XX镇关于落实《打造“北方花都”实施方案》情况的汇报
市委、市政府督查室：
根据《XX市打造“北方花都”实施方案》（X委办发〔2015〕32号文件的部署安排，全镇上下进一步统一思想、形成广泛共识，立足生态旅游强镇建设中心，紧密围绕打造宜居宜游生态小城镇的建设目标，积极落实我市打造“北方花都”工作方案，围绕山、河、路构建“一园一地、两带、三区”发展格局，坚持产业发展与生态景观建设相结合，积极推进裸地花卉观光农业和生态旅游产业的相互融合，取得了明显进展，现将有关情况汇报如下：
一、依托“一园一地、两带、三区”建设格局，规划落实花卉观光农业和生态旅游产业
坚持高起点规划、长远考虑形成产业。镇党委、政府成立大xx镇落实市打造“北方花都”推进工作领导小组，党委、政府主要领导担任组长，相关部门负责人全部纳入工作推进组，统筹考虑、运筹全镇生态旅游产业与裸地花卉观光农业的有机结合，努力在全镇构建“一园一地、两带、三区”长久发展格局，具体内容是：一园一地：一园，国家重要河流性湿地及国家级湿地公园。2015年启动申报青龙河国家级重要湿地建设工作，同时启动省级青龙河玄鸟湿地公园申报建设。结合国家2015——2017年滦河综合治理试点工作，在青龙河大XX镇段完成垃圾处理、青龙河疏浚、青龙河生态堤建设、复合径流湿地、畜禽养殖治理、农户厕所改造防渗项目和青龙河湿地缓冲带等七个建设项目，使青龙河达到河清水净、湿地风光旖旎、沿河环境优美的目标；一地：国家有机农业示范基地。依托青河源有机农业责任公司、专业合作社等采取“公司＋农户”、“专业合作社＋农户”等方式，在XX河两侧农业生产条件好的地块通过土地流转，建立起有机农业示范区逐年扩大面积，引导XX河流域农业向有机农业、观光农业转型。两带：围绕有机农业、观光农业、干鲜果业和宜居宜游生态区建设形成有机农业产业和田园观光带。一是沿XX河岸种植水稻、蔬菜、瓜果、观赏农作物等，打造农产业“塞外江南”观光带；二是顺山、沿路两侧坡耕地建设各类干鲜果园、种植油葵、牡丹各色花卉、中药等经济作物，打造乡村田园风光带。三区：一是自然保护区建设。配合XX河国家级自然保护区和XX河源省级保护区完成既定建设项目。一年内完成国家级保护区建设规划的编制，并争取项目建设资金到位。三年内完成国家级保护区内公路、配水、供电和大型动植物标本馆、管理局办公楼、珍稀植物抚育中心、防火设施和监控设备等基础设施的全覆盖，同时协调推进省级保护区的基础设施建设与管理；二是国家级生态旅游示范区。依托天津永鑫泰商贸有限公司3.亿元的资金投入，按照建设规划逐步完善景区基础设施和其他硬件建设，在3--5年内把红石山AAA级景区打造升级为国家AAAA级景区，在10年的时间内，实现晋升国家AAAAA级的目标，进而把景区打造成国家生态旅游示范区；三是国家级宜居宜游生态区建设。围绕山、河、路打造“宜居宜游旅游风情小镇”，即：依托XX河重要湿地，打造滨河休闲、旅游、体检、养生为主的风情小镇；依托XX山当地民俗风情打造民俗文化小镇；依托“两带”风光打造乡村田园小镇。依托镇政府所在地打造辽金文化与商贸服一体宜居小镇。
二、实施 “大景区景点”建设工程，积极探索花卉景观旅游产业与农业致富产业的相互融合
