【第1篇】实验室建设与设备管理处处长述职报告
各位领导，各位老师，上午好！
现在我代表实验室建设与设备管理处述职，接受各位领导和老师的评议。实验室建设与设备管理处成立于9月23日，还差7天成立整整4个月。近4个月来，我处认真组织发展战略大讨论活动，加强全处教职工思想政治工作，紧紧围绕学校教学、科研的工作中心，把学习校第一次党代会精神与本部门的工作结合起来，围绕创建“节约型”校园和创建“学习型、创新型、服务型”部门。在校党委、行政的正确领导下，在各兄弟部门、各学院、部的鼎力支持下，开展了一系列工作，取得了一些工作实绩。下面我从8个方面汇报实验室建设与设备管理处成立4个月来的主要工作：
一、科学规划，构建实验平台体系
我处成立之初，正值全校开展发展战略大讨论之际，通过处领导与全处每位同志谈心、召开教师、管理人员、学生等各类人员座谈会、走访各学院实验教学中心、到相关高校调研等多种方式，认真梳理出妨碍学校实验室建设与管理方面科学发展、快速发展、和谐发展的突出问题，将发展战略大讨论的成果固化，制定了《南京邮电大学-实验室建设与发展规划》。提出以“突出学科优势，合理调整布局，优化资源配置，强化科学管理，提高投资效益”为原则，构建“3+1”的实验平台体系，为教学、科研和学科建设提供实验平台支撑。
为创建节约型校园，优化实验条件配置，强化实验资源共享利用，制定了《南京邮电大学关于进一步推进实验室中心制的意见》，提出了以学校的实际为出发点，以有利于提高办学效益为原则，以实现实验资源共享为基础，以整合各类实验室资源为手段，进一步完善我校实验室中心制的方案。
《南京邮电大学-实验室建设与发展规划》和《南京邮电大学关于进一步推进实验室中心制的意见》已经学校实验室建设领导小组审议通过。
二、完善制度，提高实验室工作管理水平
第一、我处作为学校实验室建设领导小组秘书单位，为使实验室建设领导小组工作正常、有序、高效地进行，起草了《南京邮电大学实验室建设领导小组章程》，明确了学校实验室建设领导小组和各成员单位的职责，该章程已经学校实验室建设领导小组审议通过。
第二、建立了实验室建设每月工作会议制度，本学期已召开4次实验室建设工作会，及时协调、解决与处理学校实验室建设工作中的问题。
第三、拟定了《南京邮电大学实验室绩效考评办法》，并在第一次实验室建设工作会议上讨论。即将开始对实验室进行绩效考评的举措得到各学院的高度认同。
第四、与人事处、教务处联合制定了《南京邮电大学实验技术岗位设置试行办法》，该文件的出台，将首次对我校实验室建设与管理工作核算编制。
第五、与后勤管理处联合制定了《南京邮电大学实验用房面积核定办法》，为有效利用学校资源，合理分配实验用房提供规范。
三、落实措施，争取实验教学示范中心建设有更大突破
实验教学示范中心建设是我校实验室工作的重要方面，也是一项艰巨而难度很大的工作。为此，在分管校长领导下，在多位校领导的关注下，一方面抓好国家级实验教学示范中心申报材料的修改，提高材料质量，从而提高竞争力；另一方面及时了解信息，做好相关工作。我校“通信与信息处理实验教学中心”申报国家级实验教学示范中心，首次从江苏省出线，并得到教育部同意在国家级实验教学中心增补时予以考虑，目前正在紧锣密鼓地做好申请增补的相关工作，如若成功，将实现我校国家级实验教学示范中心零的突破。
通过努力，我校通信与信息处理、电工电子、经济管理基础课等3个省级实验教学示范中心获得省财政资助，争取到建设经费360万元。目前已组织完成了该3个中心建设方案的评审并启动建设工作。
以示范中心建设为抓手，促进我校实验室建设水平整体提升。对立项的计算机基础和物理2个省级实验教学示范中心进行了校内验收，组织各学院分管实验室建设工作院长对这2个中心进行了现场考察，促进了我校省级实验教学示范中心的建设工作，并加强了学院间的学习与交流。
按照江苏省教育厅的工作布置，组织完成了对省内其他高校35个省级实验教学示范中心建设点的网上评议验收工作。
预先谋划，组织各学院分管实验室建设工作院长到南京工业大学等省级实验教学示范中心数量最多的高校进行调研，积极做好省级实验教学示范中心建设点申报准备工作，争取在我校省级实验教学示范中心数量有更大突破。
四、精心组织，多方筹措建设经费
，我校申报的5个中央与地方共建实验室项目均获资助，获中央和省财政1100万元建设经费，使我校在中央地方共建项目上获得经费再次突破千万大关，目前已组织完成了这5个实验室项目的方案评审并启动建设工作。
为了在能争取到更多中央和省财政的建设经费，已经启动中央与地方共建实验室项目申报工作，并及时与相关学院院长和实验室建设工作院长沟通，要求扎实做好申报材料工作，争取能获得中央财政资助经费突破1200万元。
积极高效做好与中国联通合作共建科学研究与人才培养基地项目的相关工作。“两会三庆”期间，中国联通公司与我校达成合作意向，为将该项合作落到实处，我处精心组织，积极与中国联通和江苏联通联系沟通方案的总体规划意见，规划项目总体方案，组织相关学院认真做好子项目方案并进行论证，在整合各子项目方案的基础上编写完成项目建设规划书，目前该规划书已提交中国联通总部和江苏联通。该项目规划的落实，将有望为学校争取到突破2000万元的建设经费。
五、整合资源，提高实验室利用率
为提高专业实验室的利用率，提出将专业实验教学回归各学院专业实验室的方案，该方案得到教务处的高度认同及密切配合，从下学期起原安排在计算中心的各学院专业实验实践教学任务将由各学院专业实验室承担，这一举措将大大提高各专业实验室的利用率。
顺利完成计算机学院本部软件与信息安全实验室和计算机基础实验室整体移交通达学院的工作，避免了计算机学院实验室搬迁仙林造成的资源浪费，同时也为通达学院顺利通过独立学院评估提供教学条件保障。
六、科学管理，做好教学科研仪器设备采购与管理工作
设备采购与管理工作是实验室建设中的关键环节，我处首先完善制度，以制度规范行为，在招标、采购、制单等环节进一步规范流程。
第一、充发发挥专家评委的`作用，严格执行招标程序。在其它相关职能部门的大力配合下，组织完成仙林行政楼有线无线网络建设、图像处理与图像通信重点实验室建设等10余项大的教学科研仪器设备采购项目的招标工作，累计采购物资共计2981万元，通过招投标采购共为学校节约资金115万余元。
第二、要求仪器设备及时维修，确保完好。采取内部维修、外请维修、外送维修、供应商维修等四种方式，使仪器设备维修工作更加科学、节约、规范。
七、强化服务，为教学科研提供坚实保障
坚持“以人为本，服务师生”的管理工作理念，“在服务中实施管理，在管理中体现服务”。
要求设备采购人员坚持“服务第一，用户至上”的工作原则，常用设备实际供货时间不超过三天，用户满意度大大提高。
要求多媒体教学保障中心克服人员结构严重老化、技术力量严重不足等困难，变被动服务为主动服务，改变工作方式，从被动接受报修到主动检查维修，实施了多媒体教学设备每月检查制度；在学期末发放了多媒体教学设备问卷调查表；开通了服务信箱、热线电话和bbs交流平台，提高了多媒体教室管理水平和服务质量。
八、加强交流，扩大学校影响示 《本站网》
我处在成立半个月后即完成了二级网站的建设，及时宣传学校实验室建设各项政策与规定，展示我校实验室建设成效。
积极与江苏省实验室工作研究会联系，参加了江苏省实验室工作研究会年会，并与相关高校沟通，在研究会换届改选时，我校首次当选为江苏省实验室工作研究会常务理事单位。
组织相关人员参加了全国教学仪器设备展示会，参加了全国实验室工作研究会暨国家级实验教学示范中心经验交流会，与兄弟院校交流实验室管理经验，借鉴他校好的做法，提升我校实验室工作管理水平。
以上8个方面是我处的主要工作。
各位领导，是我校实施“十一五”规划的攻坚之年，实验室建设与设备管理处将在学校党委、行政的领导下，以高度的责任感和使命感，勤奋工作，科学管理，务实创新，与时俱进，锐意进取，为全面提高我校实验室建设水平，为建设节约型校园，为全面提升我校办学水平和综合实力做出应有的贡献。
谢谢大家！
实验室建设与设备管理处
1月16日
【第2篇】农田水利建设与管理情况调研报告
小型农田水利工程数量多、分布广，在抗御水旱灾害、发展粮食生产、改善农民生产生活条件、促进农村经济和社会发展等方面有着不可替代的作用。长期以来，小型农田水利工程建设与管理一直处于弱势。随着社会主义市场经济体制的不断完善，旧的政策体系被打破，新的政策体系尚未完全建立起来，使得小型农田水利工程建设与管理面临更多困难和矛盾。近年来，四川省各地围绕建立新的农田水利政策体系进行了积极探索，取得了一些成效。近日，我们到四川省仪陇县、大英县、乐至县、游仙区等地进行调查，实地察看了部分已、正和未改造的小型农田水利工程，走访了部分农民用水户协会和农户，先后召开4次座谈会，同10余个县市区水利局的同志进行了座谈交流。现将有关情况报告如下:
一、四川南充等地小型农田水利工程建设与管理的有益做法
四川省山区丘陵面积占全省国土面积的90%，小型农田水利工程数量占全省水利工程总数的99.6%，控制灌溉面积占全省有效灌溉面积的52.3%，小型灌区生产的粮食占全省粮食总产量的40%，加强小型农田水利工程建设与管理，对于确保四川粮食生产具有十分重要的意义。为此，四川省各级高度重视小型农田水利工程建设与管理，尤其xx年以来，他们结合中央财政小型农田水利工程建设专项资金项目的实施，探索形成了各具特色的有益做法，在全国具有学习和借鉴作用。
(一)“竞争立项，招标建设，以奖代补”的南充模式。近年来，南充市各地积极探索小型农田水利工程建设项目管理的有效办法，逐步形成了“竞争立项，招标建设，以奖代补”的小型农田水利建设组织方式。这种组织方式以“竞争立项” 核心，将竞争机制引入小型农田水利工程建设，让群众全过程参与，谁的积极性高就先支持谁。如:高坪区坚持小型农田水利工程建设“两不修”:群众不同意不支持的不修、群众不参与的不修，并实行了定工程质量标准、定工程补助标准、将政府补助资金直接补助到工程的“两定一补”措施;顺庆区坚持效益优先原则，在竞争立项中，对群众积极性高的项目优先支持、用水户协会健全的村优先支持。这些措施，较好地解决了“一事一议”中存在的“事难议、议难成、成难办”的问题，有力地推动了小型农田水利工程建设。目前，南充市利用这种组织方式已建成小型农田水利示范村14个。在这些示范村的带动下，自去年以来，全市已投入资金4634万元、工日617.3万个，整治病险水库37座，新修山平塘79口、石河堰67处、渠道42.8公里，渠道防渗76.2公里，新增蓄水能力172.5万方，新增有效灌溉面积2.16万亩。由于干的都是群众愿意干的工程，且做到了公开、公正、透明，群众全过程参与，所有工程都能按时、保质、保量完成，达到了建一处成一处，群众十分满意。
(二)“群众点菜，政府买单”的遂宁模式。“群众点菜，政府买单”是遂宁市大英县、船山区等地结合中央财政小型农田水利建设补助专项资金试点项目和新农村示范区建设，探索形成的一种小型农田水利工程建设管理组织方式。其做法是:小型水利工程建设项目由广大村民提出，通过村、组向乡镇提出建设申请，乡镇经过筛选汇总后再上报县(市、区)水行政主管部门。县(市、区)水行政主管部门再根据规划和实际情况决定是否实施该项目。如果同意实施，水行政主管部门将委派专业技术人员到建设地点进行调研勘测，确定建设方案并核定工程量，由乡镇或村组织实施。工程竣工后，先由乡镇进行初步验收，最后再由县(市、区)水利和财政部门进行综合验收。对通过验收的项目给予财政补助，补助标准为工程项目实际建设材料费、技工工资总和的40-50%。xx年，大英县利用“群众点菜，政府买单”的组织方式，把中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金试点项目选在人民渠灌区通仙乡和蓬莱镇的普陀村、洋溪村、登荣村、北斗村、高桐村、余粮村，共维修和新建渠道30.3公里、山平塘7口、小型建筑物25处;完成工程总投资400万元，其中:中央补助60万元、省级财政补助100万元、县级财政补助40万元，捆绑使用水保、农开发资金100万元，项目区群众投劳投资100万元;新增蓄水0.8万方，新增改善灌溉面积1.07万亩，同时解决了1200人、1360头牲畜的饮用水问题，产生了较好的经济效益和社会效益。船山区利用这种组织方式，已基本完成区委、区政府下达的唐家三坝新农村示范区农村水利基础设施建设任务。“群众点菜，政府买单”这种组织方式，既充分体现了群众意愿，又保证了工程方案的可行性和科学性，节约了资金。同时，财政补助政策也得到了很好落实，激发了基础和群众参与水利建设的积极性。
遂宁等地在小型农田水利“民办公助”项目实施中，还针对农村青壮劳力外出务工、劳动力难以组织的实际，采取了适当延长工程建设时限、请亲戚朋友帮忙“工换工”、以资折劳等措施，较好解决了劳动力不足问题。
(三)“四方合作”的资阳模式。水利“四方合作”机制是资阳市部分地区借鉴畜牧业“六方合作”机制的成功经验，针对小型水利工程建设资金短缺、管理薄弱的现状提出，在实践中探索形成的一种小型水利工程建设管理的组织方式。其基本运作模式是:以市农业担保公司为纽带，担保公司为村、组农田水利基本建设协会或农民用水户协会担保，到金融机构贷款，协会利用信贷资金整治、改造小微型水利工程，再将整治改造后的工程按照公开、公平、公正的原则，选择经营业主，用经营承包费偿还贷款，不足部分利用各级财政小型农田水利设施建设专项资金加以补助。水利“四方合作”是农民用水户协会或农田水利基本建设协会、担保公司、金融机构、工程承包经营者四方的合作，是各利益主体在政策的引导下，以诚信为基础、协会为平台、利益为纽带形成的四方共赢机制，是集金融支持、政策保障、合同承包、风险防范为一体的系统工程。这种新的机制既解决了长期制约小微型农田水利工程建设维修资金短缺的“瓶颈”问题，又同时解决了管理主体缺位的问题，更重要的是较好解决了以往小型水利工程产权制度改革中，普遍存在的“一卖了之”“承包租赁费一花了之”的问题。目前，资阳市燕山区已运用这种新的机制改造山平塘近10口，均取得了较好效果。资阳市水利局拟在进一步完善的基础上，在全市推广。
