2023年，路桥公司在的领导和帮助下，认真落实公司各阶段工作会议要求，坚持“ 安全第一、环保优先、以人为本 ” 的发展理念，以推行 HSE 管理为中心，以事前预防为重点，以贯彻实施集团公司 “ 反违章禁令 ” 为主线，以安全施工活动为载体，以远离违章、消除隐患、识别危险、保证安全为目标，结合施工现场管理实际情况，通过贯彻落实集团公司、公司安全施工管理方针，狠抓安全工作，规范管理，强化施工安全和质量同步，确保了全年安全施工平稳运行，现将全年安全工作总结下：
一、2023年安全工作总结
（一）高度重视安全，稳步推进安全工作。
1 、领导高度重视，安全工作扎实开展。路桥公司高度重视安全，在 2023年初，即制定全年安全施工要求，完善HSE 领导小组。成立了路桥公司经理为组长，副经理为副组长的 HSE 领导小组。路桥公司认真结合同行业发生的安全事故，深刻吸取教训，多次组织施工员共同观看和分析诸多安全事故发生的原因，多起施工安全事故反复证明：现场施工员安全意识松懈，管理上存在漏洞和不足，对安全隐患重视不够，是造成施工事故发生的内在原因。因此，在日常工作中，路桥公司认真对照路桥施工业发展自身情况，结合工作实际，努力发现问题找差距，分析问题求整改，解决问题促发展，在不断对比中做好施工现场隐患的整改，杜绝类似事故的发生。同时，引导现场负责人和技术人员提高安全意识，重视安全管理，促进安全管理工作顺利开展，从而保证各项规定能够得到贯彻执行，保证安全隐患能够及时得到检查整改。
2 、加强全员教育，提高全员安全意识。在安全管理方面，全员教育是重中之重。路桥公司开展了形式多样，内容丰富的全员安全宣传教育和安全培训，加强了安全宣传教育工作，以各种活动为载体，突出宣传重点，力求实效。在 2023年开展的安全演讲、冬防工作和安全知识竞赛等活动中，路桥公司充分利用板报、标语、宣传单、张贴画等宣传工具，向一线施工人员广泛宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规，贯彻执行公司、的各项安全要求和部署。
2 、强化施工管理，促进现场管理有序。在施工治理中，现场管理尤为重要。一年来，路桥公司狠抓现场文明施工治理，要求从建点开始，按高起点、高标准、高水平运行，做到规范、整洁，对现场文明施工、样板起步一抓到底。实践证实：抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓。通过对现场治理的常抓不懈，各个项目的施工现场均达到了文明施工标准，树立了路桥公司良好的品牌与形象，受到了甲方的普遍好评。
3 、加强安全治理，严格落实管理制度。坚持 “ 以人为本 ” 的理念和 “ 安全第一，预防为主 ” 的基本方针，以 2023年是公司“ 基础管理规范年 ” 为载体，结合 “ 安全活动月 ” ，加强施工现场的监督检查力度。一是狠抓施工现场违章行为。对违反集团公司 “ 反违章禁令 ” 的严肃处理。二是严格检查安全工作。通过对施工现场进行不间断的检查，督促施工人员认真执行施工技术规范及安全技术操作规程，并在抓现场工程质量的同时，坚持安全管理，坚持质量管理，把安全工作的重心和着力点放在日常现场管理的工作质量上，不断加大安全监管、监督力度，加大安全防范措施和安全隐患的落实、整改工作。认真组织检查施工现场劳保穿戴不齐，安全措施保障不到位的情况，对于现场中没有施工人员安全培训和培训记录的，一律不准施工。三是做好爆破物管理。迪那 2 项目主要有道路施工和爆破工程两部分，在爆破工程中，加强管理，严格遵守《民爆管理》规定，对爆破物管理实行专人专管，安排安全专职人员负责爆破区的管理工作，对爆破现场实行禁区式管理，严格搜查所有进出现场人员，盘查不明人员，确保爆破工程顺利完工。四是狠抓现场管理。