当前要努力解决农民种瓜种花养猪养鱼时碰到的实际困难
11月5日，市委副书记、市人大常委会主任罗时祥在海头镇检查指导该镇开展学习实践科学发展观活动情况时指出，落实科学发展观关键要见行动，要解决发展中的各种实际问题，现阶段，要特别重视解决发展瓜果菜、畜牧养殖、海洋渔业和花卉苗木等经济工作中的实际问题，使该镇人民群众得到更多实惠。
当天上午，在与该镇的镇、村干部座谈时，罗时祥提出了四点要求：
一、确立瓜果菜、养猪养鸡、海洋养殖与捕捞、花卉苗木为经济发展主攻方向。
要充分发挥海头镇镇的土地、水域、岸线、滩涂和人力等资源优势，按照因地制宜，充分发挥区域比较优势基本原则，优化区域布局，为产业结构调整作出整体规划，将海头分为三大片区：五湖片（珠江、加乐、岛村、七柏榔、岭地）：有水利灌溉，珠碧江又穿过其境内土地肥沃，应当突出发展瓜果菜、畜牧养殖和花卉苗木等新兴产业；三洋片（洋家东、红洋、新洋）：水利灌溉条件有待完善，主要由沙质土构成，要超常规发展林下养殖、西瓜、南瓜、花卉苗木等产业，洋家东要积极发展高位池养殖、特色养殖等海洋渔业；两港一市片（港口、南港、新市、红坎、那历）：重点发展捕捞业和潮间带养殖业、交通运输和商业业。要确立瓜果菜、养猪养鸡、海洋养殖与捕捞、花卉苗木为经济发展主攻方向；同时，要继续向科技要生产力，稳定提高甘蔗等传统支柱产业。
二、努力探索新的农业经营模式，积极推广那大温氏“公司+农民”经验。
通过组织模式的创新、项目的整理包装、资源的充分利用，把越来越多的农民编制到瓜果菜、养猪养鸡、海洋经济养殖捕捞、花卉苗木等新兴产业链中来。例如，应当积极引进温氏禽畜公司，采取“公司+农民”的模式，在岭地、七柏榔等村的芒果园园里养鸡，也可利用红洋水库、楼地、福贝塘、羊塞水等山塘水库，发展周边村庄的农民进行水边养猪养鸡、水面养鸭、水中养鱼。
三、通过贷款等途径，努力克服制约发展的资金短缺等瓶颈问题。
农行、信用社、邮政储蓄银要创新贷款模式，主动与农民接触，积极推行“五户连保”、集体林权证抵押等更多适合农民的小额贷款模式，送贷上门，带动更多农户增收致富；要把国家造船补贴、渔船柴油补贴、渔民保险等资金整合起来，造大船（木船、铁壳船）、闯深海，用“两条腿”走路；农民要靠行走正道筹集资金、发展生产，杜绝“标会”等非法集资活动。
四、有关单位部门提供全方位的优质服务。
要继续完善水电路等基础设施建设，为产业结构调整、积极瓜果菜、养猪养鸡、海洋养殖与捕捞、花卉苗木等产业奠定物质基础。农委、海洋与渔业、扶贫、农综等职能部门、单位要要想方设法引进资金、企业、技术、种苗，通过扶持、建立示范基地等多种形式和渠道，努力改善当地农民的生产生活条件，带动更多农民发家致富。要积极多与金融部门联系，帮助农民贷款，发展上述四大新兴产业。
罗时祥还就如何加强基层组织建设、干部队伍建设以及营造良好投资环境等提出具体要求。
接着，市委组织部副部长谢盛湖继续主持座谈会和参观考察活动。温氏公司就养猪与红坎、红洋、洋加东、七柏榔等村，罗牛山花城公司就中指花财树、金钱树与珠江、加乐、岛村、岭地等村；儋州雄起南瓜合作社、东成瓜菜协会就种植小红南瓜与洋家东、红洋、新洋等村，粤龙投资有限公司就海水养殖与港口、南港、新市、红坎、那历等村的村干部和农民、渔民代表，分别进行了对接，就合作问题达成了一批初步意向。
市委组织部、农委、海洋与渔业、扶贫、供销等单位的负责人以及农行、信用社、邮政储蓄银的相关负责人陪同检查。