(四)“以用水户协会为载体，一事一议”的绵阳模式。绵阳市是探索末级渠系建设管理方式，组建农民用水户协会比较早的地区之一。目前，全市已建成各类农民用水户协会890个，由协会管理的灌区面积达65万亩，占全市灌溉面积的20%。绵阳市在小型农田水利工程建设管理中，充分发挥用水户协会作为村民开展“一事一议”的载体作用，积极引导农民对直接受益的小型农田水利工程投工投劳，有力地促进了小型农田水利工程建设。去年以来，绵阳市各用水户协会有的在政府财政补助资金的带动下，有的不等不靠，自发建设，先后完成了一大批小型农田水利工程。梓潼县卧龙镇五一农渠用水户协会充分发挥其核心作用，在遭受严重旱灾后，通过协会代表大会“一事一议”，人均投工5个、亩平集资50元，对管辖的部分农、毛渠进行节水改造。在市、县武引灌区管理单位的支持下，用了不到一个月时间，完成农、毛渠节水改造9.6公里，兴建计量管理设施5处。游仙区魏城镇农民用水户协会按照群管自治组织原则，由协会牵头，“一事一议”筹资筹劳，自xx年以来，全镇共开挖农、毛渠35条115.2公里，硬化农渠36.2公里。都江堰人民渠二处灌区的涪城区金峰、新皂两个农民用水户协会发动群众投工3万多个、集资140余万元，配套建设末级渠系35公里，建设防渗渠24公里，改建闸口98处，新建测流点127个。去年以来，涪城区通过农民用水户协会开展“一事一议”，筹集资金576万余元，维修小型水库3座，整治塘堰189口，新修渠道130.8公里，维修渠道81.5公里。
(五)“建立流域管理站，归口管理小型农田水利工程”的乐至模式。乐至县认真贯彻国务院《水利工程管理体制改革实施意见》，积极探索中小型农田水利工程的管理方式，走出了一条以流域为单元，以中型和重点小(一)水库为依托，建立流域管理站，归口管理小型农田水利工程(重点是小型水库及灌区)的成功路子。乐至县的做法是:县水利局成立乐至县中小型水库联合管理站，归口管理全县所有104座中小型水库。根据水库单位的功能划分与承担的任务，除蟠龙河等3座中型水库单独设管理站外，其余101座小型水库以流域片区或灌区为单位，依托重点小(一)型水库现有基础设施，设立12个小型水库联合管理站，分片管理辖区内小型水利工程及灌区。新设立的小型水库联合管理站，确定为准公益性事业单位，定编100人。其中3座中型水库定编24人，12个小型水库联合管理站定编76人，每个管理站人员视任务不等。管理站实行财政定额补助和收支两条线的财政管理办法。县财政按中型水库每人每年5000元、小型水库联合管理站每人每年8000元给予定额补助。水管单位所有收入统一缴入县财政专户，除8%留作财政管理经费外，其余资金支出由县水利局、水库管理总站按照保工资、保安全、保运行的原则和顺序提出方案，经县政府批准后实施，接受财政、审计、监察部门监督。水库管理人员养老保险，参照同类事业单位保险划转办法，由机关事业管理局划转进入社会养老保险局保险。这种管理方式，一是理顺了管理体制，解决了过去分级管理，互相推诿扯皮的问题。二是强化了管理职能，解决了过去职责不明、管理松懈或脱节问题。三是明确了管理性质。四是落实了管理经费，保证水利工程的日常养护，解决了管理人员的后顾之忧。五是强化了管理单位的内部管理。现有职工实行竞争上岗、全员聘任制、双向选择，增强了他们的危机感和责任感。
二、小型农田水利工程建设与管理中存在的主要问题
四川南充、遂宁、资阳、绵阳等地在小型农田水利工程建设与管理方面做了大量工作，取得了显著成效，但也暴露出一些矛盾和问题。
(一)小型农田水利设施不足，工程老化失修严重，季节性、工程性缺水问题突出。四川省连续两年的干旱，暴露出了小型农田水利工程建设与管理中的许多问题。由于受客观条件的限制，季节性、工程性缺水在四川一些地方表现的相当突出。如南充市的仪陇县，地处四川盆地东北部干旱走廊，多年平均降雨量达1025毫米，但8、9、10三个月降雨量占了全年的60%，而需水高峰的4、5月份，降雨只占全年的18%;截止xx年底，全县有各类水利工程9573多处，其中小微型水利设施9457处，总蓄水能力不足1亿立方米，仅占年平均径流量的4.2%，大量径流白白流走。由于水利工程数量不足，拦蓄能力较弱，全县有效灌溉面积仅有38万亩、保灌面积20万亩，分别占总耕地面积的30%、20%。现有的小型农田水利工程大多建于上世纪六、七十年代，有相当部分是边规划、边设计、边建设的“三边”工程，至今已运行四、五十年，先天不足加之后天维修配套没有跟上，致使工程老化、退化、失修严重，效益衰减。据遂宁、资阳等地反映的情况，目前小型灌区渠系水利用系数在0.3∽0.4之间，水的有效利用率不足40%。资阳市乐至县龙开坼水库具有典型性。该水库1971年建成，总库容320万立方米，设计灌溉面积2300亩，原配套渠道42公里，其中自流31公里，提灌11公里，实现灌溉面积2300亩。而现在灌区的现状是:至今能通水的自流渠道仅剩放水洞以外1公里，能通水的提灌渠道只有4公里，实灌面积不足500亩，老化退化的程度由此可见一般。
(二)群众投工投劳不足，严重影响着农田水利工程建设与管理。农村取消“两工”以后，群众出工投劳没有了强制性约束，再加上农业比较效益逐步下降，农村劳力外出经商务工的较为普遍。据遂宁市船山区反映，有的村外出打工的男女青壮劳力几乎达到了百分之百，连办丧事出殡也难以找到青壮劳力。多数村外出打工的人数占到劳力总数的三分之二，留守在家的少数青壮劳力也大都有自己的经营项目，真正务农的微乎其微。由于农村人员大量外出，搞农田水利基本建设在四川一些地方尤其是经济落后的山丘地区成了一句空话。很多地方农田水利基本建设处于停滞状态，原有工程也因得不到及时维修，损毁严重。
(三)因产权制度改革不规范带来的问题开始显现，对小型农田水利工程管理造成不同程度影响。调查中发现，一些小型农田水利工程实行租赁、承包、拍卖后，由于合同规定事项不周全、缺乏对经营业主必要的限制性措施，操作程序不规范，有的一卖了之，收了钱就不管工程管的好坏;有的业主只注重经营管理，不重视工程管理;有的业主不履行合同义务甚至违约，弃置不管;还有的工程运用不合理，造成了水质污染，引起了许多新的矛盾和问题。如南充市仪陇县就有两座小一型水库因承包合同没有规定业主不能从事肥水养鱼而进行肥水养鱼，造成水库水质污染，激起了当地群众的强烈不满，政府不得不花大价钱赎回。遂宁、资阳、绵阳等地也反映，有的经营业主只顾养鱼，不管放水浇地;有的把水库当成自己的，越是干旱需水越不放水，背离了改革的宗旨，对此群众意见很大，甚至引起上访。
(四)基层水利管理单位自身能力建设薄弱，急需加强。由于乡镇机构改革，乡镇水利站并入了农业综合服务中心，多数过去由乡镇水利站管理的小型水库灌区，现如今只有一、两名同志负责水利工作，且业务不固定，很难管理面广量大的小型农田水利工程。原来雇用的临时管理人员因工资无着落，大都回家，有相当部分小型水利工程处于无人管理的状态。
三、几点启示和建议
四川南充、遂宁、资阳、绵阳等地在小型农田水利设施建设管理方面，特别是在实施中央财政小型农田水利工程建设专项资金项目中的一些做法，给今后工作以启示。①要精心选择项目区。小型农田水利工程建设专项资金试点项目，要选择群众要求迫切、积极性高的村。工程要与群众的生活生产密切相关，且急需要改造或建设。只有这样，群众参与的积极性才最高。②所选项目区基层班子的事业心和战斗力要强。乡镇党委、政府要高度重视，村两委班子要团结谋事、有较高的群众威信，能够团结号召群众办成事。四川各地的情况表明，凡是项目实施比较好的，都是基层领导班子战斗力较强的。③要因地制宜，科学选定建设方案。所选工程建设方案既能省钱，又要管用。④要严格项目建设管理。小型农田水利工程试点项目，虽然投资小、规模小，但直接关系群众切身利益，搞不好会挫伤群众的积极性。要加强项目管理，积极推行主体工程投标制、材料设备集中采购制、资金报账制等有效管理措施。⑤要加强技术指导和服务。⑥要做好与农业综合开发资金、水保资金等各项支农资金的整合，发挥规模整体效益。
为进一步推动小型农田水利设施建设管理，提出以下几点建议:
1、进一步加大对小型农田水利工程投入力度。造成小型农田水利工程老化失修、效益衰减严重的主要原因是投入不足。就四川省讲，xx年全省用于小型农田水利工程建设的资金是3501.45万元，其中中央财政补助540万元，省级财政投入880万元，市级财政投入160万元，县及县以下财政投入509.31万元，群众集资与投劳折资1421.14万元。这些资金如果平均分配到184个县市区，一个县市区还不足20万元; 如果平均分到每处小型农田水利工程或小型水库灌区，还不足60元和8000元(截止xx年底，四川省有小型农田水利工程627792处，其中小型水库灌区4856处)。农村基础设施建设同城市基础设施建设一样，都是政府的重要职责。搞不好不仅会影响新农村建设的进程，而且还会影响社会主义和谐社会的构建。从目前情况看，政府在城市基础设施建设方面的投入，仍然远远大于对农村基础设施建设的投入，重城市轻农村的现象依然存在。各级政府必须把包括小型农田水利工程在内的农村基础设施纳入国民经济与社会发展规划，加大投入。对农村水利基础设施来讲，当务之急是在稳定提高大中型灌区续建配套与节水改造以及人饮安全资金的同时，尽快扩大中央小型农田水利工程建设专项资金规模，以引导和带动地方各级财政和受益农户的投入，加快小型农田水利设施建设步伐。
2、进一步深化和完善农村水利改革。一是要针对目前小型农田水利工程产权制度改革中出现的新情况、新问题，在广泛吸收地方小型农田水利工程产权制度改革经验做法的基础上，尽快制定一个全国性的指导意见，以推动小型农田水利工程产权制度改革健康深入发展。二是要以构建和完善农民用水户协会内部管理机制为重点，以行政区域或水利工程为单元，通过对基层水利队伍的改组、改造、改革和完善，推动农民用水户协会的不断建立和发展，加快大中小型灌区管理体制改革步伐。三是不断深化农村水利改革。当前，农村出现了劳动力大量外出打工、水利工程占地农民要求补偿、群众要求水利政务公开等一系列新情况、新问题，迫切需要我们加强政策研究和制度建设，通过不断深化农村水利改革，培养典型，示范带动，逐步解决农村水利发展过程中出现的热点难点问题。
3、加强基层水利工程管理单位自身能力建设。基层水利工程管理单位自身能力建设是农村水利工作的重要内容。今后的农村水利建设要改变过去只注重工程建设而忽视自身建设的做法，工程建设与基层水管单位自身能力建设要同时审批、同时建设、同时验收。要进一步调整农村水利资金支出结构，允许部分资金用于包括管理手段、信息网络、办公条件等在内的管理单位自身能力建设，以不断提高基层水管单位服务经济、社会的能力和水平。
4、加快农田水利立法，从根本上改变小型农田水利设施建设管理薄弱问题。目前，涉水方面的法律法规不少，但针对农田水利工程建设管理的还没有。尽快制定出台一部关于农田水利方面的法规条例，通过健全法律制度，明确各级政府、社会组织、广大群众的责任，建立保障农田水利建设管理的投入机制，建立与社会主义市场经济要求相适应的管理体制和运行机制，依法建设、管理和使用农田水利工程设施，已成为当务之急。
【第3篇】高速公路项目建设质量管理工作报告
高速公路项目建设质量管理工作报告
垫邻高速公路建设项目监理工作由四川省公路工程监理事务所承担，管理模式为总承包监理。设两级监理机构，一级为监理部，二级为监理部下辖的三个监理组。监理部负责推动和管理全线的施工监理工作。
根据以前监理总承包模式总结的经验，项目监理部结合本项目的具体特点，确定了本项目的总体工作思路。监理工作的核心是紧紧围绕监理工作系统的建设和确保系统有效运行展开各项工作，通过自身工作系统的建设和有效运行，促进承包人项目管理系统的有效运行，发挥各自系统的作用，各施其职，各尽其责，共同完成垫邻高速公路的建设任务。
从这个思路出发，监理部制定了项目监理服务标准：“工作严谨务实，指令明确清楚，检查科学客观，签字准确可靠”，提出了服务承诺：“监理的抽检独立完成，监理的检测和试验数据真实可靠，监理的工作满足规定的时限要求，监理的作风认真、诚信、廉洁”。监理工作按照这一思路和要求实施。下面重点汇报监理的质量管理工作情况。
一、监理组织机构的建设
设立了监理部和监理组两级现场监理机构。监理部负责全线质量管理工作规范、标准、要求的建立，督促、检查、指导、考核、评价监理组和项目经理部的质量管理工作，对全线的质量管理工作情况进行分析总结，制定纠正和预防措施，督促项目经理部持续改进工作质量，确保工程建设质量。监理组负责具体质量控制工作的实施。
按照管理工作的需要，监理部设置了正、副总监、道路、桥梁、隧道、计量、合同、测量、信息管理等专业工程师。监理组设置了正、副组长、道路、桥梁、隧道、计量、测量、试验等专业工程师及相应的监理员。各级监理岗位设置齐全，主要监理人员均取得了监理资格证书。
根据质量管理工作的需要，明确了各级监理人员的岗位职责，确立了专业监理工程师在工程质量控制中的核心地位。按照本所质量管理体系要求将质量控制工作上升到全面质量管理工作的高度实施质量控制工作。
二、质量管理制度的建立
根据本项目质量管理工作的需要，监理部（组）主要建立了以下质量管理制度、办法。
1、编制了《垫邻高速公路项目监理规划》及《监理实施细则》；
2、参与编制了《垫邻高速公路建设管理制度汇编》；
3、补充了《垫邻高速公路试验检测工作要求及检测频率表》；
4、完善了《监理人员签字指南》；
5、编制了《分项工程质量保证资料的审核与管理办法》；
此外，根据各专业现场质量控制的具体需要，分别补充下发了具体的要求和规定，作为指导和控制工程质量的依据。
三、质量管理工作的实施
1、人员培训
