禽流感应急预案 篇一
为有效预防H7N9禽流感的发生，切断传播途径，确保人民群众的身体健康和生命安全，使全镇畜牧业健康持续发展，根据上级防治禽流感的有关规定，特制订本预案。
一、工作原则
（一）统一指挥原则
镇政府成立防治重大疫情领导机构，建立指挥部，开展防控及紧急疫情处置工作。
（二）预防为主原则
严格执行国家的有关规定，对禽流感实行强制免疫，宣传普及禽流感防控知识，提高公众防护意识和镇村公共卫生水平，加强日常巡查和监测，严格控制疫情传播和蔓延。
（三）依法管理原则
严格执行国家有关法律法规，对禽流感的预防，疫情报告、控制和救治工作，实行依法管理，对于违法行为依法追究责任。
（四）属地管理原则
禽流感的预防和控制工作实行条块结合，以块为主，属地管理，各单位对本辖区的禽流感工作负总责，镇政府对辖区内的疫情防疫医疗卫生资源统一指挥调度。
二、组织机构，部门职责
（一）成立柴胡店镇防控禽流感指挥部，政委由镇党委书记黄传军担任，指挥长由镇党委副书记、镇长王宁担任，下设由分管书记、分管副镇长为常务副指挥长的禽流感防控指挥部。
（二）部门职责；各部门按照《滕州市高致病性禽流感应急预案》的部门职责执行。
三、日常防控
（一）各村、各单位要严格按照市有关要求，落实各项日常防控措施。镇畜牧兽医站要认真落实市有关要求，健全管理组织，规范操作规程，明确每个程序的责任人及具体职责，加强防疫和监督检查，控制镇内感染，采取有效措施，做好各村禽类的免疫接种工作。
建立镇、村、片、户四级防控网络。镇机关包村干部为镇村联络员，各村、各养禽场也要建立防控机构，明确职责，专人负责。各村要以户为单位，每10至15户为一片，确定1名负责人，形成镇、村、片、户防控网络，确保各项防控措施的有效落实。
（二）对外埠爆发禽流感的防控措施
各单位要加强日常监测、信息沟通，密切关注疫情动态，镇畜牧兽医站要随时与上级主管部门联系，掌握有关信息，做好各项应急准备。对外来运输活禽的车辆要进行严格封锁，禁止进入辖区，对运输的禽类产品，要严格检查其相关手续，对其车辆进行严格消毒，并做好登记。
（三）预防接种
按照市里有关规定，做好有关计划免疫接种工作。全部完成全镇禽类的预防免疫接种工作，确保接种率达到100%。
（四）宣传教育
各村、各单位要加强公众法律知识和预防知识的普及教育，深入宣传有关预防高致病性禽流感的相关知识，配合镇防疫部门做好禽类的免疫接种，督促村民搞好环境卫生，卫生部门与环境部门要密切配合，共同搞好有关宣传教育活动。
（五）建立报告制度
四级防控网络要严格执行信息日报告制度，各村、各单位信息员要做到准确、定时、定人、定向，将防控情况及时上报。同时要发动群众人人当信息员，及时向村指挥部报告，减少信息传递时间，如发现疫情半小时内必须报到镇防控指挥部办公室，确保不出现漏报、误报、迟报的现象，以便迅速采取有效措施。
（六）确立镇级禽类填埋场
柴胡店镇确立2处禽类填埋场，以便染疫禽类及时进行无害化处理，焚烧深埋。避免疫情蔓延。
四、预防措施
在镇重大疫情防控指挥部的领导下，设立办公室、防疫工作队、捕杀工作队、消毒工作队、信息统计队、紧急疫情处置领导小组，由镇政府有关单位组成。
（一）指挥部办公室：是指挥部的日常办事机构，承担沟通联络、组织协调、信息报送等工作。要坚持24小时值班，值班电话：xxxxxxxxx，值班人员要明确专人，明确责任。
（二）防疫工作队：负责全镇家禽的免疫接种工作，免疫率达到100%，不留死角，同时宣传家禽防疫基本知识和常识。
（三）消毒工作队：负责全镇所辖村、养殖场、养殖户及村街道的全面消毒工作。
（四）捕杀工作队：在全镇所辖范围内，如发现疫情要在2小时内采取非常手段，对所辖范围内的所有禽类进行捕杀，并做好防止疫情扩散的善后处置工作。
（五）信息统计队：负责全镇范围内，禽类养殖调查摸底的统计工作，保证数字准确不出现遗漏。同时上报本镇禽流感防控动态的各种信息，保证信息准确及时。
（六）挖坑填埋队：本镇一旦发现禽流感疫情时，该队负责在本镇制定的两个填埋场，负责挖坑填埋，并且对该场地进行严格消毒。
