攻坚克难 创新突破 推动安全运检调控管理再上新台阶
同志们：
此次会议的主要任务是：深入贯彻省、市公司20**年工作会议，以及省公司***召开的**年度专业工作会议精神，总结**公司**年安监、运检、调控专业工作，部署**年重点任务，攻坚克难，创新突破，努力推动各项工作再上新台阶。
下面，我讲三点意见。
一、20**年工作回顾
过去一年，各单位、各部门在公司党委的坚强领导下，认真落实公司20**年“两会”及专业会精神，全面推进专业管理，较好完成了安监、运检、调控专业任务。公司系统安全生产态势总体平稳，全面完成各项年度生产计划和迎峰度夏等供电保障工作，截止**，安全生产**天。安监、运检、调控专业对标排名分别为第**、第**和第**。
（一）安全生产总体平稳
安全生产责任得到落实。严格执行“一岗双责”，全面落实《公司班子成员安全责任清单》、《20**年本质安全任务清单》、《本部职能部门“管业务必须管安全”责任清单》三个清单；每月召开安全分析会议，研究安全生产问题；运用“两单一表”加强安全生产问题整改落实和闭环管控。作业现场安全管控持续强化。开展基建、农配网和小型基建现场反违章专项行动，强化二级及以上重大作业风险管理，严格落实到岗到位要求；开展小型分散作业现场反违章专项整治，完善小型分散作业风险库；将视频监控覆盖重大检修、危险作业、关键环节的全过程，综合利用微信、手机APP等平台，加强现场监控。安全隐患得到有效治理。严格执行隐患排查治理“周期制”“责任制”，20**年全年共排查治理各类隐患678起，投入整改资金**万元。防灾和应急管理水平总体提升。完成“突发事件总体应急预案”、“大面积停电应急预案”等1个总体预案，21个专项预案修订；宣贯落实安规（配电部分）应急抢修补充条款；高分通过省公司组织的应急能力建设查评。
（二）电网运行更加可靠
严控电网风险。严格检修计划管理，及时发布风险预控，落实电网风险预警闭环管理；圆满完成******等造成电网重大风险作业；每月开展一次市县调联合反事故演习。全面实施变电站全遥控。**座变电站全遥控上线，完成**座35千伏及以上变电站保护装置远方遥控改造；顺利完成新建输变电工程并网运行；完成新建及扩建**座220千伏输变电工程、**座110千伏输变电工程启动送电，****等新能源电厂并网运行。高质量完成试点验收工作。电网安全性评价评估、主备调切换综合演练验收得到国调好评；“配网调度运行分析功能”及“配网调度仿真培训系统”部署、配网调度自动化“在线异动、智能操作票系统、故障研判”三大功能应用、配网自动化“远方改定值、运行方式状态智能分析、故障转供电”三大功能应用试点通过省调验收。
（三）调控专业管理稳步提升
配网精益化管理。实现地区配调配抢人员的业务培训全覆盖；执行县（配）调之间的交叉互查，发现偏差及时整改；做实配网故障分析，对变电站10kV馈线开关**次跳闸、10kV柱上开关**次跳闸原因进行分析，并将分析结果推送运检部查找故障及缺陷整改。推进配网自动化基础建设。针对二遥故指缺陷居高不下，影响调度员故障分析判断问题，通过日分析、周通报等手段，二遥故指（**个）在线率由年初的**%上升到**%，故指正确动作率由年初的**%上升到**%，故指正确研判率由年初的*****%上升到**%；三遥调试接入**个点，配网开关遥控实现零突破。
（四）运检精益管理不断加强
