文摘：殡葬作为一种文化形式，是人民社会活动的表现形式之一。如今，随着人们对精神生活的要求不断提高，殡葬业已不仅仅局限于尸体处置等自然科学范畴，更在对民生保障全覆盖、人文关怀普及等方面被寄予的期望。然而，我国的丧事服务体系还不够完善，致使丧事供应混乱，造成了诸多社会问题。因此，本文就殡葬服务到底应该是公共服务还是市场行为展开了论述，通过对殡葬服务市场化发展的优劣势分析，提出殡葬公共服务化的重要性以及殡葬服务的发展思路。
关键词：殡葬服务；公共服务；市场行为
殡葬业作为人们社会生活中的一项特征行业，在市场经济体制改革和发展过程中发展迅速。其主要表现在殡葬业服务设施不但完善，服务质量不断提高，服务结构越发规范化。在这样的时代背景下，殡葬业加快了社会经济增长，也带动了相关行业的发展。但由于国家缺乏对在殡葬业的管理政策，导致殡葬业在推动产业发展的过程中，产生了诸如殡葬费用高昂、引起群众矛盾等方面的问题。这些问题已经给中国的殡葬市场带来了潜在的风险。所因此，如何规定殡葬业的服务特性已经成为当前关注的重点问题。
一、殡葬服务市场化的优势与劣势
（一）优势
对于我国的殡葬行业而言，一旦开发殡葬市场，将为某些行业人士提供更广阔的发展舞台，他们将采用崭新的管理方式和超前的运营思想来满足人们的不同需求，这也必将为我国的殡葬业带来一次“变革”，从而推动我国的殡葬业经营水平的提升。同时，在殡葬行业发展趋势下，将会有更多的新型的殡葬企业进入，行业内的竞争会变得更为剧烈，从而促进我国殡葬法律法规的制定，并进一步规范殡葬市场。
此外，随着我国的对外开放，外国的殡葬行业陆续进驻，为我国殡葬行业提供了一个学习先进技术和管理的好契机；同时也能促进我国的殡葬管理制度的优化，提升国家的宏观调控能力，促进殡葬馆强强合作，参与到国际竞争中来，扭转各自为营、势单力薄、竞争无序的局面，从而在国内、国外竞争中占据有利地位。
（二）劣势
随着殡葬业的市场化，最大限度的追逐利益成为了殡葬行业的宗旨，也是殡葬公司赖以生存的根本。而民政部门的殡葬馆如果要跳出利益圈，坚持公益性，就会与企业的利润产生冲突，从而造成亏损、支不抵收、甚至倒闭。一旦殡葬行业丧失了公益性，成为一个完全由市场调控的赢利性行业，就与“生死为民”的公益本质背道而驰，将在一定的范围内对社会和民众的安定产生一定的冲击。这就限制了殡葬行业的发展，非但没有跟上时代的步伐，还将自己的压力反弹回来，一定会造成一定的影响。
二、殡葬服务纳入公共服务的重要性
（一）解除社会人民办理丧事的烦恼
把殡葬作为公共服务，以社会化机制为社会成员提供殡葬服务，能够进一步完善我国社会保障体制，而且也有助于解除人们对殡葬的后顾之忧。
（二）促进人民情绪安定与社会稳定
第一，在提供公共服务的过程中，注重与特定的国情和民族的文化传承相联系。目前，由于我国的丧事供给制度存在忽略传统丧事的道德缺陷，从而造成了“一刀切”的丧事制度，造成了社会舆论的不稳定。同时，根据公共服务事业发展的需要，在充分顾及传统的丧事道德的基础上，对丧事的供给进行最优化，可以起到稳定人心的效果。第二，公共服务强调了公共福利的供给。把殡葬作为一种与养老等相适应的社会福利事业来建设和发展，将有利于提高其公益性质，从而有利于维护国家的和谐和社会的稳定。第三种是公共服务与救济制度，通过相互帮助，在丧事活动中起到融资的作用，有利于促进社会公平，增强社会团结，促进社会安定，增强社会认同感。
（三）提高人们生活质量
随着社会经济的发展，社会保障的水平也在不断地进行着相应的调节。将丧事工作列入公共服务事业，既能稳定地保证死者享有体面的安葬权利，又能减轻死者家属的丧事负担。这样不仅可以使公民享有同等的权利得到安葬的保障，而且可以为民众提供基本的殡葬服务，消除民众的丧事顾虑，从而使其享有公平的参加社会的竞争