细节决定成败，施工现场的动火、动土和临时用电以及正常施工作业都牵涉到安全管理，必须严格按照动火、动土和动电规定，落实审批程序，做到常抓不懈，警钟常鸣。五是强化教育，提高意识。对施工人员、操作手、驾驶员加强了安全教育，强化了全员的安全意识。六是完善预案，加强演练。迪那地处山谷地段，夏季防洪工作十分重要，塔中处于沙漠腹地，防 H2S 防毒工作异常严峻。特别是北京举办奥运会期间，新疆境内的 “ 三股势力 ” 蠢蠢欲动，路桥公司严格按照的要求，做好塔中、迪那、轮南和库尔勒的安全管理工作，加强夜间值班和巡逻，对规定设施和重要设备以及重点区域进行严格看护，不断完善预案，加强预案演练。在塔中、轮南进行了消防和防 H2S 演练，在迪那进行了防洪预案演练，切实落实安全生产责任制，保证了路桥公司安全管理工作平稳运行。
（二）降低管理成本，狠抓综合治理工作。
今年，路桥公司取得了快速的发展，定位塔里木市场实现“ 大路桥，大发展 ” 的目标展现出新的活力。今年各项工程繁忙有序进行，但是每项工程的日常开支和资金投入等占用大量资金，加之已完工项目不能及时结算，新开工的项目不能及时拿到预付款等原因，造成路桥公司资金周转的紧张。对此，在资金比较紧张的情况下，路桥公司狠抓综合治理，认真开展专项整治、“ 基础管理月 ” 活动和综合治理活动，做好内控管理工作，从而保证工程正常施工。
1 、加强内控管理。一是对每个分项工程所报的物资，必须严格把关，确保报料不重不漏，减少多次往返运费，加强物资报料的计划性和程序性。二是严格控制各种物资材料在施工过程中的额定限耗。三是强化协调设备的科学性。在路桥公司设备紧张时，路桥公司本着充分发挥自有设备作用，最大限度减少外雇的原则，合理调派每一台设备。在设备平衡方面，做到了项目间就近平衡，减少了设备的闲置时间和调派频次，降低了调遣费用，提高了利用率。
2 、加强油料管理。在公司开展严厉打击盗卖拉运油品和物资专项整治活动中，路桥公司认真组织项目部驾驶员和施工员进行专题学习，做好油料管理工作，对车辆、设备油料消耗进行测算，对每台车在不同区域制定了油料消耗标准。同时，认真开展以 “ 扎紧篱笆，守住家园 ” 为主题的专项整治活动，切实保障油品、物资正常使用，确保综合治理工作取得实效。
3 、严把材料管理。材料管理的严与松关系到施工质量优劣。在施工现场，路桥公司严格要求材料员对于进入现场的材料严把关，严控质量。对现场材料进行试验，对于不达标或不合要求的一律予以退还，并向有关厂家发出材料不合格通知单，保证施工材料供货正常，质量合格。同时，对材料员定期进行轮岗，严格执行路桥公司材料管理规定，严把材料进口关。
（三）加强安全管理，完善现场管理体系。
1 、加大惩处力度，强化落实。为保证安全施工工作目标的实现，路桥公司今年重点加强了安全检查与隐患整治工作。根据自身安全工作的实际需要，每月进行一次安全隐患自检自查，共查处安全隐患 18 起，整改完成 18 起。查处违章 3 起，处理违反集团公司 “ 反违章禁令 ” 和公司 “ 五大禁令 ” 、“ 禁酒令 ”2 人、待岗培训 1 人。同时，每季度对各部门的安全施工状况进行一次全面检查，在 “ 春节 ” 、“ 五一 ” 、“ 十一 ” 等重要节假日之前进行强化检查；在定期检查的基础上，路桥公司提高了随机检查的频率。在检查过程中，路桥公司始终坚持 “ 实事求是、全面细致、不留死角、不走过场 ” 的原则，共查获安全隐患 18 处。针对查获的安全隐患和薄弱环节，路桥公司认真进行整改落实，重点落实安全制度是否健全，安全措施是否到位，安全隐患是否整改。