监理部组织了全线监理人员的岗前培训，重点学习了本所质量管理体系文件和垫邻高速公路监理工作的总体思路。制定了《垫邻高速公路监理培训管理办法》，监理部（组）在日常工作中通过各种形式对监理人员进行长期培训，促进监理人员整体素质的提高，以适应各自岗位的工作需要。
2、总体施工组织设计的审批和开工前准备工作的检查
监理组、部分别审核和审批了各合同段编制的实施性施工组织设计和总体施工计划，按照批准的施工组织设计的要求，由监理组具体负责检查各合同段项目经理部的资源投入和到位情况，重点审查了项目经理部质量保证体系的建立和落实情况及自检能力。
3、技术管理和交底
监理部专业工程师根据各专业工作的需要召集监理组专业工程师布置各阶段质量控制工作要求，监理组各专业工程师在分项工程开工前对相关的监理员进行交底，明确具体的工作内容和要求，提出现场控制的重点、难点、要点和方法。
4、监理组现场质量控制工作
监理组负责现场质量控制工作的具体实施。通过分项工程开工报告的审批、工序检查和验收、分项工程质量检验评定、中间计量支付等程序展开各项质量控制工作。通过测量（施工放样复核、中间工序检测）、试验（原材料抽检、标准试验复核、工序检测试验、砼、砂浆取样试验）、检验、旁站（砼浇筑、隧道锚杆、钢架安装、隐蔽工程）、巡视（现场材料管理、工艺检查）、纠正（不合格材料、不合格工序、不合格半成品）等手段和方法具体完成现场质量控制工作。
5、监理部质量管理工作
监理部负责全线的质量管理工作。组织全线质量专项检查（如隧道初期支护厚度、平整度、实体强度的专项检查；工地试验室工作的专项检查；桥梁施工专项检查；路基软基处理地段的专项检查；试验路检查等）、月度考核评价（现场质量抽查、质量保证资料审查、不合格处理记录的审查）、中心试验室抽检数据分析（试验检测月报分析）、现场质量问 题分析与讨论（现场检查发现的问题现场及时予以指出、共性问题召集各合同段技术管理人员和监理组相关工程师共同分析存在的问题，研究解决办法）、现场指导等工作（包括承包人技术管理工作和监理工程师的现场工作）、计量支付审核期间的质量抽查和数量复核；参与设计变更方案的评审；审核隧道地质超前预报、质量监测和监控量测的结果。
中心试验室对工地试验室完成的标准试验进行复核验证，按合同文件规定完成5%的抽检，通过独立抽检一方面发现施工过程及实体存在的问题，另一方面，验证承包人工地试验室试验结果的真实和可靠性。中心试验室和监理部通过定期对工地试验室工作的检查，指导、考核、评价工地试验室工作，促进工地试验室试验、检验能力的提高及检测结果的可靠性，切实指导现场施工及质量控制。
5、不合格处理
监理组在原材料抽检和工序检查过程中发现的不合格，由监理组专业工程师和监理员督促承包人进行现场整改，监理部抽查整改结果；由中心试验室抽检和监理部现场抽查发现的不合格，除由监理组工程师督促进行现场整改外，由监理部专业工程师组织对整改结果进行检查验收。对重大不合格，除全面进行整改外，组织召开专题分析会，对存在的质量问题和质量管理问题进行分析、研究，并在项目内进行通报，引起各方的重视，预防同类问题的再发生。
6、当前质量管理中存在的问题
1）、现场材料的管理不规范。
材料进场的抽检工作各方比较重视，承包人自检、监理组和中心试验室的抽检工作都做得很好，但材料在现场的管理比较差，堆放混乱、标识不清、串料、污染等现象普通，可能导致材料误用或不合格材料的错用。
2）、定期质量评价不够
往往把质量现象当作质量本身对待。施工中注意工序检查、工艺控制，但分项工程完成后的系统检查和验收较弱，过程中数据分析比较少，施工完成后的跟踪检查不足。对可能存在的质量问题或隐患的发现不利。
3）、项目经理部技术管理人员配置不足或不能胜任工作。
现场施工技术和管理人员数量不足；部分施工技术和管理人员不能发现施工现场存在的问题，施工自查能力弱。
4）、项目部技术管理有待提高
特别需要加强对现场施工技术和管理人员的培训，编制各分项工程施工的具体工作标准和要求，强化施工过程中的自检力度，减少不合格工作。
四、质量管理工作的思考
1、建设各方各尽其责是各项工作得以保证的前提，既不能错位，也不能缺位。各方质量管理体系的建立、实施、检查和改进是各方工作质量及工程质量的保证。
2、质量通病必须常抓不懈
将本项目可能出现的质量通病逐项列出，编制一份质量通病检查清单，在日常施工过程中随时检查质量通病现象，列举出质量通病的产生原因及诱发因素，在施工中加强检查和控制，预防质量通病的发生。
3、抓好本项目的重点和难点工作。
隧道初期支护的厚度、平整度、实体强度控制；
隧道二次衬砌的厚度、强度；
隧道渗漏水处理；
桥梁砼质量控制；
进场材料的现场管理；
高填方的压实及测降观测；
隧道监控量测及超前预报工作。
4、加强合同管理力度，做好事后验收控制从合同管理的要求出发，督促项目部按施工合同要求做好质量控制工作，施工过程中严管，出现的质量问题重罚，强化具体施工队伍的责任心和质量意识，减少人的因素、物的因素对施工质量产生的影响，切实控制好施工质量。
无论出现什么质量问题，本质上都是质量管理的问题。质量管理涉及到管理职责、资源管理、产品实现、测量、分析和改进等各主要过程。尽管各项目经理部和监理机构都建立了完善的质量管理体系，但质量管理体系的全面贯彻实施还存在问题。为了切实做好质量管理工作，项目负责人高度重视，全体员工各尽其责是前提。
质量控制的主体是施工，施工单位不主动，质量控制就处于被动状态，施工单位主动了，质量控制工作就主动了。今后的重要工作就是想办法让施工单位切实主动起来，承担起施工质量的控制工作，再借由监理的外部督促力量进行约束，质量管理工作将会更上台阶。
监理组和中心试验室的独立抽检工作是验证项目经理部质量管理工作的重要手段，抽检一方面能够发现原材料、工序、半成品、成品中存在的问题，更重要的是通过独立抽检，验证项目部工地试验室工作的可靠性、稳定性和科学性，使质量评定的基础数据得到切实的保证。因此，监理独立抽检和中心试验室的独立抽检力度还需要加强，应改变对抽检的认识，调整抽检的方法，从系统的高度去约束和规范工地试验室的行为，强化工地试验室在自检体系中的功效。
【第4篇】市区公共停车场建设使用管理情况问卷调查报告
随着经济的高速发展，居民生活水平的日益提高和消费观念的转变，汽车迅速走入千家万户。汽车数量的快速增长，又导致停车场的规划、建设、管理问题越发突出。为了解xx市区公共停车场建设使用管理情况，特开展此调查。调查时间为09月10日至10月10日。现将调查结果总结如下：
一、在线调查基本情况
1、您的性别 单选题
男 占65.52%
女 占34.48%
2、您的年龄 单选题
30岁以下 占27.59%
30～55岁 占68.97%
55岁以上 占3.45%
3、您的身份 单选题
政府部门与公共停车场管理相关的工作人员 占13.79%
停车场经营者 占0%
停车人 占44.83%
停车场周边居民 占20.69%
其他 占20.69%
4、您认为近几年市区公共停车泊位的变化是 单选题
不清楚 占13.79%
增多了 占51.72%
减少了 占24.14%
没有变化 占10.34%
5、您认为市区最难找到停车泊位的地方是 单选题
新小区（居住） 占20.69%
酒店、娱乐场所 占3.45%
购物商业区 占17.24%
道路临时停车 占13.79%
老小区（居住） 占44.83%
工作地点 占0%
其他 占0%
6、您认为xx市停车服务收费标准是 单选题
高 占31.03%
太高 占34.48%
正常 占27.59%
太低 占6.9%
低 占0%
不清楚 占0%
7、停车场收费员所给您的票据是 单选题
自制票据或购买的收款收据 占20.69%
税务发票 占55.17%
未给票据 占17.24%
不清楚 占6.9%
8、停车场收费员给票的主动性如何 单选题
主动给票 占13.79%
不要不给票 占86.21%
不要票 占0%
拒不给票 占0%
9、您在停车过程中常遇到 多选题
停车秩序混乱 占7%
停车位供不应求 占22%
停车场（道路停车）只管收费，缺乏管理 占20%
停车费用过高 占11%
进出停车泊位道路设计不合理 占14%
停车场（道路停车）管理员服务较差 占8%
停车地点离目的地太远 占13%
停车场（道路停车）收费员乱收费 占4%
其他 占1%
10、您认为缓解xx市“停车难”问题可以采取的措施 多选题
大力发展城市公共交通（地铁、公交车） 占14.56%
改善停车设施（如立体停车，路边使用停车咪表等） 占18.45%
加快近郊地铁站周边公共停车场规划建设，方便车主停车换乘地铁 占17.48%
大幅度提高繁华区停车场和路内停车收费标准 占4.85%
路内停车收费高于路外 占5.83%
加强公共停车场规划建设，增加停车泊位 占21.36%
强化宣传引导，规范市民文明停车行为 占16.5%
其他 占0.97%
11、您对xx市改进公共停车场建设及运营管理工作的建议 问答题
建议： 暂无结果！
二、总结分析
从参与人员性别来看，男性居多；参与人员年龄集中在55岁以下；参与人员中没有停车场经营者；一半左右参与人员认为近几年市区公共停车泊位的变化是增多了；x%的参与人员认为市区最难找到停车泊位的地方是居住的新旧小区， 酒店、娱乐场所、工作地点停车泊位比较容易找；x%的参与人员认为xx市停车服务收费标准正常偏高；x%的参与人员收到的停车场收费员给的票据是税务发票，x%的参与人员收到的是自制票据或购买的收款收据，未给票据的现象也存在；x%的参与人员停车场收费员给票的主动性不是很高；所有参与人员在停车过程中会遇到各种各样的问题，主要集中在停车位供不应求、停车场缺乏管理、进出停车泊位道路设计不合理等；参与人员认为缓解xx市“停车难”问题可以采取的措施有加强公共停车场规划建设，增加停车泊位、改善停车设施（如立体停车，路边使用停车咪表等）、加快近郊地铁站周边公共停车场规划建设，方便车主停车换乘地铁等；参与人员对xx市改进公共停车场建设及运营管理工作的建议暂无结果。
三、调查情况的对策及建议
（一）支持自有用地增建公共停车场
1、支持机关企事业单位、既有住宅小区，在满足相关规范要求的前提下，通过利用自有用地的地上地下空间、拆除部分既有建筑、改造既有建筑功能、扩容改造既有立体停车场、平面停车场“平改立”等方式增建公共停车场，但原则上不配建附属商业设施。
既有住宅小区利用自有用地建设公共停车场的，应先取得业主委员会同意；没有业主委员会的，由街道办事处或居民委员会征求居民意见。
2、利用自有用地建设公共停车场的，可不改变土地权属。原用地以划拨方式取得的，仍以划拨方式供地，不再补交划拨土地成本费；原用地以出让方式取得的，以接受社会监督方式办理供地手续，不再补交土地出让金。土地使用年限与原地块使用年限一致。
3、允许利用自有用地附属绿地建设公共停车场。
【第5篇】工程建设管理工作报告
一、工程概况
（一）工程位置：广州市花都区梯面镇。
（二）工程建设任务及设计标准、技术经济指标。
建设任务：对河涌挂管～106国道现状污水井，全长约365m，进行污水管道工程建设。
设计标准：对联民村污水处理站以西地区，在现状河涌与106国道之间有一排楼房，多为4～6层楼房，共17栋，建设收集涌边污水源污水，接入106国道现状污水井，转输进入联民村污水处理站。
（三）、梯面系统支管完善工程河涌挂管工程位于广州市花都区梯面镇，主要建设内容包括铺设dn300波纹管污水管道273m、d426*10焊接钢管348m、新建涌底埋管检查井11座、污水检查井13座，浇注c30水泥混凝土路面1212m2。本工程合同工期为90日历天，实际工期：6月6日开工，8月26日完工，实际工期为82天。完成合同约定的工作内容。
（四）工程投资
本施工合同价为1525608.11元
二、工程建设简况
（一）、参建单位
项目法人：
设计单位：
监理单位：
施工单位：
质量监督机构：
运行管理单位：
（二）、主要工程开工、完工日期
梯面系统支管完善工程河涌挂管工程单位工程于6月6日开工， 8月26日完工，实际工期为82日历天
（三）主要工程施工过程
1.污水管道工程施工过程
2.道路修复工程施工过程
三、专项工程和工作
无。
四、项目管理
(一)工作情况
1、建设单位工作情况
（1）严格执行基建程序，及时办理了开工报告、质量监督等手
续。
（2）签订和严格执行合同，加强了合同管理。
（3）督促监理单位加强质量管理，严把工序验收；加强安全管理，着力落实安全措施。
（4）对资金进行严格管理，健全财务年度，开设专门资金账户，实行专款专用。
2.监理单位工作情况
（1）做好了施工图纸的签审。
（2）制定了监理规划各实施细则。
（3）加强对施工队伍的管理。
（4）严格审查施工方案和施工组织设计。
（5）加强质量管理，严格工程验收制度。
3.设计单位工作情况
设计人员依据行业标准、规范、规程，现场勘察并充分论证，提交了设计成果。
4.施工单位工作情况
施工投入了各工作相适应的管理人员、技术人员、施工设备、实行全面质量管理，严格执行三检制度，不断提高单元工程合格率，确保工程质量。
5.质量监督单位工作情况
质量监督站为落实好质量监督工作的每一个细节，配置了有足够工作经验的质量监督人员，来把工程质量关。核定了工程的项目划分，
检查了规程规范在工程中的执行情况，核查质量等级，检查了施工的质量保证体系，及时发现并纠正了工程中存在的质量问题，提高了参建单位的质量管理水平，有效地保证了工程质量。
（二）主要项目招标投标过程
本工程项目在广州建设工程交易中心花都交易部进行了公司招标，于2月4日核发了施工单位中标通知书，工程中标价为1525608.11元
（三）工程概算各投资计划
工程预算价为1525608.11元
（四）合同管理
