依托扶贫互助平台 突出小微创业发展
尊敬的各位领导、同志们：
按照会议安排，我就抓好扶贫合作社的运行，抓好小微产业发展，谈一下自己的看法和建议，不妥之处，请批评指正。
xx镇辖xx个行政村，x个社区，xx个村民组，xxx人，2017全镇农村人口xx户xxx人。2017年数据清洗后全镇建档立卡贫困人口xxx户xx人,其中未脱贫xxx户xx人。全镇现有贫困村1个，即xxx村。2017年7月14日，全镇建成xxx扶贫互助合作社1个，合作社下设特色种植服务队、畜禽养殖服务队、手工艺品塈旅游纪念品生产队、发展乡村旅游服务队、盆栽盆景培育生产队、室内植物栽培土生产队、建筑工程队扶贫互助资金协会及金融便民服务点，有社团法人1名，社员5名。7月底前，预计在非贫困村建立专业合作社13个，实现镇内扶贫互助合作社全覆盖。
扶贫合作社是xxx县经过反复实践探索而得出的经验，它符合xx的实际，值得我们大力学习借鉴和推广。要充分发挥好扶贫互助合作社作用，对于xx而言，我认为关键是要抓好小微创业。如何抓好小微创业，我有六方面的认识：
一、明晰思路，找准项目（产业）。小微创业具有"小、专、活、特、巧"的特点,是新形势下解决我镇精准帮扶问题、实现共同富裕的根本途径。我镇的构思是：立足xx品牌塑造，按照区域划分，实行错位发展。特色农业发展上，在xx村建立洋芋示范基地和中药材互助合作社，在xx村建立香菇种植示范点，在原xxx片区建成优质粮油生产加工示范基地；在xx传统苗木花卉种植基础区，转型发展适生、观赏价值高的苗木盆栽、室内精品观赏花卉，在xx村实行腐殖土培养；在纯净自然水质地，引资做优xx山泉；在传统技艺点，将xx村牛肉干发展成省内外独有的牛肉干品牌；在农产品深加工上，做大做强荣富淀粉加工现代农产品加工企业；在养殖业上，建强昌农养殖场、兴然肉牛养殖场；三产服务业上，依托冷惠渠以南浅山丘陵区自然地貌，发挥山水生态、人文景观等资源优势，发展乡村体验式农家乐。
二、选育能人，典型引路。在选人上，充分发挥党支部政治核心作用，把有劳动力的、有发展意愿的贫困户“找出来”，把示范带头企业和能人大户“聚起来”，建立起创业就业人才信息库。培育能人大户作为生产队或服务队队长，发挥其致富带富作用，帮助贫困户实施一户一法，一户一策，带领贫困户致富增收。在育人上，健全创业培训体系，让参社人员“长本领”。积极协调，整合各类培训资源，组织邀请高素质、高技能的培训队伍，对广大社员开展有针对性、实用性、分层次的教育培训和创业指导。在镇内挑选一些信誉较好、管理规范的企业，建立互助合作社创业实训基地，帮助想创业的农民进入企业进行“挂职锻炼”，让想创业的农民身临其境地学习培训，促使其迅速成长。同时，以榜样力量做好引路工程，以先进辐射更多贫困户参与到小微产业发展中来。
三、创新机制，大众参与。积极探索扶贫资金入股、集体经济入股、土地流转入股等模式，建立“品牌+合作社+贫困户”模式，鼓励全民入股，抱团取暖，风险共担；以南郑脱贫成果展示区建设为依托，建立xx品牌，走品牌化路子；实施“跨境”合作，实现县内扶持合作；健全创业培训机制，依托镇村便民服务中心，制作《创业指南》，提高造血能力；健全创业培训体系，让农民“长本领”。开展重点培训，培养一批苗子好、根基实、有潜力的青年农民，将其培育成农村微创业的带头人。充分加大对乡土人才的挖掘培育，让“土专家”、“土秀才”成为引领群众脱贫致富，成为推动农村微创业的生力军。持续开展“三送扶志”行动，通过讲政策、选项目、树信心等方式，激励农户特别是有创业意愿的贫困户破除“等靠要”思想，在全镇积极营造“人人想创业、个个敢创业、共同创大业”的浓厚氛围。
四、金融保障、破解瓶颈。整合小额贷款和产业扶持、创业扶持等各类资金渠道，设立创业扶助专项资金，按“扶优、扶新、扶困”原则，重点对有创业技能、创业愿望强烈、项目带动性强、缺乏启动资金的农户，重点是贫困户，进行创业专项补助，解决贫困户资金缺口。加强扶贫互助资金管理，实行“村财镇管”，发挥监事会作用，确保互助资金安全运行。
五、基础先行，协调推进。加大基础设施建设是实现脱贫致富的首要条件。坚持交通基础设施先行战略，积极争取协调项目资金，加快推进道路交通建设，着力打牢交通网络基础，助力脱贫攻坚。把农田水利基本建设与水源工程建设、农村饮水安全、水土保持综合治理、小型水利工程建设等结合起来，努力做到建设一处工程，发挥一片效益。力足实际，超前谋划，积极向上争取电网建设改造项目，实现电通、电足，为精准脱贫做好电力保障。实施水利建设项目，保障群众安全饮水。抓好村级文化广场建设，打造群众文化生活新环境，不断改善群众生产生活条件。
六、党建领航，贯穿始终。充分发挥党支部在脱贫攻坚中的政治核心作用和战斗堡垒作用，紧贴资源实际，以党建统筹各方力量服务脱贫，形成脱贫攻坚强大合力。精心选派和培育党性好、能力强、作风优的骨干队伍充实到小微产业的发展协调队伍中。充分发挥基层党组织的组织优势，通过强带弱、党带群，合力攻坚。推行“党支部+扶贫互助合作社+服务队+农户”模式，通过支部全程参与，把农户和技术、政策、信息等资源串起来，让支部带领贫困户创业，让合作社引领贫困户创业，让党员带着贫困户创业，坚定贫困户创业信心，让贫困户跟着组织干。
下一步，我们将以此次会议为契机，虚心学习兄弟镇的经验做法，持续加扶贫专业合作社建设力度，创新机制、凝聚合力，大力推行“党支部＋扶贫互助合作社＋贫困户＋微创业”扶贫模式。一是要发挥党支部政治核心作用，依托扶贫互助合作社，将农户组织起来，抱团发展；二是要发挥党支部战斗堡垒作用，带领农户搞产业、创基业；三是要发挥扶贫互助合作社平台优势，不断壮大村集体经济；四是要激发农户创业激情，增强脱贫致富动力，为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。