2 、开展多种活动，提高素质。路桥公司在今年 “ 安全施工月 ” 、“ 百日安全无事故 ” 竞赛活动期间，在的安排和指导下，认真开展各项活动，一是开展 “ 安全在我心中 ” 演讲比赛，路桥公司派出的选手获得第一名，又积极安全知识竞赛活动；二是开展 “ 安全我有责，我为安全做什么 ” 的大讨论活动。三是持续开展落实集团公司 “ 反违章禁令 ” 和公司 “ 五大禁令 ” 、“ 禁酒令 ” ，下发试卷 84 份 , 员工考试合格率达到 100% 。四是组织单位气体观看安全环保教育片 2 次，进行消防知识培训 1 次，参加人数共计 140 人次以上。五是在迪那 2 、中环路、塔中一体化、塔中 24 、26 新建井场道路工程等施工现场进行安全培训 8 次，对新员工和新招大学生入厂教育 3 次。六是先后开展了三个 “ 百日安全无事故活动 ” ，和百日 “ 交通安全专项整治 ” 活动。通过积极参加这些活动，进一步提高了员工的安全意识，进一步引导员工配合做好现场管理，在路桥公司大力营造 “ 我要安全、我会安全、我保安全 ” 的安全氛围，提高了全体员工的安全意识，将安全施工变为自觉行动。 3 、加强日常检查，加强整改。
路桥公司在继续巩固安全施工基础工作和重点工作的同时，日常安全管理工作也不断得到加强，主要体现在几个方面：加大宣传力度。广泛开展安全施工宣传教育活动，定期分批召开安全施工动员大会，贯彻安全施工工作；制作大量安全宣传画报，悬挂安全横幅、标语、安全警示牌，举办安全宣传专栏，大张旗鼓地宣传安全施工的重要性，提高全体员工的安全施工意识，全面营造“ 安全施工 ” 的良好氛围。
4 、规范施工管理，加强管理。
路桥公司在全力完成了迪那2 产能建设、中环路、塔中勘探开发一体化、塔中 24 、26 井区新建道路工程项目部等多个工程，确保全员持证上岗，严格落实开工前组织现场人员进行了 “ 三级 ” 安全教育培训制度，确保了工程顺利施工。
5 、完善 HSE 体系，加强演练。制定 HSE 管理体系作业指导书和 HSE 应急预案。迪那 2 组织了防洪应急演预案演练 3 次，防恐应急预案应急演练 1 次，参加人数达 200 人次以上。
二、存在的问题
尽管路桥公司始终将安全管理贯穿施工工作的全过程，不断完善和健全各项规章制度，使路桥公司的安全管理逐步走向规范化、现代化、科学化。但还存在这以下问题：一是安全管理还不够完善，执行力还不够到位；二是对顽固性违章作业的整治还不够严；三是施工现场安全员配备力量薄弱，施工现场安全管理还不够全面。
三、2024年安全工作计划
路桥公司将在认真总结2023年安全工作的基础上，进一步完善各级管理制度，杜绝事故发生，实现安全施工持续稳定，具体思路如下：坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观，坚持“ 安全第一，预防为主 ” 的方针，牢固树立 “ 安全施工责任重于泰山 ” 的观念，强化对安全施工工作的领导，以确保顺利完成 2024年的安全施工责任目标。
2024年安全施工工作的主要目标：
不发生轻伤及以上人身事故；
不发生火灾、爆炸事故；
不发生重大设备损坏事故；
不发生负主要责任的重大交通事故；
不发生重大经济赔偿事故；
不发生环境污染事故。
围绕上述要求和目标，路桥公司将重点做好以下几个方面的工作：
（一）加强基础管理，夯实安全施工基础。建立安全施工长效管理机制，实现全员安全施工状况稳定好转的总体目标，以进一步完善安全施工控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点，全面推进安全施工监督管理体系建设，夯实安全施工基础。
1 、建立岗位责任制，明确施工人员责任。提高施工人员的安全意识和责任感，加强现场安全监管，建立完善的施工管理制度，强化执行，落实岗位责任制。
2 、加强施工现场管理，提高安全意识。抓好施工进场前的安全教育，提高施工人员安全意识，完善施工 HSE 体系，为施工人员配备齐全、合规的劳保用品，要求施工作业人员严格执行公司、和路桥公司的有关安全施工的政策和指示以及各项规章制度，对各自的安全施工负责。