（七）紧急免疫、卫生、宣传队：本镇一旦发现禽流感疫情时，紧急免疫、卫生队要及时到场对疫区所接触禽类人员进行及时免疫采取隔离观察并对所住居室进行彻底消毒。宣传队负责对所发生疫情村的村民做好宣传工作。
（八）物资供应队：保证以上各队所用物资及时到位。
（九）治安交通队：负责所发生疫情村的治安交通管制工作。
（十）紧急疫情处置领导小组：如发现疫情，该小组有权做出对全镇禽类进行捕杀的决定，并在2小时内对发生疫情的村、养殖场，养殖户进行隔离，对直接接触感病禽类的人员实施强制性医疗保护隔离，为防止疫情范围扩散，有权调动所辖范围内的人力、物力、财力对所辖范围进行封锁，并做好善后处置工作。
五、关注社会动向，维护社会稳定
各村、各单位要做好社会排查防控工作，认真宣传讲解禽流感的病理知识和防控常识，消除人们的恐慌心理，严厉打击疫情防控非常时期的违法犯罪行为，做好管理工作，全力以赴，确保社会的稳定。
六、如发现疫情：
按下列程序工作：
（一）报告疫情
当镇指挥部办公室接到各村分指挥部、养殖场户报告或其他人员举报发生禽只突然大量死亡等重要疫情时，办公室工作人员应立即向指挥部办公室主任报告，办公室主任立即向指挥长报告，同时向市重大动物疫情防控指挥部办公室上报。
（二）流调队赶赴现场
由办公室主任授权，办公室通知流调队人员赶赴疫点。
（三）对事发现场采取控制措施
办公室通知各村和镇畜牧兽医站对疫情现场采取控制性措施，对现场采取初步封锁、隔离控制措施，并等待进一步指示。
（四）初步诊断
经过流行病学调查、临床诊断、病理剖检等，对疫情的临床诊断指示做出初步确定，再由专家组做最后评估后，采集病样送上级实验室做进一步的血清学诊断。由市指挥部办公室给予指示。
（五）紧急启动预案程序
镇防控办公室主任向常务副指挥长报告流调队、专家组的诊断评估结果。由常务副指挥长向指挥长报告后，由指挥长发布封锁令，决定紧急启动预案程序；高治病性禽流感疫情发生时，直接启动二级预警机制，疫情重大时启动一级预警机制。
（六）治安、消毒、向导分队到位
办公室通知村和镇兽医站紧急启动预案程序，通知镇治安队、各村消毒分队、向导分队，在20分钟内到达指定位置，执行预案，各村同时应做好群众工作和各分队的配合工作。
（七）做好进入疫区的各项准备
镇办公室按信息统计分队汇总的相关情况通知物资储备分队，做好物资装运的前期准备工作，同时通知各村和各分队，做好进入疫区的各项准备
（八）组成前沿指挥所
由镇长指挥牵头，在镇畜牧兽医站组成指挥所，疫点发生地的各村书记任指挥、村长任副指挥组成前沿指挥所，对疫情的处置实施统一指挥。
（九）各分队到位
封锁治安分队、各消毒分队、向导分队立即进入工作状态，同时物资供应分队、宣传分队、紧急免疫接种分队、医务分队、民政救济分队、信息统计分队、捕禽分队在30分钟内到达指定位置，集结待命。
（十）禁止禽类加工、交易和运输
由镇防控办公室立即通知工商及相关部门。关闭疫点周围10公里的所有禽类屠宰厂、集贸市场，禁止一切禽类交易。
（十一）扑灭疫情
镇消毒分队负责对疫区进行消毒。捕杀队队员负责捕禽、登记造册、裝尸。重型机械分队负责挖坑、焚烧、填埋等无害化处理。镇分指挥部负责配合捕禽、消毒、免疫接种、封锁有关路口等工作。
（十二）撤离现场
由区、镇指挥部发布命令，各分队分期分批撤离现场，消毒分队对废旧物资、防护服、鞋帽、口罩等统一回收进行无害化处理。
（十三）密切监视疫情
由镇防控办公室和流调队密切监视疫情21天。
（十四）解除封锁
由专家组提出评估意见报镇防控办公室，经上级验收后由滕州市政府发布解除封锁令。
禽流感应急预案 篇二
为有效预防、及时控制H7N9人禽流感的危害，确保人民生命健康安全，根据上级精神及要求，依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》以及依据省卫生厅相关文件和指示的精神，结合本院实际，特制定本应急方案。
一、工作原则
遵循预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；依法防治，措施果断；快速反应，协同应对；依靠科学，加强合作的原则。
