专项督查方案范文如何写 篇一
近日，红桥镇城乡环境专项整治督查考评组对全镇15个村和集镇区域内城乡环境专项整治“五项治理”情况进行了督查，现将督查情况通报如下：
(一)一社区
1、正主街道机动车辆乱停乱放较普遍、有的摊点摆了出了标线、个别摊点占到经营、社区主街道墙上和电杆上都不同程度存在广告“牛皮癣”;
2、楚顺街至二社区党群服务中心的小河沟上环境卫生整治不到位，有多处垃圾堆未清理；
3、一社区炮台至红桥宾馆街道垃圾乱堆乱放，街道不清洁；
4、一社区食品站附近垃圾池外的垃圾未及时清运。
(二)二社区
1、主街道机动车辆乱停乱放较普遍、有的摊点摆了出了标线、个别摊点占到经营、主街道墙上和电杆上存在广告“牛皮癣”;
2、小河沟沿线环境卫生整治不到位，多处垃圾堆未清运；
3、二社区下坨桥垃圾池外有垃圾堆放未清运。
(三)五阁村
1、公路主干线两旁可视范围内的部分农户存在晒坝不清洁、杂物乱堆乱放的问题。
2、红五公路干线两旁农户“五乱”现象较严重。
(四)龙君村
1、公路干线两旁部分农户晒坝不整洁、杂物乱堆乱放；
2、红五公路沿线“五乱”现象较严重。
(五)均田村
1、公路主干线两旁可视范围内存在部分农户的晒坝不清洁、杂物乱堆乱放的问题；
2、红五公路干线两旁农户“五乱”现象较严重。
(六)对角村
1、公路主干线两旁农户的晒坝不清洁、杂物乱堆乱放；
2、红五公路干线两旁农户“五乱”现象较严重。
(七)灰窑村
1、公路干线两旁农户“五乱”现象较严重；
2、部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆乱放。
(八)红色村
1、红色村垃圾池的垃圾未及时清运；
2、公路沿线有部分农户晒坝不清洁、存在杂物乱堆放的问题。
(九)联盟村
1、下坨红桥河北岸河边白色垃圾较严重。
2、公路沿线有部分农户晒坝不清洁、存在杂物乱堆放的问题。
(十)德禾村
公路沿线有小部分农户晒坝不清洁、存在杂物乱堆放的问题。
(十一)义和村
公路沿线有部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。
(十二)两江村
公路沿线有部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。
(十三)水河村
公路沿线有部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。
(十四)石岗村
公路沿线有部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。
(十五)石滩村
公路沿线有小部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。
(十六)解村村
公路沿线有部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。
(十七)公益村
公路干线两旁有部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。
请各村和社区两委领导务必高度重视城乡环境专项整治工作，严格按“五项治理”的要求认真加强整改。镇政府将不定期组织督查组进行督查，严格将城乡环境专项整治纳入村和社区年终目标管理绩效考核考核奖惩逗硬。对敷衍塞责，工作不力被上级督查组检查曝光的，将对村和社区主要领导进行工作问责。
附件：《中共江安县委江安县人民政府督查室关于对11月份全市城乡环境综合治理考核交叉检查情况的通报》
红桥镇人民政府
年12月2日
督导检查工作方案 篇二
根据蓬江教政〔x5〕1号《关于印发蓬江区教育系统岁末年初安全生产大检查行动方案的通知》的要求，结合实际，我校决定集中开展岁末年初学校安全生产大检查专项行动，特制定方案如下：
一、总体要求和目标
要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，全面建成小康社会和推进依法治安、实现安全发展的战略高度出发，牢固树立红线意识和底线思维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对广大师生生命财产安全高度负责的精神，切实加强岁末年初安全生产工作，通过安全检查督查，全面排查安全隐患和薄弱环节，落实整改责任和措施，彻底排除重大隐患，有效防范各类校园安全事故的发生，维护正常的教育教学秩序。
二、组织领导
为保证“岁末年初学校安全工作大检查行动工作”顺利进行，成立里村小学岁末年初学校安全工作大检查督查专项行动领导小组。