输变电精益化管理稳步推进。全面推广应用国网变电专业五项通用制度，完成第二轮**座变电站精益化评价；大力推行变电站集中检修模式，累计开展**次变电站集中检修，检修效率、质量得到提高；开展变电站全遥控运检一体化，累计**座变电站上线，**人取得变电运检一体化资质，业务开展**次；开展美丽站所创建活动，市县**座运维站通过标杆变电站建设评选，进一步促进了变电站环境整治和运维规范化管理。推进输电“三跨”治理，完成全部高铁跨越点图像监控安装，完成“三跨点”后备线夹安装、X光探伤**个；推行市县输电运维质量交叉互查，促进基层班组落实巡视计划、建立缺陷隐患库、落实分层分级管理闭环管理，逐步提高输电运维质量、提升线路本质安全；完成**条重要输电通道风险评估，完善差异化运维保障措施。配电运维抢修管理水平得到提升。持续推进配电线路故障综合整治，完成**条架空线路综合信息评价及**条高发故障线路综合检修，10千伏线路百公里故障次数比降**%、高故障线路减少**%；20**年配网10小时作业合格率**%，同比提升**个百分点，延迟送电占比**%，同比下降**个百分点，高压抢修平均时长**分钟，低压抢修平均时长**分钟，同比缩短**%及**%，管控成效显著。技术监督全过程管理有效落实。开展全过程技术监督精益化细则宣贯，**项技术监督精益化细则试点应用工程满分通过国网验收；关口前移，重点开展变压器、GIS、开关柜等主要设备厂内技术监督，及时发现并处理问题**项；开展新扩建输变电工程金属专项技术监督检测，累计检测发现并处理质量问题**项。
（五）配网建设改造快速推进
加大配网建设改造力度。完成配改投资****亿元，分批次攻坚关闭配改项目**个，基本消除存量滞后关闭项目；线路“N-1”率**%，比增**%；联络率**%，比增**%，绝缘化线路改造**km，架空线绝缘化率**%，比增**％；城、农网自动化覆盖率达**%；完成新一轮农网改造升级“两年攻坚战”任务，公司获国网“两年攻坚战”先进集体。推进配网标准化建设。常态开展配网项目建议书编制、评审与储备，配网项目建议书评优或省公司第**名；**个项目通过省公司优质工程验收、**个项目获省公司十佳优质工程。
（六）队伍建设更加专业
安全教育培训持续加强。运用企业安全诚信系统统一无违章班组的评比标准和评比方式。树立“培训不到位就是重大安全隐患”的理念，加强安全红线意识教育，运用《安规》机考系统，常态化开展学习考试、案例分析、安全实训，推行“辩论式”安全学习。专业竞赛调考取得突破。获省公司无人机巡检技能大赛团体第**名；获省公司金属技术监督技能竞赛团体第**名；获省公司电力电缆安装比武**等奖。
二、深刻认识面临的形势
20**年是全面贯彻十九大精神、落实国家电网公司新时代发展战略的开局之年，也是公司乘势而上、实现突破争先的攻坚之年。我们面临着网架设备水平不高欠帐多、青赔难外破多、管理指标短板多等现状，电网、作业风险管控和安全生产要求日益严格，安全生产将承担更大的压力和更艰巨的任务。
（一）人身安全风险依然较大
20**年全年违章次数较20**年大幅提高，给我们敲响了警钟，说明我们在安全管理和现场管控方面仍然存在较大不足。我们要认真汲取历年来的事故教训，深刻反思自身短板和不足，厘清工作思路，切实把工作重心放到安全生产，特别是防范人身事故上；市县两级生产战线上的部门领导、班组员工要以高度的责任感和使命感，把握安全工作规律，坚守底线思维和红线意识，进一步提升员工的安全技能、遵章意识和行为规范。
（二）电网发展仍然不平衡
局部电网运行风险依然存在。**电网500千伏同塔双回线路供电，**220千伏线路单环网供电，**220千伏线路串接辐射供电。大面积停电风险较高。市区**负荷由220千伏东区变供电，****等变电站转供电难以实现，****片区网架薄弱。
（三）设备本质安全水平仍需提升
