加强工会工作 构建园区和谐劳动关系
某某经济技术开发区工会
某某经济技术开发区是沿江开放城市创办的首批开发区，1992年正式开发建设，2010年3月升级为国家级经济技术开发区，经过26年的砥砺奋进，已经成为某某打造某某发展新增长极的主引擎、建设国家区域性中心城市的主战场、践行创新引领开放崛起战略的主阵地，主要经济指标稳居全市前列，技工贸总收入、公共财政预算收入两大标志性指标分别突破1000亿元和40亿元，区域综合实力位居某某省内、长江中游、中部地区同类开发区前列。近年来，区工会在省总、市总和开发区工委的正确领导下，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力创建劳动关系和谐工业园区，有力促进了经济社会又好又快的发展。
一、以组织建设为抓手，夯实和谐工业园区基础
某某经济技术开发区有各类大小工商企业近千家，其中规模以上工业企业256家，拥有员工36700多人。某某经开区工委根据构建和谐社会的要求，把工会工作摆上了重要议事日程，实行“双措并举、二次覆盖”，通过短短三年时间实现了工业园区工会组建的“全覆盖”。
1.党政重视抓组建。我区工委、管委会十分重视和支持工会工作，区工委每年听取2次工会工作专题汇报，管委会主任办公会议每年召开1次与工会的联席会议，及时解决工会工作特别是园区非公有制企业工会组建难的问题。市总工会、区工委高度重视开发区工会工作，主持召开园区工会工作会议，提出创建“充满人文关怀的劳动关系和谐园区”的目标，要求园区企业切实做到“三有”、“四无”和“四个百分百”（即有劳动关系、有工会、有党建，无工资拖欠现象、无重大劳资纠纷、无重大工伤事故、无免检禁区，劳动合同签订率100%、社会保险参保率100%、岗前培训率100%、劳资纠纷调解率100%），为园区工会工作指明了方向，提供了保障。
2.完善制度抓组建。为进一步加强和规范基层工会组织建设，区工委制定下发了《关于进一步加强和规范基层工会组织建设工作的意见》和《关于进一步做好基层工会组织建设工作的通知》，园区所有企业都按照“十有”标准，建立健全了工会组织。
3.部门协作抓组建。区委组织部大力支持，开展“党建带工建，共建促发展”。如工商部门对园区新开办一年内未组建工会组织的企业，在企业年度检验时督促企业建会；地税部门对未组建工会的企业按要求收取工会筹备金，待工会组建后返给企业。推动了园区企业工会组织建设。
4.示范引领抓组建。针对部分企业对组建工会心存疑虑、态度消极甚至有抵触情绪的情况，我们大力实施“倒排建会”法，按照先易后难、先大后小、以点带面的办法，促进了企业建会率和员工入会率迅速攀升。通过近三年的努力，园区工会组织覆盖面和职工入会率均达100％，形成了“引进一家企业、组建一个工会、吸收一批会员”的良好局面。目前，全区共有基层工会组织509个，其中党政机关、事业单位85个，公有制企业2家，非公有制企业399家，其中规模以上企业256家，乡镇管理处5家，社区工会18家，其中市级模范职工之家2家。全区共有工会会员人数44315人，其中农民工会员25998人，党政机关985人，事业单位1702人，民营企业28938人，个体工商户3390人。企业建会率达96%，机关单位建会率达100%。
二、以协调劳动关系为重点，促进工企合作双赢发展
在创建和谐工业园区活动中，我们坚持全心全意依靠工人阶级不动摇，始终把推动企业和员工共同发展作为出发点和落脚点。
1.与促进企业发展相结合。2018年，我们组织85%以上的非公企业参加了“当好主力军，建功十一五”为主题的劳动竞赛，参赛职工达到1.8万人次。收到职工合理化建议987条，采纳327条。上市公司****有限公司以创建和谐劳动关系工业园区为载体，开展了多种岗位练兵、劳动竞赛活动，激发了员工生产积极性。企业以优质的产品，可靠的信誉赢得了市场，是某某首家在创业板上市的企业。园区各企业结合正在开展的创先争优活动，动员职工提意见和建议34条，目前，正围绕技术创新、企业管理等开展讨论活动。企业与员工的良性互动，促进了产业经济的持续快速健康发展，近三年年均增长40％以上。