3 、认真落实 “ 反三违 ” ，强化安全管理。认真执行集团公司 “ 反违章禁令 ” ，狠抓习惯性违章，遵守劳动纪律，不断提高安全意识和自路桥公司保护能力，做到 “ 三不伤害 ” 。做好动火、动土、动电和有限空间作业关键环节的管理。结合工作实际，查找自己身边的安全隐患，控制好风险点和危险源，以提高全体员工的风险识别能力，危险防范能力，预案保证能力。
（三）加强教育培训，提升现场管理能力。组织施工人员参加安全教育培训，提高全员参与安全管理的自觉执行力，规范劳动保护，制定健全的安全管理体系，完善HSE 体系，加强演练。
1 、加强安全培训，提高全员安全意识。每个季度组织全体施工人员学习《安全工作规程》及有关技术规程的培训，提高每位施工技术员的安全施工知识和技术水平，引导施工人员自觉遵守规定，配带劳保用品，鼓励对于有违反安全规程及分工不明确时以及没有采取安全措施和违章指挥的的有效制止。
2 、狠抓现场管理，完善 HSE 管理体系。狠抓现场管理，提高现场管理人员的安全意识，完善现场管理制度，落实 HSE 管理要求，做好特种作业人员的学习，保证持证上岗率达到 100% 。每月组织员工进行安全培训和标准化宣贯，做好对新入厂员工的教育。落实班组教育及 HSE 知识的培训，制定考核，确保培训的内容适应实际岗位需求。充分利用班前讲话等方式，开展多种形式的学习培训，有效促进各岗位员工素质的全面提高。督促员工进行自学，学习本岗位的应知应会、操作规程及相关文件的学习等。并对岗位应知应会、岗位危害因素、风险控制措施和应急处置措施等有关知识进行考试，以促进员工自学的积极性。在全厂员工中形成了良好的学习氛围。
3 、加强安全考核，规范日常施工行为。把安全工作和奖金挂钩，对出现问题较多的项目部、班组或个人进行一定金额的奖罚，促进了项目部、班组安全管理，使施工人员认识到由于自己的违章行为可使整个工程受到损失，增强自我监督和互相监督意识，提高施工员对安全的关注程度和遵章守纪的意识。
（三）加强监督力度，提高安全。安全检查是搞好安全施工的重要手段，其基本任务就是：发现和查明各种危险和隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。对于安全检查主要是从以下几个方面来做的：
1 、加强日常安全检查。重查看施工现场的关键装置和重点部位及特殊作业现场。如在检查过程中发现问题，马上通知相关人员对现场进行整改，发现人的问题，立即批评、教育，必要时进行处罚和处理。利用这种 “ 走动式 ” 管理，亲临现场、亲自观察，得到的信息便很及时、真实、全面而且详尽，使问题能够及时得到解决。
2 、开展专项安全检查。认真排查物的不安全状态和人的不安全行为，及时进行处理，并纳入绩效考核。对存在的问题要求限期进行整改，发现安全管理工作较突出的部门、人员进行奖励。对不能及时整改的制定了相应的监控措施。并逐条进行了分析，从而有效杜绝了安全事故的发生，在全单位上下形成人人讲安全、事事讲安全的好局面。
3 、持续组织开展班组安全自查。安全工作如果光靠一个人进行而没有全场职工的参与将会落空。一些隐患和事故苗头，不管多么细小、隐蔽，往往逃不掉大家的眼睛，所以必须规范组织班组开展安全自查活动。这些检查分三类进行，将查出的问题、隐患、整改情况定期向安全部门汇报，有效的促进了安全管理。
4 、加强实施目视化管理与属地管理。目视化管理：通过对人员、工用具、设备、工艺和施工作业场所采取简单、明确、易于辨识的目视管理方法。属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则对施工现场进行管理，确保了整改项目的安全施工。
2024年，路桥公司将在进一步开拓市场、加强安全管理上狠下功夫，提高全员安全意识，增强安全管理，完善HSE 管理体系，狠抓落实，加强现场管理，为公司实现又好又快发展做出积极贡献。