变电主设备运检管理存在短板。20**年先后发生了****主变内部故障跳闸、****#3电容器组902开关故障、****#2主变10kV侧902开关故障、****223开关非全相误动、****#1主变10kV侧61A开关故障、****#1主变有载重瓦误动、****294开关故障跳闸等****起主设备故障事件，暴露出当前我们仍存在运检管理不到位、反措未完全落实等问题。输电设备运维存在薄弱环节。20**年，公司35千伏及以上输电线路跳闸**条次（其中35千伏**条次、110千伏**条次、220千伏**条次），同比减少**%，其中雷击**条次，占比**%，外破（施工、树障）**条次，占比**%，设备本体及用户原因**条次，占比**%；输电线路防雷水平差、输电通道外破隐患较多、线树矛盾突出等严重威胁电网安全稳定运行。配网运维管理基础还不牢固。全地区还有**条单辐射线路、**条线路不满足"N-1"、**条供电半径超15公里线路、梯接配变数量超过20台的大支路**条，台区户均容量**kVA，户均容量配变1kVA以下配变仍有**台；**年配网故障虽然下降幅度较大，但全年10kV线路共发生故障**条次，故障绝对量仍高位运行，与省内兄弟单位比较而言仍属落后地市；**年用户停电、低电压情况总体有所改善，但局部客户体验不良的矛盾仍然突出，频繁停电投诉**起、施工投诉**起。
面对新形势新任务，我们必须时刻保持清醒头脑，抓住战略机遇期，牢牢把握高质量发展要求，正确处理和解决好发展中的问题与矛盾，着力夯实基层基础、强化工作创新、提升队伍素质，不断提高生产管理水平，确保公司和电网安全发展。
三、20**重点工作
认真贯彻省公司安全生产工作要求暨20**年工作会议精神，以保证人身安全、电网安全稳定和设备健康为核心，坚持高质量发展要求，压实压紧安全责任，夯实安全生产基础，强化电网运行控制，深化运检精益管理，攻坚克难、创新突破，全面完成各项工作任务，同业对标突破领先，推动安全运检调控管理再上新台阶。
重点要抓好八个方面工作：
（一）狠抓安全责任落实，推进生产本质安全建设
严格落实生产安全责任。编制各岗位安全责任清单和安全专项奖惩规定，形成“一岗一清单”，完善“照单履责”、“按单追责”的安全奖惩机制，对及时制止严重违章、发现治理重大隐患、正确处置复杂故障的单位和个人及时给予表彰和奖励；对未落实安全责任、管理违章、行为违章甚至发生事故的，按照“四不放过”原则严肃处罚。推进安全基础能力建设。围绕本质安全建设目标，制定贯彻《国网公司安全生产领域改革发展实施方案》的任务清单，加强安全生产组织管理、源头保障、隐患排查治理、风险管控、质量管控、应急处置等综合能力建设，实现公司电网设备安全发展新提升；全面完成县公司应急能力建设评估工作，开展输电网、城市电网和县供电公司安全性评价。开展触电人身伤害案件压降专项整治。建立安全隐患排查闭环管控工作机制，强化电力设施安全隐患排查，开展线路安全距离不足专项整治，强化低压漏电保护器的安装与投入，加大安全用电宣传力度，及时消除巡视检修发现的安全隐患，避免发生因运维责任不到位引起人身触电事件。加强现场作业安全管理。严格执行《生产现场作业“十不干”》，开展多形式、全覆盖宣贯，确保“十不干”人人熟知、入脑入心。严格“安规”和“两票”的执行，落实领导干部和管理人员生产现场到岗到位制度，确保组织技术措施落实到位；推广应用作业现场智能视频监控平台，通过作业风险“网格化”管控，实现作业动态“全掌握”和关键环节风险点的“全管控”。加强远程视频监控和执规，规范变电检修作业行为，减少习惯性违章。加强配网施工和运维业务外委安全管理。深入开展配网施工“安全年”、“标准化建设年”活动，推进市、县配网工程“业主、施工、监理”标准项目部建设。严格开工许可十项要求，强化施工承载力分析，加强施工现场安全监督检查，全面落实工程现场安全管控措施。落实主体责任，通过资质审查、合同约束、教育培训、动态评价等机制，做好运维外委项目的安全管理。加强分包队伍同质化管理。严把分包队伍和人员“双报备”“双审核”准入关，推动分包队伍“三固定”“五统一”同质化管理要求切实落地，强化分包队伍现场安全管控。