二、组织领导及工作职责
医院设立H7N9人禽流感防控应急处理领导小组，由医院相关科室负责人组成，负责H7N9人禽流感防控应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。
1.H7N9人禽流感防控应急领导小组
组长：李光亚
副组长：刘绍毅 穆泽华 王宏基
成员：杨淑萍 张亮 司春兰 张斌文 蒲瑜
2、后勤保障组
组长：王宏基
成员：陈福年 许杰
三、应急准备
1、在门诊配备专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热预检，门诊部做好发热门诊日常管理工作。
2、由医务科、护理部、院感科等科室组织，对全院医护人员进行H7N9人禽流感相关防控知识培训，健康教育宣传，提高卫生意识和防病能力。
3、由药剂科、设备科做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。
4、一旦发现H7N9人禽流感疑似病例（不明原因肺炎），当事人在做好防护和隔离的同时，严格按照疫情信息报告制度，向医务科或总值班上报。
四、启动条件和程序
发现首例可疑病例时，要迅速报至县上级防治H7N9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。医院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。
五、人员保障
启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是H7N9人禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况，及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。
禽流感应急预案 篇三
最近本市发生“H7N9禽流感”疫情，为预防禽流感扩大流行，本工地特制定预防“H7N9禽流感”预案。
一、预防“H7N9禽流感”应急小组责任及组织机构图
1.1项目经理是“H7N9禽流感”预防应急小组第一负责人，负责协调指挥工作。
1.2安全科负责人是“H7N9禽流感”应急救援第一执行人，具体负责救援组织工作和调查工作。
1.3现场技术负责人是“H7N9禽流感”应急小组第二负责人，负责事故救援组织工作的配合工作和事件调查的配合工作。
1.4项目部副经理负责“H7N9禽流感”事件处理联系与后勤保障工作
二、应急机制小组
本工程应急机制小组分二级，第一级由项目部成员组成，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由项目分包单位组成，支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供资金支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。
事故发生后在1小时内，启动应急机制，同时上报长宁区建管署。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交舜元建设（集团）有限公司公司、业主、政府部门（长宁区建管署）48小时后，应急状态解除。
三、应急救援队伍
根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目部各主要部门，有项目的安全科、施工科、资料室、材料室、仓库等；二级救援队伍来源于项目各分包单位，两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由一级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。
四、传染性疾病事故应急流程及措施
4.1传染性疾病（H7N9禽流感事件应急工作流程）
4.H7N9禽流感措施
4.2.1施工队伍进场时“H7N9禽流感”防控措施
