2018年度述职报告
某某市人民法院院长
2018年，在州委、市委的坚强领导下，在市人大、市政协和上级法院的有力监督指导下，在市政府和社会各界的大力支持下，我紧紧团结和依靠党组一班人，带领全院干警认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话及在云南考察时重要讲话精神，认真学习领会各级政法工作会议精神，认真落实各级党委关于全面深化改革的重大部署，坚持“司法为民、公正司法”工作主线，以开展“两学一做”专题教育活动为契机，着力加强党建工作，建设过硬队伍，强化执法办案第一要务，大力推进司法公开，进一步夯实基层基础建设，为维护某某地区社会稳定、经济发展作出了积极的努力。现对自己一年来的工作情况总结如下：
一、认真开展“两学一做”专题教育活动
在专题教育实践活动中，本人严格执行“三会一课”制度，自觉以一名普通党员的身份积极投入到学教活动中。结合之前开展的党的群众路线及“三严三实”教育实践活动，针对自身存在的问题在学教活动中有针对性的加以整改落实。一是加强党性修养，坚定理想信念，结合党组理论中心组学习、支部“三会一课”、本院每月的集中学习等，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，真正做到思想深处有感悟，灵魂深处有触动，做到学而信、学而用、学而行，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，积极推动建设中国特色社会主义法治体系，确保党的路线方针政策和各项决策部署在人民法院得到不折不扣的贯彻和执行。确保在大是大非问题上头脑十分清醒、立场十分坚定、旗帜十分鲜明。二是认真践行群众路线，坚持司法为民，努力满足人民群众多元司法需求。巩固党的群众路线教育实践活动成果，克服高高在上的官僚思想和衙门作风，进一步增强司法为民的宗旨意识，始终把人民放在心中最高的位置。人民群众的司法需求延伸到哪里，人民法院的司法服务和保障就要跟进到哪里。三是强化道德养成，弘扬社会主义核心价值观，通过公正的司法裁判，打击犯罪、化解矛盾、明辨是非、惩恶扬善，旗帜鲜明地告诉群众我们提倡什么、否定什么，保护什么、制裁什么，真正使符合核心价值观的行为得到鼓励，使违背核心价值观的行为受到制裁，促进在全社会形成正确的价值导向。四是坚守干净底线，始终做到守纪律讲规矩，解决好“权从何来，为谁司法”的根本问题，切实增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力，清清白白做人、干干净净做事。
二、率先垂范，廉洁自律，加强队伍建设
高度重视队伍建设，确保正确的政治方向。本着“缺什么、补什么”、“需什么、教什么”的原则，提高业务培训和学习的针对性，优化干警的知识结构。同时规范全院学习活动，每个月安排两天集中学习时间，由政治处、纪检组及各业务部门轮流组织政治理论及业务知识学习。积极组织干警参加各类培训班，鼓励和支持干警参加各类学历教育、业务学习，全面提升干警综合素质。2016年先后组织200人次参加各类培训，并有2名干警参加了硕士研究生学习。
着力提升队伍的拒腐防变能力。以“两学一做”学习活动为契机，深入开展党性党风党纪教育，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，守住公平正义底线。认真落实党风廉政建设主体责任和纪检组的监督责任，通过签订党风廉政建设责任书、廉政承诺书以及坚持廉政约谈、干警个人重大事项报告，加大对干警的监督和约束。推行办案人员廉洁司法庭前公开承诺制，主动接受当事人监督。建立完善干警个人廉政档案，不断强化“一岗双责”，充分运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，经常抓、长期抓，有效杜绝违法违纪行为发生。强化审务督察，采取明察暗访等方式，加强审判纪律、工作纪律的检查督导，对发现的问题及时予以通报并责令整改。
三、坚持执法办案第一要务，抓好审判执行工作
牢牢把握法院工作主线，始终置身于法院工作大局，紧紧围绕市委中心工作，以进一步提高审判质量和效率为目标，继续抓好审判、执行工作。2016年共受理各类案件3220件，与去年同比上升4.5%，审结3004件，审限内结案率100%，无超期羁押、超审限案件。
加强审判执行工作，提升办案效率。依法严惩刑事犯罪，积极推进社会治安重点地区整治工作，一年来，共受理刑事案件322件，审结303件，结案率94.1%；妥善处理民商事案件，促进经济发展，维护社会稳定，受理各类民商事案件1866件，与去年同期相比下降5.7%，审结1743件，其中调撤1102件，调撤率63.2%；加强行政审判工作，努力推动法治政府建设，审结行政案件18件，依法审查非诉行政案件9件；加大执行工作力度，努力解决“执行难”，受理各类执行案件1002件（其中恢复执行83件），与去年同期相比上升32%，执行标的3亿余元，执结931件，实际执结447 件，实执率48%，到位标的1亿元，到位率28.88% 。
