一、村基本情况
1.基本情况
****位于**西南3公里处，地理位置优越，全村辖8个自然村，11个村民组，人口1936人，402户，全村耕地面积1676亩，村“两委”班子成员5人，中共党员27人。全村现有建档立卡脱贫户39户74人，2020年已全部脱贫。现有监测户3户6人。区位优势明显，交通便捷，资源丰富，农业生产以玉米、小麦、西瓜种植、中药材等种植为主。近年来，果蔬种植和畜牧养殖生产发展迅速，产值得到提高，农村产业发展结构有了较大变化。
该村主要经济来源为：果蔬种植、药材种植、畜牧养殖、传统农作物种植、本村就业和外出务工等。
2.基层党组织建设情况
（1）村“两委”干部
三皇行政村现有村“两委”成员5人。村支部书记付栋，现年46岁，高中学历，2022年10月任**党支部书记。支部委员张俊成，现年51岁，初中学历，2014年8月经村村委会换届选任**村委委员，2021年1月经村党组织换届选举任**支部委员。村支部委员李娜，现年24岁，中专学历，2021年1月经村党组织换届选任**支部委委员。村委会委员顾书敏，现年42岁，初中学历，2021年3月经村委会换届选任**村委委员；村委会委员张大林，现年43岁，中专学历，2021年3月经村委会换届选任**村委委员。
（2）村党组织建设情况
一是组织建设坚强有力。**共有党员27人，3个党小组，党员结构年轻化，大专以上学历4人，种植能手、致富能手占65%，党员示范带动能力强。
二是队伍建设团结奋进。“两委”班子成员5人，党支部书记付栋经验丰富，村支部委员张俊成工作积极主动，“两委” 班子凝聚力强、战斗力强，村“两委”干事创业热情高涨，并选定2名有能力的“两委”后备干部人选，为**发展培养后备力量。
三是制度建设严格落实。严格落实好“三会一课”等学习教育常态化制度化、组织生活会制度、民主评议制度、党支部联系群众制度，党员凝聚力更强，党员党性觉悟更高，党员示范带动作用更明显。
3.村级集体资产情况
**集体坑塘4个，面积12亩：王楼组1个，面积2亩；孙洼组1个，面积1亩，张竹园组有2个，面积10亩。村室办公用房4间，目前村里有帮扶加工车间1个，年租金2.8万元，仍需进一步壮大村集体经济。
4.村级财务管理情况
集体经济收入统一纳入乡财政所“三资”统一管理，并按照标准统一制度、统一审核、统核算、统一公开、统一归档的“五统一”原则进行账务核算。坚持民主理财、公开透明、群众监督的原则，建立健全财务公开制度。
二、目标任务
该项目实施后可增加集体收入3万元以上，带动30名以上群众在村就业。促进本村食品加工产业进一步发展壮大。
资金安排
项目投资50万元。全部为中央财政补助资金。
四、项目实施内容
该项目总投资50万元。新建不低于650平方钢构主体生产加工车间1座，需投资50万元。项目由有资质的部门设计图纸，选用有资质的施工单位进行项目建设。项目纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库。项目履行程序、签订合同后结合项目审批程序进展，及时制定项目实施方案，成立项目领导小组，做好项目开工前的准备工作，完成项目建设前的清障，该项目建设结构为钢结构，倒排工期，设置时间节点完成基槽开挖、基槽钢筋、基桩浇灌、围墙基槽、钢材设备进场、面板进场、地面混凝土铺设，待项目完工后，申请验收，完成后续验收报账、资产移交工作。预计7月份开工，10月底完工。
五、运营管理模式及预期效益
1.管理方式。参照**现有加工车间运营模式，租赁给生产企业从事经营，由村委会负责监督管理。如：村内现有食品加工厂从事食品生产加工，吸纳**群众就业52人，其中带动13名脱贫群众做工，每天计件工资100-150元，每月可增加务工困难群众收入4000余元，群众有了稳定的收入来源，又能实现“挣钱顾家两不误”。困难群众在加工车间就业的同时，可以消除安于现状、等靠要的依赖心理，增强自立自强、靠辛勤劳动创造美好生活的信心和志气。
2.盈利模式。项目建成验收后，由村级集体经济组织与承租方签订租赁合同，每年租金不低于3万元，承租方交付租金后方可开始使用。
3.分配程序。村集体经济收益由村“两委”每年制定收益分配计划，提交村民代表大会通过，报乡政府审核并备案。
收益分配使用计划向村民公示，作为实施收益分配的依据。村委会根据分配使用计划对年度实际收益进行分配，并于年底公告收益分配使用结果，接受群众和社会监督。
村集体经济收益分配和使用必须严格遵守财务管理制度，履行相关申报和审批手续。
六、联农带农机制及收益分配机制
提取公积公益金。在确立净收入的基础上，提取一定比例的公积公益金和必要的风险金后，确定收益分配比例，提取净收入的50%作为项目的公积和必要的风险金，主要用于村集体经济再发展，剩下50%的净收入进行再分配。再分配：其中收益的40%以下可分配给困难群众参加公益岗位，10%可作为村公益基金，用于公益基础设施建设。
七、项目绩效目标
总体目标是为扶持村集体经济，发展富民产业，带动群众就业。具体指标是：数量指标计划为村集体经济增收3万元以上，直接带动群众就业30人以上，租赁企业年产值达到800万元以上，工程设计使用年限50年，群众满意度为100%。
八、有关部门审查意见
**“两委”关于加工车间建设的可行性征求了乡党委、政府、土地、农业等部门的意见，并详细调查了解**加工车间的运营和收益情况，确定可实施后，征求了广大党员和群众的意见，通过村支部委员会提议、村“两委”商议、党员大会审议，2023年6月16日群众代表决议，通过了**实施加工车间项目的决议，并将决议结果进行了公示，党员和群众均无任何异议。该村通过运用“四议两公开”工作法，通过了**加工车间建设项目。