2021年全市工会组织基层工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，按照市总四届七次全委会部署安排，敢于担当，主动作为，民主管理抢抓机遇，工会组建精准发力，基层建设强力推进，主要工作指标要稳存量、提增量、求质量、保总量，努力实现基层工会工作取得新成效。
一、在扩大覆盖面上，突出“三个重点”
1.突出“两新”组织建会。推进新经济组织、新社会组织建会应建尽建。巩固百人以上企业建会专项行动成果，参照参加社保的企业数摸清底数，力争年底实现百人以上未建会企业100%动态建会。聚焦一批有影响力的大型企业、互联网企业，带动小微企业依法规范建立工会组织，不断扩大建会覆盖面。与民政部门协同联动，合力推进社会组织建会工作。加强基层工会和工会会员实名制管理，着力解决数据录入、更新和应用等问题，提高工会会员信息化、动态化管理水平。
2.突出“九大员”群体建会入会。继续推进九大群体入会，做到不留余地，完成好组建任务。
3.突出散工（农民工）群体建会入会。积极主动作为，依靠行业、社会组织、街道（社区）等工会组织，把散工（农民工）群体纳入到工会组织中来。
二、在基层工会规范化建设上，实施“个十百千”工程
1.开展一个活动。即“三联三促”强基层转作风和基层工会星级评定活动。做好全市30家新建基层工会“六有”优秀示范点的打造和验收工作。探索“党建带工建、党工共建”，开展基层工会星级评定活动，切实让基层工会组织强起来，活起来。做好各地“一提升两强化”专项行动收官工作。重点在十个县市区、三区收集好各地经验典型做法，做好宣传片素材的收集整理工作，提前做好省总“一提升两强化”评定、验收的前期准备工作。
2.抓好“十个产业”工会建设。按照全省地方产业工会建设现场推进会精神，在全市范围内抓好医药、盐业、金属家具、陶瓷、物流、电商、创客等重点产业和新兴产业工会建设工作。
3.抓好百家乡镇（街道）工会规范化建设。进一步加强和规范乡镇（街道）工会联合会建设。按照企业要实、 村（社区）要活、 乡镇（街道）要强的思路，逐步健全完善“乡镇（街道）、村（社区）、企业”“小三级”工会组织体系，织密工会组织网络，发挥区域兜底功能，努力实现工会对小微企业、流动分散的灵活就业人员、农民工等群体的有效覆盖。力争全省（国）性会议在宜春召开。
4.抓好千家基层工会班子建设。提高班子配备的科学性。在班子的配备上，要按照《企业工会工作条例》要求配齐，突出群众性、人岗相适，扭转工会干部上下随意的被动局面。其次，要激发工会干部工作的积极性。采取在经济上给补助、培训上提素质、考核上定奖惩、评“家”上分优劣、权益上强保障等措施，调动工会干部积极性。再次，要提升班子运行的效能性。着力在建立健全工作机制，提高工会主席当班长、带队伍的本领和强化工会干部履职担当意识上下功夫。按照组织层级便于管理原则，理顺直属基层工会组织隶属关系，进一步加强市总直属基层工会工作。
三、在提升队伍素质上，强化“三个培训”
1.基层工会干部培训。创新培训方式，加大对基层工会干部的培训力度。
2.“工会专干”培训。按照省总即将下发的《江西省“工会专干”管理办法》，对工会协理员、专职劳动关系协调师、专职集体协商指导员进行专业培训。
3.职工代表培训。积极建设职工代表培训专业化师资队伍，创新开展职工代表（委托）培训，加大对职工代表培训师资力量的储备，年底完成至少培养2名优秀讲师的目标。
四、在服务职工群众上，做实“N件实事”
1．充分发挥集体协商机制重要作用。开展以“同舟共济、提质增效”为主题的集体协商“特别要约”行动，继续深入开展集体协商绩效评估，指导全市各地、各企业单位通过协商民主程序，与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，促进劳动关系和谐稳定。
2.健全民主管理工作制度体系。迎接第十一次全国、全省企业民主管理工作调研检查活动。紧紧抓住贯彻落实党的十九届四中全会精神的历史机遇，积极推动企事业单位职工代表大会规范化、厂务公开标准化建设，鼓励小微企业结合自身特点，创新形式开展民主管理活动，依法推进职工董事职工监事制度建设，进一步健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度体系。
3.开展优秀职工代表提案和民主管理创新成果征集活动。开展“聚合力 促发展职工代表提案在行动”，组织动员职工代表为企事业单位复工复产献计献策，指导全市各地区、各产业、各企事业单位根据自身实际，开展不同形式的优秀职工代表提案征集活动。
4．深入开展“中国梦·劳动美”主题教育。组队参加“时代新人说—决胜小康奋斗有我”全省职工演讲大赛。积极打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化，广泛开展网上职工艺术节以及职工乒乓球、气排球等各类文体活动，不断丰富职工群众的精神文化生活。围绕迎接建党100周年、全面建成小康社会、庆祝全总成立95周年等重大主题，广泛深入开展职工主题文艺创作活动。
5.做好相关实事。按照省总下发的《“服务你我他工会在行动”—2021年江西工会服务职工“十件实事”方案》和市总的实施要求，结合部室职能做好服务职工的几件实事。