组长：
副组长：
成员：
三、时间和范围
（一）时间：即日起至x5年2月下旬；
（二)范围：全校(含学校周边）。
三、检查内容
（一）学校安全防范、应急机制建立情况；
（二）学校“五无”安全隐患排查整治情况及防溺水、上下学交通安全管理、消防安全管理等专项治理的台账；
（三）涉校“七类重点人员”排查管控情况，特别是对曾肇事肇祸精神病人的摸排管控情况；
（四）校园周边环境整治情况及公安、交通部门协管情况，重点时段、重点地段治安巡控情况；
（五）校内校舍、围墙等建筑的安全情况；
（六）安全教育活动开展情况；
（七）疾病预防控制工作落实情况；
（八）学校开展各类应急逃生演练的情况；
（九）学校食堂、学生午托管理情况；
（十）节假日期间安全教育计划和实施情况，值守工作落实情况。
四、检查方式
（一）学校自查。学校对安全工作进行深入、细致的检查，重点检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，全面排查隐患，对排查的隐患和问题要做到100%登记造册，建立台帐，并落实整改措施。
（二）对检查出来的问题做好记录，并督促立即整改，力求工作有实效，实现“消除隐患、防范事故”的根本目的。
（三）成立督查组对学校进行检查。在检查督查期间，学校将采取抽查形式对全校进行督查，主要通过看现场、个别访谈等方式进行。
五、工作要求
（一）提高认识，强化责任。学校要高度重视本次安全生产检查督查工作，进一步树立“安全第一”的意识，切实把安全工作放在首位，加强领导，落实责任，把检查作为查找问题、加强管理、促进工作的重要途径，做到真抓、真查、真改，确保校园安全。
（二）周密部署，全面检查。学校结合实际，迅速制定安全生产检查督查工作方案，细化措施，狠抓落实。学校的工作方案于1月14日前报环市街中心校备案。同时对本单位的安全情况进行拉网式检查，确保不留死角、不留空档、不走过场。
（三)认真分析，全面总结。学校在持续深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，对本次检查的情况进行分析，及时总结工作中存在的问题，对好的做法和经验进行提炼，不断改进工作方法，为学校安全工作大环境打好扎实基础。学校于2月22日前将总结情况(纸质档、电子稿）报环市街中心校。
专项督查工作方案 篇三
按照市纪委的统一部署，为进一步整治工作纪律，转变机关作风，提高工作效能，确保机关作风建设落到实处，根据我区《整治工作纪律强化纪律执行专项督查实施方案》，特制定本督查方案：
一、督查内容
1、有无不遵守工作纪律，无故迟到、早退、旷工以及长期在职不在岗，请销假制度不落实等问题。
2、有无上班时间单位工作人员的到岗在岗率不高，擅离职守、脱岗、替岗，干部职工特别是领导干部故意中断通信联络的问题。
3、有无工作时间串岗、离岗，玩扑克、下棋、打麻将、上网聊天、炒股、购物、看影视剧等，违反规定在工作日中午饮酒的问题。
4、有无违规公款吃喝、接受私人宴请等“酒桌办公”问题。
二、督查范围和对象
督查范围是：全区各级党政机关、事业单位、社会团体、基层站所以及其他提供公共服务和公共产品的窗口服务单位。
督查对象是：上述部门和单位的领导干部、工作人员。
三、督查方式
专项督查时间为发文之日起至20XX年1月底，采取日常督查与集中督查相结合、重点督查与联合督查相结合、明查与暗访相结合、随机督查与跟踪督查相结合等方式进行。市纪委也将安排督查组深入各县区开展督查。督查方式，既可以现场督查，也可以对被督查单位公务接待账目进行核查。
四、有关要求
1、各单位要提高认识，全区各级纪检监察机关，认真履行责任，完善落实内部督查机制，严格监督执纪问责。
2、每次督查携带录像设备，督查情况及时汇总。督查发现的问题，要及时上报，并由区纪委核查追责，典型案例要进行通报曝光。
3、督查人员要严格遵守督查工作纪律，不准接受被督查单位的吃请；不准泄露督查目标等涉密事项；不准对发现问题擅自处理或瞒报、漏报；不准互相打招呼说情。督查人员有徇私舞弊、以权谋私的，一经发现，严肃处理。
五、结果运用
1、及时通报。每次督查结束后，情况及时汇总，按程序在一定范围内进行通报。
2、督促整改。对督查中发现的问题，提出明确整改要求，并督促相关单位对存在问题进行整改并限时报果。对整改问题不到位、弄虚作假，假处理或不处理的，依据有关规定严肃问责。
3、严肃问责。按照“谁主管、谁负责，违责必究”的要求，对督查中发现问题严重的单位和个人，根据有关规定，按照干部管理权限，实施问责。对在全市开展的机关作风专项督查县区互查中影响全区考核成绩的单位和个人，将按照有关规定从严处理。
