严格考勤、考核，为“六进驻”人员安排了办公场所，配备了桌椅、电脑、桌签等办公设备，并及时将值班进驻人员值班表通过镇、村公示栏、微信群进行公示，确保作用发挥。今年以来，法官、检察官、律师陆续进驻镇综治中心并定期下沉开展工作、解答群众法律咨询、化解矛盾纠纷。把矛盾纠纷化解在萌芽状态，防止矛盾纠纷激化，及早疏解怨气不上访，及早定分止争不涉诉，及早处理小案不涉刑，合力维护了我镇社会治安和谐稳定。
（四）以四级网格化管理模式为抓手，织好覆盖全镇的综治维稳安全网。及时调整完善全镇综治网格设置，实现网格化管理全覆盖，整合镇村网格员力量，配足配齐网格员，充分利用综治维稳网格管理和人民调解“四级网络管理”信息畅通的优势。每月开展2次矛盾纠纷排查，及时化解矛盾，并及时录入矛盾纠纷排查化解系统和**市社会治理综合管理信息系统。严格落实信访工作接待制度，矛盾纠纷化解等制度。主要领导以身作则，经常深入基层到重点信访人家中谈心、拉家常，用真情感化，并多方协调以实际行动化解了信访积案。分管领导主动触及矛盾，梳理归类，根据不同性质分解到相关站所、责任人；在重大活动期间对重点信访人采取包案责任制，即一个案子一个领导、一个责任单位、一名责任人，并实行镇领导轮流接访、24小时值班和“零”报告，有效预防了重大活动期间越级上访、集体上访事件等突发事件的发生。今年上半年共调处各类矛盾纠纷53起，调解成功51起；共受理信访案件10件。由于矛盾纠纷及时化解，从源头上减少了不稳定因素，因而没有集体上访和民转刑案件发生。
三、存在问题
（一）群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识有待进一步加强。
（二）各部门“一盘棋”意识有待加强，主动参与和发挥主体责任的意识不强，协调联动、齐抓共管的机制有待进一步健全。
（三）“六进驻”人员主体地位、作用发挥有待加强，基层综合治理的成效有待进一步提升。
四、下一步工作计划
（一）加强领导、细化任务、压实责任、全力推进，确保综治中心标准化建设、实战化运行，确保“一中心”职能充分发挥、“两所”作用切实发挥、“六进驻”人员全部进驻到位，确保各项工作落地落实。
（二）牢固树立“一盘棋”意识，结合各自任务分工既各司其职，又协同联动。建立健全矛盾纠纷排查化解联席会议制度，定期召集“两所”“六进驻”有关人员会商研究解决辖区重大矛盾纠纷，形成矛盾联调、工作联动、问题联治、治理联抓的工作格局。
（三）进一步规范“六进驻”人员管理，充分发挥主体地位，完善法官、检察官、律师进驻制度，加强对人员的管理考核，确保作用发挥。
（四）强化综治中心实体化运行、“两所”联动共治作用充分发挥，全面推行“六进驻”、“一张网”举措，及时化解矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化，全力维护社会稳定。