我单位分别与设计、监理、施工单位签订了合同。在工程实施工程中，加强合同管理，内容涉及到合同中明确规定的工程质量、工期、合同价款支付。一是严格了工程变更程序，变更必须经监理同意、设计复核、并由建设单位报送相关单位审批同意后方可进行变更。二是合同中明确了不得非法转包各分包。三是签订合同时条款都经过仔细推敲，减少了合同争议事件的发生。
在工程建设过程中，参建各单位按合同办事，严格执行合同管理，取得了良好的效果，无出合同纠纷现象。
（五）合同款价结算
施工单位工程款的支付按照30天支付，承包人的工程量报表和计量支付证书经现场工程师确认后，根据确定的工程量结果，承包人向发包人提出支付工程进度款申请，发包人按照《广州市本级基本建
【第6篇】建设管理调研报告范文
xx县城是一个县的经济、政治、文化中心，是一个县最敞亮的窗口，县城建设在某种程度上既反映党委政府的发展脉络，也呈现该地区人民的精神风貌，更能够看出居住于此的人们的时代气息和生活热情。围绕xx县城建设与管理这个议题，笔者深入崇文镇、住建局、城管中心等21个单位，通过召开专题座谈会议、进行实地视察调研等方式，查找xx县城建设与管理存在的问题与不足，探究县城建设与管理的办法，以期形成强大合力，共同建设美好家园。
一、县城建设与管理取得的成效
近年来，xx县委、县政府紧紧围绕打造中原地区最具影响的生态休闲旅游健康度假中心的目标，大力推进县城建设与管理，县城面貌发生了较大变化。
强化县城综合治理，市容市貌明显好转。xx县委、县政府不断强化县城综合治理工作，先后开展了城乡环境综合整治年和城乡环境整治推进年活动，加大环境卫生整治力度，全力提升环境综合整治水平。建成了县城生活垃圾处理厂和污水处理厂;县城范围内推行垃圾不落地管理模式，生活垃圾日清日运，环境卫生状况明显好转;在县城主要街道路口和事故易发路段完善了红绿灯智能交通管理系统和交通信号灯;在县城主要街道安装了隔离护栏，施划了标志标线，加强了交通治安秩序整顿，规范了交通秩序。加大了墙体美化、街巷硬化、社区绿化、街道亮化、空气净化推进力度，美丽县城建设初见成效。xx县城连续多年被评为省级卫生县城，xx年获得全省十佳卫生县城荣誉称号。
二、县城建设与管理存在的问题
从调研情况来看，所发现的主要问题是：
县城规划统领不够。县城总体规划不能有效发挥规划的引领和指导作用。有总规无详规，使规划的刚性约束力受到一定影响。因此，在县城的建设中，出现了公共活动场所建设滞后、公共活动空间受挤压、道路交通不畅等现象。
县城管理合力不足。目前，县住建局、城管中心、国土局、交警队、崇文镇及七社区均有县城建设与管理的监管职责，但协调配合不到位，遇到难题有相互推诿现象，使一些焦点难点问题得不到有效解决。
生态优势体现不明。近年来，尽管在县城绿化和环县城绿化方面做了大量工作，但由于生态理念与现有建筑、技术水平、资金状况等因素的制约，县城绿化率仍然偏低，未能有效体现出我县的生态优势，城在林中、林在城中的建设任务依然艰巨。
公共服务设施不全。在县城建成区范围内，公厕数量过少，贸易市场建设滞后，流动商贩在繁华地段摆摊叫卖屡禁不止，缺乏公共停车场所的规划建设，车辆乱停乱放、挤占交通道路，停车难问题突出。文化、娱乐休闲等公益性设施建设相对不足，不能满足群众文化、健身、娱乐、休闲的需求。
三、加强县城建设与管理的建议
(一)尽快完善规划编制工作，强化规划的刚性约束，发挥好规划对县城建设的引领作用
1.尽快编制出台区域详规。要依据总体规划，尽快编制出台区域性详规、控制性详规，做到建设有序、管理有规。规划编制的各项指标设计要具有前瞻性、科学性、长远性，结合规划编制好土地利用规划，预留教育、卫生、文化事业发展的空间和城市绿化及公共设施配套、公众活动场地。要着力搞好一心、两轴、四片区的规划编制工作，在抓好县城发展的基础上，推进县城平城同城发展，沿长陵公路规划物流商贸等产业，合理引导新上项目和不宜在中心城区经营的项目向沿线转移，提高县城的承载能力和辐射功能，拓展县城发展空间、提供产业支撑。
2.加强规划宣传，强化规划意识。要利用xx电视台、政府公众信息网、xx新闻等宣传媒体和会议、论坛等形式，做好县城规划相关知识和内容的宣传，让各部门各单位认识规划、遵守规划、执行规划，同时，对违反规划的单位和个人在依法查处的基础上公开曝光，起到警示作用。
3.强化规划的实施和监督。要建立健全规划行政执法责任制，依法保证规划的实施，增强规划的严肃性和约束力。要坚持规划一张图，建设一盘棋，要定期评估和评议规划的实施和执行情况，强化政府的公信力和执行力，国土、环保、住建、城管等相关部门要密切配合，形成合力，加大对违法行为的行政执法力度，树立规划的权威性。要认真落实规划管理工作分级负责制度，对监管不力，造成重大损失的，应当认真查处。
(二)努力加强队伍建设，探索有效管理模式，以持续的综合整治提升县城管理水平
1.严格落实监管责任。一要明确住建、城管、交警、崇文镇及各社区的监管责任，明确规定县城管中心为城管牵头单位，其他部门配合，或是整合各相关单位监管资源，将从事监管工作的人员抽调出来，归由县城管中心统一管理，统一指挥，形成有效的协调联动机制，增强监管合力。二要强化绩效考核，把县城的主要道路、重点地段和社区划分成若干责任段、责任区、责任片，片区包干、责任到人。三要根据县城管理的目标、内容和要求，将涉及县城管理的责任分解到社区及各有关部门，列入年度工作目标。
2.加强城管队伍建设。一要狠抓队伍建设，提高执法水平。二要严格规范执法，树立良好形象。三要加大资金支持，提供经费保障。
3.持续推进综合整治。一要狠抓市容环境整治。切实加强主要街道、公园等公共活动场所和集贸市场及其周边环境的整治，彻底清理卫生死角，抓好施工建筑垃圾清运，防止沿路抛洒污染环境。二要大力整治公共秩序。交警部门要完善交通标志标线，落实定点定岗执勤与流动巡查制度，严厉查处车辆乱停乱放行为，及时疏导交通堵塞。工商部门要进一步规范沿街店铺的经营秩序，认真落实沿街商户门前五包责任制。城管部门要加强店外经营、占道经营整治，做到坐商进店、游商进市;要禁止店外乱搭乱建临时建筑物和构筑物，要强化对沿街商铺庆典活动和丧事祭奠等占道行为的约束。三要狠抓社区和各单位的综合整治。
4.不断完善监督机制。一要加强工作监督。要充分发挥人大代表、政协委员和新闻媒体的监督作用，加强对城市建设和管理方面热点、难点、焦点问题的监督。二要加强巡视检查。建议以离退休老干部为主体组织一支志愿者队伍，对环境综合整治工作进行日常巡查监督，切实加强对县城区域内街道、小区、单位的监督检查，对发现问题及时反馈，并督促解决。
(三)突出旅游县城理念，打造优美生态环境，发挥县城对旅游产业的推动作用
1.要提升旅游功能。县城是全县的窗口和龙头，围绕xx县打造中原地区最具影响的生态休闲旅游健康度假中心的功能定位，高起点、高水平规划建设县城是推动全县旅游产业发展的有力抓手。一要集中在城南新区和旧城区搞好旅游接待服务设施的布局规划，完善吃、住、行、游、购、娱的功能，特别是利用城南紧邻高速公路的优势，精心打造太行山国际围棋文化产业园区，率先起到宣传中心、展示中心、集散中心的作用。二要加紧建设接待服务设施。三要全力营造旅游氛围，县城主要路口、主要街道和公共活动场所都要在醒目位置设置宣传牌和指示牌，通过全方位多层次的环境营造，充分体现旅游特色。
2.要增加文化内涵。一要充分挖掘地域特色文化，以广告宣传、街道命名、公园建设、商业冠名等方式，将围棋文化、郝经文化、状元文化、金元古建文化等要素融合到县城建设中，扩大文化的渗透力和影响力。二要使优秀的民间文化有充分展示的空间并发扬光大，要借助博物馆、文化馆、曲艺队、鸣鹿根雕、社会团体和各类民间文化精英的力量，采取政府扶持、社会参与，利用节庆、集会、庙会、比赛、竞赛、专业展示，传播和弘扬一批特色文化作品和文化产品。三要加大现代文化的传播和创新。要着力加快公共文化基础设施建设，如县博物馆、游泳馆、电影院和剧院，尽快完善文化馆、图书馆、健身馆的配套建设并免费开放。继续办好xx大讲堂(文明大讲堂)，以加强优秀文化传播的主阵地建设，积极开展多种形式的文化交流和文化展示活动，扩大xx文化品牌的影响。
3.要突出生态优势。县城周边群山环抱，四周生态良好。要紧紧抓住生态绿化这一主题，尽快编制县城绿地系统规划，定标准、定时间、定任务，政府主导、全民参与，强力推进县城生态建设，要见缝插针造林植树，为县城增添绿色。要重点建设一批公共绿地、园林街道、花园式小区，要抓好社区绿化、单位绿化、厂矿绿化、道路绿化、景区绿化，体现经济实用、树种多样、多层次复合绿化效果，构建生态县城格局。要对县城周边有生态功能的山体和已经成林成景的绿地，实行封闭措施，禁止开发和修建，以丰富的植被营造出天蓝、地绿、水清、气爽的人居环境。
4.要体现山城特色。要立足构建和完善有xx特色的城市规划发展框架体系，充分利用我县山体地貌条件、高低错落的地形、生态植被良好的环境和历史文化风情特点，精心营造独具匠心的城市环境景观。要保持xx山城的特征，慎挖慎毁山体，做到尊重自然，以山为景，山中有城，城中有山。县城的规划，特别是道路的规划要充分考虑山城特点，适应山城需要，因地制宜，合理布局。要注重建筑造型、风格、色彩的协调性，注重城市景观的整体效果，使每个片区、每条街道、每栋建筑都与山城环境协调统一。
(四)着力健全公共服务，构建宜居宜业家园，发挥好县城对城镇化建设的带动作用
1.加快基础设施配套建设。
一要优先抓好市政道路建设。当前急需疏导的路段有鸿雁街一中段、康复路华丽港段、望落路北关实验小学段;亟待新建和改进的街道有黄围东街至陵修路段、状元路司法局至小召段、崇安东街至仕林苑段、望落北路至石圪节段。要按照先地下、后地上原则，广电、电信、供电等线路系统和给排水等管网系统，按照统一规划设计、统一配套建设，避免反复开挖和重复建设。
二要加强社区基础设施的配套。在旧城改造和新建项目时，要将停车场、公厕、商贸、文体场所和社区医疗服务等与具体项目工程同步规划、同步建设。
三要加快市场建设。要统筹科学规划，加快建设一批专业市场(如蔬菜批发市场、农贸市场等)，切实解决市场容量限制带来的马路、街道市场拥挤等问题，并辐射和带动周边农村城郊经济的发展。
四要强化产业配套。在县城周边合理布局二、三产业，实施县城建设与产业开发统筹推进，融合发展。全面放开县城落户限制，消除城乡壁垒，制定鼓励投资创业的政策，促进城乡居民创业就业，合理引导产业和人口向县城及周边聚集，推进城镇化发展。
2.不断完善公共服务设施。
一要大力推进三供(供水、供热、供气)服务工作，在保证水量的前提下，确保饮用水质量，做到安全用水、节约用水;要抓紧建设热源厂二期工程，推进供热管网建设力度，提高县城集中供热能力和覆盖率;要加快集中供气设施的规划和建设工作，努力扩大供气覆盖面，不断满足县城居民生活所需。
二要高度重视环境保护工作，抓好垃圾、污水处理等工程，采取切实措施，使县城生活垃圾处理和污水处理正常运行;加强废水、废气、废渣全面有效治理，更好改善居民生活环境;不断充实完善公共交通体系，合理布设公共停车场，规划建设地下停车场，鼓励沿街沿路单位停车泊位向社会开放。
三要继续大力推进文化、教育、卫生、体育等设施改善和事业的发展。保证每个社区及大型居民区都要有一定规模的文体活动场地。提倡移风易俗，推进殡葬制度改革，配套推进公墓建设。
3.努力提升居民综合素质。
一要抓教育提高。深入开展社会主义核心价值观教育，认真实施《公民道德建设实施纲要》，开展爱我xx、爱我家园、讲文明，树新风教育活动，引导和教育居民养成良好的生活习惯和行为方式，切实增强居民对县城的归属感、认同感和责任感，主动融入县城建设管理中。
二要抓规范养成。加大城市管理法律、法规宣传力度，强化居民守法意识和自律意识。通过规范管理，使广大居民的文明言行变成自觉行动。
三要抓舆论引导。充分运用电视新闻，报刊媒介，发放宣传资料等宣传手段，及时报道正反两方面的典型，充分发挥好舆论监督作用，引导群众、教育群众，不断增强文明意识、公德意识和城市意识。
4.切实重视民生问题的解决。今后在县城建设中，必须妥善处理好房屋拆迁和土地征用两大问题。在房屋拆迁方面，要做到把握政策、依法推进、补偿公开透明，把矛盾消除在拆迁前，把问题解决在萌芽状态，要在政府的指导下充分发挥市场机制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面，要做到严守规划、依法征用、补偿到位，同时要优先解决好社区失地农民的就业和生活保障问题。发展好劳动密集型项目，抓好社区失地农民就地安置，不因县城建设造成失地农民返贫或失业。社区要拿出一定比例的土地补偿费，帮助失地农民缴纳养老保险金，解决好失地农民的养老问题。要改变失地农民的就业观念，加强对失地农民和新增就业人口的职业培训，增强农民的创业意识、创业能力，以适应社会发展需求。加快县城户籍制度改革，将低收入居民纳入城市低保政策范围，切实提高他们的生活水平和质量，努力构建和谐幸福宜业宜居家园。
【第7篇】农村建设用地管理情况自查报告
局党组：
我所于本月3日接到局下发<关于开展xx-xx年全县农村建设用地管理情况调研工作的通知》后，立即对xx-xx年全乡农村建设用地管理情况进
行清查，并认真梳理了辖区内农村建设用地管理情况，如实填写了近三年来农民建房和其他非农业建设用地的报批，收费和用地面积，现根据文件精
神对照本辖区内农村村民建房现状汇报如下：
(一)存在的问题
1，农村村民建房选址不规范，千百年来形成的朝向，风水等因素，至使所建房屋不能规范统一，整齐划一，影响整体布局。
2，农村村民建房超面积时有发生，由于农村风俗所致，普遍超面积修建。
3，农村村民建房未批先建还未杜绝，往往是先看好日子，就动工修建。国土所力量薄弱，对违法用地也是我来他停，你走他修，玩猫和老鼠的游戏。
(二),整改措施
1，加强宣传力度，规范选址。使所建房屋规范统一，整齐划一，呈现一个亮丽的新农村。改变千百年来形成的农村风俗习惯。
2，加大动态巡查，坚持四到现场，杜绝村民建房超标，超面积的现象。
(三)建议