专项督查工作方案 篇四
为贯彻落实20XX年全省教育工作会议精神，深入推进委厅“作风建设提升年”活动，切实解决教师队伍中存在的师德师风突出问题，进一步加强和改进中小学师德师风建设，打造风清气正的教育生态，经研究，决定在全省开展一次中小学师德师风专项督查活动。
一、指导思想
深入贯彻落实国务院、省政府关于加强教师队伍建设的意见，紧紧围绕全面实施素质教育、立德树人的教育工作根本任务，以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点，着力解决师德师风方面存在的突出问题，促进教育行风明显好转，树立教育和教师新形象。
二、督查对象
全省中小学校（包括幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校）及在职中小学教师（含民办学校教师）。
三、督查内容
1、违规组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课；
2、利用学生入学、转学、编班、排座位、选班干部等事项收受家长“红包”；
3、接受家长宴请（含谢师宴），参加家长组织的娱乐消费活动；
4、组织或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益；
5、体罚或变相体罚学生，造成学生身心伤害；
6、教育行政部门对本地师德师风行为监管不力；
7、其它违反教师职业道德的行为。
四、督查时间
20XX年4月—20XX年7月。
五、督查方式和步骤
采取各地自查自纠和联合督查相结合的方式，分以下三个步骤进行。
（一）自查自纠（4月）。各级教育行政部门要按照督查内容，认真开展自查自纠。针对自查自纠中发现的突出问题和群众反映强烈的问题，要采取强有力措施予以纠正；对违反师德规范，要按照有关规定严肃查处。自查结束后，于4月29日前形成书面报告，报省教育厅师资处。
（二）联合督查（5-6月）。省政府督导委员会办公室将组成以省督学为组长，省教育厅基教处、职成处、师资处、督导办、驻厅纪检组、治理办等部门负责同志为成员的联合督查组，对各设区市、省直管县（市）进行专项督查。专项督查工作程序如下：
1、实地督查。听取设区市、省直管县（市）教育行政部门自查自纠工作情况汇报，对学生进行不记名问卷测试，对学生家长进行电话访谈。
2、接受举报。接受举报，向社会公布举报电话、电子邮箱和办公地点（督查组下去前一周在市、县本地媒体公布）；
3、核查处理。分类整理群众的来信来访，对相关举报即收即查，强化督办；对反映强烈的问题，联合督查组将实地调查。对于学校教师违反教师职业道德行为事实清楚、证据确凿的，校长、局长均要受批评处理，当事人评优晋级一票否决，如有不实行的学校和相关教育行政负责人，按有关规定严肃处理。
4、重点调查。对信访反映集中的市、县（区）、学校，省教育厅将抽调人员组成调查组，进行重点调查。对违规违纪的典型案例，将在全省通报，公开曝光。
（三）督查总结（7月）。省政府督导委员会办公室根据联合督查组反馈的情况，向全省通报督查结果。对师德建设工作不力，导致所辖域内师风严重不正、出现重大违法违纪案件，造成恶劣影响的市、县（区）、学校提出通报批评，约谈市、县（区）教育行政部门和学校主要负责人，纳入对市、县（区）、学校年度考核评比内容。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。
开展师德师风专项督查是回应群众关切、解决群众关心热点难点问题、办好人民满意教育的必要工作和有效形式，是促进教师作风转变，树立风清气正教育行风的重要举措。各级教育行政部门要高度重视，单位主要负责人要作为第一责任人，尽快动员部署，从实际出发，带头立规矩、定制度，带头促整改、抓落实，推动学校依法治校，教师依法从教。
（二）突出重点，务求实效。
各地要根据此次专项督查的内容，结合《江西省中小学教师违反职业道德行为处理实施办法（试行）》（赣教发〔20XX〕9号）所列的10种违反职业道德行为，迅速组织排查，切勿浮于表面、流于形式。各地要严格落实师德师风问责制度，实行一级管一级，对存在违反师德行为的教师，根据情节轻重不同进行诫勉谈话、警示教育、通报批评或给予相应处分，直至降低专业技术等级、撤销教师资格、解除聘用合同，切实起到刹风整纪，从严治教的威慑作用。
（三）建章立制，立足长远。