2.与维护企业职工合法权益相结合。企业和谐最重要的体现就是员工的合法权益得到有效维护，我们始终坚持以职代会为主体的多种形式民主管理制度，坚持厂务公开和职工的民主权利得到有效保障，努力使劳动关系和谐处于平等互动的良性层面。目前，园区规模以上企业职代会、厂务公开建制率达到100%。要求企业把创建和谐工业园区的重点放在签订劳动合同、兑现劳动报酬、缴纳社会保险、保障员工生命安全等工作上，使职工最直接、最关心的利益问题得到了解决。2010年以前，我们通过加大监督检查力度，积极开展维权行动，先后协调处理30多家企业的12起职工来访事件，受理涉及农民工工伤处理、拖欠工资等案件24件，调解、处理案件48件，成功率100%，到2018年，已把开发区打造“无人员上访、无劳资纠纷、无群体事件”的和谐工业园区。
3.与企业文化建设相结合。把创建和谐企业作为企业文化建设的核心内容，将和谐理念融入企业文化建设中，形成全体职工认同的先进企业文化和企业精神。在工业园工会工作站建立了集职工培训室、职工俱乐部、工会广播室为一体的农民工活动中心，兴建5所职工书屋。以着力打造和谐园区文化为抓手，举办了园区企业参加的篮球赛和“2017年迎新春联欢会”、职工美术、书法、摄影才艺大赛等活动，丰富了职工的业余文化生活。
三、以维护合法权益为着力点，促进企业规范管理
在构建和谐劳动关系实践中，园区提出“依法办企，以德治企；公平公正，团结有序”的和谐企业发展思路，通过加强企业民主管理，落实职工待遇保障合法权益。
1.实施劳动合同和集体合同制度。园区各企业都签订了《集体劳动合同》和《工资集体协议》，在集体合同中专门有保护女工特殊利益的条款。目前，园区已签订集体合同企业数达到98家，职工个人劳动合同签订率达100%，女职工专项集体合同签订率达100%，所有企业每年都组织女职工开展“双病”普查活动。
2.严格执行工时工资制度。园区各企业严格执行《劳动法》，实行工时制、休假制，并严格执行某某市最低工资标准，按月足额发放工资。据初步统计，园区内企业劳动合同签订率由过去的73%上升到100%，生产一线员工的人均年工资2018年比2017年同比增长14.5%。园区内的很多企业，员工除享受国家规定的带薪休假外，还给予员工600-3000元的补贴，用于鼓励员工利用休假期间外出旅游。
3.积极为员工办理社会保险。园区所有企业均依法为员工办理了养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险和生育保险。部分企业还参保了工会的补充医疗保险、互助保险，随着工伤保险的全员参险，2018年工会互助险的比例明显下降。
4.开展困难职工帮扶活动。为进一步促进我区职工医疗保障制度的不断完善，帮助广大职工提高医疗保障水平，减轻职工的医疗负担，我会组织对全区57个单位，共计2937位职工参加了职工医疗互助，其中女职工1271人，参保金额达20多万元，基本实现了全覆盖。每年开展“双联”一对一干部帮扶活动，各参联单位每年上门走访慰问40多户特困家庭268名特困职工,参联干部达260人次,共发放400多袋大米和20万多元的救助金；并且免费培训困难职工2369人，接受法律政策咨询741人次，提供法律援助259人次。
5.加强劳动安全卫生管理。安全生产责任重于泰山，园区所有企业都建立了安全生产网格式管理制度，企业与劳动者的安全生产责任书签订率达100%，安全生产隐患整改到位。园区没有出现因安全管理不到位而发生的责任事故和职工不稳定因素。
总之，构建和谐劳动关系，推进和谐工业园区建设，是一个不断探索和完善的过程，我区工会目前取得的一定成绩，与兄弟单位相比还有一定差距。今后，我们将积极学习和借鉴兄弟单位的先进经验，在省总、市总的领导下，不断探索，大胆实践，全心全意为职工维权，真心实意为企业服务，努力构筑和谐开发区，为区域经济社会健康发展作出新的更大贡献。