蔡官学校九年一贯制管理的实践与思考
我校是05年12月组建的农村九年一贯制学校，在市局的直接领导和关心支持下，经过四年的风雨历程，一路走来，我们对九年一贯制的办学体制不断的实践，积累了一些经验，取得了一定的成效，教学质量有了明显提高，学校的办学条件不断改善，师生的精神面貌得到了社会各界的首肯。
组建初，我们以积极的心态应对上级政府的决策，以饱满的热情开展工作。首先，领导班子统一认识，然后组织教师学习、讨论，把大家思想集中到优化办学生态、谋求长足发展这一硬道理上来。应该说，在农村生源日益萎缩，区域教育竞争激烈的形势下，组建九年一贯制学校给我们当地教育带来了生存发展的新机遇。它有利于九年义务教育的新课程改革的连贯实施；有利于教学质量的整体提高；有利于中小学教师合理流动和优化组合；有利于学校初中部生源的稳定；有利于中小学硬件资源的互补共享，机遇与挑战同在。在唱赞歌的同时，我们也毫不避讳组建带来的矛盾与问题，商定解决对策。当时大致存在着以下一些问题：
（1）作息时间不一致的矛盾。同在一幢楼上课，小学每节上课时间只有四十分钟，初中每节四十五分钟，时间不统一，给课时及课程安排带来矛盾。
（2）由于操场和音响的限制，所做课间操不同，给大课间活动安排带来矛盾。
（3）中小学部教师上下班时间不同步的矛盾。
（4）中小学教师待遇的矛盾。班主任费的差异，考核奖金的差异。
（5）干群之间、教师之间的合作与融合的问题。校长是原中学部的，不少小学教师担心校长会偏心，在他们看来，干部的任用、教师的待遇会都会向中学部倾斜；中小学干部之间工作协调的矛盾；小学部中层干部过多的问题；中小学教师之间融合的问题，当时政治学习和食堂就餐时，都是中小学各一堆，界限分明。
（6）各种方案、制度工会在组织小组讨论时，不少教师不能换位思考，本位主义严重，所提意见尖锐，很难形成统一意见。
面对矛盾和问题，我们不回避、不退缩。一方面，我们借鉴他山之石，向其他九年一贯制学校取经；一方面根据自身实际情况，不让少数人夸夸其谈，更不让校长一人发号施令，二是依靠群众实施民主管理。民主管理的抓手在哪里？在工会。因此我们确定以工会为抓手，开展相关工作。取消原有中学小学分设的工会组织，由校长室组织进行工会改选，建立蔡官学校工会组织。新的工会建立后，我们紧紧依靠职代会这一具有法律地位的教职工自己的组织，由职代会通过出台了《蔡官学校中层干部聘用方案》，先解聘原中小学所有中层干部，按照《聘用方案》重新确定了新的中层干部队伍。由原有三十多个中小学中层干部减少为十九人（含幼儿园、下设村小）。再由新的领导集体讨论确立提交职代会通过管理思路：实施整体联动、分段管理、统一制度、责任到人。
各位领导，各位同仁，学校工作说到底就是人的工作，合并组建的九年一贯制学校，人的工作更为复杂，基于这样的校情，我们始终把“磨合融合”作为一切工作的出发点，把“制度约束、文化引领”贯穿工作的始终。几年来，我们将工作重点放在以下四个方面：
1、管理机构一线到底。纵向一线贯穿，横向板块分项隶属，实行领导管理的一体化，全校工作一盘棋。为解决中小学衔接问题,实行政治学习统一，业务学习分开，统一规章制度，统一工作安排。如：分管教学的校长负责一至九年级的各学科教学，下辖教务处，再由主任副主任分管小学教务和中学教务，直至分管到各年级段。
2课时作息统一调整。初中部实施“长短课”，长课调整为四十分钟，上午与小学部前三节课同步，中学最后增加一节“短课”，时间30分钟，主要用于教师辅导、学生自习、或阅读欣赏。这样处理也解决了食堂就餐拥挤的问题。将课间操统一为中学课间操，只在学生自主活动时根据学生年龄及身心特点安排不同的活动项目。对于教师，我们统一规定无晨读检查和晚自习督班教师到离校时间、早中餐在校就餐时间，严格实行考勤签到制度。
3、待遇考核一把尺。福利待遇、慰问标准一致。由于中小学班主任、科任教师工作时间、工作项目不同，因此我们采取“分项绩效考核”的办法，如七至九年级班主任与小学部每月只相差寄宿生管理考核费用；将初中部的晨读和晚自习的督班纳入工作量考核。
4、思想行动一个目标。要做到这一点，我们主要靠思想引领、精神引领，力求锻造精良的领导集体、教师团队。
本着文化育人、制度管人的理念，我校确立了以责任文化为核心的育人管理理念。首先让全体教师达成共识：“责任引领行动，态度决定成败”。05年组建后不久，一封在上海打工的学生家长写给我的匿名信，引发了我校关于“责任”的大讨论。信中反应其子女在我校就读班级的个别老师如何不负责任，并对校长的工作提出了一些建设性建议。我们利用政治学习，通读了来信全文，由党支部、工会牵头，组织开展了关于“责任”的全校性大讨论。在讨论的基础上，要求所有教职员工反思前期工作，明确自身的责任。全体教师一致通过：确立“责任”为我校校训。所有教职员工每人都结合自身工作的特点，深刻思考，写出一句揭示“责任”内涵的话语。我们从中筛选了几十句装点在教师的办公室和教室的走廊。