学习领导讲话心得体会和工作措施
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在近期召开的主任办公扩大会上,区人大常委会领导做了重要讲话,针对今年的人大工作提了五个方面的要求。会后,我将讲话内容进行了整理,反复研读后有很大收获,作为委室的主要负责人,如何将领导的讲话精神落实到具体行动上来,结合自己的工作,我谈谈学习体会和下一步的工作措施。
一、努力做到工作学习化,在加强学习方面下功夫。
把学习作为一种政治责任、一种精神追求和一种生活方式,树立先进学习理念,培育浓厚学习兴趣,努力做到工作学习化、学习工作化。要结合自己的工作需要来学习,不断提高知识化、专业化水平,实现学习效果最大化。
人大工作法律性强,程序性要求高。为做好本职工作,许多法律法规和有关业务知识都需要学习。今年下半年,我区人大换届选举将工作开始启动,人事代表工委将承担区人大换届选举工作办公室选举事务,牵头组织相关人员培训,指导规范各选举单位(选区)的选举业务。为了依法推进选举工作,顺利选出能代表人民利益和意志,模范遵守宪法和法律,有较强执行代表职务能力的区人大代表,必须加强对相关法律法规的学习。首先要认真的学习宪法,学习修改后的组织法、代表法、选举法,熟悉相关重要法律条文,掌握其内容精髓,用于指导换届选举工作。其次要认真学习中发【2015】18号文件和鲁发【2015】17号文件精神,进一步做好人事选举任免工作、加强对人大代表议案建议的督办力度,做好人大代表履职服务保障工作等等。再是要学习外地一些人大工作的典型经验文章,尤其是关于换届选举工作的好做法、好经验。另外要加强与市人大人事代表工委的联系沟通,积极参加市人大组织的学习培训,通过学习,使自已对人大换届选举工作有了进一步的了解和认识,为做好本职工作奠定了基础。
二、努力改进会务工作,在开好会议方面下功夫。
宪法和法律赋予地方人大常委会的职权,主要是通过会议形式来集体行使职权的,常委会会议审议地方性法规,听取和审议专项工作报告、执法检查报告,表决决议决定等是会议的主要内容,而会议审议质量的高低直接决定着人大常委会行使职权的水平。因此,搞好会议的具体组织服务保障,是人大机关重要的日常工作。人事代表工委将全力协助人大办公室,围绕常委会会议议题做好会前的各项准备,当好参谋助手,为会议的顺利召开奠定基础。
(一)要搞好材料初审,提高上会材料质量。初审要把握好以下几点:一是把好材料时间关。要求“一府两院”有关部门应在常委会举行会议20日前,将专项工作报告送交人大常委会有关工作机构征求意见,修改后的专项工作报告要在常委会举行会议的10日前送交常务委员会。二是把好材料质量关。对“一府两院”提请会议审议的工作报告,要先送有关委员会进行初审,主要是看报告内容是否客观全面、实事求是,所提的建议和措施是否合适可行,切忌把内容空洞、文题肤浅的汇报材料送到常委会组成人员面前审议。人事代表工委更要认真做好有关人事任免事项材料初审工作,同时指导拟任职人员起草好供职发言材料。
(二)精心组织安排,作好会议审议准备。一是参考资料的准备,由于常委会组成人员职业不同,知识结构差异,在审议议题时,必然存在法律上和专业上的困难。因此,在每次常委会会前,要结合审议议题,搜集、整理有关文件或参阅资料,以便常委会组成人员了解情况,进行调查研究或深入思考,准备审议发言提纲。二是会议材料的准备,备好会议材料是提高常委会审议质量的前提条件。常委会会议材料主要是“一府两院”的专项工作报告,对这些材料,应当催促有关部门及时送交。常委会办事机构要在常委会举行会议的7日前,将专项工作报告发给常委会组成人员,让常委会组成人员有充裕的时间了解报告内容,并根据具体情况写出在常委会会议上的发言提纲。对于需要提交人大常委会审议的人事任免议案,人事代表工委及时与区委组织部和“一府两院”等部门的联系,认真负责地做好有关衔接工作,保证人事任免议案顺利提请常委会会议审议。