各地各校要以此次专项督查工作为契机，针对自查自纠中发现的问题，建立健全师德教育机制、奖励机制、考核机制和惩处机制等，整合运用，达成长效。师德师风考评结果与教师聘用、评优、晋职、绩效工资、教师资格定期注册等紧密挂钩，形成整治师德失范行为的合力。
督导检查工作方案 篇五
为确保全市建筑施工安全生产形势的稳定，保护人民生命财产安全，落实上级有关文件的精神，结合我市行业实际，制定本方案。
一、检查依据
《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《东营市建设工程安全文明施工管理规定》（东建发〔x3〕116号）、《建筑高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-x5)、《塔式起重机安全规程》(GB5144-x6)等法律、法规和安全技术规范及标准。
二、检查标准
《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及施工安全强制性条文。
三、检查内容
（一）建设单位安全监督备案手续的办理情况；安全文明施工措施费的支付情况；
（二）施工单位“三类人员”、特种作业人员等人员的持证上岗情况；
（三）施工现场临时用电、脚手架、塔吊、基坑防护、模板工程、物料提升机、施工机具、职工生活设施、文明施工等检查验收情况。
（四)监理单位对施工单位(总承包、分包）及相关人员的安全资格审查情况；对施工现场施工起重机械、模板、临时用电、脚手架等安全设施验收手续的核查情况；
（五）施工单位对事故隐患的治理整改情况。
四、责任分工
（一）市建设工程施工安全监督站负责市直工程的安全生产检查；
（二）各县区建设局、东营经济开发区建设局、东营港经济开发区建设局、胜利石油管理局基建处各自负责所属工程的安全生产检查；
（三）各建设单位、施工单位、监理单位分别负责对各自建设、施工、监理工程的安全生产进行检查。
五、检查时间
x月15日至x月15日
六、检查要求
各单位要高度重视这次检查工作，一要加强检查的组织领导工作，认真制定各自检查方案，精心部署，认真实施。二要全面检查，开展“拉网式”的全面检查，不得遗漏，特别是人员密集场所、开发园区、旧村改造、城乡结合部等区域的工程要作为检查的重点。三是严厉处罚，对违反工程建设施工安全强制性条文的、分部分项工程未验收的工程，要立即予以停工整改，对严重隐患不整改、管理不到位的本市企业停止招投标3个月，外地企业清出东营市场的处罚。
专项督查方案范文如何写 篇六
8月8日到8月10日，黄荆乡党建督导室对全乡各党支部党建工作进行了专项督查，现将问题清单通报如下，请相关支部针对问题清单，制定整改方案，明确责任人、整改措施及整改时限，现将督查情况通报如下(按排名先后顺序)：
1、大付村：资料齐全，还有部分资料可以再完善。
2、大坪村：资料基本齐全，但还有部分资料可以再完善。
3、石塘村：缺“两学一做”学习教育学习计划，相关影像资料存在手机中未打印出来；缺村支书党课课件；未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动。
4、付家村：“两学一做”学习教育实施方案中未体现经费投入；缺与会人员花名册；未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动；缺流动党员管理办法；缺述职报告；党费未按标准收缴。
5、毛铺村：缺学习计划；学习教育实施方案不完善；未组织党员学习安徽调研讲话、建党95周年庆祝大会上讲话；未开展专题一和专题二学习讨论；缺3次党课课件。
6、南山村：未组织党员学习安徽调研讲话、建党95周年庆祝大会上讲话；未开展专题一和专题二学习讨论；缺3次党课课件；缺“双述双评”会议记录。
7、长乡村：学习教育实施方案不完善；缺影像资料；未开展专题一和专题二学习讨论；未组织党员学习《读本》、党章党规、安徽调研讲话、建党95周年庆祝大会上讲话；未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动；缺流动党员管理办法；缺党员结对帮扶困难群众资料。
8、四塘村：缺“两学一做”学习教育动员会会议记录和影像资料；缺支委会会议记录；缺两次专题学习讨论会议记录和发言提纲；缺党课课件和会议记录；未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动；缺流动党员管理办法；缺党费收缴台帐。
9、青山村：缺学习教育动员会会议记录，影像资料；未组织党员学习《读本》、党章党规、安徽调研讲话、建党95周年庆祝大会上讲话；未开展专题一和专题二学习讨论；未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动；缺流动党员管理办法。