（1）进驻施工现场的工人能出具身体健康证明的健康工人。
（2）各班组发放体温计以每天测量工人体温，并采取相应的消毒预防措施。
4.2.2必须做好加强施工队伍的管理工作，切断疫情交叉感染和传播途径
（1）在通告期间，不进行工地之间人员的流动调配。
（2）在通告期间，外地施工人员不准擅自离开上海。每日对工地人员进行体温测试。发现人员有感冒发烧情况，及时向有关部门报告，并第一时间送至有关医院治疗。因特殊原因要求回家人员，离开工地前，必须经市或区医疗部门检查，出具身体健康证明，方可离开上海。
（3）工地建立独立的隔离房间，以隔离接触员工。医务室存放消毒水及医用口罩等消毒设施。
4.2.3对工地实行封闭管理，减少交叉感染
（1）工地围墙严密牢固，切断工地与外界的`直接接触，对出入口配备相应的保安人员。为了严格执行人员进出入，项目部特加装门禁系统和摄监控系统。
（2）加强施工现场出入人员的管理。施工现场以外人员确需进入施工工地，必须由建设单位、总承包单位、监理单位指定专人进行接待。加强工地保卫工作，并对出入工地人员实行严格的登记管理。
4.2.4施工人员居住条件严格管理
（1）施工人员必须居住在通风良好的环境里。
（2）每间房屋居住人员不超过5人，保持屋内通风良好，每天对房间清行消毒处理，同时做好消防、保卫工作。
（3）定期对职工进行体温测量，防止H7N9禽流感传播，加强对职工卫生常识的教育，培养职工勤洗手、勤洗衣被、定期打扫除等良好卫生习惯，不断提高建筑职工的卫生素质。
4.2.5加强工地防疫措施
（1）配备专职卫生监督员，负责对工地防疫工作进行监督检查。
（2）每天对居住和饮食环境进行两次以上的消毒措施，对餐具进行消毒。
（3）完善施工人员盥洗设施，并配置相应的卫生用品。饭前便后必须洗。
（4）加强食品卫生安全管理，对生活区食堂的日常检查工作严格按卫生条例执行。对施工现场人员用餐实施统一管理，严禁食用无证、无照商贩的食品。食堂在此期间严禁采购家禽和各类活禽鸟类为烹食食材。
（5）组织好职工的文化生活，生活区为施工人员提供书籍书报阅览及其他娱乐设施。
4.2.6加大宣传力度，加强施工人员自我保护意识
（1）广泛开展宣传教育活动。施工人员进场时进行防控“H7N9禽流感”知识教育，普及防控“H7N9禽流感”知识，确保每个施工人员都了解“H7N9禽流感”防控措施及救治办法，排除恐慌心理。发现疫情采取果断措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（2）如果“疫情”发生，坚持按当地政府、防疫部门的要求做好隔离控制工作，严格执行《防治突发人禽流感疫情卫生应急处理预案》。
五、防H7N9禽流感措施
5.1管理传染源
（1）对受感染动物应立即销毁，对疫源地进行封锁，彻底消毒；
（2）患者隔离治疗，转运时应戴口罩。
5.2消除传染源
（1）早发现；早发现禽流感病禽和病人；
（2）早报告：早向卫生防疫部门报告禽流感病禽和病人；
（3）早隔离：接触者要至少隔离一周，病禽要封闭或封锁；
（4）早治疗：要早治疗病人，早杀灭病禽。
5.3切断传播途径
（1）接触患者或患者分泌物后应洗手；
（2）处理患者血液或分泌物时应戴手套；
（3）被患者血液或分泌物污染的医疗器械应消毒；
（4）发生疫情时，应尽量减少与禽类或病人接触，接触时应戴上手套和口罩穿上防护衣。
（5）戴口罩：、接触禽流感病人必须戴口罩；
（6）换气：办公室加强通风换气：保持室内空气流通，应每天开窗换气两次，每次至少10分钟，或使用抽气扇保持空气流通。
（7）远离易感场所：少去或不去人群密集的场所，去时戴口罩；
（8）消毒：被病毒污染的物体表面消毒（按消毒规定进行）；禽流感病毒对高温、消毒剂都敏感。
（9）保持办公室、工人休息室地面、墙面清洁；确保排水等畅通。
（10）吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未经煮熟的鸡、鸭。
（11）勤洗手，避免用手直接接触自己的眼睛、鼻、口。
禽流感应急预案 篇四