1，每村规划一片土地，集中连片修建。
2、杜绝村民建房随意性的现象。
【第8篇】县工商行政管理局党组领导班子贯彻执行党风廉政建设情况自我检查报告
关于对领导班子及成员贯彻执行党风廉政建设责任制
情况进行自查的报告
市工商局党组：
根据市工商局党组 []13号《关于对县（区）工商局领导班子和领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行检查的通知》精神，现就我局领导班子和领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制的情况自我检查报告如下：
一、严格履行职责，层层落实任务，实行责任追究制度
今年，我局领导班子将党风廉政建设责任制列为重要议事日程，专题讨论研究，精心部署落实。首先，我局年初结合本系统实际，将此项工作领导班子成员分工和各股所职责实施任务分解，县局党组书记、局长分别与党组成员、副局长、纪检组长以及各工商所所长签订责任书，局分管领导分别与各股所长签订责任书，明确工作职责，夯实目标任务，确定各所长、股长为该单位党风廉政建设工作的第一责任人，分别对各自职责范围内的党风廉政建设工作负全责，并实施责任追究制度。其次，局领导班子成员经常深入各股所，对党风廉政建设工作进行督促检查，针对存在的问题和不足，及时召开会议研究解决问题的办法措施，自查自纠，查遗补漏。三是将党风廉政建设工作与业务工作和精神文明建设工作同安排、同部署、同检查、同考核，有机结合，相互促进，狠抓落实。
二、认真执行《廉政准则》，严格遵守廉洁自律若干规定。
，我局领导班子成员严格按照《廉政准则》等有关廉洁自律的规定，秉公履职，廉洁从政，遵纪守法，洁身自好，模范执行党风廉政建设责任制，赢得了同志们的普遍赞誉，树起了领导班子良好的公仆形象，展示了领导干部高尚的'人格力量。一方面，我局领导班子及成员清正廉洁，依法行使，未在公务活动及其它活动中接受管理对象、下属单位和个人等任何人的现金和各种有价证券，未接受任何人提供的各种奖励和赞助以及高消费娱乐活动，在这方面局主要领导作出了榜样。如：今年3月，我县一户企业为免除行政处罚，在多方托人说情无效的情况下，派人向我局局长***同志送来现金4000元，被严辞拒绝，体现了一位党员领导干部廉洁奉公，依法办事的良好形势。另一方面局领导班子及成员坚持高标准严要求，按照召开党员领导干部民主生活会，把执行《廉政准则》等作为一项重要内容，认真查摆，对照检查，切实开展批评与自我批评，搞好自查自纠，做干部职工的表率。与此同时，在全局系统开展了认真细致的财务财产清查，重点对通讯工具的使用、摩托车的配备和管理、其它固定资产的购置登记以及执行“收支两条线”工作情况进行了检查，纠正存在的问题，堵塞管理中的漏洞，改进管理方式，狠抓了党风廉政建设责任制的落实。首先从局机关入手，从干部职工最关心、反映最强烈的摩托车问题入手。经调查研究，集体讨论决定，将以前用公款购置的摩托车一次性处理给个人，收回资金14000余元，车辆的使用权、所有权、维修费、耗油费和一切责任等都随之转移给个人，彻底堵塞了漏洞，消除了存在的隐患。二是加强了局机关办公电话的管理，将电话费结算方式由以前委托银行集中代收改为由每部电话的使用股室分别到电信局现金交纳，并合理控制长话以及其它服务功能，既保证了工作需要，又节约了话费开支。止5月份，局机关办公电话费由以前月均800元左右下降到450元左右，减少支出达44%。三是加强了对水电、办公用品的控制管理，合理配置办公资源，减少支出20%左右。四是加强了招待费的控制管理，规定不准自己人用公款宴请自己人，局领导班子成员带头，下基层检查时吃工作餐，促进全系统形成了厉行节约的好风气，今年前5个月招待费支出比去年同期下降了30%。五是开展了干部离任经济责任审计工作，今年对因工作调动的2名所长进行了离任审计，对一般干部的调动也进行了财务财产检查，明确了经济责任，严肃了财经纪律。
三、强化
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【第9篇】公路管理局廉政建设促农村公路发展的调研报告
公路管理局廉政建设促农村公路发展的调研报告
自实施农村公路建设工程以来，市公路管理局在市委、市政府的正确领导下，科学规划，精心组织，在确保工程进度和质量的同时，始终把廉政建设放在十分重要的位置，结合实际，找准着力点，建立惩治腐败体系，切实把农村公路工程建设成阳光工程、德政工程、民心工程。三年来，我局完成乡乡镇镇通油路 718.8公里，增加通油路的乡镇 15个，正在施工的通油路乡镇项目 14个，里程达 219.7公里，力争今年底全市基本实现乡乡镇镇通油路的目标。三年来，完成国债项目14 个，扶贫项目1个，完成工程投资2.8亿元，没有出现一起“暗箱操作”，没有一名干部违规违纪，工程既快又好，合格率达100%，优良率达80%以上。最近，该局荣获市构建惩防体系特别奖、省交通厅、省公路局党风廉政建设先进单位。
教育倡廉常打“预防针”
近年来，市农村公路建设资金投入大，工程项目多，滋生不廉洁的环节多，加强廉政建设的责任重大。为此，该局在农村公路建设过程中，把倡廉教育放在突出位置，坚持惩防结合，预防为主。
----学廉。局党委一班人想方设法，利用讲课、办班、观看电教片，廉政教育进驻工地等形式，积极开展廉政教育。局长、王庆祝亲自讲廉政课，教育全局干部职工要牢记两个“务必”，时刻保持清楚的头脑，强化全局干部职工廉洁自律意识。局纪委认真贯彻“预防为主、前移监督关口”的方针，以教育、保护、挽救干部为目的，对少数党员干部在廉政等方面存在问题的个人进行诫勉谈话，播放《廉政风采》专题电教片等多种形式进行教育。该局经常组织纪检监察干部及参建人员认真学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》及《惩防体系实施方案》，贯彻落实《公路建设市场管理办法》、《公路工程施工招标管理办法》，自觉养成遵纪守法的良好习惯，切实履行自己的义务和职责，牢固树立“立党为公，修路为民”的思想观念。
----守廉。加强农村公路的廉政建设，抓好思想教育是关键。尤其是在保持共产党员先进性教育活动中，该局自上而下开展了以“修好路、用好钱、促发展、守清廉”为主题的教育活动。 同时，利用正反典型对参建人员进行针对性教育，有效提高了参建人员的自我预防能力。市局与分局，分局与施工队伍，参建单位与责任人，层层签订廉政责任状。
----考廉。该局每年都要组织科级干部进行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》学习和理论考试。各分局还将考试范围延伸到纪检监察干部及农村公路参建人员，其考试成绩作为其评先、评优及提拔任用的参考依据。
制度保廉不触“高压线”
高速公路建设，一度成为产生腐败问题的“高发区”，农村公路建设也不能松懈。如何使参建人员不触腐败这根“高压线”，该局为加强廉政制度建设，着力夯实管理基础，不断完善和健全各种廉政制度。
----项目法人制。农村公路建设，不论是国债项目，还是扶贫项目，业主均成立了项目管理部，项目部主任均由法人代表担任，为第一责任人。
----质量监理制。该局为加强农村公路建设项目管理，实行质量监理制，目前都是由社会中介组织赣西监理公司负责，选拔素质较高的人到工地担当现场监理。
----招投标制。实行工程招投标，是确保工程质量、缩短建设工期，降低工程造价，提高投资效益，保护公平竞争的一种有效制度，有利于建立“统
一、开放、竞争、有序”的公路建设市场体系。该局的农村公路建设项目，不论是施工劳务分包，或是筑路材料，还是机械设备，均在市公路局纪委及有关科室的监督下，实行“公开、公平、公正 ”的招投标，一律实行“阳光操作”。中标后，还派员实地考察材料供应商及厂商的生产及供应能力。
----质量终身制。施工单位对工程质量实行终身负责制，交纳5%的质保金。一旦发生质量事故，除没收质保金外，还将列入施工单位“黑名单”， 永远取消投标资格，从而杜绝了“豆腐渣”工程。
----合同管理制。农村公路承建方中标后，该局均与业主签订施工、廉政合同，对廉政建设的目标和要求进行细化量化，加大责任追究力度。实行廉政建设“一票否决制”；对违规的企业和个人实行严格的制度管理，建立“廉政档案”，对发生的违规单位和企业实行禁止进入农村公路建设市场的处罚。
----资金管理制。对农村公路建设中的国债、扶贫项目，建设资金一律做到专户存储，专款专用，单独建账，单独核算。在全局倡导精打细算，励行节约的良好风气。如宜丰分局过去熬沥青时，使用柴油，不仅价格贵，而且市场供不应求。后改用再生油，价格比柴油便宜一半多，去年仅此一项就节支上十万元。
----计量支付制。对已完工程资金拨付，必须有完善的计量支付证明材料和施工、监理、业主项目负责人、业主单位行政领导的签字，工程计量实行施工单位申报、监理单位审核、业主复核的“三堂会审”制度，不得预支透支工程款。同时，加大审计力度， 在工程完工后及时进行审计，特别是国债资金项目严格做到不经审计不得办理竣工验收。
监管督廉构筑“防火墙”
近年来，在农村公路建设过程中，该局为使廉政建设落实到每个项目、每个环节，确保工程廉洁，制定建立了一系列有效的监督措施。
----严格招投标。对50万元以上的工程设备及筑路材料的招投标，由市局纪委、监察、工程、机务等部门派员指导，监督招投标，严格执行“专家评标，业主定标、纪检监督”的制度。对违反规定的招投标行为，廉政监察机构及时纠正，为使招投标公开，市局规定法人代表、分管工程领导不得参与专家评标组，并要求招标单位不得泄漏标底，不得有意压价或附加条件，不得以任何形式索取或收受回扣、佣金或其他好处。否则，以违纪违规论处。
----派驻纪检廉政监督员。为加强对农村公路建设项目的监管，各分局对每个工程项目都派驻了纪检廉政监督员。监督员参与工程招投标、质量、安全、工程变更、计量、结算 、验收全过程的监督，负责接待群众信访及对举报问题的调查与处理。
----严格质量管理。腐败往往产生“豆腐渣”工程。工程质量的优劣，往往是廉政建设的“晴雨表”。在农村公路建设中，该局建立了“企业自检、社会监理、政府监督”的三级质量管理体系，每个项目都派驻了现场监理。业主、设计、监理各方都要交质量风险抵押金。奉新分局在接手地方施工的奉高线路基工程后，全长加铺了一层混合料，还达不到弯沉值要求，只好又铺下6000立方米混合料，仅此项增加工程支出20余万元。为了使路面质量对得起子孙后代，“宁可亏自己，不愿亏质量”。该局参与施工的职工，还以50%的施工津贴作质量抵押金，待工程两年验收后，再返还其施工津贴。
----开展工程执法检查。该局每年都要对农村公路建设项目进行执法检查，检查内容有：工程项目是否立项，资金是否到位，招投标是否严格 ，质量安全是否监管到位，工程变更、工程计量是否规范，各项制度是否齐全，环保措施是否落实等。工程执法检查结果作为工程评定优、良、差等级的主要依据，并列入单位年度考核内容。
实行责任追究制度。为强化全局参建人员执行惩防体系实施方案自觉性，该局明确规定各分局“一把手”为农村公路建设第一责任人，并将惩防体系内容列入单位和个人的年度目标考核，与奖金挂钩，成绩突出的给予表彰奖励，对执行不到位，管理出问题的单位或个人实行纪律与经济处罚，有效地强化了全局参建人员的责任意识。
----缴交廉政保证金。施工单位中标后，要按工程承包经费的1%上交廉政保证金给业主，待一年完工后，若工程合格又未发生廉政问题则可退还。否则，作为罚金予以没收，上交纪检、检察部门。
由于加强了监管，广大参建人员自觉做到了建设工程清廉。据不完全统计，仅去年一年就有30余人拒贿10多万元。通过建立反腐倡廉“防火墙”，有效地预防了公路建设中不廉洁行为的发生。
民主评廉设立“群言堂”
“金奖银奖不如群众夸奖，金杯银杯不如群众口碑”。在农村公路建设中，该局对各分局正副科级干部，分局对各参建人员中的正副股级干部，在自行述职述廉的基础上，发动群众对其民主评廉，在工地设立廉政举报箱，向社会公布廉政监督电话及投诉电话，开辟了网络廉政论坛，听取和征求社会各界对农村公路建设廉政方面的意见和建议。
市局构建惩防体系领导小组，每年都要组织市局纪委、监察、人事、劳资、工程、财务、审计等部门负责人组成廉政建设检查组，对各分局的农村公路建设、机械设备管理、筑路材料采购、工程发包、劳务分包、工程变更、计量支付、奖金核算等分成5大管理16个关键环节，进行测评，发动群众，展开民主评廉，肯定成绩，指出不足，使受测人“红红面，热热耳”，洗“热水澡”，练“健身操”。年度测评结果作为考察、奖惩干部的依据，记入干部廉政档案。
从起开始实施农村公路建设以来，我局至今没有发生一起腐败案件，真正达到了“工程优良，干部优秀”的目标。农村公路建设为全市经济的超常规、跨越式发展创造了更加优质、更加便捷的现代化交通运输条件。但毋须讳言，由于农村公路建设战线拉得太长，廉政建设及工程质量还存在一些问题。这主要表现在：
1、施工队伍良莠不分，参差不齐，有的借用资质参与招标，有的缺乏专业技术人员，有的筑路设备配套不全，有的不按规范施工，有的还存在偷工减料现象；
2、由于农村公路建设点多面广，线路分散，监理人员相对较少，质量管理难度较大；
3、工程计量手续繁杂，资金拔付不能及时到位，拖欠民工工资的现象仍然存在；
4、农村公路建设资金投入不足。除国债资金、扶贫资金投入外，还需地方配套资金。由于我市经济发展欠发达，地方财政捉襟见肘，社会筹资较为困难，如路基拓宽，征地拆迁、路基土石方工程及垫层这一块都由地方资金解决，由于地方财力有限，路基土石方及垫层工程资金投入不足，因而路基及垫层“五度”达不到技术要求，将影响路面质量。由此种种，将影响农村公路建设的健康发展。上述问题须引起我们的高度重视。为此，在新的历史条件下，应不断总经验教训，按照落实科学发展观要求，进一步制定和完善农村公路建设的管理机制和有效措施，以促进农村公路建设的健康稳步发展。