（二）持续强化安全风险管控，确保电网安全稳定运行
强化主网检修安全风险管控。加强调控、基建、运检、安监部门工作协同，开展施工方案、停电方案分析及风险评估，落实安全措施，保持电网运行结构合理，严控电网六级及以上风险事件。持续开展变电站二次设备反措整改落实工作。落实电力监控系统windows加固，国网合并单元、南自U平台保护开入板、装有深瑞61850规约的站端软压板不上送等家族性缺陷整改。落实“两单一演”闭环管理。造成七级及以上电网运行风险作业，及时发布电网风险预警通知单，编制电网运行方式方案，组织反事故演练，电网风险预警落实反馈单完毕方可停电，不定期组织安监、运检抽查电网预警通知单执行情况。
（三）持续提升调控专业管理，指标争先进位
积极稳妥推进变电设备全遥控。加快地区变电“全遥控”改造上线，持续推进变电综合辅助监控系统建设改造，积极推进“一键式”顺控，超额完成**座变电站顺控年度任务。做实配网保护管理。落实10千伏配电网继电保护配置、整定原则和检验管理三个省公司文件要求；组织运检、调控建立故障周分析机制，开展配网故障保护动作、DMS系统主动研判分析，配网故障类别分析，从运维责任、设备技术和系统开发等方面查找问题根源，制定整改措施及方案；按照省公司统一部署，结合配网终端安装工程，选择长线路、失地故障频发的线路，开展失地故障智能选线选段定位工作，并达到实用化。提升配电自动化终端覆盖率及实用率。加快分段开关一二次遥控化改造和故障指示器等研判装置布点，力争配电馈线全研判、全遥控条数有明显提升；加强配电自动化终端缺陷管理，提升配电自动化覆盖率及使用率。逐步完善配网图实相符。加强“三单一致”及“营配信息一致”审核，严把设备异动管理，必要时采用专项治理，逐步完善配网设备台账及图实相符。提升调度专业业务基础和基本功。通过交叉挂岗（职）帮扶、党建三级联创、党员“一带二”多种形式，挖掘调度专业人才，提升调控队伍专业业务和基本功。
（四）夯实运维检修基础，推进运检提质增效
强化输电通道风险管控，提升输电线路精益化运维。加强输电线路隐患管理，建立“九大”隐患表及分级管控机制，明确隐患等级、具体措施、责任人及整改期限；落实责任，市县逐级签订责任状，开展运维质量交叉督察，加大故障考核力度；深入落实输电线路“六防”措施，开展线路防外破专项治理活动，建立外破动态隐患库和动态视频监控，落实责任人和旁站制度，**年不发生220千伏外破跳闸、全地区外破跳闸事件下降50％；持续推进“三跨”治理，完成两处35千伏水泥杆、两处退役线路及四处跨年度项目“三跨”点改造；开展高压电缆及通道隐患排查治理，完成设备标志牌、通道警示牌、路径标志等规范化整治，完成电缆中间接头防火改造，完成标准化高压电缆建设，开展电缆局放、红外精益检测，着力提升电缆和通道运维管理水平。深化变电精益化管控，提升运检效率质量。组建智能运检管控中心，优化业务流程，优质开展市县计划管理、作业监控、专家巡检、状态评价等业务，实现“计划管控+状态管控”，提升设备管控力和管理穿透力；推进变电运检业务融合，优化检修组织架构及管理模式，集约县公司35千伏变电检修业务，统筹安排**年检修计划，做深做精状态巡视、状态检修和带电检测，推行专家巡检、集中消缺和整站检修模式，完成30座变电站集中检修；大力开展市县运检一体化业务培训及业务执行，推动运维、检修双向融合；完成37座变电站第二轮变电站精益化评价，全面促进变电五通应用落地，深化设备精益评价组织管理，完善工作流程，建立专业队伍，团队化运作，开展精益化站际竞赛，以评比促评价，以评价促应用；继续深化“美丽站所”建设及成果应用，重点落实、推进市县变电站看板管理和站房规范化整治。