春季是各型流感高发期，由于目前H7N9高致病禽流感在多个省市爆发，且已造成相当高比例患者不治身亡，加上H7N9病毒的传播途径主要为流动性较大的飞禽，防控不确定性较大。
我地目前尚未发现H7N9病例。为认真做好我校传染病的防治工作，及时有效预防、控制和扑灭高致病性禽流感疫情，协助卫生部门做好人际间禽流感防控工作，最大程度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，确保我县经济发展，维护社会稳定，保障广大师生的身体健康，做到依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；快速反应，协同应对，特制定本预案。
一、成立H7N9禽流感防控工作领导小组
领导小组办公室成员
组长：
副组长：
成员：
报告联络员：各班主任
二、禽流感防控工作应急预案
（一）要充分认识做好禽流感疫情防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性，始终把广大师生的身体健康和生命安全放在第一位，切实加强领导，坚持依靠科学，依法防治，群防群控。要坚定信心，迎难而上，及时处理和解决防治工作中出现的问题，发扬抗击“非典”精神，沉着应对，有力、有序、有效地做好禽流感疫情防控工作，坚决阻止疫情向人群传播和扩散，维护学校正常的教学和生活秩序。
（二）做好舆论宣传，加大健康教育工作的力度。增强广大师生的防病意识和自我防护能力。学校要利用健康教育课、专题讲座、黑板报、广播、校园网络等多种形式开展预防禽流感的健康教育工作，引导师生员工养成良好的卫生习惯，加强户外锻炼，提高防疫意识和自身抵抗力，消除不必要的紧张和恐惧心理。
（三）积极采取预防措施，保障师生健康。
1、坚持师生健康状况晨检报告制度。要按照防“非典”期间所要求的晨检制度，坚持每天晨检，及时全面掌握来校师生健康状况，一旦发现教职工、学生有发热、干咳、少痰、乏力、头痛、关节和肌肉酸痛、腹泻等症状与体征，要及时送到医院就诊。学校对缺勤的学生、教职工要进行家访和调查，及时了解和掌握学生情况。对于出现以上症状的师生，如果医院诊断为可疑或确诊禽流感的，要及时层层上报。
2、建立学校禽流感预防与控制报告制度。医务室24小时值班室电话：xxxxxxxxx24小时留言邮箱：xxxxxxxxxx学生处工作日电话：xxxxxxxxxxx
3、建立和完善工作机制，有效预防和控制疫情。学校一旦发现疫情，要按照属地管理的原则，在第一时间报告滦镇街道、长安区动物防疫或卫生监督部门，同时报告指定医院和上级教育行政部门，并采取果断措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进行治疗。对于与禽流感患者密切接触者，要就地隔离，进行医学观察不少于10天。隔离场所要选定在相对独立、通风良好的房间或区域。
4、家庭成员有禽流感病人的学生、教职员工，如果有密切接触史，必须隔离进行医学观察10天以上。待未发现发热、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、头痛、全身不适等感冒症状并经定点医院防治专家检查认定后，方可回校上课或上班。
5、养成良好个人卫生习惯，做到勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等呼吸道传染病。
6、各办公室、各班级要积极开展校园爱国卫生运动，搞好环境卫生和除“四害”工作。要彻底消除校园内的“脏乱差”卫生死角。尤其是做好教室、图书馆、实验室、计算机室等人群聚集场所的通风、消毒工作。以上场所每天要开窗换气两次，进行一次全面消毒，防止病源的滋生和传播。
7、爱鸟护鸟，不到野外捉鸟、捣鸟窝，密切接触感染的禽类分泌物或排泄物可能会感染，如发现禽类非正常死亡现象，要及时上报学校或政府部门。
8、了解权威部门发布的禽流感诊疗方案，一旦疑似感染，可依据诊疗方案送定点医院急诊治疗。
（四）建立资金保障制度。学校将根据需要，安排专项经费专门用于各项防控措施的落实。