【第10篇】高速公路建设管理处党委书记述职报告
各位领导、同志们：
，是平朔高速公路工程项目的立项之年，一年来，在省厅省局的正确领导下，在朔州市地方政府的大力支持下，我紧紧围绕平朔高速公路工程建设的中心任务，认真贯彻落实科学发展观，协助我们建管处处长全面做好党委各项工作，提高了职工的思想意识，振奋了职工的创新精神，维护了我处的安定团结局面，保证了我处项目建设前期准备工作的顺利进行。下面我就自己一年来的履职情况向大家做一汇报，衷心欢迎各位领导和同志们提出宝贵意见或建议。
在思想政治工作方面：，建管处党委把加强思想政治工作作为党委工作的重要职能，把统一思想、引领方向、把握大局、谋划发展放在首位，注重发挥党委会引导职工、凝聚人心的作用。面对建管处“市场看好、压力巨大”的经营形势，按照科学发展观要求，在具体工作中，建管处党委围绕建管处生产经营，在决策前深入调查研究、超前引导、把关定向，保证决策的可行性；在决策中参与论证、广泛征求意见、提出建议，保证决策的民主性；在决策后协调各方关系，积极宣传贯彻，保证决策目标的可行性。积极化解矛盾，支持建管处经营管理层放手工作，推动决策顺利实施。为了进一步提高建管处中层干部的思想政治水平，我们组织全处的干部职工对科学发展观的内涵和党的十七届四中全会等内容进行了系统理论的学习，通过学习，全处干部职工的理论水平得到进一步提高，明确了为什么而工作，为谁而努力工作。由于党委充分发挥“先导”和“后盾”作用，建管处形成了有分歧能统一、有意见能沟通，顾全大局、密切配合的和谐工作局面。
在党的基层组织建设方面：一是我们加强党委班子的建设。建立并落实党委中心组学习制度，把党委成员的理论学习与实际工作结合起来，提高自身管理水平和胜任本职工作的能力。不断强化学习的深度、广度和强度，组织班子成员读党报、党刊，经常写读书笔记和心得体会，加强成员的政治修养，为科学执政、依法执政奠定基础。二是抓好党员队伍的思想建设。带领广大党员认真学习“三个代表”重要思想，学习邓小平理论和党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上自觉与省厅省局保持高度一致，确保每一位党员在项目建设初期的各项工作中发挥先锋模范作用。三是不断加强和改进党的作风建设。在党内倡导理论联系实际，密切联系群众，求真务实，清正廉洁，公道正派的思想作风、工作作风、生活作风，营造团结、和谐的工作氛围，使党的优良传统和作风在我们建管处发扬光大。
在文化建设方面：建管处把干部职工日常行为规范的遵守作为单位文化建设的重要内容，使规范成为职工日常的自觉行动，进一步提高职工对各自岗位行为规范的认同感，强化了执行力，起到了导向作用、规范作用及激励作用。同时我们还尽力把文化的理念灌输到项目筹备工作中的各个环节，做到以先进的文化理念推进管理创新，从而实现制度和文化的顺利对接。建管处党委还坚持围绕建管处生产经营和保障职工利益开展服务工作。大力开展“学习型单位”、“爱岗敬业、争创一流”活动，形成比学习、比业务、比管理、比效率的良好风尚，保证了职工工作安全、生活舒适、身心健康。通过活动的开展，有力地发挥了党员的先锋模范作用和提高了党委组织的战斗力。
建管处党委认真贯彻“三个代表”的重要思想，一切工作都以代表职工的根本利益为出发点来开展，真正使职工认识到自己的理想与单位的命运相一致，职工的利益与单位的发展目标相一致，把职工的利益、荣誉和单位发展目标统一起来，形成共同的价值趋向和行为规范。我们从关心和保护职工的根本利益出发从严管理，同时在日常工作中又非常重视关心职工生活和思想，增强了职工对建管处的凝聚力和向心力。
在民主管理和廉政建设方面：我们还积极推进建管处的民主管理工作，建管处党委把凡有关建管处发展规划、组织机构设置、干部任免等涉及到职工切身利益的事项都坚持民主集中制的原则，坚持重大问题集体研究决定，进行集体讨论和广泛征求职工的意见，做到了民主决策和科学决策。
，在建管处成立之初，我们就按照省厅省局的具体要求，建立了相关的廉政制度，在每一项工作开展之前，尤其是涉及到经济利益的工作，我们都要与每一项工作的主要负责人进行廉政谈话，把党风廉政建设的责任落实到具体的个人，从源头上堵住了腐败的萌芽，确保了全处所有筹备工作没有出现一例违纪现象。
我们还认真落实领导干部廉洁自律的规定，建管处党委组织全处的党员干部认真学习了中纪委全会精神，依法完善规章制度，坚持反腐败斗争的三项格局，坚持防治结合的原则，认真开展效能监察，保证了我处的党风廉政建设持续不断地向前发展。为了将反腐败工作推向深入，党委积极探索效能监察工作新途径，从源头上筑牢拒腐防变的思想防线，为建管处的发展创造一个文明良好的环境。
在廉洁自律方面：作为单位主要领导之一，我经常提醒自己，时刻以一个党员的标准来衡量自己和约束自己，站在讲党性、讲政治的高度，立足岗位，尽职尽责，把党风廉政建设责任制的各项措施落实到建管处的每一项工作中去。一是提高认识，认真履责。廉洁自律是党的要求，是政治任务，是铁的纪律，任何人不得跨越这道“鸿沟”。二是从严管理，整章建制。在建管处成立之初，我们就着手建立健全相关的部门和各项规章制度，实现了“用制度理事，用制度管人”；做到了“做事讲规矩，办事讲程序”。三是以廉洁自查的方式促进自身廉政建设，坚持廉洁自律定期回头看，强化法制观念，营造团结、和谐的工作氛围。
下面我简单的说一下路桥公司的工作情况（过渡语）
，路桥公司各项工作呈现出喜人的发展局面，全年经营开发工作硕果累累，到目前为止，全年工程项目招投标资审通过56个，中标项目12个，累计中标额为128688万元。工程项目建设取得突破性进展，所有工程项目进度都超额完成省局下达的任务指标，完成经营产值68225万元，为年度生产指标的136%。已结算的西环项目、208改造项目、运城环城项目工程都大大超过了原计划利润之标。这些工作成绩的取得为路桥公司实现省局提出的三年脱困目标打好了第一仗，为其下一步的发展创造了良好的经济效益和社会效益。工程项目管理成绩突出，一直以来，工程机械设备基础薄弱成为制约路桥公司发展的瓶颈和突出问题，严重影响了工程施工的正常进行。，我们多方考察，新增市场品牌叫得响，质量标准高，价值总额达3300多万元的大中型设备。这些设备的有效投入，加快了施工进度，缩短了施工工期，降低了施工成本，为进一步提高工程质量发挥了积极的作用。同时，由于我们狠抓工程项目管理和质量管理，在建项目获得了诸多的荣誉：荣乌高速灵山项目荣获建管处“大家沟矩形墩样板工程”称号、“王品空心墩样板工程”称号以及“护面墙精品工程”称号；该项目还在第二阶段目标责任评比中获得第三名的优异成绩。大呼高速项目在工程第一阶段目标责任考核中被评为“标兵施工单位”等等，此外，我们还进一步完善劳务分包和劳动用工行为。优先录用具有一定劳动技能，诚实守信且有相应资质的专业分包承建队伍，并与其签定规范的劳务分包合同，各劳务分包队伍又与所雇佣的每位农民工签定规范的劳动合同，从机制上确保了相互各方的利益，确保了全公司农民工工资的按时足额发放。这些管理措施的有效实施和荣誉的取得，树立了公司的市场新形象，为公司赢得了良好的社会声誉。
我们深知，成绩来之不易，我们之所以能在较短的时间内取得令人满意的成绩，是上级各位领导正确领导和热切关怀的结果，是依靠广大干部职工艰辛的付出和辛勤的汗水换来的。要留住人才，没有合理的分配制度是很难做到的，我们在公司取得喜人的成绩的情况下，对公司职工工资进行了大幅度的调整，公司全员的整体收入水平较过去有了大幅度提高。同时在继续做实职工养老保险的基础上，启动了职工医疗保险和住房公积金的缴纳工作，其中养老保险金缴纳1621383.78元，医疗保险金缴纳383784元，住房公积金缴纳1255265.21元，三项保险共缴纳3260432.99元，提前完成了全年缴费任务。两大惠民工程的实施，大大增强了干部职工对公司的向心力和凝聚力，从而激发了他们工作的积极性和创造性，为公司的可持续发展提供了不竭的动力引擎。
存在的不足和今后努力方向：过去的一年，我做了一定的工作，取得了一些成绩，但与上级的要求仍存在差距，自己在工作中也存在不足之处：一是在理论学习方面要进一步加强，提高学习的自觉性和增加学习的深度和广度，以不断提高创造性开展工作和解决实际问题的能力。二是要进一步加强调查研究工作，把调查研究工作做深做细，使决策更加科学。三是要进一步完善管理机制，加大管理力度，堵塞管理漏洞，使管理手段和方式更加适应新任务的要求。
各位领导、同志们，回顾过去，我们心潮澎湃；展望未来，我们信心满怀。一年来，在省厅省局正确的领导下，在朔州市地方政府的大力支持下，在平朔高速公路建管处全体同仁的共同努力下，我们项目建设的前期工作进展顺利，圆满完成了既定目标。让我们团结一致，众志成城，锐意进取，开拓创新，为把朔州环城高速建成优质工程、文明工程、平安工程而努力奋斗！
最后，我在这里提前给大家拜个早年，祝愿大家虎年大吉、合家欢乐、万事如意！谢谢大家！
【第11篇】某县运输管理所政风行风建设自查自纠报告
某县运输管理所政风行风建设自查自纠报告
各位领导、各位代表：
根据上级民主评议政风行风的部署，我们运管部门被列入评议单位，这是上级领导对我们交通运输行业的关怀和鞭策。自xx年以来，在县纠风办和各位评议代表的热忱帮助和督促指导下，我所各项工作进展顺利，取得了可喜成绩。在此，我谨代表运管所班子和运管系统全体干部职工向各位评议代表表示衷心的感谢。现在我把我们运管部门的迎评工作开展情况，向各位领导和代表们作以汇报，不当之处，敬请批评指正。
一、领导重视，精心组织，周密安排，切实把行风建设纳入重要议事日程
(一)、建立组织，全面动员。县政风行风建设会议召开之后，所班子认真学习行评工作的有关文件精神，同时成立组织，讨论制订了工作方案，并在全系统召开了政风行风建设动员大会，一致认为：县把交通运管部门列入评议单位，是我们难得的一次机遇，对促进行风乃至各项交通运输事业的健康发展具有十分重要的意义。特别是xx年所新的领导班子调整以后，我们抱着对县委、县政府和全县人民高度负责的态度，重新调整充实了民主评议政风行风工作领导小组，并明确了职责，把政风行风建设列入了运管工作的重要议事日程，一级抓一级，狠抓各项工作的落实，切实加强了对此项工作的领导。我们运管所的基本情况是：下设职能站股室队26个，承担着全县道路旅客运输、货物运输、机动车维修、搬运装卸、道路运输辅助业五大市场行政管理和行政执法任务。有4个社会服务窗口，167人名职工。运输行业的特点是：点多、面广、线长、流动性强，任务繁重，管理难度大。
xx年以来，我们面临运政体制改革，政企分开，运输管理费收费任务交征稽所征收严峻形势，开拓创新，加压奋进，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，抢抓上级农村客运场站建设机遇，积极协调部门关系，克服困难，使运输行业管理工作取得了可喜成绩，县机动车性能检测站升级改造顺利完成，农村客运站提前实现乡乡有客运站目标，113套农村招呼站xx年得到全市推广;方便车货双方，新建货运信息服务部22家，成立运政客货运输有限公司一个，为彭婆镇杨营村小学捐赠书桌板凳100套，水泥10吨，向四川灾区捐款15625元，开设运政咨询服务热线“96520”，推出社会“五个办”服务承诺，即资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急事项加快办、特殊情况优先办、重大项目跟踪办，为基层和广大办事群众提供更直接、更及时的服务，文明单位创建工作稳步推进，市场管理明显加强，执法行为进步规范，多次荣获市县表彰。在看到成绩的同时，我们还清醒地认识到，运管系统面临的困难和存在的问题还不少，群众投诉举报的现象时有发生，这说明我们的工作还不能完全使人满意。因此，这次政风行风评议一开始，我们就做到了思想认识、组织领导、工作措施“三到位”，彻底克服工作上满足现状，怕揭短亮丑，丢面子，消极应付，畏难情绪和评议与自已无关的思想。真正通过行评，帮助我们找准存在的问题，进一步理清运管工作发展思路，重塑运管新形象，一致认为：良好的行业形象，既是我们自身发展的需要，也是反腐败斗争的需要，更关系到党和政府在人民群众中的威望和社会政治稳定。在具体部署上，一是层层建立相应的组织，制订实施方案;二是把握重点，认真查摆，重点解决群众反映强烈的热点、难点问题;三是采取有效措施，一步一个脚印，把评议工作不断引向深入，所下发了省运输局《民主评议政风行风工作的通知》和市交通局《xx年交通系统政风行风工作实施意见》。要求所属各单位按要求细化量化责任目标，严格考核制度，并与年度责任目标挂钩。经过层层宣传发动，周密部署安排，行评工作在全系统开展得有声有色。
(二)开门迎评，接受监督。为了切实搞好自查自纠工作，我们强调坚持四项原则，即：要坚持自下而上查摆，谁主管谁负责的原则;坚持以自我查摆为主的原则;坚持民主评议与自我查摆相结合的原则;坚持边整边改的原则。行评工作开展以来，我们始终真诚地开门接受评议，接受监督。主要采取以下几种民意调查形式：1、开门整风形式。全所干部职工人人发言，个个查摆。2、召开座谈会，咨询车货主，走出去请进来，请人大代表、各界群众、司机车主面对面评议，取得了真实客观的效果。3、广开言路，设立举报箱、监督电话、健全监督制约机制，及时反馈有关情况。4、通过对案例排查分析，找出薄弱环节和疑点跟踪调查。5、下发征求意见卡征求意见。6、配合评议代表明查暗访。给评议代表介绍情况、提供资料、提供全方位服务，使评议代表吃透情况，找准立问题。7、加强舆论宣传，报道行评动态，及时传达行评建议，反映行业评议好的做法和经验。8、组织督促检查，推动行评工作开展。
