根据《恩施州供销社2019年工作要点》（州合发[2019]7号）文件精神，《建始县供销社2019年工作要点》要求，为做好全年业务工作，完成全年任务目标，推进供销社综合改革的主动性、创造性，结合我社实际，特制订本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，不断深化供销合作社综合改革，推动综合改革走深走实，加快建成服务农民生产生活的生力军和综合平台，助力农业增效、农民增收、农村增绿，为乡村振兴做出新贡献。
二、重点任务
“三位一体”综合试点１个（高坪供销社、业州供销社）；资金互助合作社、土地股份合作社、劳动互助合作社各１个（融合到“百乡工程”探索成立）；分行业农民专业合作社联合社１个（长梁镇白云村、高坪镇石门河村）；社区消费合作社１个（业州镇辖社区选）；村级综合服务社联合社１个（高坪供销社、业州供销社）；“供销e家”新型村级电商服务站88个（全县293家村级综合服务社中选）；农村快递物流服务点88个（全县293家村级综合服务社中选）；“供销e家”新型社区电商服务站１个（业州镇社区选）；“供销e家”新型产业电商服务站１个（业州镇社区选）；农村生活垃圾回收试点１个（业州镇茶园沟村）；城市社区生活垃圾回收试点１个（业州镇选一个社区）；领办创办农民专业合作社30家（3乡7镇各3家）；培育州级以上农民专业合作社示范社3家（在供销社统计直报里面优选）；启动“百乡工程”。
三、具体要求
1.狠抓基层社提质升级。强化基层合作社经济组织属性，提高基层社经营服务能力和规范化水平，广泛吸纳社员。以经营领域、为农服务功能、市场活力和融合发展能力为重点，推动“三位一体”建设，促进基层组织体系高质量发展。
2.促进农民专业合作社质效提升。新增农民专业合作社30家。在注册登记、治理方式、生产经营、财务管理、盈余分配上进一步规范，通过科技推广、农业社会化服务、教育培训等服务方式，促进农民专业合作社规范发展。继续开展示范社创建，培训州级以上农民专业合作社示范社3家，以农民专业合作社为载体，探索发展多功能农业，加快发展一批经营能力强、服务范围广、管理运营好的农民专业合作社联合社。
3.推进农村社区综合服务平台建设。对接农村社区居民服务需求和供销社现代农村流通网络体系建设目标，继续推进村级综合服务社提档升级，规范开展农村便民金融等各项综合服务，推进公益性、经营性服务资源下乡进村，提升服务内涵和质量。
4.加快供销电商体系建设。继续深化与“供销e家”对接联合，做实县级电商运营中心，以县级电商中心为中轴，延伸到村级，以村级综合服务社为基础，新建村级电商服务站88家。推动农产品上行和出口，推动线上线下、农村三产融合发展。
5.加快完善新网工程服务体系。对接邮政及各物流快递公司，整合资源，融合发展。推进乡村流通网点信息化改造，推动农村物流资源整合，加快县乡村三级物流配送体系建设。新建村级物流服务点88家，提升经营服务品牌和综合效益。
6.积极探索指导联合社成立。以基层供销社为基础，以村支两委为依托，以村级综合服务社、家庭农场、各类农民专业合作社为对象，针对不同类型，结合当地实际，成立联合社，实行功能叠加、服务互补、体量增大、走联合发展、共同壮大之路。
7.助力城乡人居环境整治。以农村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标，采取“户收集、村集中、镇转运”的模式，通过召开屋场会、连片会、分组走访等方式，加大再生资源回收利用和垃圾分类的宣传力度，在县供销社帮扶的茶园沟村建立农村垃圾回收试点１个。与建始县业州镇环保中心合作，在业州镇选定１个社区作为社区垃圾回收试点，结合社区成立的再生资源回收体系，将垃圾回收利益最大限度地返还给业主，促使小区业主主动参与垃圾分类。
四、工作措施
（一）加强组织领导，强化领导责任
对标全年目标，任务重，要求高，很多业务属新领域，没有现成的模式可借鉴，需要探索性地去实践。加强领导，强化责任，领导不仅要亲力亲为抓业务工作，还要精心谋划，梳理厘清工作思路，以问题为导向，制定工作线路图，进展时间表，按月分解任务，敢抓敢管，创新工作，确保业务工作领导有方。
（二）抓好引领示范，以点带面推广
结合全县各乡镇“三社”、电子商务、再生资源回收利用基础条件状况，针对性地指导创建，尽量平衡兼顾，一个地方侧重一个面，按照“三社”、电子商务 、再生资源体系建设创建标准，成熟一个建设一个，不勉强，不凑合，做到要素齐全、内容完整。要实打实地形式和内容结合，社与社员结合，社与产业结合，社与市场结合，社与社员利益结合。培育一批示范社、标杆社、星级社、电商典型、再生资源回收典型、发挥标杆引领示范作用，带动当地“三社”、电商、再生资源回收利用店站中心的标准化创建，规范化运行。
（三）加强专班力量，确保任务完成
今年的任务在过去的基础上翻了几翻，而过去的业务是三个工作专班，即电商、再生资源体系建设、“三社”。现在电商、“三社”任务合成一块，且工作量增长了好几倍，还有新的业务工作要去探索，人手是不够的，建议加强专班人员配置，充实业务专班力量，是保证业务工作如期完成的关键。
（四）积极争取项目，加大资金投入
资金投入是促进发展不可或缺的重要要素，抢抓政策机遇，积极争取项目，争取资金，探索多渠道争取的路径，除积极向国家、省、州争取项目资金，还可广泛招商引资、或吸纳社会资金投入，为农业龙头企业、有基础的基层社、专业合作社、电商、再生资源回收中心注入资金，网络系统内的社、站、中心，形成供销社一张网、一个发展共赢的联盟体。
（五）加强督查督办，确保目标实现
业务工作不仅要有部署，有落实，扎实推进，按时完成重点工作任务，更重要的是要有督查督办。及时查找存在的问题和差距，分季节考核考评，找出问题清单，立行立改，确保业务任务按时全面完成。