精益配电运维管控，着力提升供电能力。持续开展频繁停电综合治理，落实“一线路一方案”，完成**条高故障线路综合检修，规范涉网设备验收接入及用户侧隐患排查治理，**年实现百公里故障≤12次、配变故障停运率≤1.2，同比下降30％、45％以上，运检投诉量总体下降40％目标；加大开展配变台区综合检修力度、推广“两小时作业法”，**年台区标准化率达60％，全面应用抱杆线夹、C型线夹，杜绝“烧配变”；推行过重载、低电压“督办限期消号”机制，试点应用配变“5档改7档、有载自动调压”改造，全面消除超重载、低电压；完成**处配电线路“三跨”隐患整治；建立供电服务指挥中心，统筹抢修业务，完善、优化抢修网格化布点，建立网格间支援机制，全面开展配网运行监测、运检指挥、故障研判、工单接派、业扩全流程监控、“互联网＋营销服务”线上业务受理与服务资源调配，加速提升公司营配调服务资源统筹、事件预警、快速响应和服务管控能力。推进配电自动化建设和实用化水平。进一步规范配电自动化建设及改造原则，站房、环网柜、开闭所等新建改造要“统筹规划、同步建设”，其DTU一步到位、通道同步规划；加快架空线路“三遥”自动化建设，想方设法、多种手段推进自动化建设及实用化；开展立功竞赛，力争建成2～3个“三遥”配网自动化示范县；继续开展故指片区驻点集中检修，深化运行状态分析、成效评估，创新运维班组APP终端应用，提升在线率、研判正确率和故障快速定位。**年实现城网10千伏配电线路覆盖率超过96%,农网10千伏配电线路覆盖率超过85%的目标。加强项目精益化管理。刚性管控项目里程碑节点，逐项跟踪项目资金完成率，切实完成年度资金完成率**%、关闭率**%目标；常态化开展项目储备，加强技改大修、配改项目可研深度管理，落实项目评审责任制，提升项目编审质量、提高投资精度；推进“互联网+现场”项目实施管理模式，分级督办重点技改大修、配改项目，全过程管控重点项目；完善项目造价分析管理体系，应用典型造价和实施效果评估成果，提升项目精益管理水平。积极创新提质增效。重点推动移动作业APP终端班组应用；发挥**无人机基地优势，深化无人机在配网、在县公司领域巡视、抢修应用；积极开展管理创新、科技创新，着力基于解决现场问题、改进生产力的有深度的QC、群众性创新创意项目，力争入选省公司年度群创十佳。
（五）加强配网工程管理，确保安全优质高效推进
以消除负面清单和网架建设目标为导向，进一步加强运检与发展、运维与建设、市公司与县公司专业融合、工作衔接，规范项目储备流程、提高储备质量、提升储备落地。推行配网工程承（分）包队伍同质化管理，强化业主、监理、施工三个项目部规范建设，配齐配足监理和施工管理人员，切实落实三个项目部安全责任。“三比三赛”推进配网标准化建设，推进工厂化预制、试点机械化施工，争创全省标杆示范“三个项目部”，完成**个优质工程建设、争创国网百佳工程，高分通过国网标准化创建验收。进一步落实差异化建设、新材料应用，**等沿海侧重防风、防腐，**等山区侧重防雷，试点应用绝缘横担、复合电杆、新型防雷装置、防雷地线，力争典型案例。开展全流程配网工程管理，全面落实“三固定、五统一”要求，培育优质参建队伍。建立分批次分月竣工结算督办机制，常态开展工程合规性检查，年度关闭率达95%、财务支出率达90%。强化配改廉政风险防控，把好立项审查、工程验收、青赔结算和农民工工资，防范于未然。
（六）扎实开展技术监督，提升设备本质安全水平