（五）陕西省人患禽流感定点医疗单位，陕西省传染病院为省级定点医院；西安交通大学第一附属医院、西安交通大学第二附属医院、第四军医大学唐都医院传染科为省级定点病区，
（六）上报程序：班主任发现异常情况及时上报学生处处或副校长办公室，然后及时报校长室；家长也可拨打学校值班电话。
（七）发布程序：为免道听途说冲击社会秩序，引起混乱，我校任何个人无权发布相关消息，发布消息为长安区相关政府职能部门。
禽流感应急预案 篇五
为有效发挥工商行政管理机关市场应急管理能力，做好H7N9禽流感（以下简称禽流感）疫情期间禽类市场监管工作，保障人民群众身体健康和生命安全，保障禽类市场交易安全有序，根据市政府的统一部署和有关法律法规规定，制定本预案，h7n9应急预案。
一、指导思想
充分发挥市场监管职能，进一步提高工商行政管理机关的快速反应能力和市场监管效能，本着“加强领导、密切配合、预防为主、属地监管、加强协作、果断处置”的防控原则，强化禽类市场监督管理，妥善处理突发性市场波动，切实保障人民群众消费安全，确保全市市场经济秩序和社会稳定。
二、组织体系及职责任务
（一）防控应急指挥部
1、由市局成立防控H7N9禽流感应急指挥部（以下简称指挥部），由主要领导任总指挥，各分管领导任副总指挥，有关处室和直属单位负责人为成员（名单附后）。
指挥部宣布启动应急预案，制定市场防控应急管理措施，对全市市场监管系统防控H7N9禽流感工作进行领导和指挥，稳妥地开展市场防控禽流感工作。
2、防控应急指挥部办公室
应急指挥部下设H7N9禽流感防控应急办公室，由应急指挥部指定直属单位负责人组建。办公地点设在市场规范管理局，各有关单位指定专门人员作为联络员。
防控应急指挥部办公室主要职责：应急预案启动期间，负责落实应急指挥部指示和部署的具体工作；负责应急响应期间的信息搜集和情况汇总，并及时呈报应急指挥部；针对预案规定的情形，做好市场防控禽流感预警工作；承办应急指挥部交办的其他事宜。
（二）各部门职责分工
1、市场规范管理局：负责研究制定市场防控禽流感疫情应急管理措施，指导全系统开展市场防控禽流感工作，调度、汇总有关市场防控禽流感工作情况，配合有关部门做好禽流感疫情防控工作，指导各单位对禽类产品经营主体执行禽类产品市场准入制度情况进行监督检查。
2、办公室：承担重要文字材料的综合和审查把关工作，负责全系统市场防控禽流感有关情况的宣传工作。
3、经济检查执法局：负责组织、指导查处禽流感疫情期间发生的违法经营染疫禽类产品和防疫物品、物资的恶性案件和跨区域的大要案件。
4、企业监督管理局：督促基层市场监管部门按照属地监管原则，积极向个体工商户、私营企业宣传防控禽流感知识和办法，对个体工商户、私营企业落实防控禽流感责任制度情况进行监督检查。
5、消费者权益保护局：负责为消费者提供有关防控禽流感的咨询服务，引导消费者正确消费，避免引起消费恐慌。
6、政策法规处：负责做好禽流感防控期间重大案件或社会广泛关注的行政处罚案件的核审和行政复议工作。
7、财务装备处：负责局系统防控禽流感物品的采购、储备、发放工作，落实应急防疫经费和应急防疫储备所需资金。
8、网络商品交易监督管理局：负责做好疫情期间网络舆情的监控。
9、监察室、人教处：负责监督各单位、各部门在防控禽流感工作中贯彻落实市政府、市局通知精神情况，调查处理在防控工作中出现的玩忽职守、不作为等违法违纪行为，确保防控工作令行禁止、政令畅通。
10、信息中心：负责工商行政管理信息网络的技术维护，为防控禽流感信息传递提供畅通、快捷的信息通道。
三、信息监测与预警
1、突发疫情发生报告
对辖区内出现的H7N9禽流感疫情或其他重大异常情况，各级市场监管部门要按照预案规定，及时上报市局应急办公室。
2、应急处理情况报告
事发地市场监管部门的应急处理情况，须及时上报指挥部应急办公室。
3、应急预警
各级市场监管部门要根据当地相关部门有关禽流感疫情信息通报和本地区实际情况，对市场监管需要做好的预防工作及时发布预警，完善应急预案，提前做好应对准备工作。
四、应急响应
有关部门一旦宣布发现疫情，相关工商行政管理机关（市场监管部门）要根据本地情况，迅速启动应急预案，采取相应的应急措施。