10、田庄村：缺“两学一做”学习教育学习计划和实施方案；缺影像资料和与会人员花名册；缺《邵阳市基层党组织建设一本通》;缺党课课件；未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动；缺流动党员管理办法；缺党费收缴台帐；缺党员结对帮扶困难群众资料。
11、雄塘村：缺学习教育实施方案、学习计划；缺学习教育动员会影像资料和与会人员签字；缺学习笔记；未开展专题一和专题二学习讨论；未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动；缺流动党员管理办法。
12、白马村：缺“两学一做”学习教育实施方案和学习计划；缺两次专题学习讨论；缺党课课件和影像资料；未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动；缺流动党员管理办法；缺党员结对帮扶困难群众资料。
13、仁和村：缺“两学一做”学习教育实施方案；未开展专题二学习讨论会；缺党课课件和影像资料；未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动；缺流动党员管理办法；未建立突出问题清单和整改台账；缺党费收缴台账；缺党员结对帮扶困难群众资料。
14、腊树村：缺学习教育实施方案、学习计划；学习笔记太少；缺会议记录，且已有的会议记录过于简单；未开展专题二学习讨论；未组织党员学习《读本》、党章党规等相关内容；缺《邵阳市基层党组织建设一本通》;缺3次党课课件；未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动；缺流动党员管理办法；流动党员台帐只有一个外出党员，信息不真实。缺党费收缴台帐；缺党员结对帮扶困难群众资料。
15、高龙村：缺学习教育实施方案、学习计划；缺与会人员签字；缺学习记录；未组织党员学习《读本》、党章党规、安徽调研讲话、建党95周年庆祝大会上讲话；未开展专题一和专题二学习讨论；未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动；缺联点领导和村支书党课课件各一篇；未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动；支委会会议记录缺6次；缺流动党员管理办法；缺党费收缴台帐；缺“双述双评”会议记录和相关资料；缺党员结对帮扶困难群众资料。
16、响石村：缺学习教育实施方案、学习计划；缺与会人员花名册；缺学习笔记；会议记录过于简单；未开展专题一和专题二学习讨论；未组织党员学习《读本》、党章党规、安徽调研讲话、建党95周年庆祝大会上讲话；缺《邵阳市基层党组织建设一本通》;缺联点领导和村支书党课课件各一篇；未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动；缺流动党员管理办法。
对本次督查排名前5名的党支部，乡党委将分别给予600元、500元、400元、300元、200元的奖励；对排名后3名的党支部，乡党委书记将对这三位支书进行约谈。同时，请各党支部务必高度重视，根据本次督查存在的问题，认真查漏补缺，整改到位。
督导检查工作方案 篇七
一、检查时间
即日起至2月底。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是：各乡镇、街道、工业园区、各行业领域的所有生产经营单位。
三、检查方法
按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全区各乡镇、街道、工业园区及有关行业主管部门、企业同步展开，检查覆盖面达到100%。
四、检查内容
（一）政府层面检查内容
1、各乡镇、街道、工业园区、各有关部门和单位领导班子履行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，带队检查安全生产工作情况。
2、全区安全生产大检查、六打六治、危险化学品和易燃品安全专项整治三项行动“回头看”活动开展情况。
3、道路交通、交通运输、建筑施工、矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、油气长输管道、民爆物品、农机等重点行业领域专项整治情况。
4、去年8月份以来全区历次安全生产检查中查出隐患的整改落实情况。