三、努力创新工作方法,在抓落实上下功夫。
“古今兴盛皆在于实,天下大事必作于细”,如果落实工作抓得不好,再好的方针、政策、措施也会落空,再伟大的目标任务也实现不了。机关工作千头万绪,每一项工作都得落实,怎么抓、谁来抓、什么时间完成、达到什么标准,讲究一个正规有序、科学筹划。人大机关各委室之间要密切配合,合心合力、步调一致扎实抓好各项工作落实。
代表建议办理工作是代表最为关注和重视的工作,也是代表工作的最重要组成部分。因此,人事代表工委要以代表建议办理工作为抓手,进一步推动代表工作的开展。要认真总结经验,分析存在的问题和不足,突出代表建议督办重点,加大代表建议督办力度,改进代表建议督办方式方法,积极探索和研究加强代表建议办理工作的新机制。要严格办理程序,狠抓执行落实。各承办单位要严格按照工作流程认真进行建议办理,详实建议答复的内容,充实解决问题的办法,加强措施落实的力度,以提高代表满意率,确保建议办理工作取得实效。人事代表工委要经常与区府办的分管领导沟通联系,及时了解情况,掌握办理动态,发现问题,及时协调解决。真正把建议事项落到实处,让建议办理实效惠及人民群众。
四、努力强化服务意识,在协调服务上下功夫。
协调服务是一项基本职责,协调服务工作是各级人大办公室的重要职能。区人大办公室作为人大常委会的办事机构,是人大机关的窗口,负有承上启下,联系左右,协调各方的职责。办公室事务性工作比较多,在人手少工作强度大的情况下,更要立足本职、服务大局,注重机关委室之间的沟通协调,保证机关工作有序运转。
人事代表工委服从办公室的协调安排,充分发扬团队精神、协作精神和服务精神,在工作中既有分工又有合作,将本委室的各项工作做好。首先要提前思谋了解各项工作情况,增强参谋服务水平。对近期要开展的各项重点工作事先理顺一下,看看哪些工作要事先准备,把准备工作做到前面。要做到主动了解情况,经常与市人大常委会人事代表工委联系,掌握市里有关代表工作的动态和学习培训的安排;经常与各街区人大工作室沟通,及时了解各街区代表小组活动情况、建功立业主题实践活动开展情况;经常与兄弟县市区人事代表工委的同仁交流,学习他们做好协调服务工作的好经验,并学以致用。通过对各方面工作开展情况的全面了解,切实增强参谋服务的主动性。其次,要加强工作的计划统筹,促进工作有序开展,明确工作的轻重缓急,做好计划统筹安排,扎扎实实把各项计划做到位、做及时,为做好参谋服务工作打下基础。第三协调服务工作要有全局观念,人事代表工委将和人大机关各委室一起事往一处想,劲往一处使,努力形成相互帮助、相互配合、精诚合作的工作局面。
五、努力加强自身作风建设,在廉洁自律上下功夫。
加强作风建设,做到廉洁自律,首先要筑牢思想上的防线。要坚持学习,提高思想境界,不断夯实廉政思想基础,大力吸取优秀廉政思想内涵。一要善于从正反典型中学,用正面典型激励自己,深化廉洁立身的思想;常用反面案例警示自己,深化腐败亡身的观念;把“为政之廉、处事之清”的理念贯彻于工作的每一个过程、每一个环节中去。二要克制欲望,培养健康生活方式,在日常工作中锤炼思想纯度,做一个高尚的人,一个脱离了低级趣味的人,戒贪欲、少权欲、寡物欲,用浩然正气抵制恶欲,在任何时候都要保持头脑冷静。其次,要守住廉洁自律的底线。严格执行党纪政纪,修心正身,保持人格和气节,经得住权力、金钱、人情等考验。修自身之德,抓好自身建设,加强党性修养,带头实践生活美德,正确对待生活享受,洁身自好。坚守内心的道德良知,不逾道德底线。以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例来严格约束自己,始终保持共产党员的先进性。