践行“两山”理念 探索转型发展双赢路情况汇报

久安乡地处阿哈湖水库上游,总面积48.66平方公里,90%处于一二级饮用水源保护区范围内,全乡辖7个行政村60个村民组15366人。近年来,我乡围绕“都市近郊茶旅文化示范区”定位,牢牢守住生态和发展两条底线,坚定不移发展产业、坚定不移挖掘文化、坚定不移保护生态、坚定不移培育人才、坚定不移抓好党建,走出一条独特的可持续发展路径。先后荣获“全国造林绿化百佳乡”、 “中国高原古茶树之乡”、“贵州省十大最美茶乡”、“贵州省十大茶旅目的地”等称号。现将情况汇报如下:

践行“两山”理念 探索转型发展双赢路情况汇报

一、坚定不移发展产业,实现产业兴

我乡曾是一个传统产煤大乡,鼎盛时期有大大小小煤窑400余家,乡财政收入80%以上来自煤炭生产,近3000名群众以挖煤为生。为守住生态和发展两条底线,保护好阿哈湖水源,2011年,我们关停全部煤矿,依托54000多株古茶树资源,坚定不移发展茶产业,实现了产业转型升级。一是发挥龙头带动作用。引进贵茶公司,推动茶产业种植规模化、生产标准化、经营产业化,全乡茶产业种植面积达20000多亩,为打造“都市近郊茶旅文化示范区”奠定了坚实的基础。二是实施农村“三变”改革。以“省级茶叶示范园区”建设为载体,采取“公司+基地(合作社)+农户”的经营模式,农民通过土地入股获得了保底分红、通过技术劳动和管理服务获得了劳动收入、通过茶青出售获得了销售收入。通过公司带动,全乡1600余户3700多人参与茶产业,带动人均增收2000元以上。2017年,久安“省级茶叶示范园区”在全省排名从2016年的第66名前移到第52名,在贵阳市排名从第14名前移到第6名。三是推进精准扶贫。实施产业带动、创业带动、项目带动“三带动”,推行教育扶智、文化扶志、就业扶富、设施扶美“四扶持”,实现了713户1330人的精准脱贫。四是打造知名品牌。培育“绿宝石”“红宝石”等知名品牌,“久安千年红”、“久安千年绿”、“久安千年白”等茶产品获无公害认证,1333.3公顷茶叶基地荣获贵州省无公害农产品产地认证,名优贵茶走进家庭、走向全国、走向世界。五是发展乡村旅游。按照“品古茶、观樱花、游茶园、摘鲜果、赏文化、体民情、住民宿、寻乡愁”的发展路径,以农业产业结构调整为抓手,积极打造古茶园、九龙山万亩茶园基地、新寨美丽乡村、茫父艺术中心、茶展厅等景区景点,形成乡村旅游线路。同时,积极发展农家乐,开发茶餐,打造久安特色,推进茶文旅一体化发展。

通过“三转”,即:产业从“地下挖煤”转向“地上种茶”,经济由“黑色经济”转为“绿色经济”,发展从“产煤乡”转为“产茶乡”,实现“三变”,即:煤山变茶山,矿工变茶农,黑色变绿色,成功实现了从“煤乡”到“茶乡”的华丽蜕变

二、坚定不移挖掘文化,实现文化浓

文化是发展的“根”和“魂”,我们深挖地方特色文化,积极发展茶文旅一体化。一是弘扬“茫父”文化。茫父,即姚华(1876-1930),久安乡打通村人,清末进士,曾任北京女子师范学校和京华美术专科学校校长,是著名的书画家、诗人、词曲家、戏曲理论家、教育家等。近年来,我们通过修建茫父艺术展示中心、茫父文化广场、茫父书院、天圆地方民族民俗活动广场等,并每年开展“茫父”诞辰系列活动,宣扬“茫父文化”,弘扬“茫父精神”。同时,把弘扬“茫父精神”与扶贫攻坚工作有机结合,实现扶贫先扶志。二是挖掘古茶文化。古茶文化是久安茶产业发展的特色,我乡境内分布着极具保护价值的古茶树54000余株,被农业部评为“中国重要农业文化遗产”。我们在全乡积极开展泡茶、说茶等培训和书画比赛,营造“书香茶韵”氛围,不断提升茶产品附加值。三是发展少数民族文化。积极开展苗族跳花场等少数民族活动,积极编写乡土教材,深入开展文化“五进”活动,不断增强乡村发展的文化底蕴,不断增强文化自信,激发乡村文化活力。