5、冬季安全生产大检查情况。
6、各类生产安全事故报告、配合区安监部门和行业主管部门调查处理以及责任追究落实情况。
（二）生产经营单位检查内容
1、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》落实情况。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼)职安全管理人员情况；作业现场安全监督检查情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；现场带班制度落实情况；建设项目安全设施“三同时”情况；外来施工队伍(承包商）安全管理情况等。
3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所，以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设和措施落实情况等。
4、应急管理情况。应急预案修订、评审、备案情况；应急救援物资配备情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工情况等。
（三）各行业领域检查重点
1、道路交通领域：重点检查春运安全、道路交通隐患排查、公路危险路段治理、依法查处危险物品运输车辆交通违法行为情况；严格按照“五整顿”、“三加强”工作要求，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车违法载人等违章违法行为，坚决防止客车超速超载，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具情况；加强校车交通安全监管，严厉打击无证非法运营校车和校车超载超速行为，严禁拼装、故障、报废车辆作为校车情况。
2、矿山领域：地下矿山（含基建、坑探、防治水企业）提升、通风、排水、照明、机电、运输等系统及爆破作业、顶板安全管理情况；露天矿山爆破、边坡管理、机械铲装和机械二次破碎、分层分台阶开采情况，矿山运输道路，运输车辆的管理情况；生产设备设施、用电、防雷及取土场的取土范围、面积、深度、边坡的管理情况。
专项督查方案范文如何写 篇八
各县(区)委组织部，经济开发区党工委：
根据省委组织部的工作要求和市委领导的指示精神，市委组织部于20xx年1月下旬至3月上旬，组织开展了第一季度基层党建重点工作专项督查。现将相关情况通报如下。
一、督查工作开展情况
今年以来，市委、组织部长谭红杰多次强调，“要加大检查力度，定期组织督查，强化促进措施，建立问责机制。”根据这一要求，市委组织部会同目标管理部门把党建工作定期督查纳入全市年度重点工作督查内容，促使党建工作成为“书记第一工程”。
20xx年第一季度，市委组织部组建3个专项督查组，深入全市5个县(区)、经开区的21个乡镇、41个村(社区)，对20xx年基层党建重点工作完成情况和20xx年重点工作推进情况进行了督查。督查中，按照点面结合、分级进行、梳理对接、全面覆盖的原则，采取座谈交流和查阅资料相结合的方式，全面了解面上情况；采取现场查勘、入户走访、征集民意等方式，重点督查点上情况。
此次专项督查共涉及3个大类13个小类，内容既包括中央、省委、市委印发的一系列有关重要文件贯彻情况专项检查，又重点督查了已转入常态化开展的“走基层”“庸懒散浮拖”专项整治和群众路线教育实践活动“回头看”等专项活动，发现、总结了通江县火炬镇党委“六全”模式抓党建、平昌县云台镇党委“三抓三提升”夯实基础等一批基层党建工作经验做法。
二、20xx年基层党建工作推进情况
(一)开展乡镇(街道)党委书记抓党建述职评议情况。督查情况表明，全市5个县(区)党委和经开区党工委均于2月底前，召开了县(区)委会或党工委会议，组织198名乡镇(街道)党委书记就抓党建工作进行了述职评议。恩阳区委采取“分散述评、集中述评、书面述评”“三结合”方式，组织25个乡镇(街道)、55个区级部门党委(党组)书记述职。通江县委积极探索推行“核看述改”模式，通过现场核、流动看、集中述、承诺改，引领全县各级党组织赛党建，推动党组织书记抓党建工作“第一责任”落实。督查发现，部分乡镇(街道)党委、村(社区)党组织在深化落实党建述职评议查摆问题的整改落实方面，存在流于形式、浮于表面、大而化之等问题。