(三)突出重点，自查自纠。在巩固往年行评工作成果的基础上，所班子把行评和今年新解放、新跨越、新崛起大讨论活动结合起来，在全所开展行政执法大整顿，通过行评和开展思想作风纪律整顿，查出的共性问题主要有以下几种：1、个别行政执法“窗口”单位服务不够、仍存在有“门难进，脸难看、事难办”和“冷、硬、横、推”现象。客运市场“站外经营”现象时有发生;2、公路“三乱”还末根除，还存在个别执法人员违纪上路查车行为;3、个别执法人员法制观念不强、素质不高，在执法和管理中，存在重处罚少管理现象;4、监督机制不健全;5、个性问题主要表现在：极少数执法人员法制观念淡薄，在执法和管理中存在执法不公、有法不依，甚至徇私舞弊;极少数人政治业务素质差，有令不行，有禁不止等等。对上述问题的存在，我们除加强经常性教育外，发现一起，严肃查处一起。如发现个别执法人员违法乱纪，我们除对当事人作出撤销职务，调离执法岗位外，还将进行全所通报，从而强化了依法管理意识，促进了廉政和行风建设。规范了执法行为，赢得了群众的好评。
二、采取得力措施，集中全力，认真搞好整改工作
行评工作开展以来，我们紧紧围绕“建设、管理、执法、服务”四个方面，通过“抓制度、促管理，抓教育、促提高，抓典型，促一般，抓承诺、促服务，抓领导、促基层，抓廉政、促行风”的“六抓六促”，结合职工教育整顿和完善内外监督体系，使广大执法人员的文明执法自觉性进一步提高，有力地促进了行业作风建设。
1、重大问题，立项整改。在行风评议中，查摆是前提，整改是关键。在整改当中，我们把群众意见较大，社会反映较多的问题，作为整改的重中之重，如运政执法不规范问题。
2、“窗口”问题，重点整改。运政“窗口”行业，是社会风气的晴雨表。行风的好坏，不仅关系到交通行业的形象，而且关系到群众的利弊，是人民群众聚焦的重点。群众在这方面反映的问题，突出表现在服务、执法两个方面。为此，我们在所有服务“窗口”单位，都实行挂牌服务，亮证服务，并设立监督台，公开办证程序。在行政执法方面，严格执法程序，认真填写执法文书，要求执法人员持证上岗，亮牌服务，文明执法，同时实行网络管理，不仅提高了工作效率，而且提高了工作透明度。
3、单位问题，主动整改。根据县纠风伊纠办[xx]7号文件反馈交通系统意见，我们本着“有则改之，无则加勉”原则，经过梳理，认为三轮车违法载客，车辆乱停乱放现象问题严重。对此我们认真讨论，从伊川实际出发，制定整顿方案，决定从培育客运市场入手，根据客运市场需求，合理增添更新出租车辆，以舒适廉价，安全快捷豪华车辆淘汰现有三轮车;其次是加大政策宣传力度，加大治理整顿三轮车违法载客处罚力度。再者是积极与交警、城建部门联系，争取多管齐下，共同管理。
4、加强领导，督查整改。为了搞好整改，所班子按照谁主管谁负责的原则，根据工作分工，定时间，定标准，定责任，抓落实。如今年伊纠办[xx]7号文件反馈意见，反映个别执法人员作风粗暴，素质差，罚款不开票问题。我们制定措施立即进行执法整顿，政策条件不许可的缓期办理，有些无法落实的说明情况，取得代表们的理解。如对口扶贫问题，单位支不付出，经费紧张，我们只能打紧开支，想法筹措。
三、建章立制，纠建并举，巩固成果，把行风建设纳入经常化、制度化、规范化轨道
行风评议是阶段性工作，而纠正部门和行业不正之风是一项长期的任务。只有把纠风工作纳入部门或行业长效管理，才能巩固和发展行风评议成果。我们着眼“长效”，重点在“纳入”上做文章。
(一)建立健全以党风廉政建设责任制为核心的各项规章制度。xx年以来，我们根据运管实际，层层建立党风廉政建设责任制和考核追究制，实行主要领导亲自抓，分管领导各负其责，依靠群众支持和参与，建立起抓党风，促行风的网络体系和运转机制。从而把行风建设，同党风建设一起纳入制度建设的轨道中。在行政管理、行政执法方面建立起交通行政执法监督制度，交通行政执法错案追究制度等规章制度。
(二)加强行业外部监督制约机制。为增强运管工作透明度，xx年以来，我们在全系统先后推出政务公开、服务承诺公开，办事程序公开、服务项目公开等多种机制，发动群众积极参与，充分发挥主人翁作用。
(三)加强思想政治工作和职业道德教育。以人为本，教育先行。xx年以来，我们在抓文明单位建设的同时，把职工政治思想教育和职业道德教育纳入行风建设之中，定期制定职工培训计划，有组织地对职工进行行业培训和道德教育，利用党组织政治工作优势，及时化解矛盾，从而增强了运管干部职工干事创业的工作责任心和事业心，较好地推动了运管工作的开展。
四、行风评议体会很深，收获很大
通过行风评议，我们深深体会到：
(一)行风评议是发扬社会主义民主，拓宽群众监督渠道的有效方法。一个行业的行风好坏，不仅关系到行业自身的形象，而且关系到改革、发展和稳定的大局，关系到人民群众的切身利益。行风评议作为一种社会性群众监督渠道，对于行风建设向更深层次发展，有着巨大的推动力。行风评议使我们发现了我们经常不易注意的问题，为我们提供了正确的思路和方法，对促进我们物质文明和精神文明建设起到了很大推动作用。
(二)行风评议是促进思想观念转变的催化剂，有利于干部职工自身素质的提高。由于长期受计划经济和传统观念的影响，我们在思想观念，工作作风和管理体制上，还存在着许多不适应市场经济体制和新的形势要求的地方，通过行评，问题基本上暴露得比较充分。因此，在行风建设上首先就要找到自已的坐标，不能颠倒服务和站在被服务的位置。检验我们服务工作的标准，就是要看我们的工作群众满意不满意。群众不满意的地方，就必须进行改革。通过行风评议，进一步增强了我们提高自身素质的紧迫感和压力感。
(三)行风评议是加油站，促使我们要把行风工作纳入部门和管理工作中去。一个行业的行风是这个行业各项工作的综合反映，不能就行风抓行风。行风问题实质上是一个行业服务观念问题，它是靠管理体制和制度来保证的。评议中反映的不少问题，多数是由于管理和制度上的原因造成的。因此纠风工作要做到标体兼治，就必须把工作的重点放在加强管理和制度建设上来，各职能部门上下动手，各负其责，从建章立制着手，促使行风建设向制度化、规范化迈进。
行风评议收获很大，概括来说，行风评议使交通部门行业社会服务意识，职业道德水准和基础设施建设及各项管理工作都有明显加强。与人民群众生活密切相关的软硬件环境日益完善。公路建设重在建设，但根本目的是提高运输较率。通过行评，增进了社会各界对交通工作的理解，对下步我们管理工作带来了很大帮助。交通行业眼前主要困难是：体制不理顺，执法环境差，管理难度大，执法人员缺少执法手段。
经济要发展，交通需先行，随着公路建设步子加快，村村通公路工程的延伸，我们深知交通管理工作责任重大，但我们坚信，在县委、县政府正确领导下，交通系统全体干部职工团结拼搏，一定会使伊川交通事业有一个新的质的飞跃，一定不会辜负各位领导、各位评议代表和社会各界对我们的期望。我们也决心以政风行风评议为契机，扎扎实实地把我们各项交通工作做好，为振兴伊川经济，做出更大的贡献。
【第12篇】干部管理信息化建设的调研报告
干部管理信息化是干部工作的基础，十分重要。近年来，*县委组织部坚持“科学定位、夯实基础、服务中心”的工作思路，在干部信息库建设上狠下功夫，既有效地推进了干部信息化建设的步伐，又促进了干部选拔任用工作的创新发展。
一、夯实基础，确保干部信息真实
1、高起点谋划。部务会抓住上级关于组织系统干部信息化建设的契机，明确干部信息化建设的基本思想、总体目标，重点对科级干部信息库建设进行了认真谋划，确定按照省、市委组织部制定的标准要求，建设好集干部任免、考核、奖惩、培训于一体的科级干部信息库。同时，投资3万元添置了设备。
2、严标准审核。我们把干部信息审核作为信息库建设的重中之重。对照干部人事档案，将干部的三龄、两历、一职级即：年龄、党龄、工龄；学历、经历；职级作为审核重点，细化审核内容，统一审核标准，规范审核程序，明确审核责任，对审核过程中发现的问题，做到及时汇报、及时研究、及时处理，确保干部信息的真实可靠。
3、快速度录入。通过明确信息录入的标准、要求和纪律，按照先培训后上岗的办法，对信息录入员实行资格准入，保证了干部信息录入工作地顺利进行，保障了干部信息录入工作的圆满完成。科级干部信息库录入了副科级以上单位103家，科级干部1495人，基本实现了干部信息的统一管理。
二、规范管理，维护干部信息完整
1、日常维护规范。我们按照相关组室认定审核，干部信息组统一管理维护的思路，切实加强对干部信息库的维护管理。尤其是将干部任前档案审核工作作为做好干部信息维护的基础性工作来抓，并以干部“三龄两历一职级”为审核重点，保障了干部信息的全面、真实、准确。
2、信息交流畅通。对全县负有干部监督职能的单位进行认真梳理，确定县纪委、县人民法院、县人民检察院、县人事局、县监察局、县审计局、县计生局等职能单位为干部信息交流成员单位，构建起跨部门的干部信息交流体系。
3、安全保密严格。我们按照保密工作的规定，建立了干部信息安全保密责任制，配备了干部信息库专管员，充分利用加密认证、访问控制等技术手段，定期做好干部信息系统的数据备份和检测维护工作，并按照干部管理权限，科学合理地划分了相关组室干部信息的查看和使用权限，最大限度地保障了干部信息库的安全与保密。
三、优化服务，利用干部信息快捷
1、干部工作基础有了新的变化。我们坚持把干部信息库建设作为干部选拔任用工作的基础性环节来抓，在干部信息库建立了35
岁以下正科级干部、30岁以下的副科级干部、妇少非科级干部、20名25岁左右的党政战略年轻人才、50名80年后优秀人才等五个方面干部信息平台。在近年县直单位主职调整过程中，我们充分运用干部信息库信息，协助干部组、部务会议查询干部信息、提供《干部基本情况表》136份，为选准人、用好人提供了全面、准确、真实、可靠的依据。
2、干部选拔任用效率有了新的提高。我们坚持以提高干部选拔任用工作效率为目标，充分发挥干部信息库的“自动化”效益。实现干部个人基本信息查阅自动化，《干部任免名册》生成自动化，《干部任免审批表》填制打印自动化。为干部选拔任用工作提供了便捷、准确、全面的数据资料，提高了干部选拔任用工作的效率。
【第13篇】运河管理局水利行政执法能力建设调研报告
一、基本情况
xxx运河管理局水利执法工作开始于1990年,1999年12月14日xxx运河管理局水政监察总队成立，是海河水利委员会直属的第一支水政监察总队。
目前，我局水政监察总队下设9个水政监察支队，1个采砂管理支队，35个水政监察大队，2个采砂管理大队，现有水政监察人员218人（含采砂管理执法人员）。
自从开展水政监察规范化建设以来。我局按照水利部、海委统一部署和要求，本着“边建设，边执法”的原则，狠抓了队伍建设。
我局各级水政机构通过加强水政监察队伍的组织建设、制度建设，不断提高各级水政监察人员依法治水，依法行政的能力。各级水政监察队伍在法律、法规、水利政策的宣传，水事案件的查处，省际水事纠纷的调处，水资源调查评价水量调度、取水许可，河道管理范围内建设项目的管理等方面发挥了重要作用。
二、水行政执法能力建设的基本举措
近年来，我局依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《河道管理条例》等水法律法规，水利部的规章，按照建管并举的治水方针，积极有效地开展水行政执法工作，取得了一定成效。
1、加强了水行政执法人员素质建设
要坚持依法行政，文明执法，必须造就一支与之相适的高素质的执法队伍。为提高一线执法骨干在执法办案中的实际操作能力，我局加强了对执法人员的业务培训。一是组织水政监察人员参加水利部、海委组织的培训班；二是规定各级水政队伍每周抽出一定时间组织执法人员结合实际案例进行法律知识的学习和研究；三是支持和鼓励执法人员参加法律、水政水资源等专业大专函授学习。平时还注重水政监察队伍的政治思想教育，在整个水政监察队伍中开展以提高人的素质为中心的“内强素质、外树形象”活动。目前，我局大部分专（兼职）职人员，持有所在地方政府颁发的行政执法证，同时持有水利部的水政监察证。全部水政监察员达到中专（含高中）以上文化程度。
2、加大水行政执法制度建设
为进一步规范水行政执法行为，强化水政执法人员的责任，我局制定了《水行政执法评议考核办法》、《水行政执法错案追究制度》、《水行政执法行政巡查制度》等一系列办法和制度。这些制度的建立调动了水政监察人员的积极性和责任感，使我局水行政执法工作迈进文明、规范、高效的新阶段。同时执法工作也得到广大群众、地方有关部门和各级领导的肯定和好评。
3、执法装备逐步改善
配备执法必要的交通、通讯、勘查等工具对调动执法人员的积极性，提高执法水平有着不可替代的作用。近几年来，在水利部、海委的大力支持下，安排专项资金900多万元为基层执法单位配备了部分水政执法专用车，电脑、数码照相机、录像机、望远镜等一大批执法、听证工具和设备，使我局基层各级水政监察队伍日常巡查和执法交通装备不足的问题得到改善，水政执法反应能力得到提高。
4、水行政执法力度不断得到加强
近几年，我局基层水政监察队伍坚持集中性执法和联合执法的工作思路，通过周密的部署，在管辖范围内开展了水行政执法大联动活动，具体是以法律为准绳，以事实为依据，采取各单位上下、左右，以及与其他部门内外联合的形式，利用法律、行政、宣传等手段相结合的方法，集中查处破坏河道、堤防违章建筑案件，拆除了大量的涉河违章建筑物，取得了较大的成效。
我局各级水行政执法单位充分发挥《防洪法》赋予职权，查处了一大批水事违法案件，据统计，XX-XX年共查处各类违法案件4952起，有效地维护了河道的正常管理秩序。
三、主要存在的问题及原因
1、水行政执法依据欠缺，影响执法力
在现行的水法律、法规、规章依据中，存在着缺陷，给执法工作带来严重阻碍，降低了水行政执法的威慑力。以漳河采砂为例，新《水法》对河道采砂的许可制度、禁采区和禁采区均作了明确规定，但对违法行为的法律责任没有明确，仅提出“由国务院规定”，至今国务院没有出相应配套的规定，可谓一片空白；《河道管理条例》由于出台较早，处罚规定相对较弱，主要是“警告”、“责令停止”、“责令改正”、“赔偿损失”、“采取补救措施”、“没收不当收入”等(！)，可操作性较差。比较管用的“罚款”，对有的违章采砂户来说也只是“罚我一千，我一天能赚回来，罚我一万，我一星期也能赚回来”。过小的罚款额度对暴利的采砂行业已威慑不大。导致不少业主宁可受罚，不惜铤而走险。因此，对于一些违法采砂，更是难以采取强硬措施。在实际执法管理过程中，只好打“擦边球”，应用《防洪法》去“清障”，一旦提起诉讼，没有胜算的把握。