继而我们又开展到学生的责任大讨论，由团总支、少总辅牵头，各班主任组织开展对学生的责任教育。确立了建设以责任文化为核心的校园文化特色，积极倡导负责任的教育。并以责任精神磨合干部队伍，增强教师团队凝聚力，力求思想行动朝着一目标，拧成一股绳。引导教师树立新型的功利观：“轻外物而自重”，把职业当事业来做，树立幸福的工作价值观，忠诚事业，忠诚学校。切实肩负起学校生存与发展的责任。提倡日省自身，出台了《蔡官学校教师每日十问》；要求教师常作“五个反思”：①反思自身的职业素养、社会形象；②反思自身与人相处的态度；③反思自身的教学行为；④反思自身的未来与发展；⑤反思自身对家庭、对学生、对社会的责任。对全体教师实行月度工作反思制。反思的根本目的就是作为教师任何时候任何地点都不失教师的尊严与风度、真正肩负起自身生命的责任。
其次，为解决中小学干部各自为是、促进教师情感融合的问题。从校长开始树立全局观念，友善平等地对待每个职工，带头转变角色、谨言慎行，要求所有分管干部都要尽快熟悉工作的内容与范畴，加快角色转变。近几年，我们细化了各部门管理内容，出台了系列有关“职责”的内容与规定，如：《蔡官学校教务处工作职责》、《教务主任工作职责》、《教科室工作职责》、《教科室主任工作职责》等。从而明确了各科室职能、各主任职责，实行中层干部每周工作汇报制。为解决中小学老师之间的“融合”问题，我们从政治学习的座位开始，有意识将中小学教师穿插放牌坐座。与此同时我们注重发挥工会组织的桥梁纽带作用，积极主动地沟通干群之间的关系，协助学校发现问题和解决问题，并通过活动的开展促进教师之间的融合。特别是关系到教师切身利益的问题放开讨论，广开言路，重大决策教代会通过。校领导从大局出发，遇事多解释，决策讲民主，处事求公平。引导教师多换位思考，充分理解学校解决问题需要时间和机遇。不让教师的情绪和工作积极性受到挫伤。
诞生刚刚四年的蔡官学校，她是一个地道的新生代。4年的成长历程，已逐步展示出她旺盛的生命力。蔡官教育人没有辜负领导和群众的期望，经过近四年的努力，干群关系和谐度和施教区群众的满意度有了较大的提高，教学质量逐年攀升。近三年，“来信上访”的现象基本绝迹。一个有所追求、团结协作的领导集体和奋发进取、敢于负责的教师团队已基本形成。现在无论是政治学习，还是食堂就餐。都能体会到我校是一个和谐的大家庭。但由于自身的能力问题，四年来总觉得管理上不是那么得心应手，有些问题的解决还需认真研究，还需上级领导的指导关心。如：（1）课间操统一做中学广播操，严格来说不符合小学生身心发展的规律，（2）教师结构的不合理制约素质教育推进，小学部至今无一个正规体育教师、一至九年级也只有一个音乐教师。。（3）随着城区初中学校的扩容，农村初中学校的生源逐年减少，生源难以稳定。另外，有些矛盾，可以说是永恒的，像“教学质量提升与教师素质提高”、干群的凝聚力的问题；教师培训的问题。再者经费投入的问题，我校组建后，先后举债新建了食堂和幼儿园，加上现代化创建，经济上一直是举步维艰。因寄宿的条件差，每年都受到老百姓的埋怨。当然，我们也不会过分依赖上级领导。
在今后的工作中，我校将围绕“把我校建设成九年一贯制农村示范学校”的五年总体奋斗目标，继续以责任文化统领我校师生行动。在教学质量上努力攀升，奋力追赶农村学校第一方阵，两年内进入初中素质考核优秀行列、小学素质教育考核进入良好行列；在硬件建设上将在局领导的支持下负重建设，力争两年内改变我校寄宿条件；在规范管理上，将进一步完善和细化九年一贯制管理模式，不断学习现代化学校管理经验，力求管理规范、科学、开放、有效。
当前围绕“办学质量追赶农村学校第一方阵”的目标和“五严”的执行，我校将采取以下主要策略与措施：一是充分挖掘九年一贯制办学的优势，积极创新有效课堂教学模式；二是着力“学生主动自主学习习惯”的养成教育，加强学生刻苦精神的培养和有效学习方法的指导。
在围绕“规范、科学、开放、有效”的学校管理上，我校将借助于教育现代化的创建，加强教师现代化教育技术应用的培训，充分利用已有的现代化技术设备，实行电子校务，提升管理层次。逐步将各项工作纳入信息化管理。建好学生九年一贯的成长电子档案。不断加强适合九年一贯制特点的现代化理念的办学研究。我校将争取上级领导的支持，进行“六三制”改为“五四制”的九年一贯的尝试、从形式上区分于一般意义上的小学初中组合的九年一贯制，同时能稳定生源、确保我校每个学生真正在本校接受九年一贯的学习教育。
各位领导、各位同仁，我们的工作才刚刚起步，我们没有惊天动地的功勋业绩，也没有叱咤风云的豪言壮语，在姜堰这块教育热土上，我们是名不见经传的“下里巴人”。所以，今天站在这个发言席上，自感底气不足。但是，我们有信心、有决心，在九年一贯制的办学征程上，不断探索，不懈追求，根据本校实际，以现代化理念统领教师，以责任文化规范教师，以责任精神提升教师，进一步加强领导、教师团队建设。凝心聚力提质量，一心一意谋发展，为把我校建成九年一贯制农村示范学校而不懈努力！
谢谢各位！