(二)贯彻《关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见》情况。督查情况表明，各县(区)党委都能结合工作实际，及时拟定或印发了具体实施意见。通江县委、南江县委分类确定了乡镇公务员岗位临时补贴补助标准，通江县拟把在乡镇机关的事业人员、工勤人员纳入补贴范畴，平昌县按照3万元/乡镇·年的标准补贴乡镇办好职工食堂。督查发现，部分县(区)仍未及时调增乡镇公业务费标准，巴州区按1.2万元/人·年、平昌县按1万元/人·年的标准执行；各地违规借用乡镇干部问题仍然突出，督查走访的巴州区花溪乡、曾口镇、三江镇等地均有多名乡镇干部未经组织人事部门同意，被区级部门长期借用。
(三)20xx年村(社区)党组织活动场所建设情况。督查情况表明，各地均能按市委的部署要求，有力有序推进活动场所建设(具体情况见附表)。巴州区、恩阳区、平昌县自加压力，将新建活动场所三年任务努力提前到一年完成；南江县整合村级组织活动场所、远程教育站点及农村公共服务场所建设资源；通江县将社区党组织活动场所用房与住宅小区住房同步规划、同步建设、同步使用；平昌县按照今年6月底前全面完工新建场所要求，倒排工期扎实推进，目前已全面完成地基浇筑。督查发现，除南江县外，各地村级组织活动场所建设任务普遍较重，特别是平昌县、通江县、巴州区，无活动场所的行政村分别达109个、79个、36个，面积在90㎡以下的行政村185个、350个、58个；各地普遍存在上报的村级组织活动场所建设情况与督查情况不一致，存在瞒报、谎报、多报、误报、漏报等现象；平昌县、通江县的部分村级组织活动场所管理不规范、资产闲置严重。
(四)农村基层党组织和农村基层干部专项经费落实情况。督查情况表明，各地基本上都能按要求兑现落实村(社区)干部工作报酬、村级党组织工作经费和服务群众专项经费，结合实际探索解决离职村(社区)干部补助。南江县分别按照60元/届·月和40元/届·月的标准，按任职届数依次递增，分类解决“两委”主要负责人、文书(会计)离职补助。通江县拟按30元/届·月·人、平昌县拟按20元/届·月·人的标准，调增补助标准。部分县(区)仍按2.5万元/年·村的标准预算工作经费，没有及时将村(社区)党组织工作经费提高到3万元/年。督查发现，除通江县单独预算给组织部门服务群众专项经费10万元以外，县(区)均未将村(社区)党组织服务群众专项经费纳入财政预算。部分社区党组织书记、主任、文书的工作报酬未严格按照省定标准纳入财政预算。多数社区的社区工作者仍未按要求由集体购买基本养老、医疗保险。
(五)整顿软弱涣散基层党组织和建设基层服务型党组织情况。督查情况表明，各级党组织均能按计划、有组织、分步骤地开展整顿工作，20xx年确定的258个软弱涣散党组织整顿任务基本完成。督查发现，除通江县外，其余4个县(区)均未按要求倒排确定除村(社区)党组织以外的其他领域后进基层党组织进行整顿，或者整顿工作流于形式，基本处于停滞状态；个别村级党组织整顿措施没有真正落实，造成后进的根本原因依然存在。如：恩阳区上八庙镇玉皇观村信访问题未及时化解、三汇镇长滩河村负债较重无力偿还；开展“挂包帮”精准扶贫工作停留在表面，没有拿出真招、实招、硬招帮助解决问题；村(社区)党组织书记集中培训方案未及时制定，轮训工作行动迟缓；民主评议党员走过场、走形式，督查走访的村(社区)党组织书记多数不清楚省委、市委明确要求的具体流程。
三、下一步工作要求
(一)建立定期督查通报制度。市委组织部将按照“一季度一督查、一季度一通报、一年一汇总考核”的方式，在第一季度专项督查的基础上，进一步健全完善基层党建重点工作定期督查制度，及时通报各地在推动基层党建重点工作落实落地中存在的主要问题和亟需改进完善的不足，总结交流各级党组织在加强基层服务型党组织建设方面探索形成的经验做法和工作成果，对重视不够、问题突出、工作不力的有关负责人进行约谈并限期整改。
(二)建立问题整改进度台账。针对此次专项督查中发现的问题和不足，市委组织部将对照党建工作“三个责任”、对标“三个清单”，分县(区)建立督查问题整改情况台账，严格实行跟踪管理，定期回访。各县(区)委组织部、经开区党工委要根据市委组织部第一季度专项督查情况反馈内容和通报情况，自查自纠，建立台账，销号管理，以“钉钉子”精神抓好落实。市委组织部将在第二季度专项督查中开展“回头看”。
(三)严格落实问题整改责任。20xx年基层党建工作季度专项督查中发现的问题整改情况将纳入县(区)、乡镇(街道)党委书记抓党建工作述职评议考核内容。各县(区)委组织部、经济开发区党工委要及时制定整改方案，落实整改责任，充分发挥整改工作牵头协调职能，切实解决基层党建工作中的难点问题。各基层党组织书记要切实担负起具体责任人职责，积极主动抓好各项整改任务落实，推动建立党建工作倒逼问责机制。