三、坚定不移保护生态,实现生态优

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移推进生态文明建设,按照生态产业化、产业生态化要求,大力发展生态产业,强化生态保护,走绿色可持续发展之路。一是坚持生态发展理念。在产业选择中,坚决把好“环保关”,坚决对污染项目说“不”,大力发展茶叶产业。二是增强村民生态意识。向村民及中小学生发放《给村民的一封信》和《生态久安拒绝污染——八大行动计划》等资料,加强生态文明宣传教育,不断增强村民的生态文明意识。三是倡导乡村文明风尚。将《村规民约》编成“三字经”“七字诀”,并以山歌形式进行传唱;发布“红黑榜”,倡导正能量,弘扬新风尚。四是强化生态环境保护。做好吴山、雪厂、小山、巩固和久安村污水治理工程建设,确保达标排放。对改进、扩建、翻建的刚需建房户,要求配套建设污水处理系统,并开展改厕、改灶、改圈工程,按照突出重点、分类指导、整体推进的思路,将垃圾进行“户集、村收、乡处理”的原则,强化村寨垃圾管理。五是加强森林保护。按照“七个严禁”的要求,加大植树造林工作力度,强化36500亩森林保护,强化54000株古茶树保护和开发,全乡森林覆盖率达52.6%,乡内生态优良,空气清新,气候宜人,成为名副其实的“天然氧吧”。

四、坚定不移培育人才,实现人才旺

国以才兴,业以才旺。人才资源是第一资源,我们十分注重人才建设,关注人的全面发展。一是重视人才培养教育。大力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,每年开展“久安好老师”、“久安好少年”评选活动,对10名扎根基层、实绩突出的老师和10名品学兼优、表现突出的学生公开奖励。每年对考取一本的10余名优秀考生予以经济资助和鼓励。二是千方百计积聚人才。通过人才引进、公开招考、三支一扶等多种渠道积聚人才,为乡村振兴和绿色发展提供坚强人才保障。三是不拘一格使用人才。采取挂职等方式,将政治素质好、群众威信高、带富本领强、乐于奉献的能人吸纳到村两委中来,实现人尽其才,人岗相适。四是多渠道储备人才。建立村级人才库,将致富能手、在外发展实业家、驻村发展企业家、本村高知人才和寨老纳入人才库,为推动乡村振兴奠定坚实人才基础。

五、坚定不移抓好党建,实现组织强

党是一切工作的领导,在工作中,我们始终注重发挥基层党组织、党员干部在乡村振兴、产业结构调整、富美乡村中的战斗堡垒和先锋模范带头作用,牢牢夯实基层党组织建设,全面提升党员素质,让四支队伍“动起来”,为乡村振兴提供坚强的组织保障。一是干部队伍“动起来”。实行党委领导、政府落实、部门全面参与的工作机制,明确乡副科级以上班子成员联系村、乡属各部门包村,建立工作到村、扶贫到户、任务到肩、责任到人的工作机制,不仅种好自己的“责任田”,更在乡村振兴工作中“勇担当,比贡献”。二是党支部书记“动起来”。建立健全工作责任制,落实党支部书记在乡村振兴中第一责任人的责任,发挥好“领头雁”作用,带头开展乡村振兴的各项工作。三是支部党员“动起来”。发挥党员的先锋模范带头作用,带头宣传乡村振兴政策,带头发展产业,带头保护生态,带头移风易俗,带头治理村庄,以实际行动支持、参与、推动乡村振兴。四是乡贤能人“动起来”。动员乡贤、致富能人和产业大户发挥技术资源优势,积极投身乡村振兴工作,为家乡发展添砖加瓦。

六、坚定不移抓好园区建设,实现产业增收

2017年5月31日原省委书记、省人大常委会主任陈敏尔调研久安时提出“久安千年茶、长利百姓家”,要切实做好茶叶园区相关工作,实现茶产业“泉涌”目标。2018年依托九龙山茶园种植基地、美丽乡村示范点等主要旅游资源,围绕“茶文旅一体模式”,集中打造以生态休闲为主的打造都市近郊茶旅文化示范区。2018年11月起,在市级补助资金300万元的情况下,久安乡将对辖区内高效茶叶示范园区基础设施进行建设,通过新修道路、沥青铺设和增设指路牌,可极大地改善园区内交通状况,方便出行,同时也降低了园区产品运输成本,提高经济效益,进一步提高园区土地流转率、农产品商品化率、推动农村环境综合整治,促进规模化种植,带动群众增收致富。

今后工作中,我们将按照市委、市政府和区委、区政府关于乡村振兴的战略部署,进一步推进生态文明建设;进一步做大做强茶产业;进一步挖掘和弘扬乡土文化;进一步加强党的基层组织建设,全力打造“都市近郊茶旅文化示范区”,努力实现绿水青山就是金山银山,决胜全面小康,为贵阳市打造“以生态为特色的世界旅游名城”、花溪区打造“全域文化旅游创新区”做出积极贡献!