1、市局应急响应
由应急指挥部宣布启动应急预案，应急指挥部应在12小时内，召开有关成员单位参加的指挥部会议，迅速制定具体措施，并下发各单位，指导全系统做好紧急应对工作。对疫情严重，可能引起较大市场波动的地区，市局要分批派出督查组，会同当地政府和市场监管部门积极做好市场监管和社会稳定工作。
2、属地监管部门应急响应
（1）快速启动应急预案，落实防控措施，开展防控应急监管。
（2）根据卫生部门通报和要求，迅速关闭疫点及其周围的禽类交易市场（集贸市场禽类交易区）。
（3）对禽类产品交易市场和经营单位进行全面清理检查，清除可能导致市场传播禽流感的隐患。
（4）加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、边境禽类贸易市场、城乡结合部集贸市场的巡查，对禽类市场交易活动全过程实施严密监管，严防疫区禽类及其产品和病死禽类流入市场；对不符合禽畜及其产品经营条件的，一律责令停业整顿。
（5）严厉打击非法交易染疫禽类产品、病死禽类和未检疫禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣疫苗和相关防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。
（6）严格市场准入制度，强化对经营者执行进货查验、索证索票、购销台帐等制度的监督检查，坚决杜绝无合法票证产品进入市场；实施禽类产品“挂牌经营”管理制度，要求市场内禽类产品经营者挂牌经营，标明禽类产品生产地、动物检验检疫证明及销售承诺等内容。
（7）落实市场开办单位和场内经营者防控禽流感传播的责任。各市场监管部门要通过责任书形式详细落实市场开办单位防控禽流感责任和责任追究办法，并指导市场开办单位与场内经营者逐一签订责任书，明确场内经营者具体责任和责任追究办法。
（8）加强对鸟类及其产品市场的监管力度。与有关部门积极联系配合，落实措施，把好市场准入关，防止鸟类及其产品通过市场传播禽流感。严厉查处和打击非法经营鸟类及其产品行为，对交易染疫鸟类造成禽流感疫情扩散的，依法追究法律责任。
五、应急保障
1、确保通讯联络畅通。
应急预案启动期间，市局应急指挥部所有人员、相关成员单位的有关人员，手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。
2、做好值班和备勤工作。
市局机关保证有专人值班，各单位随时向上级机关报告疫情发展情况和市场监管状况，市局开通的值班电话保证24小时有专人接听。相关成员单位工作人员工作日要全部在岗，休息日安排专人进行值班备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。
各县（市）、区、开发区市场监管局要设立专门的值班电话，确定专人值班，及时上报最新情况，接收上级的相关指示。工作人员工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日安排专人进行值班备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结30人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。
3、物资保障。
应急响应期间，防控设施、装备、应急物资要确保正常，包括执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资、设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。
六、附则
（一）预案管理与更新
各县（市）、区、开发区市场监管局要根据本预案的框架和内容，紧密结合本地区实际，建立防控H7N9禽流感应急预案，报合肥市工商局备案。
合肥市工商局将根据形势发展和工作需要，及时修改和完善应急预案，提高应急预案的科学性与合理性，全面提高合肥市工商行政管理系统的应急管理能力。
（二）实施日期
本预案自发布之日起实施。