严格全过程技术监督管理。精准开展技术监督工作，深化应用技术监督实施细则，将技术监督报告作为220千伏新建输变电工程投产必要条件，嵌入投产流程；加强建设环节技术监督，落实生产基建差异化条款，加强设备全过程管理；加大设备标准化验收卡使用情况的核查力度，严格落实痕迹化管理要求。强化“技术红线”意识，把好设备入网关。加强工程前期管理，提前介入可研、初设、施工图审查，开展出厂验收、见证、联调，将主要设备隐患消除在出厂阶段、安装之前；主动介入过程验收，加强主变吊装、GIS设备气室安装等关键节点、隐蔽工程见证；加强设备质量监督检测，组建金属技术监督检测队伍，开展输变配专业金属检测，重点开展设备到货抽检，把好设备入网质量关；深入推进运检环节电网设备供应商绩效评价。加大设备隐患排查整治力度。落实反措问题整改，做好新版十八项反措的宣贯培训和应用执行，防止出现重大设备事故；加快推进防雷、防台风、防倒杆等设备提升改造，常态排查整治辅助系统、站用交直流电源、电缆设施、线路“三跨”等隐患；加大设备红外测温、局放、探伤等带电检测力度，提高设备状态检修水平。规范主配网故障管理。建立主配网设备故障台账收集和电网运行情况定期分析机制，做到“一事一分析”，故障原因清晰、整治措施对症。
（七）紧盯短板管控过程，确保同业对标突破领先
同业对标是今年工作的总抓手，各单位要进一步增强责任感和紧迫感，认真总结**年对标指标完成情况，制定**年指标提升计划。坚决守住“五块底板”。要坚决杜绝专业领域安全生产、党风廉政、供电服务、队伍稳定、作风形象等方面问题的发生，要做好安全管理工作，各部门、各单位要确保不发生因电网、设备及人身等事件导致扣分或一票否决。扎实落实提升措施。对于去年的弱项指标，进一步分析查找原因，细化分解提升措施，完善指标责任体系和沟通联络机制，要确保各项改进提升措施在各层级得到落实。落实联保联责，电压合格率、质量事件上报等跨专业指标，牵头部门要落实责任，相关部门要主动协同。着力做好过程管控。公司职能部门要认真分析指标评价考核标准变化情况，密切跟踪与对标相关的工作进展情况，确保出现异常时提前介入，防患于未然；要做好对基层单位指导、帮扶、督促工作。加强沟通了解，做到精准发力。加强与省公司对口部门、兄弟单位的沟通，及时了解新动向新要求，主动作为，力争专业指标实现突破领先。
（八）协同管控落实两责，防范生产领域廉政风险
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。落实公司“旗帜领航·三年登高”计划，提升支部党建工作水平。落实“管专业管技能”工作要求。大力弘扬努力超越、追求卓越的企业精神和以客户为中心、专业专注、持续改善的企业核心价值观，立足各级生产部门和班组，分专业多方式开展技能培训，持续推进班组安全文化建设与深化，营造个体行为习惯养成和团队氛围，促进公司专业梯队建设。落实“管业务必须管廉洁”主体责任。常态化制度化开展基层党支部“两学一做”学习教育，深化“党员身边无违章、无投诉、无差错”活动，鼓励广大党员在工作中做到政治觉悟、知识水平和专业能力优秀，树立先锋模范典型，全面提升队伍精气神。围绕项目管理的招标采购、现场施工、竣工验收等关键环节，全面排查廉政风险点注重过程管控，完善内控机制，注意抓早抓小，及时谈话提醒关键岗位人员，有效防范各类风险。严格执行调度交易服务“十项措施”，严守调度人员“五不准”规定，在开展服务发电企业、服务基层，“三公”调度等工作中严把廉政关。
同志们，安全生产责任重大、任务艰巨，任何时候不能有丝毫松懈。让我们在公司党委的坚强领导下，真抓实干、奋发作为，以更加饱满的热情、更加有力的举措，奋力推动安全运检调控管理再上新台阶！