自然资源局“放管服”改革工作总结
今年以来，在县委、县政府的领导下，我局紧紧围绕县委、县政府年度工作部署，不断强化作风建设，深入贯彻“放管服”改革要求，大力推进流程再造，全面优化营商环境，全方位提升政务服务效能，较好完成了各项工作任务。现将工作总结报告如下：
一是重点领域提速提效。在前期规范完善各审批事项的基础上，以投资项目建设审批、企业开办和重要权证办理等领域为重点，切实优化流程，精减材料，提速增效。①投资项目建设审批：进一步优化组合，缩短审批时间，打破原有工程建设项目审批流程，将工程建设项目审批流程划分为建设用地规划许可、建设规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段，对每一阶段的所有审批服务事项实施并联审批。申请材料压缩62%。调整审批时序，用地预审意见可作为土地使用证明申请办理建设工程规划许可证，水、电、气、暖、通信等报装提前到开工前办理，减少等待时间，加速审批。②优化营商环境：取消了企业名称预先核准，依托省政务服务网开办“一窗办、一网办”平台，全力推行行政审批电子化。
二是办事成本全面压减。回应企业和群众关切，通过精简申请材料、减少办事环节、压缩办理时限、重塑审批流程等手段，逐项压减清理，2020年政务服务网及政务服务窗口在建设工程规划核验（验收）、不动产登记、土地复垦验收确认、采矿权注销延续变更、等63个事项的申报材料 70余份，减少办事环节92个，让企业和群众少跑腿900余次，少填表格800余份。引入诚信机制，对企业设立、变更、注销登记等事项实施告知承诺制，目前已办理10余件。
三是对接企业靠前服务。开通建设项目审批服务“直通车”，配齐配强专门人员，到工地，到厂矿，现场调研，坐下来与企业共同研究如何完善手续,针对问题，找准症结，一企一策，有针对性“专属定制”解决办法。目前已经帮助企业解决问题30余个。
四是一窗受理成效明显。依据关联度、相近性、办件量，将63个事项资源有机整合，通过实施一口对外，原来涉及两个甚至多个部门的复杂审批事项，现在只进一个服务窗口即可办成。实现了“集中受理、联审联批、信息共享、限时办结”的运行机制，让企业和群众来大厅办事实现了“排一次号、提交一套材料、一个窗口受理、一个窗口收费、一个窗口出件”。
五是不断推进制度创新。为破解因某些证明材料不易取得等因素导致申请人来回跑腿和办事梗阻的痛点、难点问题，实行政务服务告知承诺制，针对一些法定的审批条件和不易取得的证明材料实行告知承诺制，在改善营商环境，降低企业商务成本等方面，取得了良好的成效。针对一些高频事项推行“容缺受理”。在申请人基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定条件，但部分资料不规范的情况下，可以先予以受理，再由申请人在承诺时间内将相关材料补充齐全。这些创新举措的推行，实现了企业、群众办事材料更加简化、手续更加简便、耗时更少、费用更低，办事效率得到提高。
六是深入推行“一链办理”。在减材料、减环节、减时限、信息化上下功夫，在政府办及网络工程师的协助下重新绘制审批事项流程图60余份，重新编制办事所需表样以及办理结果样图500余份，在省政务服务网全部公示，方便办事企业、群众下载使用。承诺时限全部压减到法定时限40%以内。开展“一站式”服务，对一件事涉及多个许可事项的，实行关联许可事项“一链办理”，大大缩短相关联事件办理流程。今年以来，群众通过外网申报99件，外网申报率35%，快递送达30余件，签发电子证照10余张。