【第14篇】关于县城规划建设和管理工作的调研报告
为了深入了解县城规划建设管理工作现状，全面掌握存在的突出问题，客观剖析产生问题的原因，提出比较可行的建议意见，促进县城规划建设管理走上维持健康有序的发展轨道。从4月底以来，县人大常委会在责成县级有关部门和南宾镇认真自查的基础上，组织人大常委会委员、乡镇人大主席及人大机关工作人员共30余人，分成五个调研组，采取座谈、查阅资料、现场察看、走访群众等多种方式，分别深入县规划局、县建委、县国土房管局、县市政局和南宾镇进行专题调研。现将调研的情况汇总报告如下。
一、县城规划建设管理工作现状
过去十年来，县委政府举全县之力，集全民之智，以旧城改造为重点坚持不懈开展县城建设和管理工作，使之成为我县城建资金投入最多、县城扩展速度最快、变化最大的十年，成功创建了市级山水园林城市，得到了社会各界高度评价和充分肯定。这得益于县委政府一以贯之的高度重视，得益于广大市民长期的理解支持，得益于各级各部门的密切配合，特别是与从事县城规划建设管理工作的广大干部职工的辛勤工作密不可分。
(一)规划编制起步迅速。县规划部门成立以来做了大量工作，县城新的总体规划已经市政府批准并启动实施，完成了鲤塘坝新区和城南片区控制性详细规划编制，启动了部分专业规划编制工作。
(二)城市建设成果显著。十余年大规模建设，累计拆除危旧房80余万平方米，新建房屋120余万平方米;新建县城防洪堤及五级拦河坝，建成玉带河公园、滨河公园、旗山公园、民族体育广场、良玉广场、市政广场等6个城市客厅，新增城市绿地102.5公顷，公共绿地34.5公顷;畅通了县城三大出口，实现城区三线下地、主要街道油化、人行道彩砖化和林荫化;灯饰工程大面积铺开，县城有效美化亮化;新建了污水处理厂和垃圾处理场，城市形象大幅提升，城镇功能日趋完善，人居环境逐步改观。
(三)市政管理逐步加强。以建设市级山水园林城市为契机，着力实施县城净化、美化、绿化、亮化工程，市政管理水平逐步提高，市政基础设施不断完善，园林绿化起色较大，市容市貌逐步改观。
(四)国土房管监管较好。建立健全了土地预审管理制度，推进土地资源的市场化配置;加强了对房地产市场的监督管理工作，初步建立房地产市场监督管理的信息共享、情况通报及违法违规行为联合查处机制，实现对房地产市场的共同监管。
二、存在的问题
近年来，我县县城规划建设和管理工作齐头并进，取得了明显成效，但也还存在不容忽视、令人深思的突出问题，主要表现在以下几个方面。
(一)违法建设时有发生。
(二)城市用地存量不足。据统计，县城规划建成区现有城市建设用地406公顷，按底南宾镇城镇人口4.6万人计算，人均建设用地88.26平方米，尚能基本满足城市建设所需。但是随着城镇化建设步伐的加快，大量人口涌入县城购房置业，远远高于户籍人口数。根据县城总体规划，县城人口要达到7.14万人，按人均建设用地面积75平方米计算，需要城市建设用地536公顷，尚差130公顷，土地供应不足加剧了先占后批违法建设现象的发生。现有的406公顷城市建设用地也没有统一征用储备后再规划批量供应，而是用一块征一块，时间不一，政策不一，人为制造矛盾，引起群众上访。
(三)县城规划缺失滞后。3月以前，县城只有一个总规，没有详规。规划局独立后，虽然对总规进行了修编，并制定了部分控制性详规，但由于时间短、人员少，相对于过热的建设需求而言，规划明显滞后，特别是旧城等片区没有控制性详规，导致建设许可无据，违法建设查处难度大。
(四)部门执法推诿观望。
(五)市政设施功能不全。市政设施不配套，设置不科学、不合理，县城市政功能不健全、不完善。市政管网不适应城市发展的要求，维修管理不善，排水不畅，污水横流。滨河公园有六处污水直接排入龙河，一些背街小巷和生活小区污水漫溢得不到及时处理，市民反映强烈。垃圾处理和清运设施不配套、不合理，缺乏垃圾处理中转站，垃圾得不到及时处理和清运，清扫保洁存在死角死面，一些背街小巷和菜市场垃圾成堆，严重影响了市容市貌和市民生活。县城公厕在旧城改造前共有29所，现在只保留了10所，根本无法满足市民需要。县城停车位严重不足，据了解，目前城内停车位只有270个左右，而私家车已近千辆，且还在以每年逾百辆的速度增加，一到晚上，大车小车停满街道两旁，不仅影响市民出行，而且存在较大的安全隐患。城市绿化率较低，特别是与建设国家级山水园林城市的要求差距较大。目前南宾镇人均绿地面积只有近4平方米，而国家级山水园林城市的要求是人均绿地面积9平方米以上。旧城改造基本上未控制绿化率，也没有执行异地绿化的规定。市政管理的力度还不够，乱停乱放、乱刻乱画等十乱现象还比较突出。
三、问题成因浅析
(一)外部环境变化的影响
客观地说，我县县城建设管理纵向比成绩显著，但横向比还有一定差距。随着经济社会的快速发展和人民群众物质文化生活水平的提高，广大市民对县城的规划建设和管理提出了新的更高的要求。全国各地竞相迸发的城市建设热潮和取得的建设成果，特别是渝东南和周边区县城市建设的成果已对我县县城建设提出了严峻挑战。县城规划建设管理现状已跟不上形势发展变化的步伐，发展中的差距和矛盾正日益显现，已处于不进则退、不治则乱的关键时期。
1.目标定位与发展现状之间的差距十分明显，实现发展目标的难度较大。市委市政府和县委县政府均提出要把县城建设成为国家级山水园林城市，同时县委政府又准备将县城作为市级森林城市和渝东枢纽门户的重要平台来打造，这三大发展目标和定位对县城的规划建设和管理均提出了很高要求，无论是硬件还是软件差距不小，要实现这些目标定位难度非常大。
2.快速增加的住房需求与相对较少的住房供给之间的矛盾日益突出，实现供需平衡的难度较大。在一圈两翼发展战略和城乡统筹等政策的强力引导下，广大农民和外出务工人员向县城流动的速度日益加快。与此同时，旧城改造渐近尾声而新区开发尚未大规模启动，正规渠道的房源供应青黄不接，县城商品房处于供不应求的状态。
3.高额利润引发的建设市场的火爆与相对薄弱的市场监管之间的矛盾日益突出，实现县城健康有序发展的难度较大。与全国的楼市一样，县城商品房售价近两年大幅攀升，极大的调动了各方面投资房地产的热情，加之我县在房地产市场监管方面力度不够，违法建设获得的利益远远大于违法处罚付出的成本，导致违法建设的大量出现。
4.市民逐渐增加的对完善的市政管理服务的需求与相对落后的市政设施之间的矛盾日益突出，建设宜居城市的难度较大。
5.市民逐渐提高的鉴赏能力与逐步老化的县城风貌之间的矛盾日益突出，建设高品味县城的难度较大。
【第15篇】住房和城乡建设管理局党组书记、局长述职述廉报告
9月，组织任命我为县局党组成员、副局长兼中心主任职务，10月，组织任命我为县住房和城乡建设管理局党组书记、局长，主持县局全盘工作。在此期间，我紧紧围绕全县工作大局，坚决服从局党组的领导和安排，充分发挥职能作用、大胆工作，不断改进工作方法、提高工作效率，增强工作的系统性、科学性，较好地完成了各项工作任务。现将几年来的工作思想情况简要总结如下：
一、加强学习，提升修养和素质
工作政策性强，业务专业性很强，业务素质要求较高。本人久疏于财经专业系统学习，如何能在最短时间内掌握专业知识、熟悉财经法规、自如驾驭工作是首要任务。为此，自身力求主动学习、虚心请教。先后学习了《预算法》、《会计法》、《法》等法律法规和相关、财经及依法理财方面的书籍。认真阅读每一期《中国财经报》、《经济日报》、《西部财会》等报刊，掌握最新财经动态和新的财经法规政策，不断加以积累，以求厚积薄发；主动了解县局的发展史和大事记，寻求的灵魂，使其有效融入这个团队。面对具体业务，虚心向有经验的同志请教，以增强自身处理具体业务的能力。三年来，共参加省、市系统组织的专业培训班五次，在聆听、思考、吸收和与同行交流中丰富了知识，为更近一步搞好工作奠定了较好基础，使自身素质进一步得到提高。
进入建设系统工作的时间虽然短，工作任务十分繁重，但我仍然挤出时间，学习《城乡规划法》《建筑法》《省建筑工程质量安全管理条例》《建设工程招投标法》等建设管理知识，不断提高自身的业务能力，为适应新的工作而努力。
不论在什么岗位工作，我都积极参加上级的一切活动，深刻理解科学发展观内涵、纪律教育作风整顿意义和“六学”内容精髓，通过阅读党报党刊了解国家方针政策，以达到提升自身修养的目的。
二、认真履行职责，积极开展工作
三年来，在各位同志协助配合和帮助支持下，通过参与、协助、独立完成等方式，较好地完成了自身承担的各项工作。
(一) 局工作情况
1. 工作
首先，逐年公布了《品牌目录和限额标准》，立足工作实际，不断充实和完善了审批、、验收、支付、质保、补救、诉求、公示等程序和环节的规范及有效运作，加强了与监察、审计等部门的合作与沟通，力求最大限度地减少随意性，增强规范性。 三是严格履约、注重回访、自我约束，确保了行为的阳光性、公开公平性、透明性和严肃性。使中心形象逐渐提升。，民意问卷调查反映，中心公众服务形象位列15个服务单位第三名，比排名第一的电信公司、第二名移动公司差距不足0.1分。
2. 事财科工作
一是注重了日常业务的处理和管理，确保政法、支农、民生等专项资金按时下达到位。及时拨付了各预算单位的经费，以保障单位的正常运转。
二是立足实际、注重调研、解决问题。按照局里统一安排，组织调研并草拟了《合同制干部统筹养老金缴纳管理办法》、《合同制工人统筹养老金缴纳管理办法》、《公安干警警衔津贴发放标准》和《县县级机关会议费及差旅费报销办法》等各项文件，报经上级批准后在全县实行。起到了参谋助手作用，发挥了自己应有的作用。
三是加强了涉及民生、支农、惠民等专项资金的监管。通过专项检查、公示制度和会审制度的实行，增强了其公平性、真实性。消除了群众疑虑，确保了资金专款专用、用到实处，政策指向执行有力，保证了阳光在基层的作用发挥。
3. 培训中心工作
积极吸收和借鉴省、市系统关于在职再教育和业务培训的新理念、新要求、新方法为我所用。三年来，累计组织举办各类培训班近十期，全县财会人员再教育培训面达95%以上。因地制宜利用我县有限条件，组织开展了2期系统和全县财会人员拓展训练及团队训练营活动，育教与乐，丰富了干部生活又增强了相互信任，展示了个人才艺又提升了个人素质，受到了多数同志的欢迎和喜爱。结合需要，举办一期全县农村支农政策培训班，全县一个居民委员会和54个村派人参加了培训，效果明显。省、市还派调研组来我县调研取经。积极争取汇报，全市财会人员培训管理者工作会议在我县举行，既宣传了又交流了经验，取得积极影响和评价。
加强了会计人员从业资格管理，注重了对会计业务的指导和检查，使其规范化，有力地促进了会计质量信息工作的推进。经过努力，培训中心工作有了较大进步。位列全市第9名，考核获全市三等奖，考核获二等奖的荣誉。
4. 财源建设工作
积极建立和充实了财源建设项目库，为争取项目作了基础性工作。做好了一年一度的税源调查和年度财源建设考核工作，摸清了底子，为全县经济工作提供了参考依据。及时组织草拟了《县-财源建设规划》报经政府常务会议审定下发执行。目前，正在组织编写《县“十二·五”财源建设规划》工作。
总之，工作中服从分工，服从安排，紧紧围绕全局工作重心，以高度的工作热情，较强的执行力，履行着自己的职责，不敢有丝毫的松懈和马虎。
(二) 在县局工作情况
我来到局仅两个月，结合工作实际迅速对工作进行了安排部署，加强了对城建系统干部的教育整顿，迅速推动了工作的进度，县城污水处理厂和保障性住房等重大工作得到了实质性的进展，得到了干部群众的认可。
三、严以律已、摆正位置、做好工作。
几年来，无论是份内份外、无论是何时何地，始终提醒自己是一名工作者，必须摆正自己的位置。不乱说、不乱做，严格依照上级的要求和财经纪律及业务流程办事、按规矩办事。自觉做到不缺位、不失位，更不越位。讲原则、讲效率，不拖拉；重实际、重参与、重结果，不讲条件；多请示、多汇报、多听取、多实践，不搞小动作，不拆台。认认真真办事、老老实实做人，做到了严格要求自身，积极应对挑战，以自觉的行为为维护我县队伍的良好形象尽到自己应尽的责任。
四、把牢底线，严守廉洁从政纪律。
长期以来，一直提醒自己作为共产党员和国家公务员，应该把牢自己的行为，不断加强廉政知识学习，特别是对《廉洁从政准则》、《纪律处分条例》及整顿学习教育相关材料进行认真学习、深刻领会，以通晓规则，分请有所为有所莫为，以把握正确的方向。时刻关注法制栏目，以案例警示进行自我教育，做到警钟长鸣，时刻让自己保持清醒的头脑，强化拒腐意识。时刻反思自己的言行并不断修正，严格要求自己，从平常做起，把持每一细节，时刻告诫自身“莫以恶小而为之”、“手莫伸、伸手必被捉”，不能利用手中一时的小权利谋私利、办私事。更不能因一已私欲而做出有损于党、有损于国家的事。时刻提醒自己身边之人和家属、亲友防微杜渐、自律自省，做遵纪守法模范公民，做严守廉洁从政纪律的楷模。
五、存在不足
三年的工作经历，虽然完成了一些工作、取得一些成绩，但这些并未使自己感到有任何的轻松。虽然面对工作不会束手无策，茫然应对，但仍不能达到每件事都镇定自若，游刃有余，井井有条。对照其他同志和工作要求，自己的理论水平、业务水平、处事水平仍有较大提升空间，需要吸纳的新知识还很多。在今后的工作中，本人一定要扑下身子抓落实，注重锻炼、注重积累、注重请教和学习，继续丰富自己的工作阅历，不断完善自己、提高自己，为改革和事业的发展做出自己的贡献。
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来源:公开选拨领导考试