坚持案件质量评查，提升案件质效。成立案件质量评查领导小组，每季度随机抽取每个承办人一件案件进行评查，对评查中发现的问题进行通报，及时提出指导性意见，评查结果纳入年终考核。2016年共评查了128件案件，对46件有瑕疵案件的承办人进行了处罚。通过案件质量评查，全院案件质量明显提升，全年审执结各类案件3004件，上诉217件，上诉率7.2%，与上一年度持平，发回重审8件，比上一年度减少3件，改判79件。
强化内外监督，确保司法公正。认真做好代表委员联络工作，主动向人大、政协报告工作和大案、要案的审判、执行情况，向人大代表、政协委员免费寄送内部刊物《锡都审判》，不定期开展“阳光司法”活动，邀请代表、委员旁听庭审、见证执行，让广大代表、委员进一步了解法院工作。认真办理人大建议、政协提案,今年承办政协提案1件，办理结果满意。主动接受案件当事人监督，随案发送廉政监督卡，纪检监察部门随机抽取案件采取直接走访、电话了解等方式进行廉政回访。通过网络、电视等媒体公开各项审判执行工作进展情况，充分利用信息化手段增加审判工作透明度。
延伸审判工作职能，多渠道参与社会治安综合治理。针对某某矿区盗抢犯罪突出的问题，对涉矿区刑事案件开设“快立、快审、快执”绿色通道，审结涉矿刑事案件7件14人。针对家暴、校园暴力开展送法下乡、校园模拟法庭、“公主第一课”等专题法制宣传。2016年深入学校、乡镇、矿区进行法律宣传20余次。同时，认真开展“精准扶贫”，全院干警结对帮扶村民93户，主动到挂钩乡镇、村委会开展法制讲座，做好资金扶贫、法律扶贫，充分发挥人民法院在社会管理创新中的职能作用。
四、积极推进各项改革，提升司法服务水平
稳步推进试点工作，促进审判组织标准化、规范化。进一步总结试点工作经验，不断修订完善相关工作制度，组建课题组，加强对试点工作的总结研究。制定绩效考核实施方案，真正实现“权责利”相一致，推动试点工作取得实效。积极稳妥推进司法改革工作，认真开展法官员额工作，目前已完成六个法官团队的组建并正式运行，同时出台了包括审判权力清单、合议庭办案规则、审委会讨论案件规定、绩效考核在内的各项规章制度，全院司改工作已全面推开。
认真落实人民陪审员“倍增计划”，推进司法民主。逐步扩大人民陪审员规模，广泛吸收各行各业的人民陪审员参加审判工作。注重人民陪审员培训和管理，多层次、有针对性地提升人民陪审员的法律知识和业务技能。2015年新增选任人民陪审员28名，2016年6月份增补了38名，目前任期内人民陪审员总数达96名，已提前完成最高院的“倍增计划”，结合法官员额制改革，修改完善人民陪审员管理制度，将人民陪审员参审率纳入法官绩效考核，充分发挥人民陪审员的作用。
认真开展警务安全责任清单制度试点工作。根据云南省高级人民法院《关于在全省部分中基层法院试点警务安全责任清单制度的实施方案》，我院被省高院确定为警务安全责任清单制度试点单位。收到试点方案后，出台了《某某市人民法院司法警察大队庭审警务保障规则（试行）》，制定了《某某市人民法院庭审警务安全责任清单》和《某某市人民法院执行警务安全责任清单》等，通过明确各项任务环节责任人的形式，形成倒逼机制，为司法警察部门创建一整套责任明确、履职清晰、规范合理的执法制度。目前试点工作经验已上报上级法院并得到肯定。
积极推进诉讼与非诉讼相衔接的多元化纠纷解决机制改革。建立诉调对接中心，加强与行政机关，人民调解组织，行业调解组织及工、青、妇等部门的对接工作，与市公安局、司法局、卫计局、市妇联联合出台了《关于联合开展诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制实施方案》，整合力量，最大限度化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。自诉调中心启动以来，通过诉前调解化解各类矛盾纠纷60余件，其中与司法局、派出所、卫计局、人民调委会等多部门联合调处各类纠纷21起。实行案件“繁简分流”，开展小额诉讼，最大限度缩短办案周期，提升工作效率。通过繁简分流结案166件，平均结案周期5天。
五、强化信息化建设，大力推进司法公开
全面推进网上办公办案，加大网上办案工作力度，所有案件实现网上流转、签批、归档，审管办每月通报网上办公、办案进展，各项工作取得明显进展。抓好“两大中心、三大平台”建设，对应该公开的所有裁判文书在中国裁判文书网及诉讼无忧网站上予以公开；更新完善案件信息查询台，当事人凭身份识别号即可在大厅或本院微信、司法信息网上即时查询案件办理情况。加大科技法庭建设力度，在原有的8个数字化审判法庭（其中3个是派出法庭）基础上，将其中7个法庭升级改造为科技法庭，同时在院机关新增加两个小法庭，以便适应案件逐年增多的现状。
六、存在的问题及下一步工作
一年来，我在工作学习和生活中，始终严格要求自己，坚决执行党的组织纪律、政治纪律等，服从市委、政府的工作大局，认真履行工作职责，带领班子和全院干警认真履职，充分发挥法院促进经济有序发展、维护社会和谐稳定的职能作用，取得了一定成绩。但离党的要求及人民的期盼仍有一定差距，仍然存在一些问题。一是政治理论学习不够，由于受案多人少矛盾等主客观因素影响，在对政治理论的学习上做得不够；二是在工作创新方面有待加强，在司改中虽然做了一些大胆尝试，但在对工作推动上还不够；三是到基层一线调研指导审判工作不够；四是与干警交流、了解一线困难方面做得不够。在今后的工作中，我将继续加强学习，进一步完善自我，勤奋工作，廉洁自律，与时俱进，团结带领全院干警努力推动工作再上新台阶，绝不辜负组织的信任和广大人民群众的期望。