镇党委、政府在落实坚持全镇“一盘棋”、立足建设全镇“一个大景区景点”的思路，坚持镇、村行政措施推动、借助政策等外力助推、景区开发企业与社会各界投入、典型示范引领，积极推动“全民植树种草、栽花造景”，探索实现全镇“四季有花赏、处处花红柳绿、地块枝头有收益”的“大景区景点”观光生态旅游产业格局。一是镇、村行政措施推动“有花成景”产业项目落实。目前全镇有4个村重点落实了花卉农业项目，租地面积达540余亩，其中X杖子村落实油葵面积30亩、油菜面积20亩、栽植观赏花卉10余亩；XX梁子村落实油葵观光农业面积60余亩；XX沟门村落实油葵45亩，南XX子村落实油葵观光农业面积达110余亩；二是借助政策等外力助推植树种花、形成特色产业优势。截至现在全镇借助林业等部门支持新植梨、扁杏、榛子、核桃等干鲜果1200亩、补植面积4000余亩，发展棚内花卉产业项目20余亩；公路交通部门在XX河景区公路两侧栽植文冠果等路树2500株，种植花草带20余公里；目前XX河地工程项目工程项目已完成招投标，该工程内的生物配套工程也将伴绿美化XX河岸；三是景区开发公司等企业投入，推动打造花草形象工程。XX市XX山生态旅游开发有限公司投入资金20余万元，达成租地300余亩的协议准备发展木质牡丹种植，由于今年没有苗木，目前改种油葵并着手育苗，准备明年示范推广，形成景观产业和油料种植产业优势。龙河源有机生态农业公司基地实现封闭运营，今春租地330亩发展绿色有机水稻种植，探索种植荷藕，打造“梦幻江南”景观。此外机关、学校和单位也正着手开始美化、香化建设。四是注意培育典型，抓好示范，带动全民创业，搞好美丽乡村建设。目前全镇围绕庭院经济、林下种植和美丽乡村建设培育形成了许多好的示范典型，带动形成全镇全民创业、发展生态观光致富产业的可喜局面。大河北村优秀党员、致富能手和带头人曹XX发展庭院经济，从事中草药良种繁育和花卉经营，自家形成了名副其实的“百草园”，走进他的庭院和周边农田到处是奇花异草。他也因此走入了凌源电视台“乡村四季”节目舞台。大XX村金X沟组村民组长穆X靠引种野生中草药创出了发展林下经济的新路，走经他的家和他莳弄的农田，到处都是干鲜果树，果树下种植的都是中草药。他也应此有了稳定的收入，成为远近学习的榜样。南XXX沟组在外出打工成为老板的年轻党员肖XX的倡导下新修公路、整理街道、发动大家栽花种草，使黑沟成了美丽乡村建设的典范。
三、下一步工作打算
1、进一步提高干部群众的思想认识，在壮大花卉景观和生态农业经济产业上做文章。首先要抓好群众观念的转变工作，帮助他们换脑筋、算好帐、抓好机遇；其次是镇村要真正重视、持之以恒，注意抓好产业项目规划和结构调整工作，因势利导发展生态观光农业产业项目的落实，保证农民真正得收益和好处。
2、咬住目标，扎实推进，实现生态花卉产业和旅游产业、有机农业的真正融合、良性循环和壮大发展。
首先要坚持既定目标不动摇，不头脑发热，要因地制宜、实事求是、扎扎实实地做具体工作，不搞形式主义和花架子。要在具体的项目落实过程中探索出一条两大产业互动、融合发展的路子，而不是盲目铺摊子、上项目。其次借助政策、机遇等外力发展形成优势产业项目，让群众乐在其中，得名得利，要抓住构建“一园一地、两带、三区”旅游产业格局的大好机遇，借风顺势，加快产业结构调整，搞好产业对接，达到已经明确的美丽乡村建设目标。
3、抓住重点、以点带面，点面结合形成景观与效益优势双赢。
首先抓注景区景点、重要路段突出景观效应，真正形成优势，实现“四季有花、常年有景”，为XX河景区建设增添亮点和外在形象。其次是推动面上的工作，围绕全镇大景区大景点建设目标，步步为营，扎实推进，真正形成看点突出、八面包围、处处有特色景观的“大花园”，助推青龙河景区提档升级。三是经济效益的问题，确保农民“花后有果”，乐享其成，形成良性发展趋势。
4、争取上级政策、资金支持问题。大XX镇是XX河景区建设的核心乡镇，做好此工作中意义重大。目前，该项工作虽有明显进展，但阻力和困难还很大，特别希望市委、市政府在资金、政策方面予以大力支持。
201X年X月11日