深入学习贯彻中共十九届五中全会精神
奋力推进新时代民营经济更高质量发展
党的十九届五中全会确定了“十四五”时期我国经济社会发展的规划目标和2035年的远景目标，这是以习近平总书记为核心的党中央立足当前、着眼长远做出的重大战略决策部署，是坚定不移将新时代改革开放推向前进的政治动员，对于进一步发挥中国特色社会主义制度优势，确保实现“两个一百年”奋斗目标，进而实现中华民族伟大复兴的“中国梦”具有重大而深远的意义。
工商联作为党和政府联系非公经济人士的“桥梁”“纽带”，政府管理非公经济的重要助手，将把深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神作为今后一个时期的首要政治任务，充分发挥好工商联界别优势，利用好政协专门协商机构这个大平台，聚焦“十四五”规划重点任务目标，引导非公经济人士积极建言献策，深入调查研究，救民营企业之急，解市场主体之需，帮助民营企业积极适应双循环发展格局新形势和国情、世情新特点，引导民营企业与党同心同德，全力服务民营经济更高质量发展，助力“十四五”任务目标高质量实现。
根据党的十九届五中全会相关部署及推进新时代民营经济更高质量发展的现实需求，现提出以下建议：
一、开展“万企帮万村”乡村振兴行动，引导劳动密集型产业向中西部转移。脱贫攻坚战略实施以来，广大民营企业通过“万企帮万村”行动深入贫困地区开展产业培育等帮扶工作，为如期打赢打好脱贫攻坚战做出了重要贡献。乡村振兴是对脱贫成效的持续巩固和提升，推动贫困地区产业振兴是实施好乡村振兴战略的重中之重。与此同时，受当前国际政治经济形势影响，我国东部劳动密集型产业外迁风险不断加剧，如不及时进行引导，则难以避免重要领域产业链断裂和弱化等风险。建议将“万企帮万村”行动纳入乡村振兴战略的重要组成部分，把推动东部劳动密集型产业向中西部转移作为助推中西部贫困地区产业振兴的重点工作，通过打造“万企帮万村”升级版行动对口帮扶引导东部劳动密集型产业向中西部有序转移，实现推动产业振兴和化解外迁风险的“内循环”效应。
二、推动传统产业数字化升级，促进中小微企业共享数字经济发展成果。受新冠疫情和逆全球化趋势影响，企业依赖于地理条件的传统生产经营方式已难以为继；相比而言，数字技术能降低区域对地理条件的依赖。可以肯定的是，后疫情时代数字技术的运用将成为企业可持续生存的关键点。建议出台促进传统产业和中小微企业数字化升级的意见，利用数字经济重构传统产业发展模式；推动东中西部的大数据产业园、数字科技创新园等重点数字平台同步布局和发展基于5G技术的数字基建，避免区域间“新基建”建设出现难以逾越的发展鸿沟；遴选和培育一批数字信息骨干企业，带动形成示范效应；引导和鼓励中小微企业上云上平台、用云用平台,并明确平台方为中小企业赋能的责任和成果；对中小微企业管理流程、营销模式、员工培训等进行改造，引导企业不断向数字化车间、信息化工厂和智能化产品迈进，进而推动以全领域数字化建设为基础，实现对产业链、供应链各生产环节实施大数据分析改造的目的。
三、建立非公经济领域社会治理机制，引导民营企业与党同心同德同谋发展。习近平总书记用“56789”来形象概括非公经济对国民经济的重大贡献，毋庸置疑，在面对当前百年未有之大变局和构建双循环新发展格局的历史阶段，通过推动非公经济领域社会治理深化对非公经济的统战工作显得尤为重要。工商联系统现已在全国拥有各级各类商会组织4.7万个，通过所属商会汇集民声和凝聚共识，能找到非公经济领域社会治理的最大“民”意公约数。建议提高非公经济人士在各级政协委员中的占比和数量，建立以商会为参政议政主体的民主协商机制，搭建商会与政府职能部门的长效联系沟通平台，让民营企业能通过商会渠道参与政府职能部门关于非公经济政策的制定和修改工作，提高非公经济领域社会治理的社会化、法治化、专业化水平。