一是坚持“优”的标准，拓宽“选”的渠道。选拔一批热爱农村工作，为群众办好事办实事的人作为后备干部人选；建立一支思想素质好、服务群众能力强、文化程度较高的本土化后备干部队伍。
二是改进“培”的方式，提高“育”的质量。通过公开招聘、笔试、面试、集中培训、实践锻炼等方式，以理论学习和实践操作相结合，多岗位锻炼，不断提升后备干部解决实际问题的能力。
三是健全“管”的机制，加大“用”的力度。实行动态管理，定期开展考核，强化结果运用，根据工作需要，将政治素质好、工作能力强的优秀后备干部放在重要岗位上锻炼，让其施展才华。